宁德港沙埕港区杨岐作业区泊位工程可行性研究报告(报批版).doc

廈門港石碼港區一比疆作業區集鑫碼頭工程 方案設計宁德港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程可行性研究报告(报批版)工程编号 2010港工09福建省港航勘察设计研究院2010年10月12宁德港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程可行性研究报告（报批稿）项目单位： 福建万通码头有限公司主办单位： 福建省港航勘察设计研究院主办部门： 港工设计所设计资质证书等级：甲级业务范围：水运行业（港口工程、航道工程）专业甲级设计资质证书编号：A135004863发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部发证日期：2010年06月04日院 长： 寇 军 教授级高工、注册土木工程师（港航）分管院长： 黄文良 高级工程师总工程师： 林国雄 高级工程师分管总工程师： 欧安宝 教授级高工、注册土木工程师（港航）港工所所长(副)：黄一靖 高级工程师、注册土木工程师（港航）港工所主任工程师：林锦 高级工程师、注册土木工程师（港航）项目负责人： 黄一靖 高级工程师、注册土木工程师（港航） 林重阳 助理工程师宁德港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程可行性研究报告（报批稿）主要专业负责人及参加人员专 业专业负责人参加人员总 平黄一靖（高工）林重阳（助工）水工结构黄一靖（高工）林重阳（助工）装卸工艺阮蔚翔（工程师）吴远东（助工）供电照明阮蔚翔（工程师）欧林森（助工）给排水、消防阮蔚翔（工程师）丁浩（助工）投资估算陈丽玉（高工）许兵（助工）经济评价陈丽玉（高工）许兵（助工）宁德港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程可行性研究报告目录第1章 概述11.1项目单位概况11.2项目背景11.3研究依据和过程11.4主要研究结论21.5问题与建议12第2章 建设必要性132.1港口发展情况132.2港口吞吐量预测202.3船型预测412.4建设规模及建设时机462.5建设的必要性47第3章 建设条件493.1工程地理位置493.2自然条件493.3外部配套条件743.4用地及水域使用条件753.5环境条件753.6建设条件评价75第4章 总平面布置764.1总平面布置原则764.2本工程与相关规划、相邻工程的关系764.3设计依据774.4设计主尺度774.5高程设计794.6航道、锚地804.7总平面布置方案834.8港池、航道冲淤变化预测844.9主要指标及工程量874.10方案比选及推荐方案87第5章 装卸工艺885.1设计原则885.2主要设计参数885.3装卸工艺方案885.4泊位通过能力、库场面积及容量计算915.5方案比选及推荐方案94第6章 水工建筑物966.1建设内容966.2设计条件966.3结构方案1006.4方案比选及推荐方案1026.5主要工程量汇总103第7章 陆域形成及道路、堆场1057.1陆域形成1057.2道路、堆场108第8章 配套工程1108.1港区道路、铁路1108.2供电及照明1118.4消防1158.5通信1178.6控制及计算机管理1188.7助导航及安全监督设施1188.8生产及辅助建筑物1198.9港作车船1208.10其他120第9章 港口岸线使用1229.1建设用地方案1229.2海域使用方案1229.3港口岸线使用方案122第10章 节能12410.1工程概况及设计依据12410.2工程项目耗能状况12410.3能耗分析12510.4节能措施和节能效果分析125第11章 安全12711.1工程概况及设计依据12711.2安全生产危险因素分析12811.3安全防治措施12911.4预期效果分析133第12章 劳动卫生13412.1设计依据13412.2劳动卫生危害因素分析13412.3劳动卫生防护措施13512.4预期效果分析136第13章 环境保护13713.1设计依据13713.2环境现状13713.3主要污染源、污染物13813.4环境保护治理措施14013.5建设项目引起生态变化所采取的治理措施14213.6其他影响的治理措施14313.7环境保护投资143第14章 项目实施14414.1施工14414.2项目招标147第15章 组织管理15015.1企业组织结构15015.2人力资源配置150第16章 投资估算及资金筹措15116.1投资估算15116.2资金筹措177第17章 经济和社会影响评价17817.1评价基础和依据17817.2经济分析17917.3财务分析17917.4经济影响分析19317.5社会影响分析19317.6经济和社会影响综合评价193第18章 项目风险分析19418.1风险识别和分析19418.2风险应对措施194第19章 研究结论与建议19519.1综合比选及推荐方案19519.2研究报告的结论19619.3问题与建议196附件：1福建省港口规划区域内建设项目预审表(批复)关于宁德港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程项目预审的意见；2福鼎市沙埕港区5万吨级通用泊位工程(建设地址规划)(压矿报告)。