（管理科学与工程专业论文）旧机动车鉴定评估方法研究.pdf

摘要 摘要 随着我国社会主义市场经济的建立和发展，旧机动车交易市场也逐步形成并 发展起来。近年来，国民经济快速增长，旧机动车交易量也随之不断上升，旧机 动车鉴定评估方法研究也成了研究热点之一。 旧机动车评估属动产评估，它和一般的资产评估有着较大的区别，如它的单 位价值较大，不同的车型价格截然不同，政策性强，价值损耗快，技术更新速度 也远大于一般的机器设备等。随着经济的持续快速发展，我国汽车保有量也迅速 上升，旧机动车资产存量总额在整个国民经济总量中占有重要的份额。因此，旧 机动车鉴定估价直接关系到国家的切身利益，它是国家管理旧车市场的把关环 节，也是旧机动车原有价值重置和现实价值形成确定的过程，是国家税收、司法 裁决、金融抵押、保险核赔、资产转移的主要依据。 日益壮大的旧车市场，要求旧机动车鉴定估价必须有科学、规范的方法。目 前按照国家规定，旧机动车鉴定估价人员必须取得劳动和社会保障部颁发的旧机 动车鉴定估价师职业资格证书才可以从事旧机动车鉴定估价工作。然而，由于我 国对旧机动车鉴定估价工作管理起步较晚，至今为止，尚没有统一的旧机动车鉴 定估价标准。旧机动车估价方法大多参考一般的资产评估方法，致使估价人员在 进行旧机动车鉴定估价时，往往发有考虑到旧机动车本身的特点，评估方法选择 较为随意，估价结果不能反映旧机动车的市场价值，难以为旧机动车交易提供 个公允的价值尺度。 我国的二手车市场才刚刚起步，当前制约我国二手车流通市场健康发展的因 素尚未消除。在诸多制约因素中，旧车鉴定评估缺乏有效的方法是一个非常重要 的问题。鉴于此，结合旧机动车价值变化的特点，通过借鉴学习前人的研究成果 及参加实践工作，本论文拟对旧机动车鉴定评估方法进行研究，对现有成新率的 计算方法进行了改进并建立了一套数字化的旧机动车鉴定评估方法。 关键词：旧机动车；鉴定评估；方法研究 a b s t r a e t a b s t r a c t a l o n g w i t ho l l c o u n t r ys o c i a l i s tm a r k e te c o n o m ye s t a b h s h m e n ta n d d e v e l o p m e n t ，t h eu s e dv e h i c l et r a n s a c t i o nm a r k e ta l s og r a d u a l l yf o r m sa n dd e v e l o p s i nr e c e n ty e a r s ，w i t ht h en m i o n a le c o n o m yg r o w i n gf a s t ，t h eu s e dv e l u c l eb u s i n e s s v o l u m ea l s ou n c e a s i n g l yr o s e ，a n dt h eu s e dv e h i c l ea p p r a i s a lm e t h o dr e s e a r c hh a sa l s o b e c o m eo n eo f r e s e a r c hh o ts p o t s t h eu s e dv e h i c l ea p p r a i s e di sm o v a b l ep r o p e r t yt oa p p r a i s e ，a n dt h e r ea r em u c h m o r ed i f f e r e n c e sb e t w e e ni ta n dt h eg e n e r a lp r o p e r t ya p p r a i s e d , s u c ha si t su n i tv a l u e b i g g e r ，d i f f e r e n tv e h i c l et y p eh a se n t i r e l yd i f f e r e n tp r i c e ，t h ep o l i c yi ss t r o n g ，t h e v a l u el o s e sq u i c k l y ，t h et e c h n i c a lr e n e w a ls p e e di sa l s of a rf a s t e rt h a nt h ec o m m o n m a c h i n ee q u i p m e n ta n ds oo n a l o n gw i t ht h eo b rc o u n t r ye c o n o m yd e e pt o d e v e l o p i n g ，t h en u m b e ro fa u t o m o b i l ea l s or i s er a p i d l y ，t h eu s e dv e h i c l ep r o p e r t y s t o r a g eq u a n t i t yt o t a la m o u n th o l d st h ei m p o r t a n ts h a r ei nt h ee n t i r en a