江苏省建设工程质量监督管理信息系统建设方案书.doc

江苏省建设工程质量江苏省建设工程质量江苏省建设工程质量江苏省建设工程质量 监督管理信息系统监督管理信息系统监督管理信息系统监督管理信息系统 建建建建 设设设设 方方方方 案案案案 书书书书 江苏国泰国际集团新技术有限公司江苏国泰国际集团新技术有限公司 0512-582824330512-58282433 800-8282433800-8282433 目目 录录 一、前言.5 二、系统建设目标.5 三、系统建设原则.5 3.1 系统标准化、规范化.5 3.2 系统具有开放性.6 3.3 系统具有灵活性.6 3.4 系统具有先进性.6 3.5 系统具有预警功能.6 四、系统需求概要.7 4.1 质量监督业务平台.7 4.2 质量监督监管平台.8 4.3 公示服务平台.8 4.4 办公自动化系统.9 五、系统设计思路.9 5.1 信息化基本情况.9 5.2 数据交换方式.10 5.3 应用系统特点.12 5.3.1 基于.Net 平台的 B/S 架构.12 5.3.2 统一的全省质量监督门户网站 .12 5.3.3 数据集中存储 .12 5.3.4“虚拟主机方式”的业务处理平台.13 5.3.5 部分省辖市单位部署独立的应用系统 .13 六、系统功能分析.13 6.1 监督工作业务平台 .13 6.1.1 功能概要 .13 6.1.2 工程报监 .15 6.1.3 监督收费 .16 6.1.4 工程分配 .17 6.1.5 编制监督方案 .17 6.1.6 工程监督交底 .18 6.1.7 工程质量监督 .18 6.1.8 分部工程质量验收 .19 6.1.9 单位工程竣工验收.20 6.1.10 监督报告 .21 6.1.11 工程监督归档 .22 6.2 监管平台 .23 6.2.1 功能概要 .23 6.2.2 工程质量监督巡查 .23 6.2.3 质量监督系统统计查询 .26 6.2.4 工程投诉 .26 6.2.5 工程评优 .27 6.2.6 工程备案 .28 6.3 公示服务平台 .29 6.3.1 栏目框架 .30 6.3.2 内容管理方案 .30 网站大师特点 .30 信息采集编辑模块 .31 Web 页面构造子模块 .35 统计模块 .38 其它辅助功能 .40 子站点功能 .40 6.3.3 网上办事 .41 6.4 办公自动化系统 .44 6.4.1 系统首页面 .44 6.4.2 公告通知 .45 6.4.3 外出留言 .45 6.4.4 图书管理 .46 6.4.5 人事管理 .46 6.4.6 车辆管理 .46 6.4.7 公文管理 .48 6.4.8 公务邮件 .51 6.4.9 通讯录管理 .53 6.4.10 工作日程安排与提醒 .53 6.4.11 工作计划 .54 6.4.12 设备管理 .55 6.4.13 财务管理 .55 6.4.14 考核 .55 6.5 数据交换平台 .56 6.5.1 概述 .56 6.5.2 数据格式 .56 6.5.3 数据交换规范 .57 6.5.4 数据交换机制 .57 6.5.5 数据交换需求 .58 6.5.6 全省工程建设系统数据交换.59 6.6 统一用户平台 .59 6.6.1 组织结构管理 .59 6.6.2 用户角色管理 .60 6.6.3 用户角色关系 .60 6.6.4 模块管理 .61 6.6.5 角色授权灵活配置.61 6.7 多种提醒手段提高办事效率.62 6.7.1 待办事宜 .62 6.7.2 在线交流 .63 6.7.3 手机短信 .63 6.7.4 办公助手 .64 七、系统功能模块及硬件需求.65 5.1 系统功能模块清单.65 5.2 服务器端建议配置.65 5.3 客户机建议配置.65 八、项目开发进度.66 8.1 项目开发进度表 .66 九、服务承诺.66 9.1 服务结构 .67 9.2 售后服务队伍 .67 9.3 服务条款 .67 9.4 服务模式、响应时间 .67 一、一、前言前言 为进一步强化政府监管职能、整顿工程建设市场管理秩序、提高政府宏 观调控的科学性、规范质量监督机构的内部管理，加强对施工质量和检测工 作质量的控制，通过 江苏省建设工程质量监督管理信息系统 （以下简 称“信息系统 ” ）的开发应用来进行科学管理及规范流程 . 