水上加油站报告.doc

-有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 前 言 -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站（以下简称“XXXXXXXX 水上加油站” ） ，原用油船为“XXXXXXXX” ，因 XXXXXXXX 油船已到报废期限， 所以-有限公司更换为“XXXXXXXX” 。根据 OOOO 海事局发布 的关于提供水上加油站清理整顿情况的复函 （粤 OOOO 事20064 号） 的相关要求，原 XXXXXXXX 水上加油站规划布点于广东省 OOOOO 万山水域 （220748N，1334842E） 。现加油船船名为“XXXXXXXX” ，船舶 所有人为-有限公司。该油站主要为过往的船舶提供燃料用 柴油。 根据中华人民共和国安全生产法 、 水上加油站安全与防污染技术 要求 （中华人民共和国交通行业标准 JT/T660-2006）等相关文件，以及广 东海事局、OOOO 海事局等有关部门的要求，受-有限公司的 委托，广东 KKKK 检测评价咨询有限公司（以下简称“我公司” ）对 XXXXXXXX 水上加油站的安全现状进行综合评价。 通过对 XXXXXXXX 水上加油站的安全现状进行分析评价，查找其存在的 事故隐患和安全管理上的不足之处，提出整改建议与安全技术措施，指导 危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最大经济效益； 同时为政府相关职能部门对其发放相关证件提供客观、公正、科学的依据。 -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 I -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 目 录 前前 言言 .I 第一章第一章 编制说明编制说明.1 1.1 评价依据.1 1.1.1 主要法律法规.1 1.1.2 评价标准.2 1.1.3 其它相关资料.2 1.2 评价范围.2 1.3 评价程序.2 第二章第二章 安全评价报告摘要安全评价报告摘要.4 第三章第三章 XXXXXXXXXXXXXXXX 水上加油站的基本情况水上加油站的基本情况.5 3.1XXXXXXXX 水上加油站基本情况表.5 3.2 水上加油站基本情况.7 3.2.1 选址.7 3.2.2 一般要求.8 3.2.3 安全技术要求.8 3.2.4 防污染要求.10 3.2.5 所处地的自然条件.10 3.2.6 油船锚泊情况.11 3.2.7 船舶通航条件.12 3.3 受油船靠泊限制条件.12 3.4 工艺流程.13 第四章第四章 主要危险、有害因素辨识及评价方法的选择，评价单元的划分主要危险、有害因素辨识及评价方法的选择，评价单元的划分.14 4.1 所经营油品的危险、有害特性.14 4.1.1 易燃易爆性.14 4.1.2 易积聚静电荷性.15 4.1.3 易受热膨胀性.15 4.1.4 易扩散和易流淌性.16 4.1.5 有毒性.16 4.2 经营过程中的危险有害因素辨识.16 4.2.1 操作过程危险、有害因素分析.16 4.2.2 可能存在的其它危险有害因素分析.19 4.2.3 自然灾害影响分析.21 4.2.4 锚泊设施安全性分析.23 4.2.5 船舶通航环境影响分析.23 4.3 事故案例.23 4.4 评价方法选择，评价单元的划分.25 4.4.1 安全检查表分析法.25 4.4.2 事故树分析法.25 4.4.3 事故后果模拟分析法.25 第五章第五章 XXXXXXXXXXXXXXXX 水上加油站安全评价水上加油站安全评价.26 -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 I 5.1 安全评价现场检查表.26 5.2 船舶污染物的排放和接收安全评价.33 5.3 事故应急处置措施安全评价.33 5.3.1 船舶碰撞事故应急处置.34 5.3.2 船舶搁浅/触礁事故应急处置.38 5.3.3 船舶进水/破损事故应急处置.40 5.3.4 船舶火灾事故应急处置.43 5.3.5 船舶失去动力事故应急处置.44 5.3.6 船舶撤离/弃船事故应急处置.47 5.3.7 船舶遇海盗应急处置.49 5.3.8 船舶人员落水/搜救现场处置.50 