3.宁德港沙埕港区杨岐作业区16号泊位工程可行性研究报告审查会议纪要附图序号图号图名备注1总图-00宁德港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程概位图A32总图-01沙埕港区工业园区布局图A43总图-02沙埕港区岸线利用规划图A34总图-03沙埕港区水域布置规划图A35总图-04杨歧作业区布置规划图A36总图-05总平面布置图(方案一)A27总图-06总平面布置图(方案二)A28工艺-01工艺平面布置图(方案一)A39工艺-02工艺平面布置图(方案二)A310工艺-03工艺流程图(方案一)A311工艺-04工艺流程图(方案二)A312水工-01码头结构平面图(方案一、二)A3加长13水工-02码头结构立面图(方案一)A3加长14水工-03码头结构断面图(方案一)A315水工-04码头结构立面图(方案二)A3加长16水工-05码头结构断面图(方案二)A317水工-06栈桥结构立面图A318水工-07栈桥结构断面图A319水工-08驳岸断面图（一）A320水工-09驳岸断面图（二）A321陆域-01陆域形成平面布置图A322陆域-02后方陆域道路开挖断面图A323道堆-01铺面平面及结构图(方案一)A324道堆-02铺面平面及结构图(方案二)A341宁德港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程工程可行性研究第1章 概述1.1项目单位概况(1)项目名称宁德港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程可行性研究报告。(2)建设单位概况单位名称：福建万通码头有限公司单位地址：福鼎市万辉嘉园7幢1106室法人代表：王承辉注册资本：壹亿圆整企业性质：民营公司类型：有限责任公司1.2项目背景在海西大发展的浪潮下，为加快福鼎市的水运发展，应福鼎市交通局委托，2009年10月，福建省港航勘察设计研究院编制了福鼎市沙埕港区杨岐作业区3.5万吨级泊位工程选址报告。该选址报告提出了三个选址方案，并以建设位置位于杨岐通用码头区12#泊位处、码头靠泊设计船型为3.5万吨级散货船的方案三为推荐方案。2010年1月1819日，经福鼎市有关会议决定，码头建设位置移至通用码头区16#泊位处，并将靠泊船型提升至5万吨级散货船。据此，我院编制了宁德港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程可行性研究报告。1.3研究依据和过程1.3.1编制依据(1)本工程的设计委托书；(2)交通运输部港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法(2009年11月)；(3)交通运输部水运科学研究院、宁德港务局联合编制的宁德港总体规划(2009年7月)(送审稿)；(4)交通运输部颁发的现行港口工程技术规范；(5)福建省闽东工程勘察院2010年3月完成的福鼎市沙埕港区5万吨级泊位工程岩土工程勘察报告；(6)福建省港航管理局勘测中心2010年3月测量的福鼎市沙埕港区5万吨级通用泊位工程水深地形图（1:1000蓝图）；(7)厦门市科泓海洋工程技术服务有限公司2010年3月完成的福鼎市沙埕港区5万吨级通用泊位工程设计波浪计算报告(8)业主提供的有关港口资料等。1.3.2研究范围我院负责本工程货种运量分析、建设必要性、总平面布置、水工结构、装卸工艺、辅助建筑、给排水、供电照明、通信导航、港区道路、港区铁路、环境保护、消防等有关港口配套工程设计。1.4主要研究结论1.4.1建设时机近年来，福鼎市紧紧抓住“区位、港口、旅游”优势，主动承接市外产业转移，坚持走“内外资并进、并重、两手抓”的道路，引进以新兴产业为主要内容的产业链招商，加大石材、汽车化油器、食品等传统支柱产业配套项目的引进，形成传统支柱产业集聚，另一方面结合福鼎市的产业布局，引进了一批皮塑、医药、泵阀、眼镜、汽车配件、文具、旅游、房地产、金融担保、基础设施和临海产业等项目落户，相继建设投产，已逐步形成了泵阀铸件、皮塑制品、医药化工三大新兴产业。