同时在“信息系统 ”实施时充分考虑与与十三个地级市110 个质量监 督机构子系统的互联互动，保证建筑市场监管信息化工作的顺利实施。 二、系统建设目标二、系统建设目标 1. 利用计算机与互联网技术，开发质量监督政务公示平台江苏省 建设工程质量监督信息网。 2. 强化质量监督机构对建设工程质量监督管理职能，提高管理部门宏 观调控的科学性，提高工程质量监督业务操作的智能化水平。 3. 提高工程质量评价水平，工程质量的评价包括单位工程与单位工程 之间、单位与单位之间、地区与地区之间、年度与年度之间。 4. 提高对检测工作的管理水平。 5. 提高工程质量监督机构办公自动化水平。 6. 县、市、省、部之间、各业务部门之间实现信息共享，资源共享， 在此基础上建立监督与管理平台 三、系统建设原则三、系统建设原则 3.13.1 系统标准化、规范化系统标准化、规范化 系统完全按照建设部相关质量监督数据标准和相应法律法规精神，建设 一套通用的、规范的质量监督系统。系统项目编码的要求：一要满足与全省 工程项目的编码关联，二要做到本省110 个质量监督机构所有项目报监注 册号全省唯一。设置各工程质量监督站代码，输入自身的相关信息。 3.23.2 系统具有开放性系统具有开放性 解决传统的质监管理信息系统采取的独立开发，多头采集信息，本地数 据存储的方式，只能在一定程度上能满足各管理职能部门的需要，要从地方 到省、部建设行政主管部门，都没有形成完整、统一、具有宏观监管调控功 能的信息共享的数据交换平台 系统利用先进的 .NET 及因特网技术，提供开放的数据接口，平滑与招 投标系统、工程管理系统、建筑业企业资质管理系统、建设工程监理资质管 理系统等业务应用系统实现数据衔接。 支持将各地原有质监数据导入新的应用系统，保证数据资源的可用性， 建设完整的建设工程闭合式管理系统。 3.33.3 系统具有灵活性系统具有灵活性 系统将采用平台化、模块化的设计思路，以其灵活的系统架构，满足建 设工程质量监督领域日益增长的业务创新需求。设计可伸缩框架，各地业务 系统可根据自身业务特点，并依据相应标准，对业务系统进行一定的扩充。 3.43.4 系统具有先进性系统具有先进性 系统将是一个复杂的多用户互操作系统，省、市、县三级架构，数据集 中统一管理，系统采用现时成熟、先进的计算机技术，包括.NET 技术、 树形结构，来构造这一复杂的网络系统。同时，系统亦采用先进的网络操作 系统与大型关系数据库，来满足未来庞大的数据容量需求及复杂的管理功能 需求。 3.53.5 系统具有预警功能系统具有预警功能 系统对下列情况进行预警提示： 工程监督费未交或部分未交； 不符合基本建设程序的工程； 未按规定对应监督的部位进行监督； 长时间未对工程实施监督； 构件厂未按规定申报有关资料； 预拌混凝土厂未按规定申报有关资料； 未按规定时间提交监督计划； 未按规定时间给予工程备案。 不合格检测报告； 系统自动报出没有按时上报数据、报送项目不全、录入信息不全的下 级质监站。 四、系统需求概要四、系统需求概要 信息系统的建设将 以办公自动化平台为依托，通过 三个具体事务 平台 展开：业务处理平台、监管平台、公示服务平台。 4.14.1 质量监督业务平台质量监督业务平台 围绕各地质量监督管理站的日常工作，把质量监督有关的业务如：工 程监督、工程备案、工程评优、工程投诉、内部管理、预警管理、查询统计、 报表打印等全部通过此信息系统来完成。对于不同管辖地报监的项目，分别 由所在地的质量监督管理站工作人员进行相关的业务处理。 业务处理平台的建设，将简化有关工作人员的日常工作，提高工作效率。 同时它也是监管平台和公示服务平台的基础数据来源和正常运行的基础，和 这两个平台有着非常紧密的联系。 