5.3.9 船舶油污染事故现场处置.51 5.3.10 船舶航行中遇雾现场处置.52 5.3.11 航行中遭遇大风浪/台风现场处置.53 5.3.12 船舶触电现场处置.54 5.3.13 船舶防雷现场处置.55 5.4 安全技术条件评价.57 5.4.1 工艺设备安全评价.57 5.4.2 靠离泊作业安全评价.57 5.5 安全管理评价.59 5.5.1 安全管理机构.59 5.5.2 安全管理制度.62 第六章第六章 可能发生事故预测及模拟分析可能发生事故预测及模拟分析.64 6.1 事故树分析预测水上加油站发生火灾事故的影响因素.64 6.1.1 事故树分析法简介.64 6.1.2 水上加油站泄漏、火灾事故树分析.65 6.2 油品泄漏事故后果模拟分析.72 6.2.1 加油船油品泄漏事故情景模拟.72 6.2.2 油品泄漏速度、泄漏量模拟计算.73 第七章第七章 整改建议和补充安全对策措施整改建议和补充安全对策措施.75 7.1 整改建议.75 7.2 整改复查情况.75 7.3 补充的安全对策措施.79 第八章第八章 评价结论评价结论.80 附附 件件.82 -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 0 第一章 编制说明 1.1 评价依据 1.1.11.1.1 主要法律法规主要法律法规 1） 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第十三号， 2014 年 12 月 1 日起施行） 2） 中华人民共和国水污染防治法 （中华人民共和国主席令第八十七 号，自 2008 年 6 月 1 日起施行） 3） 防治船舶污染海洋环境管理条例 （中华人民共和国国务院令第 561 号，自 2010 年 3 月日起施行） 4）通过1972 年国际海上避碰规则的修正案（第 A.1004（25）号 决议，2007 年 11 月 29 日通过） 5） 中华人民共和国船舶登记条例 （国务院令1994155 号，自 1995 年月日起施行） 6） 中华人民共和国船舶安全检查规则 （交通运输部令 2009 年第 15 号，自 2010 年 3 月 1 日起施行） 7） 中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定 （交通部令 2005 年第 11 号，自 2006 年 1 月 1 日起施行） 8） 关于修改的决定 （交通运输部令 2013 年第 17 号，自 2013 年 12 月 24 日施行） 9） 船舶与海上设施法定检验规则 （中华人民共和国海事局 海法规 2003489 号文公布，自 2004 年 3 月 1 日起实施） 10） 关于修改的决定 （中 华人民共和国交通部令 2014 年第 10 号） 11） 广东海事局关于对水上加油站（船）燃油供应实施登记备案制度 的通知 （粤海事危2008355 号 2008 年 6 月 19 日） 12） 关于加强船舶燃油供受作业安全与防污染管理工作的通知 （粤 -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 1 海事危2012260 号） 13） 关于加强船舶燃油供受作业安全与防污染管理工作的补充通知 （粤海事危2012549 号） 14） 广东省水上加油站管理办法（暂行） （粤经贸资源2003232 号） 15）关于提供水上加油站清理整顿情况的复函 （粤 OOOO 事20064 号） 16） 关于 OOOOO 成品油零售体系“十二五”发展规划的批复 （粤经 信电力函2011857 号） 1.1.21.1.2 评价标准评价标准 1） 水上加油站安全与防污染技术要求 （JT/T660-2006） 2） 油船静电安全技术要求 （JT197-1995） 3） 油船洗舱作业安全技术要求 （JT154-1994） 4） 钢质海船入级与建造规范 （中国船级社 2012 年修订） 1.1.31.1.3 其它相关资料其它相关资料 -有限公司提供的相关证照文书； -有限公司提供的安全管理制度。 1.2 评价范围 本次评价针对 XXXXXXXX 水上加油站进行的安全现状评价，评价范围主 要包括加油船的经营储存条件、船舶作业区域的安全条件、安全管理、消 防设施、防污染要求、应急救援措施等方面，不包括其油品运输环节。 