中心商业区现场综合管理制度.doc

精选资料郑州市金水区西史赵城中村改造五期工程现场管理办法编制：河南新恒丰建设监理有限公司普罗旺世项目监理部 审核：信和（郑州）置业有限公司郑州市西史赵城中村改造五期工程现场综合管理办法为了加强和规范现场施工行为，认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的八字方针及“百年大计、质量第一”的总体质量要求；督促施工单位加强施工现场质量和安全、文明施工管理,力求使工程施工现场各项管理工作向科学化、规范化、标准化推进 ,确保各项要求在施工过程中得到有效落实，经信和（郑州）置业有限公司、河南新恒丰建设监理有限公司信和中心商住区西史赵城中村改造项目监理部、河南五建集团西史赵城中村改造项目部三方共同协商一致，制定本管理办法。一、总则1、本制度旨在加强和提高现场管理水平，通过制度的实施调动现场参与人员工作责任心和主动性，以期达到如期完成各项目标的目的；2、本工程管理办法生效后，由河南新恒丰建设监理有限公司信和中心商住区监理部（以下简称：监理部）执行对参建单位的罚款；处罚所得款项，由信和置业设立专用帐户进行管理，专款用于奖励本工程各类检查中做出突出成绩的单位或个人。二、人员管理1、施工单位应根据工程需要配备项目部各岗位人员，人员配备数量、人员资历须经甲方及监理部审核认可，经认可后所有人员应真实到岗工作，中途未经甲方及监理部同意不得更换，否则将按合同条款规定给予处罚；2、业主代表及监理部对现场施工人员进行考评，第一次考评不合格给予警告，第二次考评不合格施工方应无条件进行调换，造成质量或安全问题的将按合同进行处罚，直至追究其刑事责任； 3、本工程所有分包单位均有总包单位统一进行管理，分包单位人员必须服从总包单位的协调管理，由总包单位对相应人员进行考评，甲方及监理部进行监督并有权对分包单位进行相应处罚的权利。三、会议制度1、例会时间：每周五下午15：00召开监理例会；2、参加单位及人员：信和普罗旺世：王卫川、顾山、张云辉（其他人员根据需要参加）；河南新恒丰建设监理有限公司：总监、总监代表、各专业监理工程师；河南五建集团公司西史赵城中村改造项目部：项目经理、项目副经理、技术负责人、各区块总施工及技术负责人、安全员、安装工程负责人、分包单位负责人等（其他管理人员根据实际情况需要参加）。3、会议地点：工地现场施工单位会议室。4、 正常例会程序：4.1、施工单位施工情况通报（具体内容按施工周报内容进行）；4.2、监理单位工作情况通报；4.3、上周工作落实情况检查；4.4、甲方工作要求。5、 违反例会纪律处罚规定：5.1、以上人员必须准时列席会议，有事提前请假（总监、总监代表向业主代表请假；施工方项目经理、项目副经理、技术负责人向业主代表及总监请假，各楼号负责人、安装负责人向监理部相应人员请假），未请假或未经批准缺席者每次罚款200元；5.2、例会迟到、早退不超过10分钟者，每人每次罚款50元整，超过10分钟按缺席处理（例会开始时间按会议主持人的表为准）；5.3、施工单位应在每周四上午9点前，向监理部报送施工周报，主要内容详见施工周报格式；若上报不及时，每拖后一小时处罚100元，若会议前未上报每次处罚500元；5.4、会议召开以“精简高效”为原则，会议期间所有人员应将手机关闭或将手机处于静音，会议期间所有人员一律不得接听电话，否则每次罚款100元；55、未按规定期限执行例会决议事项或执行不彻底的，对责任人或责任单位罚款500至1000元。同时违反其他条款的一并累加进行处罚。四、施工现场资料管理制度1、工程资料员必须按照工程资料档案管理要求，及时做好资料的收集整理归档工作，特别是工程技术资料必须真实、完整、规范有效，并且与工程进度同步；否则违反一项处以200元至500元罚款；2、施工单位应严格真实执行“三级检验”，各级责任人根据工作分工应认真按图纸、规范标准进行现场检查并在检查记录上签名，若出现签名不真实发现一次对责任人处罚200元，出现马虎应付，经检查后依然问题较多第一次予以警告，第二次次处罚300元，依次累加；3、分包单位（除电梯及消防工程）施工技术资料均由总包单位编制、整理和归档，工程涉及的合格证、功能性检测报告等基本资料由分包单位向总包单位提供；总包单位未尽到以上职责每次处罚10000元，分包单位未按要求做到总包单位有权按其内部制度进行管理和处罚。