县采煤沉陷区受损情况调查报告.doc

县采煤沉陷区受损情况调查报告 *古称义章建治于公元617年976年改称*沿用至今现辖11镇16个乡总面积2142平方公里总人口55.2万人县城居住人口近十万改革开放以来*充分发挥区位、交通、资源“三大优势”促进了全县经济持续、快速、健康发展 一、地理区位 *县地处湖南省最南端是湖广两省经济文化交流的重要“窗口”是承东接西的良好投资区其地跨东经1123735?1132029北纬245348?254153周邻“二省八县市”素称湖南省之“南大门”、“楚粤之孔道”*气候适宜属亚热带湿润季风气候县城平均气温18.3全县平均降雨量1487mm年平均日照时数1603.1小时自然环境独特景观优美、土地肥沃是农业产业化投资的优越之地 二、交通运输 良好的区位优势形成了我县发达便利的交通运输网络国道107线穿越我县境南北途径8个乡镇省道s324线贯穿东西途径9个乡镇京珠高速公路从我县城东经过并设有互通式出口京广铁路复线途径我县太平里和白石渡两乡镇设有2个客货运站坪梅铁路支线沟通我县南部7个乡镇并依次在该7个乡镇设立了货运站发达便捷的铁路、公路组成的综合运输网络使我县具有得天独厚的交通优势是内地进入粤、港、澳和国际市场的重要通道 三、自然资源 *自然资源丰富开发前景十分广阔现已探明矿产资源9类36种以钨、锰、锑、金、银、铅、锌等有色金属储量最为丰富；煤炭储量在1.5亿吨以上大量石、花岗岩储量近40亿立方米约占全国总储量的六分之一；高档石材“*红”系列被评为“中国第四红”境内300平方公里的莽山原始森林既是国家级森林公园又是国家级自然保护区；水能资源丰富可装机10.2万kw*享有“有色金属之乡、湘南第一煤都、石材王国”之美称并依此形成了煤炭、电力、建材三大工业体系我县是全国100个重点产煤基地县市之一也是湖南省主要的商品煤供应基地县从上世纪70年代中叶至今30年来煤炭工业作为*县五大工业支柱之首的位置每年向地方提供1/3可供支配财力的贡献是近期其它产业一时难以取代和超越的煤炭工业的建设与发展一直为各届县委政府所重视和关注 四、我县煤炭开采及国有重点矿的历史沿革 *县煤炭开采历史悠久据县志记载元未明初县人在垦荒耕田中发现煤层露头始开采利用明、清两朝为群众零星开采清朝末期起成矿开采至3年（1914年）英国汇丰银行买办陈廉伯和南洋烟草公司协理简英甫到栗源区的狗牙洞组建地利公司进行规模开采关溪煤矿8年（1919年）滇军司令李根源组建恒豫公司开采杨梅山煤矿由此形成我县悠久的产煤历史建国（1949年10月）以后*煤炭工业的发展大体经历五个阶段： 19501957年即国民经济恢复和社会主义改造时期建国初期杨梅山煤矿隶属湖南省工业厅南岭煤矿有限公司隶属中南军政委员会工业部1957年由中南工业部下放给广东省管辖 19581965年即“大跃进”和国民经济调整时期由中南局和xx批准将梅田矿区划给广东省坪石矿务局经营1964年梅田矿务局正式成立成为独立的法人代表属广东省直属企业 19661970年即第三个五年计划时期梅田矿务局通过扩建增长在我县境内相继形成了下辖1、2、3、4、5、6、7、10、11矿共9个矿区的规模（8、9矿在临武县境内） 19711980年即第四、第五两个五年计划期、为梅田矿务局、坪石矿务局（2、3矿）资兴矿务局杨梅山煤矿的盛产时期 1981XX年即改革开放时期进入九十年代以后随着能源结构调整和国有重点矿的改造以上煤矿逐步转制和闭井1999年坪石矿务局属3矿（关溪煤矿）闭井XX年梅田矿务局属的9个矿全部闭井资兴矿务局属的杨梅山矿闭井 我县煤炭主要以烟煤和无烟煤之主分布区域主要在：梅田矿区、关溪矿区、杨梅山矿区涉及全县13个乡镇 1、梅田矿区 位于县城西部包括梅田镇、浆水乡、麻田镇、长村乡、迎春镇骑田林场共5个乡镇33个行政村1个国有林场近8万人口其中一矿（梅田）、二矿（梅田、浆水）、三矿（浆水）、四矿（浆水）、六矿（梅田、麻田）、七矿（麻田）、十一矿（浆水）该矿务局创建于1962年生产总规模为年产无烟煤140万吨共有职工1.5万人包括家属共计5万人之多总投资达到5个亿建有专用铁路、公路、通讯、供水、供电等设施齐全XX年全面闭井 