1.3 评价程序 根据安全评价通则 （AQ8001-2007） ，针对 XXXXXXXX 水上加油站的 危险性特点，制定了该水上加油站的安全评价程序（见下图） 。 -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 2 图 1.3-1 XXXXXXXX 水上加油站安全现状评价工作程序框图 安全评价前期准备 危险、有害因素辨识与分析 划分评价单元 定性、定量评价 提出安全对策措施建议 做出评价结论 编制安全评价报告 -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 3 第二章 安全评价报告摘要 委托单位-有限公司 委托单位负责人林哺仔电编519000 委托单位联系人杜浩权电受评价化学品名称危险性类别火灾危险等级 柴油（闪点60）可燃液体丙类 安全评价结论 -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站在完成全部整改项目后， 经营条件符合规范关于安全与防污染的要求。 安全评价单位广东 KKKK 检测评价咨询有限公司 评价报告书编号JXF2016ZB3-011 安全评价组组长梁飞 报告完成时间2016 年 12 月 29 日 -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 4 第三章 XXXXXXXX 水上加油站的基本情况 3.1XXXXXXXX 水上加油站基本情况表 -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站（以下简称“XXXXXXXX 水上加油站” ） ，原用油船为“XXXXXXXX” ，因 XXXXXXXX 油船已到报废期限， 所以-有限公司更换为 XXXXXXXX。根据 OOOO 海事局发布的 关于提供水上加油站清理整顿情况的复函 （粤 OOOO 事20064 号）的相 关要求，XXXXXXXX 水上加油站规划布点于广东省 OOOOO 万山水域（22 0748N，1334842E） 。该加油船船名为“XXXXXXXX” ，船舶所有人 为-有限公司。该油站主要为过往的船舶提供燃料用柴油。 XXXXXXXX 水上加油船为-有限公司所有，并进行经营管 理。该油站现有职工 5 人，5 人全部经海事局培训考核合格，取得相应的船 员证书。 XXXXXXXX 水上加油站经营的油品为闪点大于 60的柴油。根据成品 油供需协议 ，该水上加油站经营的柴油由 OOOOO 珠星石油化工有限公司供 应。每次供应的油品均经检验合格，保证水上加油站的油品品质。 -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 5 图 3.1-1 XXXXXXXX 水上加油站整体照片 油站基本情况具体见下表。 XXXXXXXX 水上加油站基本情况表 加油船名称-有限公司 XXXXXXXX 水上加油站 负责人林哺仔联系人杜浩权联系电船舶所有人-有限公司 所有人地址OOOOO 香洲人民西路 291 号第五栋日荣大厦 1009-2 室 船舶经营人-有限公司 经营人地址广东省 OOOOO 香洲人民西路 291 号日荣大厦 703 室 加油船所处水域广东省 OOOOO 万山水域（220748N，1334842E） 加油船职工人数5 人船员特殊培训人数5 人持证上岗人数5 人 船舶总吨位418加油设备货油泵、软管 所持证照或证明名称证照、证明或批复编号发证或发文机关发证日期 企业法人营业执照91440400727841716QOOOOO 工商行政管理局2015.10.21 成品油零售经营批准证书油零售证书第 44C60159 广东省经济和信息化委 员会 2012.01.19（ 有效期至 2017.01.19） 关于 OOOOO 水上加油站 C18#规划点规划确认的函 粤经信电力函2010602 号 广东省经济和信息化委 员会 2010.03.15 有关部门审核情况 关于提供水上加油站清 理整顿情况的复函 粤 OOOO 事20064 号OOOO 海事局2006.02.21 -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 6 安全防污审查意见 内河船舶防止油污证书 （201651600265） 广东海事局 2016.04.25（ 有效期至 2017.03.21） 油品名称及编号容积(m3)船舶种类船体材料 