质质量量监监督督业业务务的的基基本本流流程程 报监监督（交底、抽查、停工等） 归档，备案 质质量量监监督督业业务务主主要要类类别别 （1） 建筑工程（土建工程、装饰工程、安装工程） （2） 市政工程 （3） 预制构件（含管桩） （4） 预制混凝土 4.24.2 质量监督监管平台质量监督监管平台 在各地业务平台正常运行的基础上，省工程质量监督检测站的统一应用 平台中存储了所有的工程报监项目详细资料，利用这些数据，可以为各工程 建设主管部门、工程质量监督机构提供工程质量方面的查询和监督，并可 对全省汇总的质监数据进行分析，为决策提供充分的依据。 质量监督监管平台主要包括 ： 受监工程信息查询 ； 工程质量监督信息查询 ； 工程质量监督巡查 ； 工程质量监督巡查统计报表系统 ； 工程质量监督巡查数据分析系统等应用功能。 4.34.3 公示服务平台公示服务平台 省站和一些具备条件的市站将建设江苏省工程质量监督网和市级子网， 这个网站就是公示服务平台。公示服务平台具有以下功能： 政政务务公公开开的的窗窗口口 发布各类政策法规、办事指南、新闻动态、质量报道等。为社会公众 了解工程质量监督有关的信息提供便利。 公公众众互互动动的的纽纽带带 （1） 允许有关企业和人员通过网络直接进行网上申报、网上投诉、网 上咨询等操作 ； （2） 允许质量检测单位网上 对不合格 检测报告公示； （3） 各地建设工程质量监督情况经过各质量监督站独立审核允许后， 可以直接发布到此平台中，让公众第一时间了解有关情况。 4.44.4 办公自动化系统办公自动化系统 本系统中还将建设质量监督站内部办公自动化系统，一方面实现常规的办 公需求，基本实现无纸化，另一方面以此为载体开展正常的业务办理。 五、五、系统设计思路系统设计思路 5.15.1 信息化基本情况信息化基本情况 从目前建设工程质量监督站 信息化现状来看， 如下表： 地 区目前软件使用情况该地区下辖 站数量 各县（市） 情况 南京市江苏国泰正在实施8 无锡市江苏国泰正在实施6 徐州市常州三灵数码7 常州市常州三灵数码5 苏州市苏州自己编版9 南通市常州三灵数码6 连云港南京钧天5 淮安市没有用任何软件6 盐城市没有用任何软件9 扬州市南京钧天5 镇江市苏州编的 98 版4 泰州市本地开发正准备换4 宿迁市没有用任何软件4 13 个地级市目前已有相关系统在运行（如苏州、无锡、常州等） ，有 部分单位采用 B/S 架构，也有部分单位采用 C/S 架构，在数据格式及相关 标准上各地都有所区别，数据库也不尽相同，绝大部分采用SQL 2000 Server； 13 个地市中目前有部分单位有相关服务器，同时具有光缆能对外提供服 务；有部分单位具有服务器但无法提供对外服务。一般情况下，都具有上 Internet 的能力； 78 个区县市级单位运行该系统的相对比较少，有部分单位甚至连网络不 具备，无法上 Internet。 因此整体工程质量条线信息化管理 ，我们可以按省中心及各地市分中 心方式部署， 地市管理相应的区、市、县质监站相关工程。中心与分中心只 要进行数据交换即可。这样相关标准统一、数据格式统一，易于管理。 5.25.2 数据交换方式数据交换方式 我们建议采用如下方式，即在中心部署一套管理系统（B/S 架构）以 及一个数据交换中心（基于XML 标准的 WEB Service 程序） ，首先我们会 公布一个相关的需要数据的标准（ XML 格式） ，各地市单位如果有系统可 以做相关的接口程序，然后将需要的工程数据发送到指定的中心服务器。如 果没有相关应用系统，可以采用省平台直接对工程进行监督管理。对各地市 单位基本不需要增加投资。对于各县市区单位，有条件可以考虑采用相关管 理系统，无条件的话也可以直接采用省统一部署的工程质量监督管理信息系 统来进行相关管理。 各地市需要对下属县市进行管理 ，则可以从省中心统一下载相关数据 。 已有应用系统的单位可以通过数据交换平台来与省中心数据进行同步，确保 相关信息的同步更新。 部署方式如下图所示： 江苏省建设工程质量监督管理系统部署图 这里主要有以下几种类型： 1、对于江苏国泰部署的单位，主要是南京市和无锡市可以通过质量监督 管理系统直接将本地工程信息上传至省中心服务器，同时可以从中心下载其 他下属区县市的相关工程信息，进行监督管理。下属各县市可以自行采用相 关应用系统，该系统数据能够向省中心提供相关XML 标准数据即可，如 缺乏相关计算机管理人员，也可以采用省中心统一部署的信息系统对辖区内 的工程进行监督管理。 