t i o n a le c o n o m y t o t a lq u a n t a y t h e r e f o r e ，t h eu s e dv e h i c l ea p p r a i s a le s t i m a t ed i r e c t l yr e l a t e st h e c o u n t r yt h ev i t a lm t e r e s t ，a n di ti sak e yf o rt h en a t i o n a lt om a n a g e m e n tt h eu s e dc a r m a r k e t ，i st h ed e f i n i t ep r o c e s sf o rt h eu s e dv e h i c l eo r i g i n a lv a l u et o r e s e ta n dt h e r e a l i s t i cv a l u ef o r m s ，a l s oi sam a mg i s tf o rt h en a t i o n a lt a xr e v e n u e ，t h ej u d i c i a l m h n g ，t h ef i n a n c i a lm o r t g a g e ，t h ei n s u r a n c ec o m p e n s a t e s ，t h ep r o p e r t ys h l f t w i t ht h eu s e dc a rm a r k e te x p a n d i n g ，t h es c i e n c ea n ds t a n d a r dm e t h o df o rt h e u s e dv e h i c l ea p p r m s a le s t i m a t i n gi si nd i r en e e do f a tt h ep r e s e n ta c c o r d i n gt ot h e c o u n t r y sr e g u l a t e ，t h eu s e dv e h m l ea p p r m s a ie s t i m a t ep e r s o n n e lm u s to b t a i nt h eu s e d v e h i c l ea p p r m s a le s t i m a t ep r o f e s s i o n a lc r e d e n t i a i sw h i c ht h ew o r k a n ds o c i a ls e c u r i t y d e p a r t m e n ti s s u e s ，o n l yt h e nt ob ea l l o w e dt ob ee n g a g e d i nt h eu s e dv e h i c l ea p p r a i s a l e s t i m a t ew o r k h o w e v e r , a sar e s u l to fo u rc o u n t r yl a t e rt om a n a g e m e n tt h eu s e d v e h i c l ea p p r a i s a le s t i m a t e ，u n t i ln o w , t h e r ei ss u l ln o tas e to fu n i f i c a t i o na p p r a i s a l s t a n d a r df o rt h eu s e dv e h i c l e t h eu s e dv e h i c l ee s t n n a t em o s t l yr e f e r st ot h eg e n e r a l p r o p e r t ya p p r a i s a lm e t h o d w h i c h c a u s e st h ee s t i m a t ep e r s o n n e lo f t e nn o tt oc o n s i d e r t h eu s e dv e h i c l e sc h a r a c t e r i s t i ci t s e l f , t oc h o o s et h ea p p r a i s e dm e t h o dc o m p a r a t i v e l y a tw i l l ，w h e nc a r r i e so nt h eu s e dv e h i c l ea p p r a i s a le s t i m a t e t h ee s t i m a t er e s u l tc a n n o t r e t i e c tt h eu s e dv e h i c l e sm a r k e tv a l u ea n dp r o v i d eaf a t ra n d j u s tm e a s u r eo f v a l u ef o r t h eu s e dv e h i c l et r