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基于模糊多属性的旅游开发项目环境绩效评价指标体 系研究 学位论文完成日期:超k 篁碉盘日 指导教师签字:弯翌 答辩委员会成员签字: 独创声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含未获得或 其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的 任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名:冒红平 签字日期:z o l o 年方月3 。日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人 授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用 影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息 研究所将本学位论文收录到中国学位沦文全文数据库,并通过网络向社会公 众提供信息服务。( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名:宫纽平 导师签字:龟谚 签字目期:功l 口年占月3 0 日 签字日期:加年y 月雩1 1 日 基于模糊多属性的旅游开发项目环境绩效评价指标体 系研究 摘要 在人口、资源、环境与可持续发展逐渐成为国际社会关注焦点的今天,环境 问题已经成为各行各业都无法忽视的重大问题,包括被称为“无烟工业的旅游 业。随着可持续旅游理念的逐渐流行,如何实现可持续旅游达到旅游与环境的双 赢已经成为迫切需要解决的问题。 要实现旅游与环境的双赢局面,就必须对旅游项目所带来的环境效应进行全 面、科学的评价。世界旅游组织( w t o ) 秘书长f 弗朗西斯克认为“旅游业是 二十一世纪保护环境的先导产业。 良好的环境是旅游业发展的先决条件,然而 在旅游业的实际发展过程中,由于受利益驱动和实际操作的影响,旅游业和环境 保护常常会发生冲突,甚至出现因旅游业过度发展而破坏自然环境,自然环境的 恶化反过来又摧毁旅游业的现象。目前,对于旅游环境问题的研究主要集中在旅 游资源、环境影响等方面,对如何解决旅游环境问题实现可持续旅游等实践问题 的研究并未深入展开。基于此,本研究从环境绩效角度出发,对旅游开发项目进 行评价,以期有效规划旅游开发,选择合理、有效、技术先进的环境生态建设方 案,提高旅游开发项目的环境绩效。 木研究首先回顾了国内外关于环境绩效评价的研究,在已有的相关环境绩效 评价及旅游景区环境评价与监测的研究成果基础上,对旅游开发项目环境绩效评 价指标进行选取,同时借鉴模糊数学方法,将模糊集理论与多属性评价方法相结 合,进而构建了旅游开发项目环境绩效评价指标体系。其次,以潍坊市某商业旅 游景区的开发为例进行实汪研究。通过分析具体项目,选定了“年收益额、“市 民受益程度”、“与所在地环境保护的协调性”、“潜在环境影响程度”等八项指标 对项目开发方案进行评价;通过主观赋权与客观赋权相结合的方法对指标权重进 行了设定;最后运用模糊多属性综合评价法构建出项目环境绩效评价模型,对项 目的具体开发方案进行评价,从而选定最优方案。 关键词:模糊多属性;环境绩效;评价体系;旅游开发项目 s t u d yo ft h et o u r is md e v eio p m e n tp r 。je c te n vir o n m e n t ai p e r f o r m a n c ee v aiu a tio ns y s t e mb a s e do nf u z z ym uitipie a t trib u t e a b s t r a c t p o p u l a t i o n ,r e s o u r c e s ,e n v i r o n m e n ta n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n th a sb e c o m et h e f o c u so ft o d a y si n t e r n a t i o n a lc o m m u n i t y , t h ee n v i r o n m e n th a sb e c o m et h ei n d u s t r i e s c a nn o ti g n o r et h em a j o ri s s u e s ,i n c l u d i n gb e i n gc a l l e d ”s m o k e l e s si n d u s t r y o f t o u r i s m w i t ht h ei n c r e a s i n g l yp o p u l a