xx市XX区审计局依法行政工作自查报告.doc

xx市XX区审计局依法行政工作自查报告一年来，新华区审计局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、 三个代表 重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定和新华区人民政府关于加强依法行政工作的意见精神，紧紧围绕全区经济建设中心，不断加大工作力度，履行审计监督职责，在从源头上预防和治理不廉洁现象、建立廉洁高效的审计队伍、树立廉政依法的审计形象方面取得了显著成效。以 规范执法行为、提高执法水平、增强服务意识 为目标，认真开展法制宣传教育，落实行政执法目标责任，坚持行政执法公开、公正、公平，努力提高行政效率，严格依法行政。 一、健全机构，切实加强对依法行政工作的组织领导 该局始终坚持 倡导严谨、细实、高效的工作作风，树立廉洁、公正、依法的审计形象，营造团结、奋进、和谐的良好氛围 工作目标和理念，坚持以人为本，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，确保依法从审，提升审计队伍综合素质。 (一)开展形式多样培训，加强对依法行政工作的思想教育。我局充分利用各种学习载体，设计多层次、有实效的学习活动，增强感召力和吸引力。年初，我局制定了xx学习计划，并采取讲课、领学的方式，先后组织全局干部职工对中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国审计法等法律法规的学习。注重干部职工的送学，派人员参加省、市审计机关组织的专业知识的培训，有效地强化了行政执法人员的法律意识，提高了行政机关的执法水平。另外，我局实行领导干部ji体学习法律法规制度，提高法律意识，局长带头执行各项规定。同时建立学法日制度，把每个月15号定为学法日，由业务骨干讲解审计法律法规及相关法律知识，并就典型案例展开讨论，举案说法，结合实际案例，分析讨论执法依据的准确性和办案程序的合法性，找出潜在危机，及时纠正，防患未然。教育广大干部职工努力做到学法、知法、用法、守法、护法，自觉做到依法行政。 (二)健全机构，确保依法行政工作的顺利进行，切实加强对依法行政工作的组织领导。成立并及时调整了依法行政工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各股室主要负责人为成员，负责组织、指导和监督我局的依法行政工作。设立了专门的法制机构，负责法规普及、法制宣传、复核审理、处罚听证、行政诉讼等日常工作，建立健全了法制宣传教育工作的领导小组和办事机构。 二、加强内部控制制度建设，为依法行政工作提供制度保障 不断建立健全各项规章制度，并汇编成册，坚持以制度促治理，使全体审计人员养成遇事找制度、办事遵循制度的良好习惯，完善了内部控制，促进了审计工作的发展。 (一)建立完善执法制度和配套的督察制度。我局认真抓好行政执法相关配套制度的建立和完善工作，先后制定出台了新华区审计局关于罚款自由裁量阶次制度、新华区审计局行政执法过错责任追究制度、新华区审计局审计执法岗位责任制度、新华区审计局行政执法标准、新华区审计局行政处罚首查先行整改制度和新华区审计局目标责任管理办法等6项制度，使审计业务工作法制化、规范化，做到以制度建设规范行为，以行为规范促进工作开展。我局还定期依照督察制度检查各项制度执行落实情况,依法开展法律监督和工作监督，加强了全局贯彻实施法律法规的执法检查，狠抓建制促执法，取得了良好效果。 (二)建立廉政建设制度，强化监督治理。为树立廉洁、公正、依法的审计形象，我局不断完善现有廉政制度，强化内部监督治理，切实做到靠制度约束人，靠治理规范人。首先是层层负责，双向监督。即局长负责领导班子的廉政建设，副职负责分管股（室）的廉政建设，股长负责本股（室）的廉政建设，人人既是监督员，同时又是被监督对象；领导班子监督全局人员，全局人员监督领导班子，实行上下互动。其次是实行廉政建设教育制。在定期召开廉政工作会议对全体审计人员进行教育的同时，还专门在审计组进点之前，对审计组人员进行廉洁自律教育。第三是实行廉政程序规范制。严格遵循审计工作廉政程序，从审计组进点下发附带审计组廉政情况征求意见卡，到分发廉政建设监督卡主动要求监督，再到审计结束后进行审计回访，检查审计组工作期间的廉政情况，这一整套措施在每个审计项目中都必须严格遵循。今年以来，我局未发生、发现一例违规违纪现象，切实树立了审计机关廉洁勤政、依法审计、客观公正的良好形象。第四是实行廉政违规追究制。实行审计告知，在审计工作中公布审计的内容、组织形式和举报电话等，接受社会监督。凡是有举报、投诉审计人员以公谋私、徇私枉法的，一经查实，从严处理。廉政制度的建立完善和实施，切实在全局形成了 不愿为 的廉洁自律机制、 不能为 的防范机制和 不敢为 的惩戒机制，大大提高了审计人员的廉政意识。 (三)实行执法过错责任追究制度，提高执法水平。全面落实区政府有关精神，实行审计执法过错责任追究制度，对违反法定执法程序、处理处罚不当等行为，予以严厉追究。在审计工作中，充分体现一个 严 字，认真落实审计准则的规定，严格审计执法程序，提高依法审计能力。今年以来，没有发生一起行政复议案件。 (四)完善审计复核工作。建立审计组长、分管局长、法制股、业务会议4个层次的复核体系。明确了操作程序和每个层次的责任，并在每个层次中均建立了复核台帐和复核通报制度，切实保证了审计质量。坚持科学决策，实行审计业务会议制度，审计项目一律经审计业务会议研究确定，法制股专职复核人员参加会议并提出复核意见。 三、强化措施，注重实效，依法开展审计 审计机关是依法独立进行综合性财政经济监督的机关，在维护经济秩序、严厉财经纪律、保障经济发展等方面发挥着重要作用。我局谨记自己的职能，始终把优化经济发展环境作为一项重要工作来抓，将审计的着力点放在促进区域经济发展上，不断加大审计力度，扩大审计范围，严厉查处各种违法乱纪行为以及有碍于经济发展的行为，揭露各种腐败行为。 (一)坚持执政为民，促进政府部门职能转变，营造廉洁务实的政务环境。在审计中，严厉查处只顾本部门利益、加重企业和农民负担、决策失误及治理不善造成重大损失等问题，严厉查处 吃、拿、卡、要、报 等损害审计形象的行为，注重反映和纠正部门单位互相推诿扯皮问题，促进部门提高治理经济的能力和决策水平，推动政府部门增强服务意识、转变职能。 (二)严格审计执法，规范经济秩序，营造平等竞争的市场环境。该局把审计工作重点放在影响经济发展全局的问题上，自觉增强参与改善投资环境的意识，形成人人参与环境优化的格局，为创造良好的市场环境服务，为规范市场经济秩序