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文档简介

第8课美国联邦政府的建立,第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展,学习目标,内容索引,基础认知学习思考,深化探究核心突破,巩固练习随堂反馈,基础认知学习思考,一、独立之初的严峻形势1.严峻形势(1)中央:独立之初的美国实行,国家无权征税,不掌握军队。(2)地方:各州权力很大,互设关卡,造成商品流通不畅,社会动荡加剧。(3)外交:与欧洲各国的贸易处于不利地位,经济发展受影响。2.政体选择:必须建立强有力的,促进美国的繁荣发展,华盛顿等人受启蒙思想影响,希望建立统一而强大的国家。,邦联制,共和制,中央政府,二、1787年宪法的颁布1.制定:1787年,各州代表在费城召开,通过了1787年宪法。2.概况,制宪会议,联邦制,宪法,地方分权,立法权,众议院,政府首脑,司法权,专制,3.评价(1)积极性:1787年宪法是第一部比较完整的成文宪法。在权力结构中突出“”原则,体现了一定的民主精神。(2)局限性:允许奴隶制度的存在,不承认妇女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的权利等。4.联邦制共和政体的确立:1789年,华盛顿当选为美国第一任总统,第一届国会经选举产生,美国的联邦制共和政体开始确立起来。,资产阶级,分权与制衡,概念辨识,易错提醒,邦联制VS联邦制邦联是指若干独立的国家或州为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体,实际上不是一个主权国家;各国或州拥有完全独立的主权。联邦是具有统一主权的国家,各国或州加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事务的权力。美国从“邦联”到“联邦”实际上就是从松散的“州”联合体向统一的中央集权国家转变。,美国总统选举不是选民直选,也不是由国会选出,而是由各州议会组成的选举团间接选出。各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人,再由他们组成选举团选举。由于总统不经国会选出,因此,不对国会负责。,三、两党制的形成和发展1.形成:19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期,19世纪50年代中期,民主党与的对峙格局最终形成。2.特点:两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。3.影响:两大政党在政治生活中发挥重要作用,不仅控制了国会,也左右着和地方选举。4.本质:都是资产阶级政党。,共和党,总统选举,思维点拨,两党制的利弊(1)优越性:它强化了竞争,迫使两党不断调整政策,适应民意;同时也迫使两党不断选出杰出人才,从而推动政治清明。(2)弊端:两党常因竞争互相诽谤,竞选均需花费巨资,内外政策有时不连续。,深化探究核心突破,主题一从邦联到联邦,探究点1邦联制的弊端史料见下图,思考(1)观察上图,它反映了北美在独立之初政治体制存在什么问题?,答案,答案松散的邦联体制,中央政权软弱无力,各州各行其是,对美国政治安定和经济发展产生不利影响,使新生的政权面临严峻考验。,答案,(2)华盛顿在1786年给友人的信中写道“在我看来,邦联只是个有名无实的空架子”,你是如何理解这句话的?,答案邦联制下,国家无权征税,也不掌握军队,管理者也没有足够的权力。各州的权力很大,有权征兵、征税和发行货币,财政政策更是各行其是。,(3)出现这种状况的原因是什么?美国的开国者们为此制定了怎样的方案?,答案原因:松散的邦联体制。方案:强化中央权力,建设统一强大的国家,制定完备的宪法。,探究点2联邦制的确立史料一联邦的权力是各州赋予的;而各州的权力是保留的。联邦的地位高于州的地位联邦宪法是全国最高的法律,各州的宪法和法律都必须服从联邦的宪法和法律,不得与联邦宪法和法律相抵触。史料二联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官员由各州自行选举产生,联邦政府无权任命州长或州级官员。,答案,思考(1)史料一对联邦政府的地位做了怎样的规定?,答案联邦政府的地位高于州的地位,联邦宪法是全国最高的法律。,(2)据史料二,概括各州权力的特点。,答案各州有一定自治权。,(3)上述规定体现了哪两者之间的关系?其关系有何特点?,答案联邦政府与各州之间的关系。联邦政府与各州实行分权,国家主权属于联邦(中央集权与地方分权相结合)。,联邦制与邦联制的不同,史论总结,主题二1787年宪法的内容与评价,探究点1三权分立的政治体制史料,思考观察上图:它反映的美国立法、行政、司法之间的关系是什么?