油舱情 况 柴油1894.77油船钢质 名称型号、规格数量状况安装位置 主消防泵 型号 65CWL-5，排量 35m3/h，压头 0.30MPa 1 个良好机舱 消火栓-3 只良好- 水枪-3 支良好- 大型干粉灭火器-2 具良好主甲板 手提式干粉灭火器-13 具良好 机舱、厨房、主甲板、 驾驶室、船员室 太平桶-3 只良好- 太平斧-2 把良好- 黄沙箱-3 个良好- 泡塑式6 个良好- 救生圈 泡塑式（带救生浮 索） 2 个良好- 泡塑式10 件良好- 救生衣 工作救生衣2 件良好- 消防、安全、防污器材配备情况 手动火灾报警装置DK710 套良好驾驶室、机舱、甲板室 主要管理制 度名称 油船安全管理制度 、 操作规程 、 生产安全事故应急预案 、 船上油污应急计划 等 加油船法定代表人或负责人签字： 年 月 日 加油船（盖章）： 年 月 日 3.2 水上加油站基本情况 3.2.13.2.1 选址选址 1）XXXXXXXX 水上加油站位于广东省 OOOOO 万山水域（22 0748N，1334842E） ，属于沿海船舶，加油船作业方式为流动式。 -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 7 2）油船作业区域为出海口，水域周边为空地。水域范围内无船舶修造 厂、水底无电缆穿越、近岸无易燃易爆物品舱库或堆场；没有吸水口；未 处在急弯航段和有关部门划定的水资源保护区、旅游观光、生态自然保护 区内；没有大桥、高压电线和客运码头。 3）该水上加油站的布点被列入关于提供水上加油站清理整顿情况的 复函中，取得 OOOO 海事局同意布点规划的批文。 小结：水上加油站的设置满足水上加油站安全与防污染要求和 广东省水上加油站管理办法（暂行） 关于布点规划的要求。 3.2.23.2.2 一般要求一般要求 1）XXXXXXXX 水上加油站，船名为“XXXXXXXX” ，于 1999 年 3 月 22 日 由广东省南海市黄岐造船厂建造完工，船龄为 17 年；于 2016 年 4 月 18 日 经 OOOOO 斗门区白蕉新新力船舶有限公司改建。 2）船舶已在中国大地财产保险股份有限公司购买了“船舶污染责任保 险” 。 3）安装的货油泵经过船舶检验部门核定。 4）未在主甲板以上搭建货油的储存舱柜。 5）灯光布置，不影响船舶的正常航行。 6）未在适当位置悬挂“XXXXXXXX 水上加油站”的标识。 7）储存、供应的柴油，闪点大于 60，满足水上加油站允许经营的油 品闪点不低于 60的要求。 8）没有储存桶装燃油。 小结：该水上加油站未满足船舶的一般要求，主要存在以下问题：未 在适当位置悬挂“XXXXXXXX 水上加油站”的标识；甲板面杂。 3.2.33.2.3 安全安全技术要求技术要求 1）结构与布置 -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 8 （1）机器处所、起居处所、服务处所不在货油舱区域上方，并以钢质 舱壁与货油舱区域分开，但分隔舱壁设置的窗口未密封。 （2）开敞甲板未设置柴油机。 2）消防 （1）配备了 1 台消防泵、3 只消火栓、3 支水枪、18 具手提式干粉灭 火器、2 具大型干粉灭火器等消防设备。 （2）厨房未使用可燃材料作装饰。 3）电气 （1）未采用船体作为导电回路，未采用接地配电系统。 （2）在货油舱区域甲板上的电缆穿管敷设，并远离油舱口和可燃气体 的出口处，管子接头密封，电缆管距甲板的高度大于 200mm。 （3）货油舱区域的电气设备为防爆型，但防爆灯具有损坏。 （4）货油舱区域未安装和使用插座；未使用可换熔体式熔断器。 4）管系 （1）加油站设置有一套完整的货油管系，设有 2 台货油泵。 （1）货油泵除兼用于货油泵舱的排水或货油舱内的压载水注入和排出 外，未兼作其他用途；货油泵未与货油舱区域以外的舱室有管路连接；货 油泵出口端设有货油计量器和压力表。 （3）货油管系为黄色；货油管设置有弯头；货油管路未与货油泵舱内 的海水箱连通；使用船上的货油装卸管系进行装卸作业，未使用潜水泵或 其他形式的泵直接从油舱口装卸作业。 （4）每个货油舱设置有透气管，且与船舶的其他舱室的空气管完全隔 开；透气管装设有防火网；透气管出口与甲板机械、设备的距离大于 2m。 （5）货油泵舱有良好的通风系统。 5）信号 （1）加油船白天悬挂“B”字旗；白天现场检查时红色环照灯和锚灯 都正常。 