五、工程材料1、工程材料订货前，由施工单位提取样品向监理部报送拟购材料名称、规范、型号、产地、数量及使用的工程部位等；并附有关材料性能试验报告及样品，征求监理工程师意见，监理工程师同意后按样品订货、购料；2、材料到达工地后，施工单位应及时进行自检，合格后向监理单位上报相关资料，监理工程师验收时如发现不合格材料、资料与材料不符或不是所确定材料，除应立即退场外，将对施工单位每次处以2000元罚款；3、所有进场材料须经监理部同意后方可进场使用（需做复试的材料施工单位取样员必须经监理单位见证员见证取样并复试合格），未经监理部验收同意不得使用，否则发现一次将给予5000元至10000元罚款；4、如发现工程中私自更换材料或使用了不合格材料，除必须拆除返工外，还将对施工单位处以1000至5000元罚款，由此引起的工期延误等一切后果由施工方承担；5、复试不合格、不符合设计要求或规范规定的材料，监理下达后通知后24小时内必须清除出现场，否则，将给予500元至1000元的罚款。六、工程质量1、所有专业施工队伍、分包单位必须经过甲方及监理部考察、审核，经甲方及监理部认可后方可进场施工，所有管理人员及特殊工种必须持证上岗；如有违反除不准进场施工外将对施工单位处以2000元罚款；2、工程施工前施工单位必须提前一周向监理部上报施工组织设计及各专项施工方案，经监理审核通过后严格按审批方案施工；如有违反除将对施工单位处以1000至2000元罚款外，施工单位应无条件进行返工，一切损失由施工方承担；3、工程中出现的质量、安全事故，不得隐瞒，必须及时向甲方及监理单位汇报，如知情不报或故意破坏现场、隐瞒不报私自处理的，每次处以5000至10000元罚款，并应无条件立即进行整改，采取补救措施，一切损失由施工方承担；4、工程中出现的质量缺陷、质量通病等质量问题应在第一时间及时上报监理部，不得私自处理，私自处理每次处罚1000元；以上问题应上报处理方案经允许后在规定时间内修补完毕，否则每次处罚200至500元；5、检测计量仪器，仪表应具有合格或检验证明，满足检测工作要求并按规定定期检定，否则每出现一次处罚500至1000元；6、对施工过程中形成的已完工项目应进行有效的保护，反由于保护不到对质量或其它造成影响的，除应责令进行整改外将对责任者处以500至1000元罚款；7、主要工序作业和隐蔽工程未按程序规定及时向监理部进行报验，未经监理工程师检查确认进行下一道工序施工的所施工内容不予认可，所需检验鉴定或返工作业发生费用由施工方负责，并每次处罚3000至5000元；8、在施工过程中，甲方及监理巡检时提出的质量问题应及时予以整改，在规定时间内没有整改且未请示同意延期整改的，将对施工单位每次处以1000至2000元罚款；9、对于一再强调的质量问题，仍重复出现，发现一处罚款500元；10、甲方及监理如发现施工方在施工过程中弄虚作假、偷工减料、违反施工图纸、验收规范、强制性条文等情况，除无条件返工外每发现一次对施工单位处以3000元到5000元罚款；11、施工单位的作业班组负责人、施工员、专业质量检查员一对一施工项目认真进行自检，自检合格后向报监理部报验，监理部验收合格后方可进入下道工序施工；监理工程师在验收时发现施工方未进行自检或自检不认真工程存在明显不符合设计和规范要求的情况，第一次提出严肃批评并责令施工方重新进行自检，整改后仍未达到要求时对施工员罚款100元，对专业质量检查员每人罚款200元，对各区块总负责、技术负责人罚款300元；第二次发现类似情况，监理部发放书面整改记录，对区块总负责、技术负责人罚款500元，对项目部罚款2000元，专业质检员停岗反省或建议更换人员；12、工序间（与各分包配合单位）无书面