rc o n c e p to fs u s t a i n a b l et o u r i s m ,h o wt o a c h i e v es u s t a i n a b l et o u r i s maw i n w i ns i t u a t i o no ft o u r i s ma n dt h ee n v i r o n m e n th a s b e c o m ea nu r g e n tp r o b l e m t oa c h i e v eaw i n w i ns i t u a t i o no ft o u r i s ma n dt h ee n v i r o n m e n t ,w em u s th a v ea c o m p r e h e n s i v ea n ds c i e n t i f i ce v a l u a t i o no ft h ee n v i r o n m e n t a le f f e c t so ft h et o u r i s m p r o j e c t w o r l dt o u r i s mo r g a n i z a t i o n ( w t o ) s e c r e t a r y g e n e r a lf f r a n c i s c os a y s t o u r i s mi st h et w e n t y f i r s tc e n t u r y , l e a d i n gi n d u s t r yt op r o t e c tt h ee n v i r o n m e n t g o o de n v i r o n m e n ti sap r e r e q u i s i t ef o r t h ed e v e l o p m e n to ft o u r i s m ,b u ti nt h ea c t u a l d e v e l o p m e n to ft h et o u r i s mi n d u s t r y , d u et op r o f i t - d r i v e na n dp r a c t i c a li m p a c t , t o u r i s ma n de n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o na r eo f t e ni nc o n f l i c t ,o re v e no v e r - d e v e l o p m e n t o ft o u r i s md a m a g ed u et ot h en a t u r a le n v i r o n m e n t ,i nt u r nt h ed e t e r i o r a t i o no ft h e n a t u r a le n v i r o n m e n td e s t r o yt h et o u r i s mp h e n o m e n o n c u r r e n t l y , t h es t u d yo f e n v i r o n m e n t a lp r o b l e m so ft o u r i s mm a i n l yi nt o u r i s mr e s o u r c e s ,e n v i r o n m e n t a l i m p a c ta n ds oo n h o wt os o l v et h ee n v i r o n m e n t a lp r o b l e m so ft o u r i s ma n ds o m e p r a c t i c a li s s u e so fa c h i e v i n gs u s t a i n a b l et o u r i s md i dw e l lu n d e rw a y b a s e do nt h i s , f o r mt h ee n v i r o n m e n t a lp e r f o r m a n c e ,t h i sd i s s e r t a t i o ne v a l u a t e st h et o u r i s m d e v e l o p m e n tp r o j e e ti no r d e rt op l a n n i n gt o u r i s md e v e l o p m e n te f f e c t i v e l y , a n ds e l e c t r e a s o n a b l e ,e f f e c t i v e a n da d v a n c e de n v i r o n m e n t a la