a n s a c t i o n t h eu s e dv e h i c l em a r k e tj u s to n l ys t a r t e di no u rc o u n t r y , t h er e s t n c t m nf a c t o ro f i i a b s t r a c t u s e dv e h i c l ec i r c u l a t e dm a r k e td e v e l o p i n gh e a l t hn o ty e tt oe l i m i n a t ei nt h ec u r r e n t i n a l lo ft h er e s t r i c t i o n sf a c t o r s ，t h eu s e dc a ra p p r a i s a ll a c k i n ga l le f f e c t i v em e t h o di st h e m o s ti m p o r t a n c e i nv i e wo ft h i s ，c o m b i n i n gt h ec h a r a c t e r i s t i co fu s e dv e h i c l ev a l u e c h a n g i n g ，l e a r n i n gt h ep r e d e c e s s o r sr e s e a r c hr e s u l t sa n dt h ep r a c t i c ew o r k ，t h i sp a p e r h a sd o n ead e e pr e s e a r c ho nt h ee v a l u a t i o nm e t h o do ft h eu s e dv e h i c l e ，m o d f f i e dt h e c a l c u l a t i n gs o l u t i o no ft h ep r e s e n tn e w - r a t i oa n dh a se s t a b h s h e ds e to fd i g i t i z e do l d v e h i c l ea p p r a i s a lm e t h o d s k e y w o r d s ：u s e dv e t u c l e ，a p p r m s e d ；m e t h o dr e s e a r c h t l i 学位论文版权使用授权书 本人完全了解北京机械工业学院关于收集、保存、使用学位论文 的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和 电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、 缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以 及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向 国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目 的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活 动。 学位论文作者签名：曼王钞 讪5 年3 月3 日 经指导教师同意，本学位论文属于保密，在年解密后适用 本授权书。 指导教师签名：学位论文作者签名： 年月 日年月日 硕士学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进行 研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文 的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开发表的 作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集 体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任 由本人承担。 签名：史互钆 p 6 年3 目| 3e t 第1 章旧机动中鉴定评估的意义 第1 章旧机动车鉴定评估的意义 1 1旧机动车市场的特点 旧机动车交易市场是旧机动车产权的交易场所，是机动车商品的二次流通场 所，具有中介服务和商品经营的二重性。在计划经济体制时期，机动车属于计 划分配的紧销商品，旧机动车交易既没形成市场，也因没有相关的政策，而不能 正常运行。随着市场经济体制的逐步形成，国家相继出台了一系列的旧车交易政 策，以汽车为主导的旧机动车交易日益活跃起来，并出现良好的发展势头。但是， 由于缺乏统一的规划和规范管理，旧机动车交易市场许多问题尚待完善和解决。 根据国内贸易部有关规定，旧机动车交易市场必须具有旧机动车收购、销售、 寄售、租赁、拍卖、以旧换新、旧车过户、维修保养、配件供应，信息咨询等系 列服务的功能，并拥有五千平米以上的经营地及车辆检测设备。0 1 而目前在国内 具有上述各项服务的旧机动车交易市场并不多见。 