沙埕港区现有5000吨级泊位1个，1000吨级泊位1个，500吨级泊位3个，300吨级泊位1个，设计年通过能力总和为40万吨。随着港口基础设施的逐步改善和临港工业的快速发展，港口货物吞吐量将保持较高的增长速度。现有港口将不能满足对货物的运输需求。因此，急需建设一个5万吨级的码头来满足货物运输和物流的需要。另一方面，由江苏宝丰特钢有限公司、温州兴轻钢业、中国东南特钢、温州新泰钢管厂、浙江原力特钢公司等六家企业共同组建的福建福丰实业有限公司投资30亿元人民币，建设了年产30万吨镍合金工程，每年将从印尼运回红土矿200多万吨、煤和其他原材料40万吨；成品镍铁和附产品矿渣主要用于水泥加工及制砖，由陆路运出。沙埕港区现有的5个泊位均为通用散货泊位，总设计货物吞吐量不能满足货物通过。根据分析，预计镍合金工程2015年、2020年金属矿石的进港量分别为120万吨、250万吨。由于附近没有可供红土通过的公用散货码头，项目业主不得不考虑将生产原料辗转运到温州，再采用10003000吨级驳船运至沙埕，再辗转运至工厂，运输成本大大增加，同时生产效率也大打折扣，可见该项目对公共散货码头的需求极其迫切。本码头项目设计规模为年吞吐量190万吨的通用泊位，可基本满足镍铁项目近中期的生产原料进口需求。因此，本项目的建设，可适应后方临港工业生产的需求，解决了企业发展的燃眉之急，同时拓展了港口服务功能，提升了港口服务水平，也弥补现有码头功能上的不足。1.4.2建设必要性本工程的建设有利于促进当地临港工业经济发展、提升腹地经济的综合竞争力；本工程的建设有利于加快公共服务设施建设、完善公共服务配套；本工程的建设有利于完善沙埕港区的码头基础设施、提升航运服务竞争力。1.4.3建设规模本项目建设规模为5万吨级通用泊位1个以及相应的的给排水、供电照明、环保等配套设施。年吞吐量175万t，年设计通过能力184.2万t。1.4.4工程建设可行性(1)宁德港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程的建设符合宁德港总体规划(送审稿)。(2)工程位于沙埕港区杨岐作业区。沙埕港区是天然良港，水深条件优越，波浪水流平稳。福建省港航勘察设计研究院已于2009年12月编制完成了宁德港沙埕港区进港航道工程工程可行性研究报告，这为本项目的建设提供了良好的基础条件。随着沈海高速和温福铁路的建成，陆海交通将具有更为便利的条件。(3)本项目建设位置紧邻龙安工业园区，园区的水电等配套正逐渐完善。施工期间的水电供应，可通过连接龙安工业园区获得。目前有一条二级公路可通往拟建港址处。对于本码头的后方陆域，需开山整平。回填所需土石可取自后方山体。本码头施工，省内有多家施工单位均可胜任。综上所述，本项目三通一平条件已基本具备。(4)本工程（推荐方案）根据水文、气象、地质等自然条件资料，拟建5万吨级通用码头1个泊位，设计年吞吐量175万t。码头平台长度275m，平面采用栈桥连片式布置，码头结构采用高桩梁板式；装卸工艺码头前沿采用通用门座式起重机（带抓斗）结合共轨漏斗以满足码头装卸货物的需要；件杂货堆场采用8t/16t轮胎吊，散货堆场采用5m3装载机。经综合分析，技术上是可行的。1.4.5工程建设方案1.4.5.1总平面布置(1)总平面布置方案一(推荐方案)本工程码头前沿线布置在-14.0-19.0m水深附近，与规划的泊位前沿线一致，码头方位角为3204514045。泊位长度275m，宽度24m，码头面顶高程4.5m，前沿停泊水域设计底标高为-17.00m；前沿停泊水域宽度65m。船舶回旋水域直径450m，设计底标高为-17.00m。环港区设有主干道，主干道宽15m；各生产辅助设施之间设置一般道路，一般道路宽9m。后方陆域布置有生产、生活辅助设施，包括综合办公楼、门卫、机修车间、机修场地、变电所、红土污水处理站、泵房、消防水池等。陆域布置有2座件杂货仓库共5760m2、1块件杂货堆场10298m2、2块散货堆场22443m2。港区绿化总面积25220m2。(2)总平面布置方案二方案二平面布置与方案一基本相同，不同之处是将件杂货堆场布置在散货堆场的后方。1.4.5.2装卸工艺(1)装卸工艺方案一(推荐方案)码头前沿作业：装卸设备配备3台25t带抓斗门座式起重机；堆场作业：散货堆场采用5m3装载机作业，件杂货堆场采用8t/16t轮胎吊作业。(2)装卸工艺方案二码头前沿作业：装卸设备配备3台25t带抓斗门座式起重机；堆场作业：散货堆场采用5m3装载机作业，件杂货堆场采用8t30m/16t30m轨道式龙门起重机作业。1.4.5.3水工建筑物水工建筑物方案一(推荐方案)码头平台为高桩梁板式结构，总长275m，宽24m，共分5个结构段，由5个55m的结构段组成。