n de c o l o g i c a lc o n s t r u c t i o n p r o g r a mt oi m p r o v et h ee n v i r o n m e n t a lp e r f o r m a n c eo f t o u r i s md e v e l o p m e n tp r o j e c t s t h i sd i s s e r t a t i o nf i r s tr e v i e w st h er e s e a r c ho ne n v i r o n m e n t a lp e r f o r m a n c e e v a l u a t i o n b a s e do nt h ee x i s t i n gr e l e v a n te n v i r o n m e n t a lp e r f o r m a n c ee v a l u a t i o n , a n ds c e n i ce n v i r o n m e n t a la s s e s s m e n ta n dm o n i t o r i n go fr e s e a r c hr e s u l t s ,w es e l e c tt h e e v a l u a t i o no fe n v i r o n m e n t a lp e r f o r m a n c ei n d i c a t o r so ft o u r i s md e v e l o p m e n tp r o j e c t s o nb a s i st h ei n t r o d u c t i o no fr e f e r e n c ef u z z ym a t h e m a t i c s ,w ec o m b i n ef u z z ys e t t h e o r yw i t hc o m b i n i n g m u l t i - a t t r i b u t ee v a l u a t i o n ,a n dt h e nb u i l dat o u r i s m d e v e l o p m e n tp r o j e c te n v i r o n m e n t a lp e r f o r m a n c ee v a l u a t i o ni n d e xs y s t e m s e c o n d l y , t a k et h ed e v e l o p m e n to fab u s i n e s st o u r i s ma r e ao fw e i f a n g 嬲a l le x a m p l eo f e m p i r i c a lr e s e a r c h t h r o u g ha n a l y s i so fs p e c i f i cp r o j e c t s ,w es e l e c t ”t h ea m o u n to f a n n u a lr e v e n u e ,”p u b l i cb e n e f i tl e v e l ”,”c o o r d i n a t i o nw i t hl o c a l e n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n , p o t e n t i a le n v i r o n m e n t a li m p a c t ,”s u c ha st h ee i g h ti n d i c a t o r st oe v a l u a t e t h e d e v e l o p m e n tp l a no ft h ep r o j e c t b yt h em e t h o d o fs u b j e c t i v ea n do b j e c t i v e ,w e s e tt h ei n d i c a t o r s ;f i n a l l y , w eb u i l dap r o je c te n v i r o n m e n t a lp e r f o r m a n c ee v a l u a t i o n m o d e lo ff u z z ym u l t i a t t r i b u t es y n t h e t i c f i n a l l y , s e l e c t st h eb e s td e v e l o p m e n t p r o g r a m sb yt h es p e c i f i cp r o j e c t s k e y w o r d s :f u z z ym u l t i - a t t r i b u t e ;e n v i r o n m e n t a lp e r f o r m a n c e ;e v a l u a t i o ns y s t e m ; t o u r i s md e v e l o p m e n tp r o j e c t 1 1 1 。