2、杨梅山矿区 位于县城东部包括杨梅山镇、平和乡、太平里乡、赤石乡、长策乡5个乡镇21个行政村2万人口杨梅山煤矿属资兴矿务局建国前由国民党经营抗日时期为华南各铁路、工厂燃料重要供给地建国以后隶属湖南省工业厅该矿以开采烟煤为主年生产能力为26万吨总投资超过8千万元 3、关溪矿区 位于县城南部50公里处与广东省乐昌县交界包括关溪乡、栗源镇、岩泉镇3个乡镇22个行政村近3万人口其中二矿也称八字岭矿在栗源三矿（关溪、岩泉）以生产烟煤为主其中三矿年产15万吨原有职工1200人1999年闭井 此间同时开采的有郴州地区矿（1951年停办年产煤10万吨）县麻田煤矿（年产煤5万吨）县山门水煤矿（年产煤5万吨） 五、采煤沉陷区受损情况 随着煤炭资源的大规模深度开采尤其是原广东省坪石矿务局属关溪煤矿（三矿）、八字岭煤矿（二矿）湖南省资兴矿务局杨梅山 煤矿和广东省梅田矿务局属的9个矿井的长期开采并于XX年相继闭坑因此遗留下大范围的采煤沉陷区矿区山林耕地破坏居民生产生活设施损毁、地质环境灾害损失的问题给经济发展带来越来越严重的影响社会稳定压力剧增已经引起了各级政府和xx领导的高度重视到了必须及时整治的紧要时刻为此*县成立了采煤沉陷区综合治理领导小组县委副书记代县长周笑春同志任组长、副县长王开信、黄检忠任副组长领导小组下设办公室县计划局局长黄常镜任办公室主任抽调相关专业人员组成了采煤沉陷区受损情况调查组从XX年3月到XX年9月对采煤沉陷区（梅田矿务局一矿、二矿、三矿、四矿、六矿（含五矿）、七矿（含原十矿）、十一矿；资兴矿务局杨梅山矿；坪石矿务局关溪煤矿八字岭煤矿的受损情况进行了全面细致的调查并对受损的住宅、学校、医院、企事业单位、道路、通讯、生活供水、供电、农田、水利等进行了逐一认证、鉴定、摄相并登记造册 塌陷区受损情况如下： 1、住宅受损情况 根据调查统计在十个采煤沉陷区受损住宅5607户受灾人口18955人住宅建筑面积65.42万m2按照建设部危险房屋鉴定标准进行鉴定符合d级标准的住房357户1322人建筑面积5.91万m2；符合c级标准的住房1063户3777人建筑面积12.4万m2；符合b级标准的住房1759户5531人建筑面积18.88万m2；符合a级标准的住房2428户8325人建筑面积28.2万m2 其中城镇：住宅受损2654户7772人155795m2包括d级51户151人4194m2；c级486户1430人25546m2；b级729户2037人41688m2；a级1388户4154人84364m2 其中农村：住宅受损2953户11163人498377m2包括d级306户1171人54927m2；c级577户2347人98542m2；b级1030户3494人147192m2；a级1040户4171人197716m2 其中城镇平房受损858户2339人42852m2包括d级35户102人1655m2c级372户1093人10916m2b级340户846人17395m2a级111户298人6885m2；城镇楼房受损1797户5436人113163m2包括d级16户49人2539m2c级115户340人8852m2b级389户1191人24293m2a级1277户3856人77479m2； 其中农村平房受损611户2212人59374m2包括d级66户223人6519m2c级137户524人11767m2b级209户734人20260m2a级199户731人20828m2；农村楼房受损2341户9004人438778m2包括d级240户948人48408m2c级439户1820人86553m2b级821户2760人126931m2a级841户3440人176887m2 2、受损学校13所44栋总建筑面积27579m2学生人数2745人班级73个c级4栋建筑面积936m2；b级15栋建筑面积5786m2；a级16栋建筑面积9271m2 