2、对于徐州、南通、常州，采用的是三灵数码软件，可以由该公司根据 提供的相关数据 XML 标准，开发相关接口。如采用非结构化数据库，则可 以使用库交换方式，由应用系统提供相关数据导出功能，生成相关数据库文 件，省中心直接上传该数据即可。对于从中心下载辖区内各区县市的相关工 程信息，可以通过生成相关数据库方式，然后进行导入。可能需要对相关软 件进行调整，以便适合分中心能监督管理下属区县市的功能。 3、对于苏州、镇江、连云港、扬州也可以按2 的方式进行相关调整。 4、对于盐城、泰州、淮安、宿迁没有采用信息系统的单位可以采用各单 位提供的比较完善的应用系统进行管理，也可以采用省中心统一部署的管理 系统来对本辖区内的工程进行监督管理。 5.35.3 应用系统特点应用系统特点 .1 基于基于.Net.Net 平台的平台的 B/SB/S 架构架构 建设工程质量监督管理信息系统完全基于微软.Net 架构设计和开发， 运行效率非常高；系统 在技术结构方面 采用 Browser/Server 结构体系， 将 用户界面统一为浏览器，应用系统全部在服务器端，是标准的三层结构体系， 高效而可靠 。系统对 XML 标准的支持非常好，确保了与外部系统的正常数 据交换。 .2 统一的全省质量监督门户网站统一的全省质量监督门户网站 本系统中需要建设的三个平台和办公自动化系统，都将通过省质量监督 门户网站整合起来。各类用户，包括质监工作人员、建设单位用户、检测单 位用户、监理单位用户、施工单位用户、社会公众、上级监管单位用户，都 可以通过这个门户进行各自相关的业务处理和资料检索，门户提供统一的单 点登录认证，并根据统一的权限分配为各类用户提供不同平台的入口。 .3 数据集中存储数据集中存储 在本系统的设计中，我们建议全省的质量监督数据集中存放在省站中心 数据库中。这个数据库也是三个平台：业务平台、监管平台、公示服务平台 的后台数据库。 5.3.4“5.3.4“虚拟主机方式虚拟主机方式”的业务处理平台的业务处理平台 在省站中心服务器中部署一套业务系统，提供给各省辖市和区、县工程 质量监督管理机构共同使用，就像在一台服务器上部署了多个虚拟主机一样。 这些机构不必建设独立的应用系统和数据库。各地的质监工作人员可以通过 江苏省工程质量监督门户网站进行单点登录，并根据系统设置的人员属地和 权限独立使用本单位的业务系统，但是所有的业务数据全部统一存放在省中 心数据库中。 .5 部分省辖市单位部署独立的应用系统部分省辖市单位部署独立的应用系统 对于部分特殊的市级质量监督管理单位，可能需要部署独立的业务管理 系统。这些系统可以独立运行，但是为了保证全省工程质量监管平台的正常 运行，必须通过数据传输平台把市级单位的业务数据定时上传到省中心数据 库中。 六、系统功能分析六、系统功能分析 6 6. .1 1 监监督督工工作作业业务务平平台台 6 6. .1 1. .1 1 功功能能概概要要 业务平台主要包括以下模块： 监督收费 工程分配 编制监督方案 质量监督交底 工程质量监督 分部工程质量验 收 单位工程竣工验 收 监督报告 工程监督归档 工程报监 系统管理 业务流程如下图所示： : 监督登记员 : 监督分管领导 : 主监员 : 质监财务人员 分部工程质量验收 工程巡查 编制监督方案 注册登记 通知收费 收费确认 通知工程分配 工程分配 任务通知 质量监督交底记录 工程质量监督记录 单位工程竣工验收 监督报告生成 工程监督归档 6 6. .1 1. .2 2 工工程程报报监监 监督注册模块主要用来录入并保存包括工程基本信息在内的“五方一 体”数据，并提供对这些数据的维护功能。 主主要要包包括括以以下下子子模模块块： 统计查询预警 安装工程 装饰工程 建筑工程 改扩建工程 申报登记 监督登记员 (from 角色) 市政工程 监督登记人员接收网上的申报，或者直接登记保监的项目，并分配 一个唯一的监督注册号。 申报登记的工程可以分成：安装工程、装饰工程、建筑工程、改扩 建工程、市政工程。 