卓尼县6万亩中藏药材规范化种植基地建设可行性研究报告

卓尼卓尼县县 6 万万亩亩中藏中藏药药材材规规范化种植范化种植 基地建基地建设设可行性研究可行性研究报报告告 项项目名称：卓尼目名称：卓尼县县 6 万万亩亩中藏中藏药药材材规规范化种植基地建范化种植基地建 设设可行性研究可行性研究报报告告 申申报单报单位：卓尼位：卓尼县农县农牧局牧局 实实施施单单位：卓尼位：卓尼县药县药材材产业产业化化办办公室公室 地地 址：甘址：甘肃肃省甘南州卓尼省甘南州卓尼县县木耳木耳镇镇 项项目目负负责责人人：常建国：常建国 联联 系系 人：人：赵赵学学锋锋 电电 话话： 申申报报日期：二零一三年六月日期：二零一三年六月 第一章第一章 项目实施的意义和必要性项目实施的意义和必要性 1.1 产业现产业现状和状和发发展展趋势趋势 1.1.1. 我国中我国中药产业发药产业发展政策展政策环环境境 中药产业一直以来都是我国的传统优势产业，几千年来，中药都 以其产量多、分布广、毒副作用小等优势占据着我国医药产业的半 壁江山，我国党和政府长期以来一直重视中医药事业的发展，早在 1993 年，我国就出台了中药品种保护条例，利用强制性行政保护 的手段，来促进中药行业提高生产质量，保障优良中药品种的生产； 2006 年，国家出台国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年），在国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020）中明确 指出农业是国民经济的基础，其中农业结构不合理、产业化发展及 农产品附加值低，是我国面临的严峻挑战之一。必须把科技进步作 为解决“三农”问题的一项根本措施，大力提高农业科技水平，加大先 进适用技术推广力度，突破资源约束，持续提高农业综合生产力，加 快建设现代农业的步伐。 国家产业政策的支持为中药材产业提供了发展机遇。国家中药 现代化发展纲要(国办发200261 号)、 中医药创新发展规划纲要 (20062020 年)、 关于医药行业结构调整的指导意见(工信部联消 费2010483 号)、西部大开发新十年规划的颁布和国务院办公厅关 于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见(国办发201029 号)及 甘肃省循环经济总体规划(国函2009150 号)的实施，为加快中药 材产业发展提供了难得的机遇，尤其是省委、省政府出台的关于加 1 快陇药产业发展的意见(甘发20108 号)提出了具体的政策措施和 扶持办法，为我省医药产业发展指明了方向，创造了良好的政策环 境。 1.1.2 药药材材规规范化种植范化种植现现状状 我国自然资源丰富，常用中药材历来多取自于野生动植物资源。 但随着人们生活水平的提高和医疗保健事业的发展，中药材的需求 量也日益增大，同时野生资源数量也逐渐减少。因此人工栽培就成 为扩大药源、保障供给的主要手段。近几十年以来，中药材栽培生产 在全国范围内推行，特别是近 1O 年以来，各地发展中药材生产的规 模十分巨大，成绩斐然。为保证中医药产业的顺利发展、保护人民健 康并推动国民经济发展。国家相关部门于 1998 年开始着手进行中药 材规范化栽培研究工作，2002 年 6 月 1 日起中药材生产质量管理 规范(GAP)开始生效，这就为我国中药材种植业的发展提供了指导 原则。根据不完全统计 ，目前全国中大规模人工栽培的中药材约 400 多种，栽培面积达到 1000 万公顷以上，从品种和种植面积上均 达到了前所未有的规模。 但是目前我国中药材种植产业的发展存在诸多的问题，最主要 的是行业发展缺乏必要的科技支撑，药材种植大多数还是依靠传统 经验，科技含量低，缺乏关键技术的系统研究，研究成果推广不够； 生产管理粗放；单产低、质量差的现象较为普遍；对道地药材的研究 和开发不充分；已成为制约中药走向国际医药市场的重要问题。 西北地区复杂多样的自然条件孕育了丰富的中药材资源，同时 也给中药材提供了良好多样的生态环境，具有悠久的中药材种植历 2 史。在很多地区，中药种植是当地农民的传统种植作物，特别是很多 高海拔、荒漠、半荒漠等自然条件恶劣的地区，经济落后，农民收入 很低，缺乏脱贫致富的手段，在很多这样的地区，中药种植自古是当 地农民的谋生手段。近年来，随着我国中药产业的不断壮大和国际 市场上对中药需求的增加，越来越多的地方把中药种植作为当地的 主导产业，中药种植成为很多地区农民脱贫致富的主要手段。 西北区域虽然有强大的中药材资源优势，但种质资源研究落后， 种植品种混乱，品种退化严重，中药材种植、加工贮藏等关键技术落 后，依然严重依赖农民的传统种植经验，缺乏有力的科技支撑。