2 3 3 8 1 3 1 3 拟达到的研究目标1 4 1 4 研究的关键问题1 4 1 5 研究思路_ 1 4 2 基于模糊多属性的旅游开发项目环境绩效评价指标体系的设计思 j 珞1 6 2 1 模糊多属性评价的涵义和流程1 6 2 1 1 模糊多属性评价的涵义:1 6 2 1 2 模糊多属性评价的流程1 7 2 2 旅游开发项目环境绩效评价应用模糊多属性方法的可行性分 析1 8 2 2 1 在理论上的可行性1 8 2 2 2 在技术上的可行性1 8 3 基于模糊多属性的旅游开发项目环境绩效评价指标体系的具体构建 :! ( ) 3 1 旅游开发项目环境绩效评价指标体系的设置2 0 3 1 1 旅游开发项目环境绩效评价指标体系的设置原则。2 0 3 1 2 旅游开发项目环境绩效评价指标体系的设置类型2 0 3 2 评价指标相对隶属度的计算2 1 3 2 1 定量指标相对隶属度的计算2 2 3 2 2 定性指标相对隶属度的计算2 3 3 3 评价指标权重的确定2 4 3 3 1 主观赋权法2 5 3 3 2 客观赋权法2 8 3 3 3 主观赋权法与客观赋权法相结合2 9 3 4 模糊多属性评价模型的建立2 9 3 4 1 确定理想方案和负理想方案的特征值2 9 3 4 2 建立评价模型3 0 4 基于模糊多属性的旅游开发项目环境绩效评价指标体系应 用3 2 4 1x 项目基本情况介绍3 2 4 1 1x 项目所在地自然与社会经济现状3 3 4 1 2x 项目所在地旅游业现状及发展趋势3 3 4 1 3x 项目开发规划3 5 4 2 运用模糊多属性评价指标体系对x 景区旅游开发环境绩效进行评 价j 3 6 4 2 1 设置评价指标_ 3 6 4 2 2 确定评价指标相对隶属度3 7 4 2 3 确定评价指标权重3 9 4 2 4 建立模糊多属性评价模型并求解4 2 5 研究结论和建议4 5 5 1 研究结沦。4 5 5 2 研究建议4 5 5 3 研究创新4 6 5 4 研究不足4 6 5 5 后续研究4 7 参考文献4 8 致谢5 1 个人简介5 2 发表的学术成果5 2 只环境绩效评价指标体系研究 1 绪论 1 1 选题背景 1 1 1 问题的提出 1 1 1 1 环境绩效审计的发展 人类在发展经济的同时,赖以生存的生态环境也遭受到了不同程度的破坏。 从上世纪六十年代之后,环境与经济的矛盾日益突出,工业企业造成的环境污染 事件时有发生,发生在西方国家的八大公害事件唤醒了人们的环境意识,环保和 改善生存环境的呼声日渐强烈,环境问题成为世界范围的重大问题,为了保持良 好的牛存环境,各国政府、各个国际组织都在不遗余力的呼吁加强环境建设。人 口、资源、环境与可持续发展已成为当今国际社会举世注目的焦点。 随着环境问题的出现,特别是由于环境管理的需要,受托经济责任在环境领 域得到迅速扩展,形成受托环境责任,而受托环境责任的一个重要方面就是受托 环境绩效责任。作为促进受托环境绩效责任承担者全面有效地履行受托环境绩效 责任、提高环境管理绩效的一种特殊的审计控制,环境绩效审计已被公认为是环 境审计发展的方向,前景广阔。 1 1 1 2 可持续旅游时代的到来 “可持续旅游 又称为“永续旅游”。在1 9 9 0 年加拿大温哥华全球持续发展 大会上,旅游分会组织行动策划委员会会议制定了旅游持续发展行动战略, 并提出可持续旅游应符合的五个目标:增进人们对旅游所产生的环境效应与经济 效应的理解,强化其生态意识;促进旅游的公平发展;改善旅游接待地区的生活 质量;向旅游者提供高质量的旅游经历;保护未来旅游开发赖以存在的环境质量。 1 9 9 1 年9 月在加拿大阿尔塔圣卡尔加里市,2 0 多个国际上生态旅游研究工 作者对生态旅游问题进行探讨,自此以后可持续旅游理念逐渐流行。1 9 9 3 年 “j o u r n a lo fs u s t a i n a b l et o u r i s m 在英国创刊,标志着可持续发展的思潮已 经在旅游领域形成规模。 中国在2 0 世纪9 0 年代进入区域旅游开发高潮,提倡持续旅游理念并开始落 实在旅游开发过程中。1 9 9 7 年1 2 月国家旅游局、国家科学技术委员会和中国科 学院在北京联合召开了首届“全国旅游业可持续发展研究会 ,标志着中国政府 对可持续旅游的直接介入和关注。 基于模糊多属性的旅游开发项f 1 环境绩效评价指标体系研究 1 1 1 3 旅游业环境绩效研究相对滞后 世界旅游组织( w t o ) 秘书长f 弗朗西斯克认为“旅游业是二十一世纪保 护环境的先导产业。 