可以对登记的工程进行各类统计查询，并对不符合条件的工程进行 预警 6 6. .1 1. .3 3 监监督督收收费费 根据受监工程的输入登记收取的费用，缺省按千分之三计算，也可以手 工修改。一个工程可分几次登记工作量及取费。 对有关费用的信息进行登记，登记的内容包括：监督注册号、工程名称、 总工作量 (其中桩基、土建、安装、装修的工作量 )。系统根据工作量和取 费费率自动进行费用计算，用户输入实际的收费情况(取费金额、取费日 期、备注 )后完成取费登记操作。 主主要要包包括括以以下下子子模模块块： 费率设定 收费确认 帐款查询统计预警 质监财务人员 (from 角色) 6 6. .1 1. .4 4 工工程程分分配配 在新工程获得了监督注册号之后，由分管领导对该工程的质监任务进行 分配（根据各地情况不同，可以具体落实到责任人或责任科室；根据工程中 单项工程的种类落实各专业人员） 主要包括以下子模块： 站内分配 部门内分配 工程分配 监督分管领导 (from 角色) 6 6. .1 1. .5 5 编编制制监监督督方方案案 主监员在明确工程性质和工程特点后，编写详细的监督方案 主要包括以下子模块： 监督方案生成 主监员 (from 角色) 监督方案审核 监督分管领导 (from 角色) 6 6. .1 1. .6 6 工工程程监监督督交交底底 主监员通知各方责任人进行监督交底，并记录交底情况。 主要包括以下子模块： 质量监督交底记录 主监员 (from 角色) 6 6. .1 1. .7 7 工工程程质质量量监监督督 主监员对工程项目执行正常的质量监督程序。监督内容包括各重要部位 及关键工序的监督工作，包括桩基工程、基础工程（带地下室） 、主体工 程、单项工程（安装、装修、幕墙等） 。各分项工程监督验收完毕后填写监 督验收记录，内容包括各方行为、质保资料、实体质量、存在的一般性问题 等。若在监督过程中发现存在较严重或严重的“问题” ，则根据情况开具 抽检通知书、整改通知书、局部暂停通知书、或申请行政处罚，并可根据情 节轻重选择性的进行信息公示及通报批评。对已被开具通知书的工程在未完 成整改并未回复的情况下不能进入下一分项工程的监督程序。上面提到的 “问题”不仅包括质量问题，也包含了各方的不良行为、质量事故、违反强 调和违法违规的情况。 在监督过程中，可以由主监员或其他人员对工程进行重要部位及关键工 序的抽查，也可由分管领导对工程进行巡查。抽查或巡查中发现的问题同样 按上述程序进行处理。若未能及时处理，则正常的监督程序将被暂停，直至 处理完毕为止。 主要包括以下子模块： 监督记录 监督抽查 隐蔽工程及重要部位验收通知及处 理 整改通知 工程停工通知 违反强制性条文行为处理 违法及违规行为处理 不合格报告处理 主监员 (from 角色) 质量事故及处理 6 6. .1 1. .8 8 分分部部工工程程质质量量验验收收 在监理（建设）单位分别就地基验槽、桩基工程、地基与基础、主 体、装饰装修、安装等分部工程质量验收提出申请后，监督人员检 查申请分部工程验收的项目是否符合条件，回应申请单位具体验收 要求，时间等安排。 记录验收现场情况 需要监督抽检的下发工程质量监督抽检通知单 若验收不符合要求，发出分部工程验收整改要求通知单，否则验收 通过 若有验收整改要求，则必须先处理整改通知，再继续验收，直至通 过，并做相关记录 主主要要包包括括以以下下子子模模块块： 验收申请处理 验收申请回复 查询预警 验收现场记录 抽检通知单 主监员 (from 角色) 整改通知单 6 6. .1 1. .9 9 单单位位工工程程竣竣工工验验收收 在建设单位对单位工程竣工验收提出申请后，监督人员查申请单位工程 竣工验收人员的资格、验收的程序、工程实体、工程资料是否符合条件， 回应申请单位具体验收要求，时间等安排 通过系统自动比对全部检测中心提供的本单位工程的检测报告和施工单 位验收资料中的检测报告 未按国家规定进行室内环境检测及其它安全或功能检测，或发现不合格 报告或有弄虚作假的报告，下发检测通知单 记录验收现场情况 若验收不符合要求，发出竣工工程验收整改要求通知单，否则验收通过 若有验收整改要求，则必须先处理整改通知，再继续验收，直至通过， 并做相关记录 单位工程竣工验收，按规定确定是否认可已被评为优质的工程，按权限 进行审核、认可，系统自动记录审核认可人 主主要要包包括括以以下下子子模模块块： 验收申请 检测报告 检测通知 验收现场 整改通知处理 主监员 (from 角色) 竣工验收 6 6. .1 1. .1 10 0 监监督督报报告告 主监员可根据监督过程的具体情况对工程项目编写监督报告，并上报归 档。 