由于旧机动车交易属于汽车经营的特种行业。长期以来，在计划经济体制框 架下，运营功能比较单一，除了旧车过户外，基本没有旧车收购和销售等业务。 因此，在业务开展过程中手续相对简便。但要开发二手车的收购，销售、寄售、 代购代销、以旧换新、租赁、拍卖等服务功能，需要相关的税务、牌证管理、价 格评估标准等政策。如果旧车交易市场开展这些功能而没有配套的相关珐规政策 支持，旧机动车交易市场的收购等功能将无法正常丌展。 以前，车辆管理所的旧机动车交易规章是旧机动车交易功能单一的隋况下出 台实施的。随着旧机动车新的交易方式的出现，原有的旧车管理规章己显现不足 之处。纵观发达国家汽车市场成长的经验，我们不难发现，成熟规范的二手车市 场，对拉动新车销售起到了不可替代的关键作用。因此，健全完善中国二手车市 场，有利于推动中国汽车市场进入新旧车更新轮换、潜力不断释放的良性循环。 为此，中国政府出台了有操作性的二手车流通管理办法及相关配套政策。二 手车流通管理办法的制定目的一是破除垄断，多渠道推进二手车交易的发展； 二是规范二手车交易行为，保护消费者的利益。在新规定中，二手车交易市场不 得直接从事二手车经营，不能对外从事二手车鉴定评估经营活动，二手车鉴定评 估机构必须是独立的中介机构等。此外，商务部正在制定二手车交易规范、 二手车鉴定评估规范，并在修订二手车鉴定评估师国家职业标准。目前国 家出台的二手车流通管理办法已在2 0 0 5 年1 0 月1 号正式实行，而且随着二 手车流通管理办法的实施二手车过户费也成为了历史。这将有力地推动二手车 第1 章旧机动车鉴定评估的意义 市场的规范化发展。 1 2 国内外旧车市场发展的现状 世界各国经济发展水平不一样，其旧机动车交易市场的情况也不一样。一般 来说，一个国家旧机动车的交易量和旧机动车交易市场的成熟程度，与这个国家 的经济体制、经济发展水平、汽车工业的发展水平和汽车保有量、国内交通车辆 管理政策、社会文化背景等都有很大关系。 随着我国社会主义市场经济的建立和发展，旧机动车交易市场也逐步形成并 发展起来。近年来，国民经济快速增长，旧机动车交易量也随之不断上升，旧机 动车交易市场也逐步建立并发展起来。但由于我国的旧机动车交易市场起步较 晚，与国外旧机动车交易市场还有一定差距，具体情况列表如下： 表1 1国内外二手车市场的对比分稽 对比项目国外情况国内情况 二手车销售情况 _ 二手车的销售茸是新车的2 倍二手车的销售营仅是新中的二分 之一 二手车价格情况价格相对稳定价格受新车影响相对较大 税务情况大多数国家按照购进和售出的差按照评估价格2 收税 额收税 一手乍所有权管理 作为旨通消费品，符合车辆安全作为特殊商品，在所有权转移时 环保标准即可进行所有权交易设计公安、丁商、税务、环保等 部1 】的管理 一手车来艨管理 由丁实现了全国车辆管理联网，各市尚未实现与公安肤网，有些 可较快鉴别车辆的合珐性地方很难快捷地鉴别辛辆来毖的 合法性 经营模式品牌置换、经营公司、连锁经营、主要是有形市场，经纪公司的经 潮湿、拍女等纪人，对买卖双方进行委托代理 服务 二手车交易环节二手车只要来源合珐，符合性能由丁涉及部门管理多，交易环节 和排放标准就可以组为一般的商 多，其手续繁琐，不便了二流通 品灭卖，手续简便 营销及售后服务对售出的二手车有质量保让和售 绝大多数发有质譬保1 | e 和售后服 后服务务 二手车交易信息二手车交易信息消费者可以进行全国性信息平台尚未建立 网上杳询 行业组织各国在汽车流通方面都有相应的 目前尚无专业性行业组织 专业性的行业组织，负责规划、 标准及行业自律 2 第1 章旧机动车鉴定评估的意义 1 2 1 我国旧机动车市场 在我国，旧机动车交易是一个起步较晚的行业。旧车交易市场是从8 0 年代 中期开始至今已有将近2 0 年的时间，目前，各地旧车交易市场共有4 0 0 多家， 2 0 0 0 年，旧车交易量7 6 万辆，交易额2 1 2 亿左右，2 0 0 1 年，交易量达9 9 力辆， 交易额为3 4 3 亿左右。截止到目前，我国汽车保有量己达2 5 0 0 力量。 3 2 0 0 3 年，全国轿车销售1 9 7 万多辆，汽车销售总量4 0 0 多万辆，成为全球第三大汽车 消费国。而当年旧车交易量仅占到新车销售总量的4 0 ，占全部新旧车交易总量 的2 8 5 7 ，当年旧车交易量也仅占到汽车保有量的6 4 。“1 2 0 0 4 年全国二手车 交易量1 3 4 0 8 万辆，约占新车交易量的三分之一，比2 0 0 3 年同期增长2 0 2 1 ， 交易金额4 1 8 1 8 亿元，同比增长1 6 9 2 ，而根掘预测，2 0 0 5 至2 0 1 0 年中国汽 车市场的年需求增长率为1 0 至1 5 ，2 0 1 0 年中国汽车需求将达到8 8 0 万至1 2 0 0 万辆，汽车保有量将达5 0 0 0 万至5 5 0 0 万辆，汽车保有量的增加为二手车交易提 供了广阔的增长空间。”从1 9 9 5 年开始至今，我国汽车市场基本完成了从卖方 市场到买方市场的根本转变，基本形成了汽车的生产能力大于销售能力又大于市 场需求的态势。随着各大汽车制造商彼此之间的竞争日趋激烈，各大汽车厂商普 遍认为，当前汽车进入家庭的关键问题是相对较高的汽车价格与相对低下的消费 能力的矛盾。