3、受损的医院、卫生所14所36栋建筑面积13159m2占地面积22238m2其中d级2栋建筑面积274m2；c级8栋建筑面积4242m2；b级16栋建筑面积5652m2；a级7栋建筑面积1270m2 4、受损的企事业单位24家244栋建筑面积68979m2占地面积74139m2其中d级72栋建筑面积28994m2；c级104栋建筑面积20846m2；b级33栋建筑面积8200m2；a级35栋建筑面积10938m2 5、受损的基础设施：道路受损表现为路面断裂、路基沉陷、外侧塌陷、滑坡、水沟淤塞受损的道路有101条其中水泥路长34606m面积193636m2沥青路长300m面积1800m2砂石路长152871m面积721338m2桥梁受损18座244m；水沟受损68000m挡土墙垮塌6163m3涵洞116道通讯线路杆路移位、地面坍塌、线路损坏需整改26295m；农村供水受损表现为供水管路破裂水库、山塘、泉井污染、干涸其中水库受损8处容量909万m3山塘238处容量573800m3受损泉井536处饮水困难的有11个乡镇64个村319个组和一个林场；农田塌陷、污染缺水的面积为52455亩其中水田15110亩旱土受影响6164亩菜地受损2761亩其它用地受损28419亩抛荒地8679亩 现将各沉陷区受损情况分述如下： （一）梅田矿务局一矿沉陷区涉及梅田镇五个村居委会该沉陷区具体受损情况如下： 1、住宅受损364户1385人65429m2其中d级53户205人9756m2；c级55户202人10059m2；b级123户431人21455m2；a级133户547人24158m2 其中城镇：住宅受损17户73人4411m2包括d级1户5人280m2；b级9户41人2574m2；a级7户27人1557m2 其中农村：住宅受损347户1312人61018m2包括d级52户200人9476m2；c级55户202人10059m2；b级114户390人18881m2；a级126户520人22601m2 2、受损的医院、卫生所1所共1栋建筑面积20m2占地面积20m2b级20m2 3、受损的企事业单位和商服网点2家4栋建筑面积5645m2占地面积7881m2其中d级2300m2c级2栋3345m2 4、受损的基础设施：道路8条其中水泥路3000m面积18000m2砂石路长18000m面积90000m2路面沉陷、坑槽、断板 （二）梅田矿务局二矿沉陷区涉及梅田镇浆水乡3个村委会具体受损情况如下： 1、住宅受损535户2168人108967m2其中d级39户161人9481m2；c级55户229人12962m2；b级155户643人29667m2；a级286户1135人56857m2 其中城镇：住宅受损7户28人1634m2包括c级3户15人1367m2；b级4户13人268m2； 其中农村：住宅受损528户2140人107 3328m2包括d级39户161人9481m2；c级52户214人11595m2；b级151户630人29399m2；a级286户1135人56857m2 2、受损学校1所3栋建筑面积2152m2学生人数82人受损严重达c级1栋133m2b级2栋1132m2 3、受损的医院、卫生所1家1栋c级50m2 4、受损的企事业单位2家12栋建筑面积5061m2其中d级5栋3345m2c级5栋1106m2b级1栋210m2a级1栋400m2 5、受损的基础设施：道路7条水泥路2500m面积12500m2,砂石5200m面积25400m2水沟12800m挡土墙500m3通讯线路受损4002m （三）梅田矿务局三矿沉陷区涉及浆水乡3个村委会具体受损情况如下： 1、住宅受损325户807人33509m2其中d级23户54人2430m2；c级31户123人5452m2；b级214户382人13486m2；a级57户248人12141m2全部为农村户口 2、受损的医院、卫生所3家8栋4070m2其中c级1栋3085m2；b级3栋424m2a级1栋456m2 