码头平台排架间距取10m，共30个排架。码头平台南侧两个结构段桩基采用直径1500mm嵌岩灌注桩结构，单个排架布置5根桩；平台北侧三个结构段桩基采用直径1200mmPHC管桩结构：单个排架布置7根桩，其中有两对叉桩。桩顶现浇C40钢筋砼横梁、预制纵梁、预制板、现浇面板及磨耗层。码头平台通过三座栈桥与陆域连接，其中两座栈桥各长80m，另一座长25m，栈桥宽度均为12m。栈桥排架间距8.6m，每个排架由两根直径1000mm灌注桩组成，桩基持力层落在中风化凝灰熔岩上。桩顶现浇C40横梁，上设空心板、现浇层及磨耗层。水工建筑物方案二码头平台为高桩梁板式结构，宽24m，排架间距10m，排架布置与方案一一致，但后三个结构段的直径1200mmPHC管桩改为直径1000mm钢管桩，桩基持力层落在中风化凝灰熔岩。桩顶现浇C40钢筋砼横梁、预制纵梁、预制板、现浇面板及磨耗层。栈桥设计同方案一。1.4.5.4陆域形成本工程驳岸长度约为378.5m，基础采用10300kg抛石爆破挤淤+强夯的方法处理软基。抛石基床上浆砌M15块石挡墙，顶部C30砼压顶。驳岸均采用爆破挤淤方式，陆域形成分为两个方案。前方陆域形成方案一通过爆破挤淤，利用开山土石置换淤泥形成；前方陆域形成方案二采用硬壳层法+堤身采用爆破挤淤法形成。后方陆域采用开挖山体形成。1.4.5.5供电照明方案根据用电负荷及装卸设备分布情况，港区内设两座10kV变电所，用电负荷等级为二级。1#变电所为港区的中心变电所，由已建的杨岐110kV变电站引入。2#变电所的10kV高压进线电源由1#变电所提供。1#变电所高压高压供电范围包括：前沿25吨门机、1#变电所变压器、2#变电所变压器；低压供电范围包括：综合楼、油污水处理设备间、门卫、消防泵房、机修车间以及仓库的照明和动力用电。码头平台采用15米高投光灯，堆场照明采用30m高杆灯照明，道路采用8米路灯照明。1.4.5.6通信控制方案按照本工程的建设规模和工艺设计方案，采用计算机管理系统作为本工程的营运管理手段，提高了营运数据的采集、存储、统计、汇总、发布的自动化程度。(1)通信工程设计方案本工程港区根据建筑物及人员配置情况，安装电话约100门，港区内自设交换机，容量为200门；为了满足生产调度需要，在大型设备上配备无线车载台，现场生产指挥人员配备无线对讲机；为了满足码头与码头附近水域的船舶联系，港区设置甚高频无线电话，船岸的中远距离通信利用附近港区的海岸电台。(2)控制工程设计方案在本工程中拟设置下列控制和计算机管理系统：1)计算机管理系统2)灯光控制系统3)火灾自动报警系统1.4.5.7给排水工程方案本工程水源由龙安工业园6000吨的水厂供给，本工程自来水直接接自市政管道，新建消防泵站提供室内外消防给水。机修油污水由油污水处理设备间处理达标后排入市政污水管道。生活污水经港区化粪池处理达标后排入市政污水管道。港区内雨水由排水明沟收集后排入红土污水处理站，处理达标后储存至清水池，作为装卸散货时的除尘冲洗水源。1.4.5.8推荐方案及理由总平面布置推荐方案及理由两个平面方案均能满足使用要求。两个平面方案主要区别在于件杂货堆场的布置不同，结合装卸工艺，经综合比较，方案一具有通用性强、灵活方便、投资少的优点，本工程推荐总平面布置方案一。装卸工艺推荐方案及理由方案一装卸设备具有通用性强、灵活方便、投资少的优点，因此本工程装卸工艺推荐工艺方案一。水工建筑物推荐方案及理由结构方案一码头下部结构为嵌岩灌注桩和PHC桩，嵌岩灌注桩适用于岩层埋藏较浅的地质；PHC桩工程造价低，性能优越，耐打性好。综合技术、经济、施工等方面因素，推荐结构方案一。陆域形成推荐方案及理由前方陆域形成方案一具有终结沉降时间短、最终沉降量小、技术效益显著、施工速度快等优点。因此本工程驳岸设计推荐陆域形成方案一。1.4.5.6推荐方案的主要技术经济指标表表1-1推荐方案的主要技术经济指标表序号项 目单位数量备注1泊位数量/泊位等级个/万吨1/52码头平台长度m2753栈桥总长度m185三座，各12m宽4驳岸长度m378.55航道规模万吨级56吞吐量万吨175散货、件杂货7设计通过能力万吨184.2散货、件杂货8散货堆场m2224439件杂货堆场m21029810件杂货仓库m25760两座，每座96m30m11红土污水处理站m2112512综合办公楼m2172544F13变电房和变电站m239514机修车间m278815机修场地m278816流动机械停车场m2157717港区道路面积m22448318港区绿化面积m225220港区绿化率：23.8%19水域疏浚量m3020陆域挖方量万m3443.421陆域填方量万m341.4422门座式起重机台325t23轮胎吊台2/28t/16t24港区陆域面积万m210.6125海域使用面积公顷11.0726用电负荷万kWh/年8327最高日用水量m3/d154828综合能耗指标标煤/万吨吞吐量4.0029工程总概算万元38283.3230项目资本金万元10974.9131建设工期月2432财务内部收益率%11.27税前33财务内部收益率%9.14税后34投资回收期年9.58税前35投资回收期年10.79税后1.4.6港口岸线使用方案经综合分析港区的自然条件、港区规划及发展现状等因素，码头选址于宁德港沙埕港区杨岐作业区通用作业区16#泊位处，宁德港总体规划将该岸段规划为利用港口(码头)岸线，本工程需利用该岸段建1个泊位，利用岸线长275m。