它体现了1787年宪法的什么重要原则?,答案,答案关系:行政、立法、司法三权分立,分属于总统、国会和最高法院;它们之间相互制约,总统可以否决国会通过的法律,国会也可以以2/3以上多数通过总统否决的法律,总统任命的司法官员必须经参议院批准,最高法院可宣布法律不符合宪法。原则:体现了“分权与制衡”的原则。,探究点2关于1787年宪法的评价史料我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻:它是根,而不是完美的藤。威尔逊思考(1)威尔逊说1787年宪法“不是一座完整的大厦”“不是完美的藤”,试分析其局限性。,答案没有废除南方的奴隶制度,还把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数,打上了种族歧视的烙印。维护资产阶级利益,它所体现的民主也只是资产阶级的民主。,答案,(2)如何理解史料中的“它是根”?,答案加强了美国中央政府的权力,使美国成为一个真正统一的国家。确立共和政体,权力相互制约,避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主。协调了中央和地方、大小州、南北方之间的矛盾,为美国的长期稳定和繁荣发展打下了坚实的基础。还为其他国家资产阶级政治制度的建设提供了借鉴。(比如中华民国的临时约法),答案,1.美国1787年宪法体现的基本原则(1)联邦制原则:宪法规定美国实行联邦制总统共和制,总统拥有广泛的权力。(2)中央集权原则:“联邦与州分权”的联邦制原则,联邦政府与州政府实行分权原则。联邦的权力是各州赋予的,但是联邦的地位高于州的地位。(3)分权与制衡原则:立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原则。(4)民主原则:总统和国会议员都由选举产生,实行任期制,并对选民负责。,史论总结,2.对美国1787年宪法的评价(1)进步性:这部宪法体现了三权分立的原则,从而避免了绝对权力的出现,在一定程度上维护了资产阶级的民主,调和了中央和地方、大州和小州、南方和北方的矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础;确立了资产阶级民主原则和总统制共和制政体,巩固了美国的独立和统一,成为资产阶级民主斗争的一面旗帜。(2)局限性:1787年宪法保留了黑人奴隶制度,打上了种族歧视的烙印。,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同,拓展提升,巩固练习随堂反馈,1.美国建立之初面临着严重的危机,主要来自于A.邦联政治体制的弊端B.英法等国的军事威胁C.经济发展的极其缓慢D.独立战争的不彻底性,答案,1,2,3,4,5,解析独立战争后,根据邦联条例,美国成为一个由13个州组成的松散联盟,难以维系享有独立与主权的各州,无法实行统一的关税保护政策,每个州各行其是,商品流通不畅,社会动荡。这些因素使刚刚诞生的美国处于危机之中。,解析,2.美国史纲中写道:“它是论述政府规则的理论文件,它在过去140年中经历巨大变化。即使到了1927年,它仍然还像(当初)那样充满了活力。”这一文件是A.权利法案B.独立宣言C.1787年宪法D.邦联条例,答案,1,2,3,4,5,解析由题干可知,“文件”到1927年时已走过140年,故它应诞生于1787年,所以C项正确。,解析,3.有位同学用下面示意图表示美国1787年宪法有关三权分立的原则,图中缺失的一项是A.总统(行政)B.总统(外交)C.首相(军事)D.内阁(行政),答案,1,2,3,4,5,解析本题考查美国的权力分配,根据1787年宪法的规定,国会行使立法权,最高法院行使司法权,由总统来行使行政权,故答案为A项。,解析,4.美国1787年宪法规定:“最高法院和低级法院的法官如忠于职守,得终身任职。”这一规定的直接目的是A.保障法官的人身安全B.实现三权分立C.保证司法的独立性D.体现“分权制衡”的原则,答案,1,2,3,4,5,解析法官终身任职制可以确保司法的独立性,从而有效实现权力之间的相互制约与平衡。,解析,5.近代资本主义政体的建立是资本主义生产方式的有力保障。请根据下面的材料回答问题。材料一国王仍然是国家的主人,但是已经不理国家大事了。材料二人们把他弥留之际交给华盛顿夫人的遗嘱打开之后发现,那份遗嘱是他在七月份亲自仔细拟好的。在头几条中有一条规定,要在他的妻子去世以后解放他家中的奴隶。华盛顿传,1,2,3,4,5,(1)材料一反映的是西方资本主义国家所采用的何种政体形式?该政体形式最早是通过哪一个

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