药材 种植和加工是由单个农户进行，小农经济分散生产的模式，不仅效 率低下，而且很难做到规范化、标准化，没有统一、有序的管理，造 成药材质量低下，产量不稳定，抵御各种自然灾害的能力差。粗放型 的种植、加工及缺乏符合现代科学要求的生产操作工艺及质量标准， 导致重金属、农残超标，虫蛀、霉变、变色、变质现象严重。中药材资 源优势没有充分转化为产业优势，呈现“大资源、小产业”的状况。 1.1.3 当当归产业归产业的的发发展展现现状状 当归 Angelicae sinensis Radix 为伞形科（Umbeliferae）植物 Angelica sinensis (Oliv.)Diels 的干燥根。始载于东汉神农本草经， 列为中品。其性温，味甘辛，有养血活血，调经止痛，润肠通便的功 效，被广泛应用于临床各科，尤擅妇科血瘀证的治疗，在中医药界享 有“十方九归”之誉。 甘肃当归栽培历史悠久，早在 1800 年前，当归就在宕昌、岷县 一带训为家种。据本草纲目记载，“当归生陇西川谷四阳”（五阳今 3 漳县，岷阳今岷县，首阳今渭源，洮阳今临洮）。甘肃岷县、宕昌、漳 县等地处甘肃南部，陇中黄土高原与青藏高原的交汇过渡带，是我 国当归的主产区，其当归称“岷归”。 古今中外医学界公认岷归为地 道药材，有“中华当归甲天下，岷县当归甲中华”之美称，享有极高盛 誉。 2001 年岷县被命名为“中国当归之乡”，2002 年 12 月，岷县当 归获原产地标记认证。2004 年岷县取得了国家工商总局“岷县当归” 证明商标。“岷归”不仅畅销全国，而且在国际市场上享有很高的声誉， 其栽培面积占全国 70以上，其销量占国内市场 80以上，外销占 全国当归出口量 90以上，已成为当地农民脱贫致富、出口创汇的 支柱产业。而卓尼县又与岷县相邻，种植面积较大，发展当归产业有 着得天独厚的地理优势。 2011 年 3 月，南方周末记者报道了当归从培育、生长到加工环 节存在的安全隐患，包括硫磺上色、过多使用高残留农药、化肥和一 些类激素类产品如“壮根灵”等，导致药材品质下降，安全水平降低。 1.1.4 柴胡柴胡产业产业的的发发展展现现状状 中药柴胡始载于神农本草经，位列上品，多用于感冒发热、寒 热往来、疟疾、肝郁气滞、胸肋胀痛、脱肛、子宫脱落、月经不调诸症， 为中医常用清虚热药。我国野生柴胡的药用资源广泛分布于海拔200 一2800m的半干燥山坡、林缘、草丛及沟渠旁, 其理论蕴藏量在 55000吨左右,理论年允产量约为2750吨;栽培柴胡以北柴胡为主, 以 甘肃、山西、陕西的栽培面积最大。2010 版中国药典规定，作为中 药柴胡的来源为伞形科柴胡属植物柴胡(北柴胡Bupleurum chinense 4 DC) 和狭叶柴胡(南柴胡Bscorzonerifolium Willd)。据统计该属 植物在我国共有42 种、17 变种、7 变型，但柴胡属大部分植物自古 已有药用，各地区亦按其所产品种和历史使用习惯而在民间入药或 自产自销。如潘胜利等曾对全国绝大部分地区进行柴胡的药源调查 和品种鉴定，结果发现在所有柴胡属植物当中有25种、8 变种、3 变 型在我国不同地区作为中药柴胡入药，表明本属大部分植物已逐步 形成区域性的药用资源。 鉴于目前有的地区把当地所产的五六种柴胡属植物混在一起当 做药用，造成市场上柴胡品种相当混乱，药材质量极不稳定，业已严 重影响我国柴胡在国际市场上的声誉，甚至更有误用有毒的大叶柴 胡而致人死命的情形发生。又调查发现，即使地方习用柴胡为栽培 种，但由于种源不纯或各地区互相引种，栽培地又往往有数种农家 型混生，致使药用柴胡来源相当繁多。 由于不同基原的柴胡在部分地区的购销过程中使用相同的名称， 而同一基原的柴胡药材在不同地区往往又有多个不同的名称，因此 出现了而同一商品名可能包括不同基原的植物，同一基原植物在不 同地区商品中归类不同，品名与品种间存在严重的交叉现象6。 除极少数柴胡生药能够明确品种以外，其余多以产地来源区别并冠 以同一名称，一定程度上为柴胡的鉴定增添了难度。 商品柴胡现已主要依赖栽培，然而部分种植者单纯追求利润， 多于种植首年便采挖销售，致使药材有效成分累积有限，质量越趋 下降，商品柴胡常因此备受有其形而失其性的诟病。总的来说，虽然 5 目前栽培产量已远远超过野生品，但由于种植集中且品种单一，加 上长期的人工栽培，品种的种质退化，抗性降低，不同地区出产者质 量大多参差不齐。 1.2 项项目目实实施的意施的意义义和必要性和必要性 1.2.1 卓尼卓尼县县自然概况及种植自然概况及种植历历史史 卓尼县地处青藏高原的边缘地带，甘南州的东南部，东接岷县、 漳县，北靠渭源、康乐、和政，南邻迭部，西通合作，中部与临潭县插 花环接。