港口岸线资源的利用符合宁德港总体规划，利用方案合理。1.4.7节能、安全、劳动卫生和环境保护等措施1.4.7.1节能本工程能源消耗主要为港内机械设备的用电能耗、燃油能耗；港区照明的用电能耗；港内生活设施及给排水设施的能耗等。通过优化化装卸工艺、选用高效低耗的机械设备、简化供电线路、合理选择变压器容量等技术措施，合理利用、节约能源。1.4.7.2安全设计中认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，在遵照国家颁发的有关法规、条例、规定的基础上，通过采用先进合理的工艺设计、设置避雷接地保护装置和消火栓等可靠、经济的技术措施最大限度地保护员工的人身安全。1.4.7.3劳动卫生通过选用低噪声设备、减少高温作业、配备劳保用品、配置通风设施和编制重大突发性事件应急预案等措施，确保本工程建设投产后，符合劳动卫生的要求。1.4.7.4环境保护环境保护设计采用“以防为主、防治结合”的设计原则，尽量选用耗油量低的设备以减少废气排放量，对生产、生活污水、垃圾进行统一收集处理，选用低噪声施工机械，对机械等噪声采用减振吸声等措施加以控制，配备环保部门和专职人员，定期监测污染物的排放情况。1.4.8项目实施及组织管理方案(1)项目实施杨岐作业区是一个新开发区，目前现场施工依托条件可以满足本工程施工需要。拟建工程港外道路已基本形成，交通条件较好，施工所需材料可直接运到现场。施工期间的供水、供电等可从龙安工业园区接引。工程前后计划24个月完成，其中工程建设期为22个月。(2)组织管理方案本工程建成后即可投入生产，为了提高从业人员的素质，对各级管理人员、装卸工人、司机、机修工人等生产人员中的骨干进行培训，并做好人才引进和培养，持证上岗，熟练掌握生产操作技能，确保生产质量和安全。1.4.9项目投资及资金筹措方案按估算项目建设总投资为38283.32万元，资金来源按自有资金占30，其余利用银行贷款，贷款年利率为5.94，建设期为24个月。1.4.10经济和社会影响评价结论1、经济评价本项目经济效益分析从财务评价看其效益为良好，该项目建设技术上是可行的，经济上是合理的。本工程的主要技术经济指标见表1-2。表1-2 主要财务数据及评价指标表序号名 称单位数量一财务数据1总投资万元38283.342固定资产投资万元36621.383项目资本金万元10974.914营业收入（经营期平均）万元71105营业税金及附加（经营期平均）万元394.616总成本费用（经营期平均）万元3582.917利润总额（经营期平均）万元3132.488所得税（经营期平均）万元783.129税后利润（经营期平均）万元2349.36二财务评价指标1销售利润率%44.06%2投资利润率%8.18%3财务内部收益率（所得税前）%11.27%4财务净现值（所得税前）万元9807.655投资回收期（所得税前）年9.586资本金收益率%10.53%7资产负债率（经营期第1期）%65.79%8利息备付率（偿还期内平均）3.649偿债备付率（偿还期内平均）0.6710总投资收益率%8.84%11项目资本金净利润率%21.41%2、社会影响分析本项目建成后的运营阶段将增加当地的就业人员，在为当地社会发展作出贡献的同时，也增加当地就业，减少失业率，保障了社会的稳定和谐。3、经济和社会影响综合评价项目投资所得税前财务内部收益率11.27%，大于行业基准收益率8%；项目投资所得税后财务内部收益率9.14%，大于行业基准收益率8%。1.4.11项目主要风险及对策1、风险识别和分析针对本项目在建设期和营运期的风险分析主要有以下及各方面：(1)建设期：建筑用材料的价格变动和建设期因故拖延、资金周转是否到位、施工技术的先进和施工过程中不可预见的风险。(2)营运期：货源是否充足、管理技术是否先进。2、风险应对措施针对这些风险采取的措施，建设期建议采用先进的施工技术。资金中的30%为自筹资金，70%需要银行贷款，贷款部分资金需向相关银行寻求保障。在营运期采用先进的管理技术，保障货源的充足，流程的顺畅，处理好港区流程各环节的协调，保障彼此之间不冲突，营造和谐氛围。