主要包括以下子模块： 监督报告生成 报告查询 主监员 (from 角色) 上报归档 6 6. .1 1. .1 11 1 工工程程监监督督归归档档 将已出具监督报告的工程项目的一系列资料整理归档，分配归档编号， 并将归档情况记录到系统中。 主主要要包包括括以以下下子子模模块块： 工程监督归档 归档人员 监督报告发放 监督分管领导 (from 角色) 监督报告审查 6 6. .2 2 监监管管平平台台 6 6. .2 2. .1 1 功功能能概概要要 业务平台主要包括以下模块： 工程质量监督巡 查 质量监督系统统 计查询 工程投诉 工程评优 工程备案 6 6. .2 2. .2 2 工工程程质质量量监监督督巡巡查查 质量巡查功能是监管平台独有的功能。根据输入的质量巡查记录和巡查 工程的基本数据，系统可以生成 “工程质量巡回检查汇总表 ” 、 “建设工程 质量监督巡查情况分析表 ” 、 “建设工程质量监督巡查情况报告 ”等报表。 主主要要包包括括以以下下子子模模块块： 质量行为查询 工程实体质量查询 工程质量监督 法定建设程序 工程基本情况查看 工程检索 有关操作员 (from 角色) 工工程程基基本本情情况况 从质监业务系统上传的受监工程中选择的巡查工程的基本情况。主要包 括“五方一体 ”等工程基本数据和工程的施工图审查机构、桩基检测机构、 质量检测机构、质量监督机构。 各各方方主主体体和和有有关关机机构构质质量量行行为为 根据定义好的检查项目、检查方法及内容、检查依据，对工程涉及到的 建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位、施工单位、施工图审查机构、 桩基检测机构、工程质量检测机构输入检查情况及违规事实。并能生成、预 览、打印 江苏省建设工程质量监督巡查用表2 。 工工程程实实体体质质量量 根据定义好的检查项目、检查方法及内容、检查依据，对工程涉及到的 模板、钢筋、混凝土、砌筑砂浆、砖砌体、砼小砌块砌体、配筋砌体、冬期 施工、防水工程、装饰装修工程、管道施工、室内给排水、室内采暖、室外 给排水、供热锅炉辅助设备安装、风管制作、风管系统安装、通风与空调设 备、空调制冷系统、系统调试、建筑电器一般规定、检查接线、不间断电源、 母线安装、电缆桥架安装、金属导管敷设、灯具安装、电源插座安装、电器 插座安装、接地装置安装等输入检查情况及违规事实。 同时还要输入对重要部位的现场抽测数据，这些重要部位包括：混凝土 强度、保护层厚度、钢筋位置、现浇板厚度、重要构件几何尺寸、轴线间距 等。 生成、预览、打印 江苏省建设工程质量监督巡查用表3 。 工工程程质质量量监监督督 对工程建设过程中各方的质量行为进行巡查监督。包括质监手续办理情 况、质监工作方案制定情况、参建各方主体质量行为监督情况、工程实体质 量监督情况、质量监督档案建立和使用情况、质量监督报告编制和报送情况。 登记巡查过程中发现的主要问题和检查日期。 法法定定建建设设程程序序 对工程建设程序进行检查。包括工程的主管部门，建设工程用地规划许 可证的办理情况、建设工程规划许可证的办理情况、施工图设计文件审查情 况、工程质量监督注册情况、施工许可证办理情况、竣工验收备案情况。登 记巡查过程中发现的主要问题和检查日期。 调调查查询询问问笔笔录录 录入巡查过程中的调查询问笔录，内容包括：案由、时间、地点、调查 询问详细情况等。 现现场场检检查查笔笔录录 从巡查工程的基本数据、以及工程巡查产生的数据中，系统自动生成 江苏省建设工程质量监督巡查现场检查笔录用户在系统自动生成的该 表式的基础上，可以对其中的数据进行修改并保存，也可将该表式书面打印 出来。 