全县总耕地面积 23.23 万亩。卓尼县属高原性大陆气候，海 拔 2000-4920 米，山岭重叠，沟谷纵横，地形错综复杂。区域内自然 条件十分优越，年太阳地面总辐射能高，气候暖和，土壤肥沃，水资 源丰富， 温差较小，蒸发量不大，年平均气温 4.6，降雨量 584 毫 米，日照时数 2186 小时，无霜期 90-148 天。辖 3 镇 12 乡、90 个村委 会、469 个村民小组、10.23 万人。全县境内大部分地区被森林覆盖， 大气质量、土壤中的金属和其它有害物质含量底，符合国家生产绿 色药物产品所要求的产地环境技术条件。 卓尼县洮河沿岸均有较丰富的植被，其中不乏较为丰富的药用 植物资源。据调查，全县境内的野生中药材达 136 种之多，其中主要 品种有冬虫夏草、红芪、黄芩、秦艽、党参、大黄、柴胡、丹参等。全 县境内的野生药材资源分布广，种类多，但多数品种数量少，批量小， 开发利用困难，由于人为过度采集，有些资源数量急剧下降，甚至到 了濒临灭绝的边缘。除了野生资源外，卓尼中藏药材种植有悠久的 传统和历史。截至目前，家种药材品种有当归、黄芪、柴胡、丹参、秦 艽、冬花、百合、羌活、大黄等多个品种。其中当归、黄芪的亩产量和 6 品质已接近岷县，卓尼县洮河沿岸个乡镇均有一定面积的中药材种 植，给农民带来很大的经济效益。 1.2.2 卓尼卓尼县药县药材材产业发产业发展中存在的困展中存在的困难难和和问题问题 中藏药材产业规模化程度不高。卓尼地理环境优越，空气湿度 都非常适合中药材种植，历史上曾经种植过的中药材现在仅有部分 存在，大多缺乏管理，处于自生自灭的状态。现在种植较成规模的仅 有柏林、纳浪的当归，其它品种基本没有形成规模化。 种植技术落后，管理水平低。农民接受培训少，药材种植技术与 管理水平仍然停留在传统的技术上，所生产的药材产量低，品质差， 难以获取较高的经济效益。种植技术力量较薄弱，专业人员较为缺 乏。中药材种植技术包括选种、播种、育苗、田间管理、采收加工、病 虫害防治等等，涉及到多学科知识，专业性很强。常言道：“三分种、 七分管、十分收成才保险”。因此，专业性的技术指导和严格的操作 规范是保证中药材品质的重要手段。 缺乏必要的市场分析和预测，农民跟风现象严重，往往在某一 药材高价高位年份，高成本盲目扩大面积，造成生产过剩，产品积压， 不但不能获得预期的经济效益，甚至难以收回成本。缺少药材生产、 加工、营售的龙头企业，带动作用不明显，农民抵御风险的能力差。 1.2.3 项项目立目立项项的必要性的必要性 卓尼县经济落后，农牧民收入很低，缺乏脱贫致富的手段，中药 材产业已成为增加农牧民收入的主渠道之一。卓尼县县委、县政府 将中药材生产列为主要支柱产业之一，作为调整农业产业结构，增 加农民收入，振兴全县经济的关键措施来抓。 7 卓尼虽有悠久的栽培历史，但现在发展的不是很好。要使“道地 药材”做到真正的“地道”，必须根据自然条件、市场需求，选择那些 品质好、产量高、市场销量大、效益好的药材品种进行栽培。并注重 品质，严格按照标准种植加工，加强宣传包装，培育发展出卓尼优质 的“道地药材”品种来。 卓尼县中药材种植小农经济分散生产的模式，不仅效率低下， 而且很难做到规范化、标准化。所以一定要进行规模化种植，以规模 出效益，形成多个种植基地，由政府或有关部门进行协调，通过公司 农户或订单种植的模式，逐步形成中药种植规模化，从而完成初 级产品增值。 项目的顺利实施不仅对中药产业的发展，而且对贫困地区农民 长期、稳定的增收致富，西部大开发政策的具体落实均有重大意义。 通过此项目的实施，在特色药材原产地建立当归科学的生产、加工、 贮藏技术等完整的技术体系和推广示范，将对其它中药材的资源保 护、质量的提高及规范化发展将产生积极的示范、推动作用。 1.3 市市场场分析分析 1.3.1 当归市场分析 当归属多年生草本植物，以干燥根入药，是中国药典收载的 道地药材，是临床最常用的中药。当归根含挥发油、水溶性成份及其 它有益元素，性温，味甘辛，有补血、活血，调经止痛，润肠通便的功 效，被广泛应用于临床各科，在 25 种使用频率最高的中药中，位居 第 8，在我国医药界早有“十方九归”和“药王”之誉，已有两千多年的 临床用药历史。岷归是当归中的佳品，在中医处方成药中出现频度 8 甚高。用途非常广泛，临床效果十分显著，历代医家皆称其为“圣药”， 这就预示当归有广阔的开发应用前景。 国内外学者应用现代科学方法对当归的药理作用进行了深层次 的研究并取得很大进展，证明当归对心血管系统、血液造血系统具 有广泛的药理效应。