开展汽车的置换业务可以加快经济发达地区的车辆更新速度，同时 刺激内地市场对车辆的需求，是进一步提高市场占有率的重要手段。二手车可以 在某种程度上调和高车价与低收入之日j 的矛盾，使其成为汽车真j 下进入家庭的的 奏，于是旧机动车流通行业便应运而生。但是在我国的二手车交易市场上，方方 面面的问题可以说是层出不穷。 1 政府的政策法规滞后且不系统 目前在国内使用范围较广的有关旧机动车管理方面的法规有：国办 1 9 8 5 第6 5 号文转发国家工商局关于汽车交易市场管理的暂行规定；内贸机字 1 9 9 8 第3 3 号文1 日机动车交易管理办法等规定。“1 这些法规都是很多年| j 的相关 法规，早已不能满足当前市场的需要。同时，翻看这些规定不免会发现，在内容 上宏观的政策多，市场经济的条款少，其中还有些条文界定不庸晰，说法不明确， 含糊其词，模棱两可。在市场经济日趋完善的今天，旧机动车相关经济法规的欠 缺势必严重影口f j - - 手车市场的健康发展。为现行旧机动车交易及旧机动车交易市 场的管理而制定的二手车流通管理办法到2 0 0 5 年1 0 月1 日才丌始实施。 2 服务功能不完善 尽管国家对旧机动车交易市场的服务功能和应该提供的服务项目都有明确 的规定，但实际上许多市场的服务方式却比较单一。目前，大部分旧机动车交易 第1 章1 日机动下鉴定评估的意义 市场并没有形成真正的二手车交易，只是提供了一个过户的场所。而且绝大部分 地区的旧机动车交易市场，售后服务依然空白。旧车质量的好坏，常常要开上一 段时间才知道。没有售后服务的保证，严重地制约了旧机动车市场的发展。 3 缺少全国统一的评估系统 我国旧机动车交易市场的起步与发达国家相比较晚，可以说旧机动车市场的 发展伴随着我国市场经济的发展。在旧机动车交易中，价格评估是很重要的环节， 1 9 9 9 年原国内贸易局生产资料流通司与武汉汽车工业大学编写了旧机动车鉴 定估价师培训教材，又与劳动和社会保障部培训就业司联合下发了关于开展 旧机动车鉴定估价师资格鉴定工作的通知，对机动车鉴定估价从业人员进行了 资格鉴定。【7 】目前，经过培训并取得资格的评估师约几千人，但人员培训仅是旧 机动车价格估价的一个方面，因估价的标准全国不统一，在交易中出现了定价不 合理，随意性较大的问题。因此，如何建立科学的、可操作的旧机动车评估系统， 是亟待解决的问题。 4 交易手续繁杂 各地旧机动车档案移送、落户方面存在着不同方式，给跨地区、跨省市交 易带来一些困难。消费者在购买旧车的过程中，需要办理多项手续，出示多种证 明文件，最基本的起码有这几项：工商验证、变更过户手续、变更购詈费、变更 养路费、变更车船使用税等等。这其中如果有一项手续不全，或不符合规定，都 要从新补办，或提供相关资料证明后，再进行办理。这种集市化的交易方式，不 符合现代社会陕节奏生活、工作的需要，也在一定程度上制约了旧车交易规模的 扩大，限制了人们的消费需求。可以说旧机动车交易过户手续的繁杂，遏制了很 多消费者的购买欲望。 5 行业管理亟待加强 从旧机动车流通行业看，尚无专业的行业组织，缺乏区域市场的规范和管理。 大部分省市旧机动车流通行业，存在着小、散、乱等不规范问题，一些地方基本 上是以个体为主的车贩子控制着市场的交易，交易经营处于一种无序状态。即使 在规范化管理比较好的市场模式下，由于受市场管理权限的制约，法规滞后造成 坑骗消费者的现象，还是时有发生。市场的不规范，给旧机动车市场的发展带束 诸多的问题。 6 缺少统一的市场网络 在旧机动车交易中，缺乏信息沟通，是一个比较突出的问题。目前，旧车交 易日趋活跃，但各地、市旧机动车市场大多处于各自为政、各自为战的状态，没 有形成统一的市场网络，在一定程度上影响了旧机动车交易市场的发展规模。现 在，我国不同地区的消费水平有很大差异，但由于信息不畅，使旧机动车异地的 4 第1 章1 日机动车鉴定评估的意义 流通，在旧机动车交易中比例一直不高，缺乏跨地区的旧机动车流通市场网络， 是影响旧机动车交易市场发展的一个很大障碍。 1 2 2 国外的旧机动车市场情况 世界各国经济发展水平不一样，其旧机动车的交易市场情况也不一样。在澳 大利亚具有专门资格的旧机动车鉴定估价部门，他们根据汽车市场行情和多年经 验，综合车况向全社会定期公布各类车型的市场参考价格。美国、德国、日本等 发达国家经济发展水平很高，汽车工业高度发达，汽车保有量很高。由于这些国 家对车辆的更新率高，交易量很大，旧机动车市场发育也很成熟，国内有健全的 中介组织，完善的税收政策，方便的转籍过户，科学的鉴定估价以及健全、完善 的相关政策。 旧机动车交易在国外汽车工业发达国家中已经形成一个十分成熟的市场，每 年的旧机动车交易量在汽车交易中都占有相当大的比重，如美国2 0 0 2 年二手车 交易量4 3 5 0 万辆，新车销售量1 2 2 4 万辆，二手车交易量是新车的2 5 倍，利润 率占到总利润的4 5 。其他如德国、瑞士、日本等国二手车年交易量均为新车交 易量的2 倍多。根据德国汽车流通协会的统计，德国公民首次购买属于自己的汽 车，旧车占8 7 。嘲这些都说明我国二手车市场与国外二手车市场的发展存在着 很大的差距，我国的二手车市场才刚刚起步，当韵制约我国二手车流通市场健康 发展的因素尚未消除。在诸多制约因素中，旧车鉴定评估缺乏有效的方法是一个 非常重要的问题。 