意意见见书书 从巡查工程的基本数据、以及工程巡查产生的数据中，系统自动生成 江苏省建设工程质量监督巡查意见书 用户在系统自动生成的该表式的 基础上，可以对其中的数据进行修改并保存，也可将该表式书面打印出来。 情情况况报报告告 从巡查工程的基本数据、以及工程巡查产生的数据中，系统自动生成 江苏省建设工程质量监督巡查情况报告 用户在系统自动生成的该表式 的基础上，可以对其中的数据进行修改并保存，也可将该表式书面打印出来。 6 6. .2 2. .3 3 质质量量监监督督系系统统统统计计查查询询 此模块主要为管理者提供方便快捷的查看全省受监工程信息的功能，可 以按地区，工程类别等进行快速的分类模糊查询。可自由方便地对查询条件 进行组合。 主主要要包包括括以以下下子子模模块块： 竣工验收监督情况查询 竣工报告情况查询 在建工程查询 单位工程情况查询 监督情况查询 查处情况查询 发生重大质量事故查询 发现工程质量隐患查询 监督人员情况查询 优质工程查询 监督抽侧情况 工程质量评价 检测系统查询 处罚情况查询 有关操作员 (from 角色) 不良记录查询 6 6. .2 2. .4 4 工工程程投投诉诉 投投诉诉受受理理 对工程质量投诉信息进行登记，登记的内容包括：投诉情况(编号、 投诉日期、投诉单位、联系电话、工程名称、工程地点、投诉类型、处理部 门、投诉内容等 )。 投投诉诉处处理理 处理受理投诉部门转来的投诉项目。对投诉的项目进行处理结果的反馈。 投诉批复 (责任单位、批复内容、批复时间等 )。 主主要要包包括括以以下下子子模模块块： 投诉受理书录入 投诉任务分配 投诉处理通知录入 投诉处理上报 监督机构业务工作人 员 (from 角色) 投诉资料归档 6 6. .2 2. .5 5 工工程程评评优优 对优质项目进行记录。主要记录内容有：受监号、项目名称、评优类型 (鲁班奖、扬子杯、金陵杯、市优等或其他类型的评奖)、申报日期、评优 日期、评优部门、评优人员等。 可以模糊查询检索符合条件的项目及评优情况，项目评优记录的增删改。 主主要要包包括括以以下下子子模模块块： 工程申报 条件审查 质量实测 质量控制资料核查 观感质量核查 一般规定核查 否决项目核查 主体结构和分布工程质量核查 结构工程评优 单位工程评优 市优工程录入省优工程录入 监督机构业务工作人 员 (from 角色) 国优工程录入 分部质量核查 质控资料核查 检验检测结果核查 工程技术资料核查 观感质量 综合评分 网上发布 优质工程确认 6 6. .2 2. .6 6 工工程程备备案案 根据相关规定对工程进行竣工备案、对工程相关的全部档案资料进行统 计保存、自动形成备案号。查询选择符合备案条件的工程项目,对备案的 文件进行登记、如工程竣工验收备案表等 ,对所有备案文件齐全的项目自动 形成备案号、并输入移档、收文、备案日期及备案意见完成备案过程。 工工程程备备案案的的基基本本流流程程如如下下所所示示： 主主要要包包括括以以下下子子模模块块： 工程质量监督报告移交 备案条件审查表录入 符合备案条件工程查询 备案工程登记 工作联系单 工程备案终审 已备案工程查询统计 已归档未备案工程查询 备案工程注册修改 有关操作员 (from 角色) 预警系统 6 6. .3 3 公公示示服服务务平平台台 公示服务平台也就是江苏省工程质量监督信息网门户，它既是工程质量 监督政务公开的窗口，也是各类相关单位网上报送数据的通道，又是各级工 程质量监督机构登录开展业务工作的统一入口。通过此门户，各种授权用户 可以进入各个应用子系统，实现 “单点登录、全网通行 ” 。 公示服务平台的特点在于 全面的内容整合：整合全省各级工程质量监督机构的质量监督信息， 为公众和工作人员提供双向交流的通道。 一站式单点登录：基于统一用户管理服务实现“单点登录 ” ，实现 可靠的用户身份认证和权限管理。用户只需要记忆一套用户名和密 码，就可以依照自己的职责权限访问所有相关的应用系统。 6 6. .3 3. .1 1 栏栏目目框框架架 新闻 机构介绍 法律法规 工程建设强制条文 办事指南 质量报道 联系方式 服务园地（包括网上咨询、技术交流、相关信息等等） 论坛 6 6. .3 3. .2 2 内内容容管管理理方方案案 江苏省工程质量监督网将依托 “一点智慧网站大师 ”构建， “网站 大师”是一点智慧电子政务系统的重要组成部分，它是一个智能化的分布式 信息制作、发布、维护和管理平台。