研究表明，当归可促进急性贫血的细胞再生，增 强红细胞的输氧功能；可降低血液粘度，降低血流阻力； 降低血小板 聚集和释放，抑制血栓形成；可降低心肌耗氧，增加冠脉流量，保护 心肌；可降低冠心病患者血浆内皮素水平；降低慢性阻塞性肺部疾病 的动脉高压；可增强巨噬细胞的吞噬功能，促进机体的免疫功能等。 尤其是近期的一项研究指出，当归可通过清除氧自由基和抗脂质过 氧化作用增加前列环素的合成，减少血栓素 A2 的合成，对血管壁起 到重要的保护作用。 临床上当归应用广泛，可用于心脑血管疾病，老年性疾病，骨关 节病症，肌肉组织病症等的治疗与预防，如脑动脉硬化，急性脑血栓， 缺血性中风，腰腿痛以及血栓性闭塞性脉管炎等。其疗效均获得肯 定。综上所述，当归制剂有较好的临床基础，使用范围广泛，应用前 景较好，具有很大的实用价值。 近年来，随着化学成分、药理作用研究的深入，当归的应用领域 不断扩大，一些用当归配制的保健食品及化妆品投放市场，深受消 费者青睐，当归也是传统出口大宗药材，不仅用于配方，而且在保健 品及传统膳食中均有较多应用，全国年均产量约 2 万吨左右，年需 求量 2.22.6 万吨左右，供应出口约 2000 吨左右。随着当归新产品 9 的开发与应用，人们对健康天然产品的需求及海外市场的开拓，前 景广阔。宕昌、岷县药材产值占农业产值的近三分之一，其中当归占 药材产值的近二分之一。 1.3.2 柴胡市柴胡市场场分析分析 柴胡始载于神农本草经, 列为上品, 其味辛、苦, 微寒, 入肝、 胆、肺经, 具有解热、保肝、免疫抑制、抗肿瘤、抗炎网等作用，为 40 种常用大宗中药材之一, 柴胡的市场需求量巨大。 柴胡巨大的药用价值以及特殊的临床疗效, 决定了柴胡使用范 围的广泛性。单味药: 我国的商品柴胡多见根( 未加工) 或饮片, 柴 胡因购买方便、使用简单( 煎服即可),且在解热、保肝、提高免疫、抗 病毒等方面有较好的药理作用, 近年来使用者呈增多趋势; 复方药: 逍遥散、小柴胡汤、大柴胡汤、柴胡舒肝散等复方因临床疗 效显著而被广泛应用;中成药: 我国几千余家药品生产企业所生产的 2000 余个品种的中成药中都含有柴胡, 常见的品种主要有逍遥丸、 鳖甲煎、平肝舒络丸、加味逍遥丸、柴胡舒肝丸、清宫丸、消瘟解毒 丸、感冒丸、黄胆肝炎丸、舒肝止痛丸、舒肝和胃丸等。兽药: 我国约 有50多家兽药生产企业, 每年以柴胡为主要原料生产的兽药有30 0 余种, 所需柴胡的量比较大, 主要用于大牲畜及家禽类流感、传染性 疾病等的预防及治疗。此外, 每年销往港澳台地区及国际市场上的 数量己逾300余吨,且呈逐年上升趋势。发现近几年柴胡的价格由 2004年的20元/kg涨到现在的平均80元/kg左右, 涨了近4倍。 第二章 项目实施的基础 10 2.1 已具已具备备的基的基础设础设施建施建设设情况情况 中藏药材产业是卓尼县的一大支柱产业，近年来，县委、县政府 高度重视中藏药材产业的发展，种植规模不断增大，经济效益不断 提高，中藏药材产业稳步发展已成为卓尼县调整农业产业结构，增 加农民收入的新亮点。卓尼中藏药材种植有悠久的传统和历史。截 至目前，家种药材品种有当归、黄芪、柴胡、丹参、秦艽、冬花、羌活、 大黄等多个品种。其中当归、黄芪的亩产量和品质已接近岷县，给农 民带来很大的经济效益。近年来，在市场经济的引导下，中药材种植 业再度引起人们的重视，卓尼县洮河沿岸多个乡镇均有一定面积的 中药材种植。 2012 年全县共种植各类药材 3 万亩，总产值达 19131.8 万元。 2013 年，通过各乡镇的调查摸底和药材产业办的实际调查确认，对 全县中藏药材种植面积进行了全面统计，种植各类中藏药材面积达 到 5 万多亩，品种达到 13 个，覆盖全县 13 个乡镇，主要分布在洮河 沿岸的纳浪、洮砚、藏巴哇、木耳、柳林、喀尔钦、扎古录等乡镇，木 耳、纳浪、藏巴哇、洮砚四乡镇主要以生产当归、黄芪为主，其中以 当归居多。在喀尔钦、扎古录、刀告 3 乡镇主要以生产柴胡、大黄、 款冬花、秦艽、丹参、羌活等药材为主，以柴胡居多，其它乡镇零星 种植其它品种。其中当归面积 18046 亩，柴胡 22385 亩，黄芪 5190 亩，秦艽 450 亩，款冬花 420 亩，唐古特大黄 2110 亩，党参 1344 亩， 其它各类新品种驯化及苗种繁育田 1576 亩，中藏药材种植面积占 13 个乡镇耕地面积的 33%。 11 2.2 项项目目单单位情况及位情况及技技术术支撑情况支撑情况 2.2.1 项目单位情况 卓尼县药材办是 2008 年为发展卓尼县的中药材产业而设立的。 设立以来，办公室与甘肃农业大学、甘肃中医学院、甘肃省大得 利中药材科技有限公司等单位有着密切的合作关系。 