1.5问题与建议1.5.1拟建码头、驳岸、仓库、生产办公、堆场装卸设备位置等，下阶段应作详细的地质勘探，以便合理、准确的选择工程结构型式和基础型式。1.5.2因本码头后方陆域土石方开挖量巨大，为使本工程顺利进行，建议尽快落实土石方堆放场地或去向。1.5.3沙埕港区目前进行的5万吨级空载船舶进港航道工程与本码头不配套，建议港航部门开展与本码头配套的5万吨级满载进港航道的建设。1.5.4建议业主（福建万通码头有限公司）委托有关单位编制海域使用、环境评价、地质灾害评价等方面的报告，以及岸线申报批准手续，以便工程顺利进行。第2章 建设必要性2.1港口发展情况2.1.1港口设施情况2.1.1.1地理位置及对外交通情况宁德港地处我国大陆海岸线中部、福建省东北部的宁德市境内，邻近台湾海峡国际主航线，东隔台湾海峡与台湾省相望，是我国东南沿海地区港口群的组成部分和国家对外开放的重要口岸之一。宁德港下辖三都澳、赛江、三沙和沙埕等4个港区。作为四大组成部分之一的沙埕港区融商贸、渔业、军事为一体，是东南沿海重要的深水避风良埠，可建数座510万吨泊位的码头，早在孙中山的建国方略中就定为天然良港。东南与东海濒连，西同柘荣县，南与霞浦县为邻，东北、西北分别与浙江省苍南、泰顺两县接壤，正北的分水关为闽浙两省的分界地。104国道和沈海高速公路跨越境内。县城离省会福州市299公里。2009年温福铁路通车，结束了福鼎不通铁路的历史。沙埕港区位于福建省沿海最北端闽浙交界处的沙埕湾内，地理座标：北纬2710、东经12025，港区陆路距福鼎城关47公里，距宁德市区120公里，距温州市区83公里；水路距宁德城澳港80海里，距温州81海里、距福州马尾港125海里、距台湾基隆港142海里。拟建港址位于宁德港沙埕港区杨歧作业区，根据宁德港总体规划，杨歧作业区定位为以建设公用码头为主，主要服务于地方经济发展的作业区。2.1.1.2港口设施情况宁德港现有港口设施主要分布在宁德市的三都澳、赛江、三沙和沙埕4个港区。根据2009年的福建省港口航道统计年鉴，宁德港现有码头泊位43个，其中万吨级以上的深水泊位2个，年货物通过能力约为1336万吨，集装箱3万TEU。沙埕港湾绵延33公里，主航道水深15米以上，最深45米，可利用海岸线28公里，港口岸线可布置万吨级以上泊位30个，万吨以下的泊位27个，可形成年6000多万吨货物和200万箱集装箱通过能力。其中的杨岐作业区岸线自小屿至船缆头鼻，自然岸线长约4.7km。前沿水深在2030m之间，水域较宽阔，陆域有大片平坦的围垦滩涂地及低山丘陵，是较为理想的深水岸线，可作为大型深水港口岸线使用。港区水域面积6平方公里，港池宽阔、锚地众多，大部分水深在15米以上，最深达50米；航道水深都在2030米之间，航道纵深约20海里、宽1海里左右，长年不淤不冻；港内四周群山环抱，避风条件好，是福建省六大天然良港之一。沙埕港区现有5000吨级滚装码头1个、1000吨级泊位1个、500吨级泊位3个和300吨级泊位1个。表2-1 沙埕港区现有码头现状所在港区港口企业或码头单位泊位名称所属县（市、区）主要用途投产年份前沿水深（ 米 ）泊位长度（米）泊位个数（个）设计靠泊能力（吨级）泊位设计年通过能力货物旅客设计实际(万吨)(万人)沙埕港区福建省交通战备办公室福鼎杨岐5000吨级贯彻国防要求滚装码头福鼎市国防2009-15000-福建省龙翔煤碳有限公司福建龙翔煤炭有限公司1000吨级泊位通用散货20046.06.07811000100福鼎市增坪搬运有限公司福鼎市增坪搬运有限公司500吨级通用散货19984.55.065150080福鼎市通圆贸易有限公司福鼎市通圆贸易有限公司500吨级通用散货19984.55.065150080福鼎市白琳镇京琳公司八尺门500吨级通用散货19945.08.0651500100宁德港务有限公司福鼎分公司秦屿陆岛交通码头通用散货19940.00.036130040注：以上数据来源于2008年6月宁德港港口普查汇总资料和新闻报道资料。2.1.1.3航道和锚地现状(1)航道沙埕港区现有3条航道，其中从沙埕口至八尺门为主航道，航道长35.0km，最小水深12.0m，受部分航段水域自然宽度限制，目前可供5000吨级船舶航行。其他2条支航道分别在腰屿南侧和铁将附近接主航道，航道分别长约4km、2km，最小水深4.0m，可满足1000吨级船舶通航。(2)锚地沙埕港区现设有沙埕港外、旧城、流江、马渡、铁将、青屿等6处锚地，面积分别为3.6km2、1.2km2、0.2km2、0.4km2、0.1km2、0.2km2，总面积为5.7km2。2.1.1.4集疏运现状沈海高速公路已于2004年底全线贯通，它是国家规划建设的“五纵七横”12条主干线中最长的一条，也是唯一一条贯穿我国东部沿海地区的高速公路大通道。