采用该系统，即使是不具备HTML 知识的非专业人士也能轻轻松松实现电子信息制作和发布，成为网站建设行 家。它主要包含以下子模块：信息采集编辑、Web 页面构造、网站访问统 计。 6 6. .3 3. .2 2. .1 1 网网站站大大师师特特点点 专门针对政府机关、企事业单位需求，即时采集、编辑、发布最新信息 资料； 轻松便利的采集发布，内容采集智能化，真正实现所见即所得； 美观大方的网站界面，由专业美工设计为网站量身定制，体现网站高贵 品质； 直观精确的访问统计，掌握访问者最关心的内容，及时调整网站内容， 彰显网站活力； 灵活多变的栏目设置，实现信息的灵活整合； 分合自如的主副站点，一套系统，一次录入，完美实现信息资源的整合； 清晰分明的权限控制，先进科学的分布式系统，给你带来先进的管理理 念； 轻松愉快的网站改版，快速生成和修成页面，使网站的改版变得非常方 便； 6 6. .3 3. .2 2. .2 2 信信息息采采集集编编辑辑模模块块 操操作作员员角角色色 采编系统的角色分为站点管理员、信息签发员、信息审核员、信息采集 员。 采采集集员员：负责原始内容的录入，建议信息拟发布的栏目。 审审核核员员： 负责对原始的采集信息进行编辑修改、审核确认。 签签发发员员：负责正式签发信息，只有签发的信息才会出现在网上。 站站点点管管理理员员 ：授予某一用户以 “采集员” 、 “审核员” 、 “签发员”的权 限。 频频道道栏栏目目设设置置 为网站设置多个栏目，栏目为树状结构，一个栏目下可以有任意多个子 栏目、多个栏目层次，每个栏目都有自己的视觉定制。由系统管理员负责规 划信息的栏目和层次，设置信息发布子站点。对于网站的不同栏目，可以根 据实际的需要设置不同的子栏目的信息采集人员，信息发布人员和能够查看 该栏目信息的组或者用户。利用信息采编系统，我们可以构建网站的频道和 子频道，如：领导讲话、政务信息、部门简报等各种栏目。 另外，系系统统还还支支持持专专题题的的制制作作， 可以创建信息专题，并方便地将选中 的信息加入到专题中，一个专题内的信息可以来自于不同的栏目，从而实现 了灵活的信息整合。 权权限限分分配配 考虑到分布式维护整个系统的需要，每一个栏目可以授权给具体的采集 员、审核员、签发员进行维护。 从而可以确保系统的正常运转，避免关键 任务责任不清，防止无关人员的误操作。如下图所示: 另外，系统还可以设置各个栏目信息的访问权限，只有授权用户才可以 看到受保护的网页内容。如下图所示：（其中的用户类别可以灵活配置） 采采集集发发布布方方式式 采编系统中的信息分成四种类型：新闻类型、链接类型、文档类型、影 视类型。其中文档类型直接在网页中嵌入现有的文档（如：word 文档、 html 文档等） ；链接类型存放超链接信息；影视类型存放供在线播放的多媒 体文件；新闻类型信息存放常规的图文并茂的信息。 在采集发布时，只需要选择信息拟发布的栏目，并输入信息的基本要素， 就可以直接添加到后台数据库中。 系统提供内嵌页面编辑器，进行灵活的页面编辑。可以即时预览页面效 果。编辑网页的过程中可以直接上传图片或文件，更改文字的颜色字体等等。 如果觉得功能还不够强大，我们为高级用户提供了直接编写HTML 代码 的功能，可以通过编辑源代码实现所有的功能，包括直接修改文字、图片、 声音、动画甚至加入视频文件，真正实现了所见即所得。 另外，我们还提供内容自动搜集工具，只要设置需要获取资料的网站地 址，系统定时、定量地从其他网站上自动 “抓取”需要的信息。内容自动 整理，存入待发布数据库中，供编辑选用。 采集发布管理 1 1、我我发发布布的的信信息息： 对本人发布的信息进行修改、删除、发布控制、改 变发布栏目等管理操作。 2 2、待待审审核核信信息息： 对网站中所有采集过来需要本人审核的信息进行审核 确认，页可以直接删除无效的信息。 3 3、待待签签发发信信息息： 显示所有需要本人签发的信息，并可以签发到指定的 栏目。 4 4、已已发发布布的的信信息息： 显示所有已经签发的信息。具有权限