1 3旧机动车鉴定评估在旧车市场发展中的作用 1 9 7 0 年美国经济学家阿克洛夫发表了柠檬市场：质量不确定和市场机制 一文，以旧车市场为例，说明信息不对称的后果：逆向选择会导致一些市场的无 效或丧失。其结果是旧车市场上出现了所谓的“劣币驱逐良币”的现象。目的我 国汽车市场飞速发展，但由于旧车市场的信息不对称，导致我国旧车市场与国外 的旧车市场存在着极大的差距。而通过对旧机动车的鉴定评估工作，有利于旧车 交易市场的透明化，有利于保护消费者的利益。 众所周知，汽车作为一种特殊的商品，旧机动车的交易涉及车辆管理、交通 安全管理、国有资产管理、社会治安管理、环境保护等诸多方面，其价格的确定 也关系到国家、集体和个人三者之间的利益。在流通领域，二手车在不同消费能 力群体中互相转手，需要鉴定估价；有关企业开展收购、销售、代购、代销、租 赁、置换、回收( 拆解) 等旧车经营业务需要鉴定估价；在金融系统，银行、信托 第1 章旧机动车鉴定评估的意义 商店及保险公司开展抵押贷款、典当、保险理赔业务时，需要对相关车辆进行鉴 定估价：有关单位通过拍卖形式处理罚没车辆、抵押车辆、企业清算等车辆时， 需要对车辆进行鉴定评估以获取拍卖底价；司法部门在处理相关案件时，也需要 以涉案车辆的鉴定评估结果作为裁定依据；企业或个人在公司注册、合资、合作、 联营及合并、兼并、重组过程中也会涉及到旧机动车鉴定评估业务。旧机动车鉴 定估价行业这种为市场经济服务的中介机构因此应运而生且蓬勃发展， 在市场经济建设和发展中发挥越来越重要的作用。 对旧机动车鉴定估价过程不仅仅是原有价值重置，现实价值形成过程。其背 后还隐含着很多深层次的重要意义。 i e l 车市场的发展是靠规范管理，二手车的市场发展，必须打消一种顾虑，买 卖双方对价格的确存在的顾虑。因为大多数车主和买主，都不是汽车业界的行家， 因此对汽车交易的价格都心中没底，在卖主看来，当然是开价越高越好，以免卖 的便宜；而买主希望价格愈低愈好，害怕上当，这两种心态就影响了交易的顺利 进行，旧机动车的鉴定估价可以促进交易的顺利进行。如果非法车辆充斥二手车 市场，那谁还敢买二手车? 旧车交易市场又怎么能兴旺呢? 因此正确认识和把握 旧机动车鉴定评估行为对促进旧车市场健康发展、规范交易行为具有重要意义。 从旧机动车鉴定估价渗透领域来看，旧机动车鉴定估价是资产评估的重要组 成部分，在社会经济的多个领域中鉴定估价师都能够发挥重要的作用，地位十分 关键。 旧机动车鉴定估价涉及经济管理、会计财务、金融、市场学、价格学等社会 学科方面以及工程技术方面的知识，不仅要求鉴定估价人员有较广的知识面，而 且还要有较丰富的实践经验和对法律、法规的认识，其素质的高低直接影响鉴定 估价质量。 在实际的工作中，旧车鉴定估价行为正成为国有、集体、个人资产评估的重 要组成部分。但由于我国资产评估理论发展滞后，对旧车鉴定评估理论的研究更 是“边缘中的边缘”，旧车评估理论的研究几乎是个空白。评估人员在旧车评估 中往往照搬机器评估的方法，导致其评估价值难以为交易提供一个公平的价值尺 度。因此对旧车鉴定评估方法进行研究，一方面对于资产评估理论的发展有一定 的“拾遗补缺”的作用，另一方面对于旧机动车鉴定评估工作也具有一定的指导 意义。 1 4 我国旧机动车鉴定评估的现状 近年来随着社会主义市场经济体制的建立和完善，尤其是经济体制改革的深 6 第1 章旧机动车鉴定评估的意义 化和生产要素市场的发育，汽车保有量急剧增加，旧机动车的交易也成为当前汽 车市场交易活动的重要组成部分。我国旧机动车交易每年在6 0 万辆左右。1 我 国从1 9 8 5 年建立旧机动车交易市场以来，各地旧机动车的交易呈日趋活跃之势， 交易量以每年2 0 的速度递增。随着汽车与经济、社会活动联系的紧密和功能的 不断拓展，车辆鉴定评估行为也逐步渗透到社会各个领域，成为资产评估重要的 组成部分。我国旧机动车交易市场的起步较晚，相应得的旧机动车评估系统建立 不完善。由于缺乏科学、统一、严谨的评估理论和方法，再加上其他诸多因素， 造成评估的结果偏差较大。 旧机动车鉴定估价是指专业机构人员根据特定的目的，依据国家有关规定和 可靠的数据资料，遵循适用原则和专业鉴定估价程序，运用科学方法，对旧机动 车在一定时点的价值进行评定和估算并提出专业意见的活动和过程。旧机动车鉴 定估价结果是这一工作成果的直接体现，它是将待评旧机动车的内在价值进行量 化的结果。如何做好旧机动车鉴定估价工作，使鉴定估价结果做到客观、公正， 提高科学性，保护广大消费者的合法权益，是旧机动车鉴定估价应考虑的问题。 但在实际操作中，出于种种主观和客观原因，旧机动车鉴定估价结果往往令人质 疑。 产生旧机动车鉴定估价结果偏差的原因很多。主要有以下几方面：1 、我国 的旧机动车鉴定估价尚缺乏科学、统一、严谨的评估理论和方法，鉴定估价理论 和方法研究的滞后；2 、鉴定估价人员业务素质不高，职业道德观念不强。在实 际工作中还普遍存在着从业人员馄杂、知识技能偏低、人为因素多、随意成分大 的现象：3 、很多单位段有评估定价的能力和设施，个别地方只批市场建设，疏 于管理。在交易过程中，鉴定估价机构为生存所迫，操纵鉴定估价结果，严重影 响了鉴定估价结果的质量；4 、受鉴定估价委托人的影响；5 、旧机动车鉴定估价 受市场管理有关部门的行为影响；6 、旧机动车鉴定估价管理不健全。 