福宁高速公路是沈海高速公路的一部分，北起闽浙交界的福鼎分水关，经福鼎、霞浦、福安止于蕉城飞鸾，南接宁（德）罗（源）高速公路，全长141.567公里。2005年6月湾坞互通至福安的高速公路连接线也已建成通车。福宁高速公路与宁德港各港区及主要作业区的疏港公路都有互通口相连接，现在这条高速公路是宁德市重要的货物疏运通道。104国道北起北京，终点为我省省会福州，全长2420公里。在宁德市境内经过福鼎、柘荣、福安、蕉城区，是宁德市内陆县（市）至沿海发达县（市）的重要通道。温福铁路是中国沿海铁路重要组成部分，为国家一级干线，是宁德第一个出省铁路通道。2009年建成通车，结束了福鼎不通铁路的历史。 沙埕主要依托971县道作为集疏运通道。(1)杨岐作业区通道现状杨岐作业区至秦屿互通现为二级公路，长约21公里。同处南岸的后港、钓澳壁、澳腰作业区也通过这条公路与秦屿相连。(2)八尺门作业区通道现状 八尺门作业区位于八尺门互通口附近，交通十分便利。(3)沙埕作业区通道现状沙埕作业区通过沙吕线与福鼎相连，等级为四级。2.1.2港口生产运营状况由于宁德港基础设施较为落后，规模较小，加之港口支撑条件相对薄弱，港口吞吐量一直难以做大。2005年以前，港口年货物吞吐量一直徘徊在100200万吨之间，增长速度非常缓慢；近几年，随着港口基础设施的逐步改善和临港工业的发展，港口货物吞吐量保持了较高的增长速度，从2005年的213.54万吨增长到2009年的1240.45万吨。随着社会各界对港口发展的重视，未来宁德港的货物吞吐量将进一步增长。20052009年宁德港货物总吞吐量情况见图2-1。图2-1 20052009年宁德港货物吞吐量发展趋势图本项目所在的沙埕港区吞吐量中进口货物所占比例较高，2008年约为93.44%，2009年约为91.45%，进口货类以煤炭、水泥、矿建材料、钢材为多，出口货物以非金属矿石为多。20052009年沙埕港区货物总吞吐量情况见图2-2，2009年沙埕港区货物吞吐量结构比例见图2-3。2008、2009年沙埕港区分货类吞吐量见表2-2。2005年-2009年沙埕港区货物吞吐量发展趋势图28.3892.0271.7834.2732.29010203040506070809010020052006200720082009年份万吨图2-2 2005年-2009年沙埕港区货物吞吐量发展趋势图图2-3 2009年沙埕港区货种结构比例图表2-2 2008、2009年沙埕港区分货类吞吐量表 单位：吨年 度2008年2009年项目货类合计进口出口合计进口出口本年度总计71777467065447120920183841533786501.煤炭62040620400923409234002.石油及制品0000003.金属矿石2500025000004.钢铁18400184000172001720005.矿建材料415450415450050572050572006.水泥174764174764022427322427307.木材0002000200008.非金属矿石44620044620786500786509.化肥及农药00000010.盐00000011.粮食00000012.机电设备00000013.化工品00000014.有色金属00000015.轻工医药产品00000016.农林牧渔业产品00000017.其他件杂货0000002.1.3现状评价(1)港口通过能力低下，基础设施陈旧落后截止2009年年底，沙埕港口年通过能力40万吨，当年实际完成货物吞吐量92.02万吨，能量之比仅为0.32：1，泊位处在超负荷运行状态，通过能力存在严重缺口。沙埕港区基础设施较为落后，规模较小，加之港口支撑条件相对薄弱，港口年货物吞吐量难以有所突破，增长速度非常缓慢。港口通过能力的不足和基础设施的不适应对目前港口和产业的发展形成了一定的制约，因此迫切需要建设新的泊位，以增加港口的通过能力。(2)港口资源优势未得到充分发挥沙埕岸线指沙埕湾口（南镇）以内岸段，属福鼎市所辖。湾内水域自东南至西北，狭长且曲折，伸入内陆达36km。长屿以东最窄处仅400m，水深15m，长屿以西最窄处仅250m，水深10m，湾内水深大部分在10m以上，最深达50m，其中水深10m以上水域，长度28km，宽4001000m。湾内两岸丘陵夹峙，丘陵直插水中，山高200500m，局部为滩涂、低山和缓坡低丘陵。湾内四周高山、水道弯曲，避风条件好，锚泊地点多，有能避12级台风的良好锚地。适合作为港口岸线的主要有沙埕、杨岐、澳腰、钓澳壁、八尺门、鸡母岩等岸线。目前，沙埕岸线除杨岐、八尺门段岸线建有码头及鸡母岩岸线建有船厂外，其余岸线尚未开发利用，宝贵的深水资源远未得到应有的开发和利用。(3)港口整体发展功能单一，不适应现代港口发展要求。