交接记录，不允许进行下步施工，若违反除无条件返工外每次处罚2000至5000元；13、工程施工应按照甲方制定的样板清单及计划实施，施工前应有相应施工方案和技术交底，否则不得施工，未经允许施工的除将无条件返工外将处以3000至5000元罚款；未在工前有效交底的处以1000至3000元罚款；未严格按样板进行施工的每发现一次处以1000至3000元罚款；14、质量联合大检查每月双周周四上午9点进行，分楼号进行评比，每次评比分前三名和倒数后三名，后三名分别处罚楼号区块总负责、施工员、技术负责300、200、100元；以上罚款周例会时现场缴费后直接奖励前三名，若当事人由于其它原因不能交付时由施工单位现场代办（考评办法由甲方、监理部、施工单位另行确定）。七、工程进度1、 施工单位应按要求及时编制报送合格的施工总进度计划，总进度计划进场7日内，如在规定时间未报送，每拖后一天处罚500元；2、每月25号报本月完成的各类报表和下月计划，未按规定完成或内容不齐全、前后计划不符，罚款500至1000元；3、施工单位应按要求周施工进度计划，周计划每周五上午9点前报监理部；若在规定时间未报送或内容不齐全、前后计划不符，每次处罚200；4、 没有工程延期的书面签证文件，总工期和里程碑工期延误的，按合同约定进行处罚；5、每周监理例会上检查落实计划执行情况，如发生进度滞后或偏差时，施工单位应说明原因，由于施工单位原因造成的进度滞后或偏差，施工单位应制定相应的赶工措施并上报监理部审查，连续两周未按计划完成施工任务对施工单位处以1000元罚款，第三周仍没有将进度赶上的将对施工单位处以3000元罚款。八、合同管理方面1、所有工程变更必须佂得建设单位、监理单位同意后方可办理设计变更，变更经建设单位、监理单位、设计单位共同签认生效后方可实施；否则施工项目不予认可，由此产生的返修或返工费用由施工方负责，并处罚2000元；2、所有甲方及监理部所下发的变更必须无条件执行，不得因费用及其他原因不执行或拖延执行，否则每次处罚2000元。九、安全文明施工管理制度1、施工单位必须制定完善的施工现场总平面布置图，对整个施工场地进行功能分区，划分出施工区、物资储备区、生活区、机械设备存放区，并规划好人流、物流进出路线；如发现现场与施工现场总平面布置图不符，每发现一处，将对施工单位处以1000元到2000元的罚款，发生大的功能分区混用或乱堆乱放的，发现一处将对施工单位处以1000元罚款；施工方应接指令后应马上整改，24小时整改不彻底追加罚款500元；2、施工现场安全用电、防火、各种围护、防护等安全措施不符合要求，施工方应马上整改，24小时整改不彻底罚款500至2000元；如因此发生安全事故，由施工方承担全部经济损失及法律责任；3、施工机械定人、定岗、定机，持证上岗，大型重要设备（如塔吊等）要经劳动安全部门验收合格；操作者违规操作每发现一次，处罚200至500元；如因此发生质量安全事故，由施工方承担全部经济损失及法律责任。4、施工现场不按要求佩戴安全帽、安全带等安全防护设施，穿拖鞋、光膀子、穿短裤进入施工现场，每人每次处罚50元，随地大小便视情节轻重每次处罚100至200元；5、施工现场各种标志、标牌应按要求进行制作和在相应位置标挂，有一处不符合要求处罚500元；6、每周四下午3点监理组织现场安全、文明施工检查，施工单位生产经理、安全员、区块总负责必须准时参加，未请假或未被批准不准时参加每次罚款200元；检查出的问题必须在规定的时间内整改完毕，否则将对施工单位处以1000元到3000元罚款；在施工过程中，甲方及监理提出的安全隐患问题，施工单位应在24小时内予以整改否则每次处罚2000元，拒不整改的将视实际情况给予2000元至5000元的罚款； 