2.2.2 技术支撑情况 2012 办公室已在卓尼县藏巴哇乡柏林村、纳浪乡大小板子村、 木耳镇大扎村共落实当归示范基地 1000 亩，与甘肃省大得利公司签 订了当归规范化种植基地建设协议，免费提供种子、种苗和技术服 务，已争取投资 48 万元（其中发放种植补贴 20 万元）。 当归对气候的适应性差，适宜种植区的选择范围较狭窄，根据 产地适宜性优化原则，办公室对藏巴哇乡柏林村、纳浪乡大小板子 村当归种植区进行了分区，其中洮砚乡、藏巴哇乡等十余个乡镇和 卓尼县木耳镇、大族乡等乡镇是当归生长的最佳适宜区域，对当地 种植当归的品种委托大得利公司进行了物种鉴定。 近年来在国家相关部门及政府的大力支持下，围绕当归药材生 产过程中若干瓶颈问题开展了较为系统的研究，有效推动了当归药 材规范化生产（GAP）的实施和推广，显著改善了卓尼县经济现状和 农民的生活质量，为区域性农村产业结构调整和发展特色经济作物 提供了有力支撑。 该项目的顺利实施，在特色药材原产地建立当归科学的生产、 12 加工、贮藏技术等完整的技术体系和推广示范，不仅对中药产业的 发展，而且对我县农民长期、稳定的增收致富，西部大开发政策的具 体落实均有重大意义，对其它中药材的资源保护、质量的提高及规 范化发展将产生积极的示范、推动作用。 2.3 项项目目实实施基施基础础条件条件 项项目区域位置目区域位置：卓尼县地处青藏高原的边缘地带，位于甘肃南部， 甘南州的东南部，东接岷县、漳县，北靠渭源、康乐、和政，南邻迭部， 西通合作，中部与临潭县插花环接。境内海拔在 2000-2920 米之间。 卓尼县境内资源丰富，景色秀丽。丰富的森林资源为当地的环境净 化、水土保持、生态平衡起着不可估量的作用。境内山峦环抱，水资 源丰富，草场广阔，山川秀美，是甘肃南部亟待开发的一块宝地。 气候特点气候特点：项目区境内属高原大陆性气候，高寒阴湿，海拔 2000-4920 米，总的特点是日照短、温差小、降水多、湿度大。年平均 气温 4.6，最高月 7 月平均 14.8，最低月 1 月平均7.6，极端 最高和最低分别为 29.4和23.4；年均降水 580 毫米，蒸发量小， 气候湿润；春夏多东南风，秋冬多西北风，平均风速 1.56 米秒；全 年日照时数 2186 小时，无霜期 90119 天。最大冻土深度 1 米。 水文条件水文条件：项目区域内水资源相对丰富，卓尼县属黄河主要支流 洮河流域，属洮河中游区。洮河自西向东分两段贯穿县境，流长 174 公里。境内车巴河、卡车沟河、大峪沟、康多峡河等大小 26 条支流呈 13 网状分布，水流充足，流量稳定，水质清洁，落差集中，地表水资源 总量达 14.461 亿立方米，丰富的水利资源不仅涵养着境内的森林、 草场等植被的茂盛生长，由于降水充沛，植被茂密，地下水蕴藏也比 较丰富。根据甘肃省环境监测站监测结果，洮河水质达到地面水环 境质量标准的二级水质标准。县域内地下水资源也相对丰富，水质 优良，适宜饮用和灌溉。 土地条件土地条件：全县共有耕地 23.23 万亩。土壤肥沃，土层深厚，适宜 区内各类中药材的肥力要求。 交通运交通运输输条件条件：卓尼县地处甘肃南部，县城距省城兰州 324 公里， 距州政府所在地合作市 108 公里，岷合二级公路穿县而过，交通运 输条件可以满足本项目建设要求。 14 第三章 项目建设方案 3.1 指指导导思想、思想、设计设计原原则则、依据及、依据及标标准准 3.1.1.项项目指目指导导思想思想 全面贯彻落实科学发展观，落实省委、省政府关于加快陇药产 业发展的意见精神和建设“全国有名的中药材基地”为目标，按照 “绿色、环保、发展”的要求，转变发展方式，以项目建设为支撑，立足 区域优势，优化产业结构，壮大产业规模，延伸产业链条，提升产业 层次和水平，努力推进项目区中药材产业又好又快发展。 3.1.2.设计设计原原则则、依据及、依据及标标准准 所有建设均按照国家食品药品监督管理局中药材生产质量管 理规范（GAP）和药品生产质量管理规范GMP 的有关规定进行规 范生产。 3.2 技技术术方案方案 3.2.1.种植品种、建种植品种、建设设地点和地点和规规模模 本项目种植品种为伞形科（Umbeliferae）当归属（Angelica）植物 Angelica sinensis (Oliv. )Diels的干燥根和伞形科植物为伞形科 Umbeliferae 柴胡属 Bupleurum L 植物柴胡 B.chinense DC.的干燥 根。 依照卓尼县区域化布局，规模化开发的要求，选择开发条件好， 发展潜力大，干群积极性高的乡镇为项目建设区，在卓尼县建立当 归规范化种植基地 30000 亩，柴胡 30000 亩；在卓尼县建立 1000 亩 15 当归育苗基地，200 亩当归种子田；在中药材种植基地建立 1000的 技术指导站和药材回收站；新建库房 4000，药材加工车间 1000， 阳光干燥棚 800，硬化晾晒场 10000，购置必要的设施、设备，形 成建设年粗加工中藏药材 30000 吨的药材初加工生产基地。 