沙埕港区码头规模小，数量少，泊位分散(5000吨级战备码头、1000吨级和300吨级码头各一个，500吨级码头3个)，港口运输服务水平较低。并且在目前发展水平下，港口功能更多地限于装卸作业，港口集疏运系统不完善，港口服务功能只停留在装卸、搬运和堆存业务上，服务功能单一。2.2港口吞吐量预测2.2.1项目目标及定位沙埕港区是福建省沿海地区性重要港口，福建省综合运输体系的重要组成部分；是福鼎市经济社会发展和对外交流的重要依托；是临港产业发展的重要基础。沙埕港区以发展腹地范围内通用散、杂货运输为主，加快发展临港工业，积极拓展其它功能。2.2.2腹地经济社会发展及交通发展2.2.2.1腹地经济社会发展本工程直接经济腹地为福鼎市；间接经济腹地为宁德市。（一）直接经济腹地福鼎市位于福建省东北部，介于北纬26552726，东经1195512043之间。福鼎西北西南部山峦起伏，海拔千米以上的高山都坐落在这一带，整个地势从东北、西北、西南向中部和东南沿海呈波状倾斜，构成三面环山，一面临海的格局。(1)腹地资源矿产资源 境内已探明主要矿产有14种。金属矿有铅、锌、银、铬、铟、铜、铁等7种，主要分布在叠石乡。叠石银硐的铅锌矿，储存量33万多吨，为国家级的中型矿。非金属矿有石灰石、叶腊石、玄武岩、辉绿岩、茶岗岩、高岭土、石英石等7种，主要分布在管阳、白琳、潘溪等镇。叶腊矿储存量42.16万吨，白琳大嶂山的玄武岩储存量5000万立方米，矿石裸露地表，呈墨黑色、色调凝重高雅，是全国罕见的高级建筑板材，属全国建筑石材基地之一，被国务院建材总局命名为“福鼎黑”。林产资源 森林面积115.7万亩，森林覆盖率56.2，森林蓄积量127.1万立方米，可利用草场面积57万亩。全县乔灌树木235种，主要用材林有松、杉、柏和阔叶林；经济林主要有毛竹、油茶、油桐、乌桕、茶叶、黑松、楠木、花榈木、红花油茶、三尖杉等。海产资源 境内海域面积2243.95万亩，滩涂面积10.44万亩，水生动植物有黄鱼、带鱼、鲳鱼、鳗鱼、石斑鱼、毛虾、梭子蟹和牡蛎、泥蚶、跳鱼、青蟹、海蜈蚣、海带、紫菜等。旅游资源 境内太姥山是国家级重点风景名胜区，素以“海上仙都”著称，其观赏面积92.02平方公里，保护面积200平方公里，是一处以花岗岩峰林岩洞为特色，融山、海、川和人文景观为一体的风景名胜区。它以峰险、石奇、洞异、雾多“四绝”称雄江南，还有古刹、碑刻等人文景观，游人可登山、观海，看日出、探洞、泛舟、寻古、采风等。(2)国民经济发展状况经济概况2009年，福鼎市经济实现较快发展，运行质量不断上升，各项社会事业全面进步，人民生活水平继续提高。初步核算，全年全市生产总值103.59亿元，按可比价计算，比上年增长15.5%，增速居宁德首位。全年第一产业增加值15.54亿元，增长6.7%，对GDP增长的贡献率为6.0%，拉动GDP增长0.9个百分点;第二产业增加值48.92亿元，增长16.4%，对GDP增长的贡献率为50.7%，拉动GDP增长7.9个百分点;第三产业增加值39.13亿元，增长17.7%，对GDP增长的贡献率为43.3%，拉动GDP增长6.7个百分点。三大产业的构成为15.047.237.8，与上年相比，第一产业比重下降1.2个百分点，第二产业比重提高0.4个百分点，第三产业比重提高0.8个百分点。图2-4 2005年-2009年地区生产总值及其增长速度表2-3福鼎市2005年2009年国民经济发展现状表单位：亿元年份2005年2006年2007年2008年2009年国民经济生产总值60.0162.1175.9090.51103.59三次产业比重24.2:39.6:36.217.5:42.5:40.016.6:43.9:39.516.2:46.8:37.016.0:47.6:36.4工农业总产值84.593.61117.63149.54172.04固定资产投资22.3823.5028.6036.2440.15社会消费品零售总额21.9324.7828.8735.9739.26外贸出口总值(万美元)23383368609378947939(3)产业结构以及产业发展状况产业结构解放初期，福鼎是个传统的农业县，产业结构单一，工业基础薄弱，产业内部结构畸形，产业层次较低。1949年农业增加值占全市生产总值的77.7%，改革开放初期的1978年占48.2%，直至1996年之前产业结构始终是以农业为主体的传统经济格局。1995年10月福鼎撤县建市后，随着经济的快速发展，经济结构调整步伐加快，1997年经济结构出现了新的变化，第三产业在国民经济中的比重首次超过第一产业成为最大的产业。2001年，市委、市政府审时度势，将产业结构调整作为促进经济发展的一项重大决策，确立了“工业立市”的战略目标，随着“项目带动”战略的实施，新兴工业迅速崛起，逐步成为引领全市经济发展的主导力量，一举改写了传统农业县的