3、受损行政机关企事业单位和商服网点9家157栋36080m2其中d级51栋17283m2；c级86栋14189m2；b级17栋3493m2；a级3栋113m2 4、受损的基础设施：道路2条其中水泥路长100m面积600m2桥涵3座长22m；受损通讯线路长5500m；砂石500m面积XXm2 （四）梅田矿务局四矿沉陷区涉及浆水乡、迎春乡、长村乡3个乡镇6个村委会具体受损情况如下： 1、住宅受损287户1223人59123m2其中d级36户130人9151m2；c级121户546人24700m2；b级96户417人19714m2；a级34户130人5558m2全部为农村户口 2、受损的学校1所6栋1156m2学生人数120人c级2栋552m2b级4栋603m2 3、受损的医院、卫生所2家2栋70m2其中：c级1栋40m2；b级1栋30m2 4、受损的行政机关和企事业单位1家12栋1461m2d级4栋544m2；a级8栋917m2 5、受损的基础设施、道路8条长18000m面积7XXm2桥梁2座长12m水沟16100m挡土墙2400m3；受损通讯线路3600m （五）梅田矿务局六矿沉陷区涉及梅田镇、麻田镇12个村委会及骑田林场具体受损情况如下： 1、住宅受损493户1927人72314m2其中d级38户184人6255m2；c级136户504人17666m2；b级143户528人18007m2；a级176户711人30386m2 其中城镇127户413人1126m2包括c级53户167人3745m2；b级49户149人3590m2a级2597人3890m2 其中农村366户1514人61088m2包括d级38户1841人6255m2；c级83户337人13920m2；b级94户379人14416m2；a级151户614人26496m2 2、受损的学校2所4栋总建筑面积1844m2学生人数228人a级4栋1836m2 3、受损的医院、卫生所2所6栋2661m2c级1栋64m2；b级3栋2116m2a级2栋481m2 4、受损的基础设施：道路26条长739400m面积365560m2桥梁4座长64m水沟长11000m挡土墙250m3；通讯线路受损5400m （六）梅田矿务局七矿（原十矿）沉陷区涉及麻田镇五个村具体受损情况如下： 1、住宅受损294户1229人56603.5m2其中d级13户64人2401m2；c级41户188人7224m2；b级88户341人11581m2；a级152户636人35397m2全部为农村 2、受损的基础设施：道路17条长33700m面积168750m2桥梁4座长110m水沟8800m档土墙300m3；受损通讯线路2393m （七）梅田矿务局十一矿沉陷区涉及浆水乡4个村委会具体受损情况如下： 1、住宅受损19户67人1857m2d级7户22人718m2c级别2户45人1139m2全部为农村 2、受损的基础设施：道路2条长2300m面积7000m2桥梁2座长12m涵洞3个水沟700m挡土墙193m3 （八）资兴矿务局杨梅山矿沉陷区涉及5个乡镇18个村、居委会具体受损情况如下： 1、住宅受损3013户9057人216863m2其中d级137户462人17868m2；c级551户1690人36948m2；b级846户2416人61611m2；a级1479户4489人100434m2 其中城镇2500户7754人138079m2包括d级50户146人3914m2；c级430户1248人20434m2；b级667户1834人35256m2；a级1353户4026人78474m3 其中农村513户1803人78783m2；包括d级87户316人13954m2；c级121户442人16514m2；b级179户582人26355m2；a级126户463人21959m2 2、受损的学校3所6栋建筑面积7225m2学生人数934人c级1栋250m2；b级2栋818m2 3、受