旧机动车评估属动产评估，它和一般的资产评估有着较大的区别，日益壮大 的旧车市场，要求旧机动车鉴定估价必须有科学、规范的方法，合格的旧机动车 鉴定估价人员。然而，由于我国对旧机动车鉴定估价工作管理起步较晚，至今为 止，尚没有统一的旧机动车鉴定估价标准。国内相关的理论及研究成果几乎是一 个空白，而随着我国汽车普及，旧车的交易量迅猛增长，但为旧车交易提供一个 公平的价值尺度的评估方法，其发展却非常滞后，本论文结合机动车资产的特点， 对旧机动车评估方法进行分析和改进，并提出一些可行性的方法，对于推动资产 评估理论的发展，具有一定的理论意义。 第2 章旧机动车鉴定评估的方法简介 第2 章旧机动车鉴定评估的方法简介 随着我国人均收入的不断增长，机动车人均拥有量不断增加，其中人均旧机 动车的保有量也不断增长，由此带来的车辆价格鉴定评估活动越来越多，情况越 来越复杂，内容越柬越丰富。所谓车辆资产评估，说到底就是对车辆资产时间价 值的重新估价。把车辆资产放置在时间变量中观察，它的价值随时问的变动时时 刻刻都在变化。车辆资产随时间变化发生的升值或贬值其影响因素是错综复杂 的。因此，正确理解和把握机动车价格鉴定的基本要求，选择科学、合理的机动 车价格鉴定方法，对于提高机动车价格鉴定效率和质量具有重要意义。 旧机动车鉴定评估的方法和资产评估的方法一样，按照国家规定通常有：现 行市价法、收益现值法和重置成本法。 2 1现行市价法在旧机动车鉴定评估中的应用 现行市场法是通过市场调查，选择一辆或几辆最近出售的与被评估车辆相同 或类似的参照车作为比较对象，分析比较标的车与参照车之日】的差异，并做出相 应调整，从而确定标的车的价格。【】7 j 这种方法是以市场形成价格为理论基础的替 代原理为依据，所使用的资料直接来源子市场，因此得出的结论也就更接近市场 价格行隋。 现行市价法是最直接、最简单的一种评估方法，其基本思路是：通过市场调 查，选择一辆或几辆最近出售的与被评估车辆相同或类似的参照车作为参照物， 分析参照物的构造、功能、性能、新旧程度、地区差别、交易条件及成交价格等， 并与被评估车辆一一对照比较，找出两者的差别所反映在价格上的差额，经过调 整、计算出旧机动车辆的价格。其基本公式为： 被评估车辆价格= 参照车的市场价格+ 被评估车辆与参照车比较的差异舍额。 或被评估车辆价格= 参照车价格x ( 1 + 调整系数)( 2 - 1 ) 2 1 1现行市价法应用的前提条件 1 需要有一个充分发育、活跃的旧机动车交易市场，有充分的参照物可取； 在1 日机动车交易市场上旧机动车交易越频繁，与被评估相类似车辆价格越容易获 得； 2 参照物及其与被评估车辆可比较的指标、技术参数等资料是可以收集到 第2 章旧机动中鉴定评估的方法简介 的，并且价值影响因素明确，可以量化。 运用现行市价法，最重要的是要能够找到与被评估车辆相同或相类似的参照 物，并且参照物是最近期的，可比较的。所谓近期，即指参照车辆交易时间与车 辆评估基准日时间相近，一般在一个季度之内；所谓可比，即指车辆在规格、型 号、功能、性能、内部结构、新旧程度及交易条件等方面不相上下。 2 1 2 采用现行市价法评估的步骤 1 收集被评估车辆的资料，包括车辆的类别名称，车辆型号和性能，生产 厂家及出厂日期，了解车辆目前的使用情况，实际技术状况及尚可使用的年限等。 2 选定旧机动车交易市场上可以进行类比的车辆，所选定的类比车辆必须 具有可比性，可比性因素包括： 1 ) 车辆型号； 2 ) 车辆制造厂商； 3 ) 车辆来源，是私用、公务、商务车辆，还是营运出租车辆； 4 ) 车辆使用年限、行驶里程数； 5 ) 车辆实际技术状况； 6 ) 市场状况，指的是市场处于衰退萧条或是复苏繁荣，供求关系是买方市 场还是卖方市场； 7 ) 交易动机和目的，车辆出售是以清偿为目的还是以淘汰转让为目的：买 方是获利转手倒卖还是购建自用。不同的交易动机和目的交易作价往往 有较大的差别； 8 ) 车辆所处的地理位置。不同地区的交易市场，同样车辆的价格有较大的 差别； 9 ) 成交数量。单台交易与成批交易的价格会有一定差别： 1 0 ) 成交时间。应尽量采用近期成交的车辆做类比对象。由于市场随时问的 变化，往往受通货膨胀级市场供求关系变化的影响，价格优势波动很大。 按以上可比因素选择参照车辆时，一般选择参照车辆与被评估车辆相同或相 似的三个以上的交易案例。某些情况找不到多台可类比的对象时，应按上述可比 性因素，仔细分析选定的类比对象是否具有一定的代表性，要认定其成交价的合 理性，才能作为参照物。 3 分析、类比。综合上述可比性因素，对待评估的车辆与选定的类比车辆 进行认真地分析类比。 4 计算评估值。分析调整差异，做出结论。 9 第2 章旧机动午鉴定评估的方法简介 2 1 3 现行市价法的具体计算方法 在实际运用过程中，由于市场条件和掌握参照车资料的不同，现行市价法又 可分直接法、类比法两种估算方法进行。 1 直接法估算法。直接法是指市场上能够找到与被评估车辆完全相同的车 辆的现行市价，并依其价格直接作为破评估车辆的评估价格的一种方法。也就是 说如果在基准日市场能找到与价格鉴定标的车完全相同的车辆的成交价格，就 可以其价格直接作为价格鉴定标的车的价格。 所谓完全相同是指车辆型号相同，但是在不同时期，寻找同型号的车辆有时 是比较困难的。