因为毫无疑问,良好的环境是旅游业发展的先决条件,然 而在旅游业的实际发展过程中,由于受利益驱动和实际操作的影响,旅游业和环 境保护常常会发生冲突,甚至出现因旅游业过度发展而破坏自然环境,自然环境 的恶化反过来又摧毁旅游业的现象。中国人与生物圈国家委员会提供的一份调查 显示:中国已有2 2 的自然保护区的保护对象遭到破坏,1 1 出现旅游资源退化。 目前旅游环境的研究主要集中在旅游资源、环境影响等方面,对如何解决旅 游环境问题实现可持续旅游等实践问题的研究并未深入展开。进行旅游开发项目 环境绩效评价是有效规划旅游开发,选择合理、有效、技术先进的环境生态建设 路径的重要手段,但截至目前,国内外从环境审计角度探讨旅游业开发绩效的系 统性论著或文章却寥寥无几。国家旅游局组织翻译的地方旅游规划指南也仪 是对旅游业与环境的关系进行了较系统的阐述,但未能提供技术方法。因此,为 了进一步提高旅游业的开发水平及可持续发展能力,满足利益相关者的需求,运 用环境绩效审计手段,对旅游开发建设项目环境绩效进行评价就显得十分必要。 1 1 2 选题的意义 1 1 2 1 理论意义 目前,中国关于环境绩效审计评价指标的研究尚处于起步阶段,未形成一套 成熟的理论体系,尤其尚少研究者将环境绩效审计引入旅游业开发建设中对其进 行深入研究,因此该理论上的研究就显得尤为重要和迫切。本研究将环境绩效理 论运用到旅游开发项目绩效评价中去,由环境绩效审计学学科角度出发,以旅游 景区环境评价为基础构建了旅游开发项目环境绩效评价指标体系,以期为旅游开 发项目评价提供可以借鉴的思路和方法,对环境绩效审计在旅游领域中的应用研 究及旅游景区的科学发展研究兼具有深远的意义。 1 1 2 2 实践意义 本研究为政府相关职能部门提供了决策依据。中国现阶段旅游业的开发具有 一定的盲目性和粗放性,政府的规划管理十分必要。政府相关部门的职能主要体 现在宏观规划、项目审批、环境监督与整治等,这些工作的具体指导决定了旅游 业发展的成功与否。本研究得出旅游开发项目环境绩效评价指标体系,为有关部 2 基于模糊多属性的旅游开发项几环境绩效评价指标体系研究 门规划、审批、管理监督旅游开发项目建设提供了强有力的指导依据和决策参考。 本研究为旅游景区经营者提供了科学的分析管理工具。木研究对旅游开发项目所 带来的环境绩效进行了深入的识别和判断,从环境绩效审计角度探察和分析了对 旅游开发项目牛态效率具有重要意义的因素,在此基础上,测定出旅游开发项目 所带来的生态效率。研究成果可以为旅游景区经营者更有针对性地进行旅游资源 开发、建设项目投资等提供分析工具,明确开发建设的优势、劣势,找准发展思 路,从而提高旅游开发项目环境绩效,促进旅游业健康持续发展。 1 2 文献综述 1 2 1 国外研究现状 自2 0 世纪9 0 年代初开始环境绩效评价开始了真正意义上的发展。按照国际标 准化组织( i s o ) 的定义,环境绩效评价是指“帮助管理者对组织的环境绩效进行 决策的过程,包括选择参数、收集和分析数据、依据环境绩效准则进行信息评价、 报告和交流,并针对过程木身进行定期评审和改进 。目前随着环境理念的不断 深入,国际上许多相关机构和专家学者日益重视环境绩效评价指标的建设和使 用,以促进环境绩效评价工作的不断开展。 1 2 1 1 国际上相关机构已提出的一些有关环境绩效指标的指南或指导性意见 ( 1 ) 加拿大特许会计师协会( c i c a ) 在1 9 9 4 年发布的环境绩效报告中, 列出了资源、公用事业、大型制造业、小型制造业、零售业、交通业和其它服务 业共7 种行业1 5 个方面的环境绩效指标,包括对野牛动物植物的保护;对上地 的破坏和恢复;采掘、使用和再生的资源;污染预防;固体废物的管理;能源的 保护;空气方案;水方案;自我监控方案;对环境负责的产品与服务、科技的创 新;员工对环境问题的认识;法律、法规的遵守情况;与利益关系人的沟通情况; 环境绩效的分析。 ( 2 ) 联合国贸易发展组织及其创立的国际会计与报告标准政府间专家工作 组( i s a r ) 于1 9 9 7 年发布的企业层次的环境财务会计和报告中,提出了环 境绩效指标( e p i s ) ,其主要内容见表1 1 。 3 基于模糊多属性的旅游开发项同环境绩效评价指标体系研究 表i 1 与环境业绩有关的一般范畴 e p i s 的范畴e p i s 的实例 与设备有关的多样性 1 本源的环境影响标准特定地点的噪音水平 可持续性纳税与现实纳税的比 2 。与潜在的环境影响有 高风险化学物质及材料的使用 对人口的灾害风险 关的风险标准 对牛态系统的损害风险 3 排放物和废弃物的标 对大气的排放:硫化物、氮氧化物、二氧化碳 垃圾填埋处理地的废弃物:危险物质、非危险物质 准( 排放量、废气量) 排水纳税 4 ( 与生产经营过程的包括人员、设备、材料、物质环境、内部支持在内 效率有关的) 投入标准的标准 能源、材料、水的消耗标准 5 资源消耗标准电力、燃气、石油的消耗标准 自然资源的消耗标准 6 ( 能源和材料的使用) 能源:使用废弃的能源比率 能源使用理论值与现实值的比 效率标准 材料与设备:利用率 确认水平 7 ( 与满足程度和行为不满的数量 有关的) 消费者标准有利于环境的产品 采用消费者希望的行为的比例 与环境有关的资本支出与直接营业费 遵守环境法规、罚款、缴费 8 财务标准 能源及材料成本 成本降低、可计量的收益 1 9 9 8 年根据新出现的问题对原建议书做了扩充,确定了8 个关键性的环 境绩效指标( 如环境影响最终指标、潜在环境影响的风险指标、排放物和废弃物 指标、投入指标、资源耗费指标、与环境相关的资本性支出和运营成本等财务指 标等) 。