3.2.2.技技术术依托与基地依托与基地组织组织运运营营模式模式选择选择 本项目以产、学、研相结合，以企业为建设主体，技术依托甘肃 农业大学、兰州大学等国内高校和研究机构，采用“公司+示范基地+ 农民合作社+农户”的模式组织运营药源基地。 3.2.3.技技术术路路线线 （1）当归规范化种植技术路线 （2）柴胡规范化种植技术路线 病虫害防治 田间管理 病虫害防治 当归规范化种植基地当归规范化种植基地 地 采集种子 种子贮藏 种子处理 当归种子繁育基地当归种子繁育基地 种苗贮藏 起苗、选苗 播种育苗 当归种苗繁育基地当归种苗繁育基地 种苗移栽 采收加工 播种育苗 质量检验 播种育苗 储藏与养护 播种育苗 选地整地 采收加工 播种育苗 质量检验 播种育苗 储藏与养护 播种育苗 播种（种子处理）田间管理 16 （3）中药饮片生产技术路线 3.2.4技技术术要点要点 3.2.4.1 当当归规归规范化种植技范化种植技术术要点要点 3.2.4.1.1 选地与整地 选择土层深厚、疏松肥沃的砂质土壤为宜，且前茬为麦类、油菜 类等作物，富含腐殖质的中性或微酸性土壤。 选好地后，进行整地，翻地深 2025cm，深耙三遍，整平土地。 3.2.4.1.2 基肥的使用 肥料的种类及用量 入 库 外包 装成品检 验 净 选 浸润切制 干 燥 内包 装 炮 制 药 材 辅 料 中间产品 检验 中间产品 检验 过 净 17 以有机肥为主，化学肥料为辅，腐熟农家肥 3000kg，油渣 50 100kg，另施磷酸二铵 30kg。 肥料施用时间及方法 油渣在第一次犁地后将其撒施地里，然后耙地，再次犁地翻入 土壤中；农家肥及磷酸二铵在播种前 12 天均匀撒于地表，随第三 次犁地混入耕作层土壤中。 3.2.4.1.3 种植方法 繁殖方法 采用种籽育苗繁殖方法，在采收当归时，选择叶色绿深、生长健 壮的植株作留种株，次年植株开花、结籽，然后采籽、育苗、移栽。 育苗时间及苗床管理 时间 高海拔区宜于六月上中旬播种，海拔越低播种越迟。 管理 播种后的苗床必须保持湿润，盖草保墒，播后 1520 天 后出苗，当苗出齐后，应细心将盖草挑虚，并拨除露出来的杂草，伏 天过后(八月中旬)，将盖草挑去，之后，再拨 2 次草，间去过密的弱 苗。 种苗准备和处理 起苗 育好的苗子应在冬前起苗，放置在适当的地方贮存。 选苗 起苗时要将不合格的过小苗、过大苗，或侧根过多苗、病 苗、虫伤及机械伤苗拣出。 捆苗 苗子挖出拣选后，揪掉幼苗上的叶片，留下约 1cm 长的 叶柄，每 100 苗捆成一把。 18 晾苗 在通风阴凉干燥处，将幼苗一把靠一把斜摆在铺有细干 生土的地上，苗头朝外，使之失去部分水分。 贮苗 将晾好的苗，在严冬来临之际，选一地势高、通风好、阴 凉的地方挖土窖贮藏。 栽种 打窝、栽苗、覆土： 垄栽行距 40cm，株距 25cm；平栽株行距均为 33cm，每窝栽两株， 大小苗搭配，两苗距离 34cm，苗子分开直放窝内，填土、压实、覆 土 2cm 左右。 种植模式 当归可以和麦类、薯类作物轮作，切忌连作，当归还可以和油菜 类作物种成带田。 3.2.4.1.4 田间管理 除草 原则上每月除一次，至少三次。 当苗长到 56cm 时，锄第一遍杂草，要浅锄、细锄、不伤苗、不 埋苗、不带苗。 当长到 1015cm 时，可锄第二遍草，须锄通、锄深，但避免伤 根带苗。 当长到 30cm 时，可锄第三遍草，这时侧根较广，宜浅锄、细锄。 追肥 结合中耕除草，苗期可以少量撒施尿素，在根增大前使用磷酸 二氢钾 5%溶液喷施。 19 3.2.4.1.5病虫害防治 地下部分病害 病害 当归麻口病 农业防治 采用“以防为主，防治结合”的农业综合防治措施。当 归生产田必须轮作 3 年以上，伏耕晒垡 30 天以上，以消灭部分病原 菌和虫卵，在耕作作业中尽可能人工清除地下害虫和杂草。使用有 机肥料必须腐熟，不含病原体微生物、虫、卵及草籽，及时清除带病 当归残体，选好当归苗床，进行消毒，加强苗床管理，培育壮苗，提 高抗病能力。 化学防治 用 24.5%爱福丁 3 号乳油、40%辛硫磷乳油、80%敌 敌畏乳油中的一种或两种与 50%的多菌灵粉剂混合制成 1000 1500 倍液，每株灌根 0.25kg。 根腐病的防治 农业防治：及时拨除病株，对病穴土壤用波尔多液和草木灰 400500g 进行局部土壤消毒。 化学防治：可用 40%根腐灵配成 8001000 倍液，每株灌根 0.25kg。 虫害 小地老虎 农业防治：小地老虎多在杂草丛生、低洼易涝地生长，根本防治 方法是改善农田管理条件。