《法律基础课》PPT课件.ppt

问题1： 结合你过去的人生经历和所有的知识储备，思考一下： 对你来说，什么最重要？,问题2： 你认为大学是做什么的？你对大学有什么期待？,问题3： 你认为老师是做什么的？你对这门课的老师有什么期待？,法律基础,授课人：苏天照 sutianzhao,绪 论,请以一句话阐述你对法律的理解 完整 简洁 尽量生动,绪 论,什么是法律？ 为什么要学习法律？ 法律基础课学什么？ 怎样学法律？,什么是法律,让雅克卢梭(1712-1778)是18世纪法国杰出的启蒙思想家、古典自然法学派中最激进的民主主义者。他的法律思想在西方法律思想史上占有十分重要的地位。他信奉天赋人权说，认为人类最初处于“自然状态”时人人是自由平等的，这是天赋的权利，只有私有财产的确立才导致不平等的产生。作为他的著作之一的社会契约论发表于1962年，是卢梭政治法律思想的比较全面的概括。 “法律只不过是我们自己意志的记录”社会契约论,亚里士多德 （公元前前）古希腊哲学家、自然科学家、文艺理论家。文艺理论著作传世的有修辞学和诗学。 “法律恰恰正是免除一切情欲影响的神衹和理智的体现”政治学,什么是法律,乔格威廉弗里德里希黑格尔（Georg Wilhelm Friedrich Hegel，1770年-1831年) 德国哲学家和教育家。他创立的学说包括逻辑学，自然哲学、精神哲学。主要著作：精神现象学、逻辑学、哲学全书、法哲学原理、历史哲学演讲录、哲学史演讲录、美学，于1831年因霍乱病突然去世。 “法律是适用于个别事件的一种普遍规定”法哲学原理,I disapprove of what you say, but I will defend to the death your right to say it. 我不同意你说的话，但是我愿意誓死捍卫你说话的权利。(法国作家 伏尔泰),Laws are generally found to be nets of such a texture, as the little creep through, the great break through, and the middle-sized are alone entangled in. 人们通常会发现，法律就是这样一种的网，触犯法律的人，小的可以穿网而过，大的可以破网而出，只有中等的才会坠入网中。(英国诗人 申斯通 W),The law cannot make all men equal, but they are all equal before the law. 法律不能使人人平等，但是在法律面前人人是平等的。(英国法学家 波洛克 F),Mankind censure injustice, fearing that they may be the victims of it and not because they shrink from commintting it. 人类对于不公正的行为加以指责，并非因为他们愿意做出这种行为，而是惟恐自己会成为这种行为的牺牲者。(古希腊哲学家 柏拉图),为什么要学习法律,了解和掌握做为社会人的行为规则 维护自身权益的武器 专业学习之必需 提高自身素质的一个基本内容,法律基础课学什么,绪论1学时 法的基本理论（法的本质、特征、作用；法的渊源；法的制定和实施；法律体系；法的效力；法律关系；法律责任）5学时 宪法4学时 行政法4学时 民法8学时 刑法8学时 诉讼法4学时 婚姻继承法2学时 共38个学时，其余16个学时思修,怎样学习法律,要坚持信念，持之以恒。 要突出重点，集中突破。 要由点及面，不断深化。 要注重实践，学以致用,第一讲 法的基本理论,法的特征、本质和作用 法的渊源（法的表现形式） 法律部门与法律体系 法的效力 法律关系 法律责任 法的运行,法的特征、本质和作用,一、法的特征 1、规范性 2、法出自国家 3、以国家强制力为保证 4、在国家权力的管辖范围内普遍有效 5、有严格的程序规定,法的特征、本质和作用,二、法的本质 1、神意论 2、理性说 3、主权命令说 4、自由说 5、事物性质说 6、民族精神说 7、利益说 8、意志说,法的特征、本质和作用,三、法的作用,规范作用,指引作用,评价作用,预测作用,强制作用,教育作用,社会作用,维护国家统治,维护社会公益,正确认识法的作用 （法的局限性）,保守、滞后,稳定性和连续性不能适应社会的变化,普遍性和概括性不能适应社会生活的具体化,语言文字表达的局限,程序性有可能要牺牲效率,法的渊源,一、法的渊源的概念 法的效力意义上的渊源，主要指各种制定法。 二、当代中国法的渊源 1、宪法 由全国人民代表大会制定和修改，具有最高的法律效力，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 2、法律 全国人大及其常务委员会制定的规范性文件。 