7、所有工人、管理人员必须统一着装（包括分包单位管理人员）配有胸卡，上班期间必须配戴，如有违反将对施工单位处以每人次罚款20元；8、制定门卫管理制度，外来人员严禁进入施工现场，所有进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽；如有违反将对施工单位处以每人次100元到200元的罚款；9、新工人入场，必须进行“安全生产三级教育”，才能上岗，甲方及监理检查记录，对工人做好安全交底，交底时提请监理单位现场监督，若交底不到位或不认真进行交底每次处罚1000元；10、施工人员在生产作业和工作岗位发生安全事故或发生火灾、爆炸事故造成重伤、死亡事故等，施工单位必须立即上报甲方及监理负责人，不得隐瞒，否则视情节轻重将对施工单位处以10000至20000元的罚款；11、严格执行冬、雨季施工措施，并做好安全防范工作，如因此造成安全事故视情节轻重将对施工单位处以1000至3000元罚款，且一切责任、后果由施工单位承担；12、安全员每天必须认真检查各种用电、用水及工程施工中的其他方面的安全事项，每天的安全检查纪录在每周四上午9点前报监理部审验，缺少一份或检查不认真每次罚款200元；13、施工现场的用电线路，用电设施的安装和使用必须符合临时用电规范JGJ46-2005和建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001的要求，严禁任意拉线接电，发现任意拉线接电或者使用电器没有安全插头及开关者，将对施工单位处以100至200元罚款；14、“四口、五临边”防护应按要求做好防护工作，发现有一处没做处罚500元，没按要求做处罚200元；15、不准在施工现场喝酒，酒后严禁进入施工现场，如发现将对施工单位处以200至500元罚款；16、施工现场作业区不准抽烟（工地设置吸烟室或者划分一定的安全区域为吸烟区，并配备足够的消防设施），每发现一人次或一个烟头处罚施工单位100元； 17、工地上严禁打架（包含工人宿舍），如发现打架者，无论原因对施工单位处以1000元罚款，情节严重者报送公安机关处理；18、施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。各种施工机具不得带病作业，如发现带病作业及明令淘汰禁止使用施工机具，必须立即停止使用经维修检测合格后方可使用，否则除必须立即清除出工地外，还将对施工单位处以500至1000元罚款；19、严格依照中华人民共和国消防条例的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工或者储存，使用易燃、易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施；20、遵守国家有关环境保护的法律规定，严禁在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡，油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质，应采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、固体废弃物污染周边环境，由此引起业主投诉的每发现一次处以500至2000元罚款；21、现场进出口处设沉淀池清洗砼搅拌机、砼搅拌车，清洗后的污水未经处理不得直接排入城市排水设施，如由此引起附近群众的不满的每发现一次处以500至2000元罚款；引起市政相关单位的处罚的，由相关施工单位负全部责任；22、不得高空抛物，否则发现一次将对责任单位或责任人处以1000至2000元罚款，查不到责任单位或责任人的处罚总包单位；23、采取有效措施控制施工过程中的扬尘；在炎热干燥的天气时，由专人在现场及现场附近道路上洒水，以保持湿润，防止尘土飞扬；对于现场的容易飞扬的材料如水泥、粉煤灰等，采用适当的覆盖，洒水人员不到位或脱岗的每发现一次处罚100至500元；24、为了降低施工中噪声对环境的影响，应采用如下措施：（1）、通过统筹安排，合理计划，最大限度地减少夜间施工的时间和次数；（2）、教育工人在砼振捣时不得用振动器长时间振动钢筋；（3）、车辆进出现场，由专人指挥，不鸣笛；25、搞好公共关系的协调工作。