首先是改善排水条件，清除田间杂草，减 20 少小地老虎的过渡寄主，同时还能直接消灭初孵幼虫，利用地老虎 趋性对成，幼虫诱杀也有一定防治作用。 化学防治：用 40%乐果乳油、40%辛硫磷乳油、80%敌敌畏乳油 中的一种或两种农药制成 10001500 倍液，喷施在幼苗上或幼苗根 际处，对多种地老虎都有很好的效果。 金针虫 化学防治：取 500g 废弃当归种子用杀虫剂 (40%辛硫磷乳油、 80%敌敌畏乳油、 40%乐果乳油)150ml 拌种，以油菜饼作饵料制成 毒饵，于傍晚在害虫活动区诱杀。 蛴螬 农业防治：结合深翻土地，清除杂草，人工消灭越冬幼虫，减少 虫口密度，施用腐熟的农家肥，减少成虫产卵量。 化学防治：蛴螬危害前期用 40%辛硫磷乳油、80%敌敌畏乳油、 40%乐果乳油中的一种或两种配成 10001500 倍液灌根。 地上部分病害 褐斑病 该病 56 月发生，危害叶片，发病初期在叶面上产生 褐色斑点，后期叶片大部分呈红褐色，直至全株枯死。 防治方法 发病初期摘除病叶，用 1:1:100 的波尔多液 50 100kg，50%的多菌灵粉剂 0.25kg 制成 1000 倍液，交替喷雾，每 7 天 喷 1 次，连喷 23 次。 3.2.4.1.6 采收及加工 采收 21 采收时期 在当归栽植当年 10 月下旬至 11 月上旬，当归叶片 变黄枯萎时割去地上部分。57 天后采挖。 采收方法 收挖时一定要提防伤根，将挖出的当归根抖净泥土， 挑出水烂、菜头，放置于通风防晒场所。 初加工 将当归根堆放 2030 天，待水分蒸发至根条柔软后分 等扎成小把，然后自然风干或晾干，拆把，搓去泥砂，修去细根，分 等包装即成。 3.2.4.1.7 储藏与养护 储藏 因当归含有挥发油、有机酸及多糖，易受潮泛油，应存于清洁、 阴凉、干燥通风、无异味的仓库中，并防回潮、防虫蛀。以温度 25 以下，相对湿度小于 70%为宜，商品安全水分为 1214%，储存时 间 12 个月。 养护 储藏期间，货垛码以能执行先进先出和便于发放、盘点、清仓为 原则，堆码时应保持五距，即间距不小于 50cm，地距不小于 10cm， 墙距不小于 50cm，顶距不少于 30cm.照明灯具垂直下方不准堆放物 品，其垂直下方与货垛的水平间距不小于 50cm。 3.2.4 柴胡柴胡规规范化种植技范化种植技术术要点要点 3.2.4.1、选地整地 柴胡性喜温暖、潮湿环境，耐寒、耐旱，怕水涝。生产上宜选择 肥沃、疏松、不积水的大田或缓坡山地种植。凡粘重、积（渍）水、土 22 层薄的地块不宜种植。地选好后，每亩施入农家肥2500kg、过磷酸钙 50kg、硫酸钾20kg做基肥，深耕30cm，整平耙细，做110cm宽的平畦。 雨水偏多的地区可做130cm的高畦，畦的四周挖好排水沟。 3.2.4.2、催芽 柴胡种子发芽时对温度要求严格，发芽的最佳温度为1822， 超过25难以发芽。柴胡发芽需很长时间，20时，达50%发芽需 20d。所以，种植时节安排得是否得当，直接关系到种植的成败。催芽 前，先将种子浸入4050的温水中浸泡46h，捞去浮在水面的瘪 子，将沉底的饱满种子与洁净的河沙按12的体积比拌匀，置敞口的 陶制容器或土坑里催芽，温度控制在1822。20d左右，有1/3种子 “露白”时即可播种，亩用种量23kg。 3.2.4.3、播种 在整好的畦面上，顺畦埂方向开四条宽1015cm、深1.5cm的浅 沟，浇足水，将催芽籽均匀撒在沟底，覆细土厚0.20.3cm，盖草保 温保湿。35d后，陆续出苗。出苗达60%时，揭去盖草，如畦面过于 干旱，可洒水造墒，也可浇水，以待齐苗。 3.2.4.4、田间管理 齐苗后，注意防旱保苗,拔草灭荒。间苗后，划锄“蹲苗”。当叶片 变厚，叶色浓绿时，每亩撒施尿素 10kg，并浇一次透水。以后节制浇 水，勤划锄灭荒。雨季来临之前，每亩撒施磷酸二铵 20kg，浇水。雨 季要严防田间积水、渍水。田间积水、渍水极易引发根腐病，造成大 幅减产。封冻之前，浇一次越冬水，每亩撒施捣细的农家肥 3000kg。 23 第二年早春，耧去地上干枯的茎叶，浇返青水。待苗高1215cm 时，每亩开沟施入磷酸二铵25kg、硫酸钾8kg，施后浇一次透水。以后 控制浇水，严防积（渍）水。5月间，柴胡陆续抽薹开花。除留种田外， 要及时剪除，避免无谓消耗。 3.2.4.5、病虫害防治 柴胡见有根腐病，因高温多湿、田间积（渍）水而发。发病植株退 绿变黄，后干枯而死，拔出后可见根部腐烂。防治的办法除重施磷钾 肥外，还要搞好雨季排水，不可使田间积水，发病初期可用50%多菌 灵1 000倍液或70%甲基托布津1 000倍液灌株。柴胡的虫害以春季苗 期的蚜虫多见，可用“扑虱蚜”等灭杀。 