2 0 0 0 年发布企业环境绩效与财务绩效指标的结合,提出了建立反映 排放量的环境绩效指标和反映财务影响的环境绩效指标的环境业绩指标体系。这 套指标体系主要从不可再生能源的耗竭、淡水资源的耗竭、全球变暖、臭氧层的 损耗、固体和液体废弃物五个方面考虑。将企业对股东的财务责任扩大到社会责 任和环境责任,并提出了在对环境的负面影响不断减少的情况下,企业利润可以 增加这一“生态效率”概念,其主要内容见表1 2 。 4 基f 模糊多属性的旅游开发项目环境绩效评价指标体系研究 表1 2 反映生态效率的环境绩效指标体系 存在的环境问题环境业绩指标反映环境业绩的财务指标 不可再生能源的耗 初级能源消耗量增加值能源成本增加值 竭 淡水资源的耗竭 用水量增加值水成本增加值 导致全球变暖气体排放量增 全球变暖 加值 破坏臭氧层的气体排放量增 臭氧层的损耗 加值 固体和液体废弃物固体和液体废弃物成本 排放 固体和液体废弃物增加值 增加值 ( 3 ) 国际标准化组织( i s o ) 在世界可持续发展企业委员会( w b c s d ) 的推 动下于1 9 9 9 年完成了i s 0 1 4 0 3 1 ( 环境绩效评价标准) 的正式公告,该标准为组织 内部设计和实施环境绩效审核提供了一个“环境绩效指标库”,它将环境绩效指 标分为经营绩效指标和操作绩效指标,如图1 1 所示。 图1 1i s 0 1 4 0 3 1 环境绩效评估指标 其中操作绩效指标反映企业经营活动的环境绩效,主要有:材料。包括单 位生产使用的材料数量,加工、回收和再利用的材料数量,单位生产所需的用水 量等。能源。包括每年或每单位产出的能源用量、所用各种类型能源的数量等。 支持企业经营的服务。包括承包商使用的危险材料量、承包商产出的废物种类 等。厂场设施、供应和送货。包括交通工具的平均油耗、生产占用土地面积等。 产品。包括开发的具有较少危害性的产品数、废品率、产品使用寿命期等。 组织提供的服务。包括每平方米使用的清洁品、产品售后服务中使用的材料数量。 废物。包括每年或单位产出的废物量、待处理的废物总量等。排放物。包括 每年特定排污物的排放量、排放到空气中的废能等。包括材料、能源支持企业经 5 基于模糊多属性的旅游丌发项日环境绩效评价指标体系研究 营的服务、厂场设施、供应和送货、产品、组织提供的服务、废物、排放物、向 土地或水的排放、其他排放等。管理绩效指标反映企业管理当局为提高组织的环 境绩效所做出的努力。主要有:方案和政策的实施。包括实现的目标和指标数 量、负有特定环境责任的管理人员级别、参与环境方案实施的员工数量等。合 法性。包括遵守法规的程度、违法次数、违法罚款支出等。财务业绩。包括环 保项目的投资报酬率、与环保有关的研究开发支出等。与社区的联系。包括环 境业绩报告数量、为社区环保活动提供的支持等。 ( 4 ) 世界可持续发展企业委员会( w b c s d ) 于2 0 0 0 年6 月提出了全球第一 套评估牛态效率指标的量化架构,主张以生态效率指标来衡量企业的环境绩效。 生态效益指标主要是用于企业的环境绩效评估,供管理者订制目标,提出改善方 案作为内部管理之用,但同时也是企业与其它内部或外部利益相关者间重要的沟 通工具。w b c s d 将生态经济效率指标体系分为三大类:产品或服务的价值、创造 产品或服务的过程中对环境的影响及使用产品或服务的过程中对环境的影响等。 在整个w b c s d 指标架构下,生态效益的指标可用以下通式来表示: 生态效益= 产品与服务的价值环境影响 为使指标更具弹性,用于不同行业间环境绩效的比较,w b c s d 发展出各行 业可通用的“核心指标”( 或称通用指标) 与仪适用于特定企业的“辅助指标”( 或 称企业特定指标) 两类的指标。w b c s d 将生态效益指标架构分为3 个层次:类 别( c a t e g o r y ) :在环境影响或是企业价值上,影响所及的广泛领域,可应用到 所有的企业;因素( a s p e c t ) :在所影响的特定范畴相关的信息类别;指标 ( i n d i c a t o r ) :在所影响的特定范畴有关的一项特定指标,而这项指标可用来反 映环境绩效。 ( 5 ) 全球报告倡议组织( g r i ) 在2 0 0 1 年发布的可持续发展能力报告指南 中推荐包括资源消耗、废弃物产出和污染物排放的共1 0 个指标来反映企业环境绩 效。