因此，一般认为参照车辆预备评估车辆类别相同、主要参数相同、 结构性能相同，只是生产序号不同，并作局部改造的车辆，可以认为完全相同。 2 类比估算法。类比法是指在公开市场上找不到与标的车完全相同的车辆， 但可找到与之相近的车辆作参照物，则可依其价格作相应的差异调整，从而确定 标的车辆价格的一种方法。所选参照物与评估基准e t 在时间上越近越好，实在无 近期的参照物，也可以选择远期的，再作日期修正。其基本计算公式为： 评估市场交易参评估对象比交易参交易参照物比评估 = + 一 价格照物价格照物优异的价格差额对象优异的价格差额 或者评估价格= 参照物价格( 1 调整系数) ( 2 - 2 ) 这种方弦的关键足要确定参暇车的差异调整因素，从而确定差异金额( 或差异调 整系数) 。机动车作为参照物时，其差异调整因素主要有三：一是时f 日j 因素，指 参照车辆交易时问与价格鉴定基准日之间的时间差距所影响价格鉴定标的车辆 价格的差异。二是功能因素，指标的车辆与参照车辆的实体功能不同而存在的价 格差异。三是交易因素，指参照车辆在交易行业中受一些条件影响而引起的参照 车交易价格的偏差，如特殊的交易动机、不同的交易数量、不同的结算方式等引 起的价格差异。 下面举例说明现行市价法的具体应： 0 9 1 例2 1x 市某单位进行车改，又一台飞羚踏板车要进行转让，该车厂牌型号 为飞羚f l l 2 5 t ，1 9 9 8 年6 月1 日登记使用，保养较好，要求确定该车于2 0 0 2 年3 月3 1 同的评估值。 1 收集交易实例资料 x 市旧机动车交易中心选取了三例同类二手摩托车的交易实例，资料整理后 列表如下： 1 0 第2 章1 月机动车鉴定评估的方法简介 表2i二手摩托车交易实例情况表 交易实例 abc 项目 厂牌刹号飞羚f l l 2 5 t飞羚f l l 5 t飞羚f l l 2 5 t 车主性质单位公车私车私车 车辆用途市内公务上、下班上、f 班 登记日期1 9 9 7 年6 月1 9 9 8 年6 月1 9 9 9 年5 月 交易日期 2 0 0 1 年3 月2 0 0 2 年3 月2 0 0 1 年9 月 成交价格 i 0 0 0 0 元1 1 1 0 0 元1 2 5 0 0 元 2 进行交易情况修正 经过评估人员的调查，未发现参照物车辆有特殊交易因素，故交易情况无需 修正。 3 进行交易时间修正 根据调查，自2 0 0 1 年3 月至2 0 0 2 年3 月，二手踏板摩托车的交易价格上涨 了5 ，则： 参照物车辆a 的时间修正系数= 1 0 5 1 0 0 z1 0 5 参照物车辆b 的时间修正系数= 1 0 0 1 0 0 = 1 0 0 参照物车辆c 的时问修正系数= 1 0 25 1 0 0 z 10 2 5 4 进行个别因素修正( 见表2 2 ) 根据表2 2 可知： 参照物车辆a 的个别因素修正系数= 4 0 + 3 8 z1 0 5 参照物车辆b 的个别因素修正系数= 4 0 + 4 2 zo 9 5 参照物车辆c 的个别因素修正系数= 4 0 4 4a 09 1 5 计算待评估车辆初步评估结果： a = 1 0 0 0 0 10 5 10 5 = 1 1 0 2 5 元 b = 1 1 5 0 0 10 0 09 5 = 1 0 9 2 5 元 c = 1 2 5 0 0 10 2 5 0 9 1 “1 1 6 5 9 元 6 采用算术平均法得出最终评估结果： p = ( 彳+ b + c ) 3 = ( 1 1 0 2 5 + 1 0 9 2 5 + 1 1 6 5 9 ) 3 = 1 1 2 0 3 元 取整为1 1 2 0 0 元。 第2 章旧机动车鉴定评估的方法简介 表2 2个别因素修正表 实例 a分值 b 分值c分值 个别冈k 厂牌璎号相同1 0相同 1 0 相同1 0 车主性质相同1 0较好1 l较好1 1 车辆用途相同 1 0 较好 1 1 较好 1 1 使h j 时间较长 8 相同 1 0 较短 1 2 合计 3 84 24 4 用现行市价法进行评估，了解市场情况是很重要的，并且要全面了解，了解 的情况越多，评估的准确性越高，这也是现行市价法评估的关键。用现行市价法 评估应该说已包含了该车辆的各种贬值因素，包括有形损耗的贬值、功能性贬值 和经济性贬值。因为市场价格是综合反映了车辆的各种因素而体现的。由于车辆 的有形损耗及功能陈旧造成的贬值，自然会在市场价格中体现出来。经济陛贬值 则是反映了社会上对各类产品综合的经济性贬值的大小，突出表现为供求关系的 变化对市场价格的影响。因而用现行市价法评估不再专门计算功能性贬值和经济 性贬值。 2 1 4 采用现行市价法的优缺点 现行市价弦的优点主要表现在：1 ) 能够客观反映旧机动车辆目蓟的市场隋 况，其评估的参数、指标，直接从市场获得，评估值能反映市场现实情况；2 ) 评估结果易于被各方面所理解和接受。其缺点主要表现在：1 ) 需要公开及活跃的 市场作为基础。然而我国旧机动车市场还只是刚刚建立，发育还不完全、不完善， 寻找参照物有一定的困难；2 ) 可比因素多而复杂，即使是在同一个生产厂家生产 的同一型号的产品，同一天登记，有不同的车主使用，其使用强度，使用条件， 维护保养水平等多种因素作用，其实体损耗，新旧程度都各不相同。【2 5 】 2 2 收益现值法在旧机动车鉴定评估中的应用 收益现值法是指将价格鉴定