小结：该水上加油站未满足船舶的安全技术要求，主要存在以下问题： -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 9 分隔舱壁设置的窗口未密封；货防爆灯具损坏；货油管未涂以橙色以区别 于其他管系。 3.2.43.2.4 防污染要求防污染要求 1）根据内河船舶检验证书簿 ，该加油船配备的污油柜为 0.10m3， 容积小于 2m3。 2）货油舱区域甲板面档板高度大于 100mm，货油舱区域甲板面四周形 成了围堰并设置了甲板排水孔，但堵孔塞堵塞效果不良。 3）货油装卸软管连接处设有接漏盘。 4）船舶配备的防油污器材不完善。 小结：该水上加油站未满足船舶的防污染要求，主要存在以下问题： 污油水箱仅为 0.10m3；货油舱区域甲板面四周形成了围堰并设置了甲板排 水孔，但堵孔塞堵塞效果不良；船舶配备的防油污器材不完善，缺少消油 剂、吸油材料等。 “B”字旗堵孔塞 3.2.53.2.5 所处地的自然条件所处地的自然条件 1）气象 风况：常风向东南及东南偏东，最大风力 42 米/秒；春季多东北风， 风力 12 米/秒；夏季多东南风，风力 24 米/秒；秋季多南风，风力 22 米/ 秒；冬季多北风，风力 11 米/秒；台风季节为 610 月，平均风力大于 30 米/秒。 -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 10 降水：平均降水量 2015 毫米，降水集中在 68 月，年平均降水日数 136.8 天。 雾况：一般雾天发生在 12 月-次年 4 月，每年 23 月为多雾天。 气温：1962 年1990 年，OOOOO 年平均气温为 22.4，岛屿年平均气 温又略高于大陆地区，大万山岛年平均气温为 22.5。气温的年际变化一 般在 216232之间。年平均气温最高是 1966 年，为 23.3；最 低是 1984 年，为 21.6，有 44的年份最低气温在 7.35.O，为 2 年 一遇；最低气温在 3.0以下的年份只有 75%，为 14 年一遇，有 59的年 份，最高气温在 35.036.O，为 2 年一遇，有 33的年份最高气温大 于 36.0，为 3 年一遇；有 7的年份最高气温小于 35.O，为 13 年一遇。 2）水文 潮汐：属不规则半日潮，有日潮不等现象。最高潮位 2.27 米，最低潮 位-1.90 米，平均最高潮位 0.4 米，平均最低潮位-1.7 米。 潮流：涨潮流速 0.36 米/秒，落潮流速 0.2 米/秒。 3.2.63.2.6 油船锚泊情况油船锚泊情况 油船为纵横混合骨架式结构，总吨位为 418，净吨位为 234。船体部分 基本参数如表 3.2-1 所示。 表 3.2-1 船体部分参数 总长船长船宽最大船宽型深最大船高 47.30m46.00m9.50m9.90m3.20m13.00m 满载水线长空载吃水满载吃水满载排水量空载排水量 46.10m0.843m2.420m828.076t229.330t 锚设备基本参数如表 3.2-2 所示。锚的数量、重量和锚链的尺寸经检 验合格，并取得广东省船舶检验局 OOOO 分局出具的内河船舶检验证书簿 （编号：201651600265） 。 表 3.2-2 锚设备参数 1、锚 名称型式重量 右艏锚霍尔锚 450kg -有限公司 XXXXXXXX 水上加油站安全评价报告 11 左艏锚霍尔锚 450kg 艉锚霍尔锚 100kg 2、锚机 名称型号功率制造厂 艉锚机 -4.00kW 船长组装 艏锚机 226CB-28.50kW 顺德广顺通用机械厂 3、锚链 名称直径长度等级材料 右艏锚 22mm100m A1 级1 级链钢 左艏锚 22mm75m A1 级1 级链钢 艉锚 18mm50m 钢丝绳 3.2.73.2.7 船舶通航条件船舶通航条件 根据 XXXXXXXX 的内河船舶适航证书第四条“记事”：1、本船只 允许载运闪点（闭杯试验）大于 60的石油产品；2、同意该船在距岸不超 过 5 公里，蒲福氏风力六级以下，最大波高不超过 2m；干舷甲板及以下的 水密开口保持良好的水密状态下，由珠江三角洲航行经虎跳门水道航行至 OOOO 高栏港；3、本船可在蒲福氏六级风及以下，最大波高不超过 2.0m 的 气象海况下由珠江三角洲航行至珠江口桂山岛水域；本船稳性满足沿海遮 蔽航区的稳性要求；本船在珠江口桂山岛水域航行及作业时，干舷甲板及 以下开口的水密关闭装置应保持良好的技术状态