3.2.4.6、收获加工 播后的第二年10月下旬，收割地上茎叶，去掉老茎秆，晒干，捆 扎成把，即为软柴胡（苗柴胡）。沿畦的一端，仔细挖出根条，抖净泥 土，去净残留的茎叶，晒干即成商品。柴胡干品以身干、根长、无杂 质为佳。一般亩产柴胡根150kg，柴胡苗250kg。 3.2.3 中中药饮药饮片生片生产产技技术术要点要点 工序质量控制点质量控制要求 净选原药材无异物、杂质；无变色、发霉药材 水处理清洗；浸润无泥土；浸润均匀，润透 切制规格片的大小、厚薄 干燥温度；时间性状、水份 内包装装量标示装量 24 封口质量封口处严密，无皱缩，无漏气 标签填写完整、字迹清晰、无误 装箱单装箱人签名 外观箱体整洁，牢固，严密 纸箱目检无缺陷，字迹清晰 外包装 批号正确、清晰，内外一致 3.3 布局方案布局方案 3.3.1.功能区划分：功能区划分： 按照 GAP 标准要求，将基地划分为五个区：选育繁殖区、试验 示范区、推广栽植区、加工仓储区和办公服务区。 3.3.2.总总平面布置：平面布置： 按照 GAP 标准要求，结合项目区建设条件进行合理布置，其中： 育苗基地和育种基地建在卓尼县纳浪、藏巴哇两乡，规范化种植基 地建在卓尼县药材种植较为集中的洮河沿岸区；办公服务区和加工 储藏区建于卓尼县木耳镇。 3.4 工程、工程、设备设备方案方案 3.4.1. 技技术术指指导导与与药药材回收站材回收站 建筑面积 1000 平方米。主体采用砖混结构，屋顶采用混凝土结 构。围墙采用砖混结构，大门采用不锈钢管。回收场地及通道采用水 泥土硬化。 设施配套：配备技术指导必要的器材和教具、设备、桌椅等设施。 25 设施配置：配置磅秤、台秤、汽车等称量和运输工具等。 3.4.2. 普通普通库库房房 库房建筑面积 4000 平方米。为单层轻钢结构房屋，设计檐口高 度 6 米。采用 1.2 米高，24 厘米厚砖墙裙，内外用 1:2 水泥砂浆粉光， 墙裙以上墙面及屋盖采用 50 厚聚苯夹芯彩板，抗震设防烈度七度。 基础采用钢筋砼独立基础，地面采用砼地坪。 3.4.3. 药药材加工材加工车间车间 新建药材加工车间 1000 平方米，单层砖混结构，设备安装需要 高度设计为 4.5 米，檐高 6 米。钢屋架，木望板，SBS 防水材料上铺 粘土瓦，主体结构采用砖墙维护。钢窗，钢木大门。地面用高标号水 泥砂浆抹平磨光，两侧外墙面设通风孔，上部两侧墙面设通风百叶 窗，下设通气窗加设金属防鼠网。室内根据工艺要求设置地坑及相 应的附属设施等。 3.4.4. 阳光干燥棚阳光干燥棚 新建阳光干燥棚 1 座，采用人型轻型钢屋架，钢檩条上铺单层 彩钢板，建筑面积 800 平方米，檐高 5 米，室内外高差 0.3 米。耐火 等级三级，结构安全等级二级。主体结构采用工字钢立柱支撑，无维 护结构，全敞开式。水泥砂浆地面。混凝土防滑坡道。基础采用柱下 独立基础、埋深 1.5 米 。对干燥棚表面要进行硬化，混凝土厚 18 厘 米，纵横向每 3 米间隔设伸缩缝，地基处理采用 3：7 灰土换土垫层 法，处理深度为 30 厘米，混凝土强度等级 C15C20。 3.4.5.硬化晒硬化晒场场 26 新建晒场 10000 平方米，晒场为混凝土结构，纵横向每 4 米间 隔切割通长设伸缩缝，混凝土强度等级 C15C20,厚度 150 毫米， 面层为 20 毫米厚混凝土随倒随抹，表面撒 1:1 水泥砂子，压实抹光。 地基处理采用 3：7 灰土换土垫层法，基地原土翻夯处理深度为 50 厘 米。 3.3 主要技主要技术经济术经济指指标标 3.3.1.推广当归种子生产的关键技术，建成当归制种示范基地 200 亩。 3.3.2.建成当归种苗繁育基地 1000 亩。 3.3.3.建成符合 GAP 要求的当归规范化种植基地 30000 亩。 3.3.4.建成符合 GAP 要求的柴胡规范化种植基地 30000 亩。 3.3.5.培训农民 10000 人次，培训指导课时达到 240 小时以上。 3.3.6.安置或新增就业人数 400 人。其中，培养 GAP 技术人员 160 人，质量监督管理人员 40 人，销售人员 50 人，工人 150 人。 3.4.资资金管理金管理 项目建设按照国家有关政策和相关规定进行管理，做到专款专 用。 3.5.项项目建成后运行管理目建成后运行管理 3.5.1 运行模式 项目建成后采用现代化企业管理方式运营，采用“公司+基地+合 作社+农户”的运作模式，由中藏药材加工公司与县药材办与基地乡 联合，组织农户统一种植，统一管理，统一采收，由公司统一收购后 再实行加工销售。 27 3.5.2 管理机构设置 本项目由项目承担单位申请立项，由实施单位组织实施。承担 单位具有法人资格，采用现代化管理方式运营。 3.6.组织组