并在其后修订的2 0 0 2 版中建立的包括经济、环境和社会三个类别的企业环境 绩效指标体系,确定了每一类别的核心指标和附加指标,共有1 6 个核心指标和1 9 个附加指标。 6 基于模糊多属性的旅游丌发项f 1 环境绩效评价指标体系研究 ( 6 ) 欧盟委员会2 0 0 1 年资助了“工业环境绩效测量项目”( m e a s u r i n g e n v i r o n m e n t a lp e r f o r m a n c eo fi n d u s t r y ,m e p i ) 。在英、德、奥、荷、意、比 等六个国家的化肥、染整、印刷、计算机、制浆造纸、发电等6 个工业行业的2 8 0 家公司4 3 0 家工厂提供的定量数据基础上发展出企业环境绩效指标体系,主要包 括物理指标( 产品制造和使用过程的材料和能源的输人、输出) 、商业管理指标 ( 经济效益、管理投入) 、影响指标( 污染排放及潜在环境影响) 三大类别。 1 2 1 2 国外学者对环境绩效评价的相应研究 除了以上相关机构的研究成果外,国外学者对于环境绩效评价也进行了相应 研究。 一方面,针对企业环境绩效指标,d a r y lr i t z ( 1 9 9 8 ) 讨论建立了四方面的 企业环境绩效指标:原物料的使用,能源消耗,非产品的输出和污染物排放。j o h a n t h o r e s e n ( 1 9 9 9 ) 建议企业间环境绩效评估和管理应基于牛命周期的观点,并将 指标分为产品生命周期绩效,操作绩效和环境状况指标三类。另外t z o b e l ( 2 0 0 2 ) 也认为应以生命周期为视角,划分环境绩效指标。 另一方面,对于具体行业的环境绩效指标,t y t e c a ( 1 9 9 7 ) 使用线性规划模 型,建立了三个模型来评价不同的环境绩效指标,研究标准的电力企业环境绩效 综合评价指标。e r n s t 等( 2 0 0 1 ) 总结了英国化学、水利、建筑行业的绩效指标。 化学行业分别从雇员安全、环境、能源消耗和管理系统四个方面设立绩效评价指 标;水利行业分别从服务、环境管理、能源和物质以及生物多样化和管理四个方 面设立绩效评价指标;建筑行业分别从避免污染、保护和提高生物多样性、能源 使用效率、提高项目生产率和收益、与社区共同工作以及合作关系这几个方面设 立绩效评价指标。此外,l a f f e r t y 等( 2 0 0 5 ) 建立了对水利、污水处理设施行 业的绩效评价的指标。 7 基于模糊多属性的旅游开发项口环境绩效评价指标体系研究 1 2 2 国内研究现状 环境绩效的概念主要伴随着2 0 世纪9 0 年代中期i s 0 1 4 0 0 0 环境管理系列标准 在我国的实施而进入国内。对比国外研究,我国对环境绩效问题的研究起步较晚。 1 9 9 4 年我国发布了中国2 l 世纪议程一中国2 l 世纪人口、环境与发展白皮书, 表明我国政府己开始重视1 办调环境与发展的关系,将可持续发展作为中国经济发 展的目标和归宿。随着可持续发展战略的提出并实施,环境科学和环境经济学研 究空前高涨,各界对环境问题的研究不断深入。根据c n k i 中国知网中国知识资 源总库( 网络版) 的检索结果,国内的环境绩效研究文献直到2 0 世纪9 0 年代中 后期才出现,进人2 1 世纪之后才逐渐增多并成为研究的一个热点。参与研究的学 者既包括环保系统以及高校中环境相关院系的研究人员,也包括了不少高校商学 院研究企业管理、会计与审计等领域的学者。中国审计学会也于2 0 0 3 年召开了环 境审计问题研讨会,取得了一些研究成果。中国环境科学研究院、中国环境科学 学会、中国环保产业1 办会等专业科研机构、组织也开始关注微观企业的环境管理 与评价问题,并对此进行了一些研究。 对于环境绩效评价指标我国相关机构并未出台相应的指南或指导性意见,但 对于环境绩效评价问题的研究我国学者们也进行了一些有益的探索,主要体现在 环境绩效研究对象、内容界定、评价指标、评价方法等方面。 1 2 2 1 环境绩效评价研究的对象 目前我国学者的研究主要集中在对企业的环境绩效评价进行研究,即研究的 对象主要为企业,例如赵丽娟等( 2 0 0 3 ) 、贾研研( 2 0 0 4 ) 、郑季良等( 2 0 0 5 ) 、 魏素艳等( 2 0 0 6 ) 。其中鞠芳辉等( 2 0 0 2 ) ,张艳( 2 0 0 5 ) ,谢双玉等( 2 0 0 7 ) 主 要针对制造企业的环境绩效评价进行了探讨;陈静等( 2 0 0 6 ) 、刘丽敏等( 2 0 0 7 ) 、 巩天雷等( 2 0 0 8 ) 以钢铁行业为例进行了探讨;孙静春等( 2 0 0 5 ) 对燃煤电厂环 境绩效评价进行了研究;张力等( 2 0 0 8 ) 针对啤酒生产企业的特定情况进行研究。 除了对生产制造等企业进行环境绩效评价研究外,金声琅等( 2 0 0 7 ) 对黄山 市酒店服务业环境绩效评价进行了研究;安学武等( 2 0 0 8 ) 对乡村公路交通项目 环境绩效评价进行了探讨。 