做到最大限度地减少施工对周围环境的影响；26、特殊工种及安全员必须持证上岗；发现一次将对施工单位处以100至200元的罚款；27、施工单位必须定期检查各处的消防设施是否完好，防火措施是否落实到位，且必须及时将检查结果上报监理部；在施工现场和工人宿舍必须合理配置灭火器材，防止各类火灾发生。如有违反将对施工单位处以500至1000元的罚款；28、遇有暴雨或六级以上大风，需停止一切室外施工作业，并做好安全防范工作；29、休息室、办公室、宿舍严禁使用电炉取暖、做饭、烧水，易燃易爆物品严禁在办公室、休息室、宿舍等处存放，如有违反发现一次将对施工单位处以100至200元的罚款；30、木工加工区、木料存放区为禁火区域，上述区域必须配备充足的防火器材，木工加工区刨花、锯末每日要清除一次，禁火区域严禁存放杂物，如有违反每次对总承包单位罚款100至200元；31、施工现场所有厕所应设适当的位置，采用水冲式厕所应保证门窗齐全，平时必须设专人负责打扫卫生；32、夏季要有防暑降温措施，冬季要有防冻保温措施，现场要配有急救药箱，能临时处置突发急症和人员伤害的急救措施；33、机械设备要配有规范的操作规程，固定式机械设备操作规程要悬挂在操作处所的醒目处，随时警示操作人员认真遵守并做好预防工作；34、外租的机械设备和自有的大型设备要由机管人员承办机械进场检查验收手续及安装验收手续，对不符合安全规范要求的设备，严禁投入使用；35、安全标志牌是警示和提示性专用标志牌，因此悬挂必须有针对性，严禁随意悬挂，如安全标志牌缺少或不到位，每发现一处将对施工单位处50至100元罚款；36、各种材料、物品、设备应分类存放，堆放整齐，界限分明，主要材料设置标志牌，表明材料名称、规格、产地。钢材、水泥必须有防雨防潮措施；所有的现场材料未经复试和已复试合格的必须分开堆放并挂相应标示牌，如有违反将对施工单位处以500至1000元罚款；37、施工用脚手架搭设，应按要求编制脚手架搭设方案，经施工单位总工程师审定及监理单位批准签字后方可组织实施，不得随意更改；如遇特殊情况需作部分更改时，需经施工单位总工程师及监理单位签字同意。否则将对施工单位处以每次5000元罚款；38、现场施工用电必须遵守以下要求：（1）、现场施工用电必须按照JGJ462005发布的施工现场临时用电安全技术规范执行；（2）、施工现场临时用电采用三相五线制及“TNS”接零保护系统，各配电箱实行三级配电两极保护；（3）、做到“一机、一闸、一漏、一保护”控制箱安装位置应符合要求，周围无杂物，有门，有锁，有防雨措施； （4）、电器线路严禁非电工人员私自拆改搭接，严禁私自安装用电开关和插座； （5）、现场所用各种电线做好绝缘处理，做到没有老化、破皮、漏电等现象；（6）、每天电工均要对施工现场的用电线路进行检查，发现问题立即解决；（7）、必须严格遵守安全用电操作规程的要求； 39、未尽事宜必须严格按省级安全文明工地标准指导施工。十、工作纪律1、 监理单位对施工单位下发的各项指令、通知、工作联系单和会议决议内容等，未按要求期限付诸实施或未及时进行回复的，每项罚款300至1000元；2、 不积极配合监理单位正常工作，拒绝执行监理权限以内的各项指令、通知和决定，或拒绝签收正常的监理文件，可通知停工整顿并处罚300至1000元；3、施工方项目部管理人员应基本稳定，确需更换时，要征得监理和建设方书面同意，未经同意自行换人，按合同条款执行处罚；4、 未经监理单位同意擅自开工或停工后未经监理单位检查认可擅自复工，经济处罚5000至10000元。十一、关于施工机械设备的管理办法1、所有施工机械设备进场前必须提前向监理上报进场计划（包括：拟进场机械的型号/数量/合格证等）经监理同意方可进场。进场机械设备必需与监理批准进场的机械设备相符；2、施工机械进场后必须报请监理验收，经监理验收批准后方可投入使用；3、施工机械在使用过程中施工单位应派专人定期（不超过一周）进行检查并形成检查记录，监理部将进行检查，发现一次没检查处罚200元。十二、关于总承包单位对各专业施工队伍（分包单位）的