8 基于模糊多属性的旅游丌发项目环境绩效评价指标体系研究 1 2 2 2 环境绩效内容的界定 孟凡利( 1 9 9 9 ) 认为,反映环境业绩的内容主要体现在三个方面:一是环境 法规的执行情况,包括环境目标责任制的落实情况、排污费的缴纳情况、环境评 价制度的执行情况、对各级政府环境法规的执行情况等;二是环境质量情况,包 括污染物的排放情况、主要环境质量指标的达标情况、资源的消耗情况、有害物 质的保管和使用情况、发牛的污染事故等;三是环境治理和污染物的利用情况, 包括建成的治理污染项目数量、污染物的处理能力、废弃物的回收利用情况、企 业在环境保护方面的支出等。他所提到的环境业绩内容基本上涵盖了目前学术界 所能预见的所有内容,较为全面。 魏素艳等( 2 0 0 6 ) 认为企业的环境业绩应包括环境法规的执行情况、环境质 量情况、环境治理和污染物回收利用情况、环境资源消耗情况四方面的内容。 胡嵩( 2 0 0 6 ) 认为企业的环境绩效体现在两个方面:一是从财务角度来讲的, 即企业发生的与环境有关的问题导致的财务影响,亦即在环境方面的主观努力而 导致的财务业绩。二是站在环境质量角度来讲的,即企业的主观努力对生态环境 的保护和改善作出贡献或者对生态环境造成损害所形成的环境质量绩效。 1 2 2 3 环境绩效评价指标的选择 鞠芳辉等( 2 0 0 2 ) 从环境政策、环保行为、企业生产过程对环境的影响和产 品或服务对环境的影响四个方面建立指标对企业环境绩效进行综合评价。其中环 境政策指标包括环境目标和方针;组织结构和职责;人员培训;环保制度指标体 系。环保行为指标包括环保设施的使用;环境污染的预防、纠正措施;环境记录 及环保认证;环保产品的开发。企业牛产过程对环境的影响指标包括资源消耗( 能 源、原材料、水等) ;噪声、空气、水污染;其他排放物对环境的影响。产品或 服务对环境的影响指标包括产品使用中的资源消耗及废物排放;产品的耐用性; 产品的可回收性、再利用性;产品报废后对环境的影响。 赵丽娟等( 2 0 0 3 ) 提出了包括环境影响、能源消耗、资源回收和环境声誉四 个方面的指标对绿色供应链中环境管理绩效进行评价。 刘焰等( 2 0 0 3 ) 提出了基于生产链的角度,从原材料绿色度、工艺过程绿色 度、营销绿色度和消费过程绿色度四个方面对企业环境绩效进行测度:( 1 ) 原材 料绿色度,包括单位产品原材料毒性值;能源利用效率。( 2 ) 工艺过程绿色度, 9 基于模糊多属性的旅游开发项目环境绩效评价指标体系研究 包括生产过程废弃物产生;产品运输工具化学污染;运输工具噪声污染。( 3 ) 营 销绿色度,包括产品包装污染;产品使用的能耗。( 4 ) 消费过程绿色度,主要由 使用中废弃物的产生来度量。 贾妍妍( 2 0 0 4 ) 提出了从环境质量、环境技术创新投入、企业绿色化三个大 类和企业环境成本与风险、污染与废弃物、外界认同绩效、环境教育与培训投入、 环境技术创新投入、环境化人员投入、绿色战略、绿色牛产制造和绿色化组织与 系统9 个具体指标来评价企业环境绩效。 郑季良等( 2 0 0 5 ) 主张从内部系统、内部遵守、外部影响和外部关系四个方 面对企业环境绩效进行评价,建立了企业环境绩效目标结构模型,如图1 2 。并 建立企业环境绩效的量化指标结构,主要指数有:( 1 ) 规模指数反映企业在生 产运作中产生的废物量、产品的回收量、可循环产品占有量等规模性指标;( 2 ) 过程效率指数一用于分析企业的环境效率,如“三废”的排放水平、能耗水平、 报废产品回收水平等效率性指标:( 3 ) 设计效率指数一衡量绿色产品的设计能力, 包括产品拆卸时间的评估、产品零部件数量指数和层级指数等指标,以反映产品 的可拆卸性。 企 业 可 持 续 经 营 目 标 成本 质量 时间 服务 环境绩效 避免法律和社会制裁 掣匝 翮恒 环境绩效结构 绿色战略联盟 塑堡塑鍪i 过程效率指数 设计效率指数 图1 2 企业环境绩效目标结构模型 陈静等( 2 0 0 6 ) 提出了从环境守法、内部环境管理、外部沟通、安全卫生和 先进性五个方面对环境绩效进行综合评价分析,并以钢铁行业为例构建具体指标 l o 图1 3 企业环境绩效指标 林逢春等( 2 0 0 6 ) 根据国际企业环境绩效评估指标体系和我国具体国情,设 置了环境守法指标、内部环境管理指标、外部沟通指标、安全卫牛指标、先进性 指标和生命周期指标六个一级指标,再将各一级指标分为若干二级指标:( 1 ) 环 境守法指标,再分为:排污达标情况固废处置率;排污许可的合法性;新、改、 扩建项目的环境保护手续齐全性;排污费缴纳情况和禁用品的杜绝。( 2 ) 内部环 境管理指标,再分为:建立环境管理系统的情况;环保投资金额比例;环境教育 训练人时数:所获环保奖项数和环境产品标志个数。( 3 ) 外部沟通指标,再分为: 相关投诉件数;资

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