3、行政法规 国务院制定的规范性文件 4、地方性法规、民族自治法规、经济特区的规范性文件 5、规章 部门规章和地方政府规章 6、特别行政区的法律 7、国际条约、国际惯例,法律部门与法律体系,法律部门：是根据一定的标准和原则所划定的调整同一类型社会关系的法律规范的总称。,法律体系： 宪法（宪法、主要国家机关组织法、选举法、民族区域自治法、特别行政区基 本法、立法法、国籍法） 行政法（行政复议法、行政处罚法、行政监察法、国家公务员法） 民法（民法通则、合同法、担保法、婚姻法、继承法、收养法、知识产权法） 商法（公司法、证券法、票据法、保险法、企业破产法、海商法） 经济法（银行法、统计法、会计法、反不正当竞争法、反垄断法） 劳动与社会保障法（劳动法、工会法、安全生产法） 自然资源与环境保护法 刑法（刑法典、单行刑法、附属刑法） 诉讼法（民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法）,法的效力,法的效力：法的生效范围和适用范围，适用范围是指法律对什么人、什么事、什么地方、什么时间有约束力。 1.对人的效力 属人主义；属地主义；保护主义； 以属地主义为主，与属人主义、保护主义相结合 2.空间效力 主权范围包括：领土、领水及其底土和领空，本国驻外使馆、在外船舶及飞行器 3.时间效力（法的生效时间、法的终止时间） 4.法的溯及力 法对生效以前的事件和行为是否适用，如果适用，就具有溯及力；如果不适用，就不具有溯及力。,法律关系,概念：法律规范调整社会关系的过程中所形成的人与人之间的权利和义务关系。 根据法律规范建立的一种社会关系，具有合法性。 法律关系体现了参加者的意志。 法律关系是特定法律关系主体之间的权利义务关系。,法律关系,主 体,客 体,内 容,法律关系的参加者，即法律关系中权利的享受者和义务的承担者。 权利能力；行为能力,权利和义务所指向的对象。包括：物、人身(身体之部分的法律性质)、精神产品还有行为结果。客体的多样性,法律关系主体之间的法律权利和法律义务。,公 民,结构和组织（法人）,国 家,法律关系的产生、变更和消灭,法律关系产生、变更和消灭的条件 法律规范 法律事实,法律事件,法律行为,社会事件,自然事件,社会革命、战争,生老病死、自然灾害,善意行为、恶意行为 合法行为、违法行为,注意：1.同一个法律事实（事件或者行为）可以引起多种法律关系的产生、变更和消灭；如工伤致死 2.两个或两个以上的法律事实引起同一个法律关系的产生、变更或消灭,案例：,汪某和范某是邻居，某天，双方因为生活琐事发生争吵，范某怒而挥刀砍向汪某，致汪某死亡。事后，范某与汪某的妻子在中间人的主持下，达成“私了”。后汪某父母得知儿子身亡，坚决不同意私了，遂向当地公安机关告发。公安部门立案侦查后，移送检察院。最后法院判处范某无期徒刑，同时判决范某向汪某的家属承担民事责任。就本案而言，下列哪些说法是错误的？ 1.该案件形成多种法律关系 2.引起范某与司法机关之间的法律关系的法律事实属于法律事件 3.该案件中，范某与检察院之间不存在法律关系 4.范某与汪某的家属之间不形成实体法律关系,2、3、4,法律责任,概念和种类,法律责任是指由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承担的某种不利的法律后果。1.依据是法律；2.具有国家强制性 分类：财产责任与非财产责任；有限责任与无限责任；个人责任与集体责任；过错责任与无过错责任；刑事责任、民事责任、行政责任、违宪责任、国家赔偿责任,归责与免责 归责：是对法律责任的认定和归结。责任法定原则、公正原则、 效益原则、合理性原则。 免责：法律责任的免除：时效免责；不诉及协议免责；自首、立功免责；因履行不能而免责,法律制裁 被动承担法律责任的一种方式。是指特定国家机关对违法者依其法律责任而实施的强制性惩罚措施。刑事、民事、行政、违宪,选择题,下列关于法律后果、法律责任、法律制裁和法律条文等问题的表述，哪些可以成立？ 1.任何法律责任的设定都必定是正义的实现 2.法律后果不一定是法律制裁 3.承担法律责任即意味着接受法律制裁 4.不是每个法律条文都 有法律责任的规定,2、4,选择题,下列哪些情况会导致法律责任？ 1.保安曲某收5元自行车停车费，并不给收据 2.姜某向报社写信揭露某纪录片造假，报社没有刊登 3.冯某经公共汽车售票员提醒后仍不给抱小孩的乘客让座，小孩被拥挤受伤 4.塑胶五金厂要求工人一天至少工作15小时，加班费为每小时1.5元,1、4,法的制定和实施（法的运行）,立 法,法的实施,法律解释和法律推理,立法的概念及特征,立法是一定的国家机关依照法定职权和程序，制定、修改和废止法律和其他规范性法律文件及认可法律的活动。 立法是以国家名义进行的活动 立法以一定的客观经济关系为基础的人的主观意志活动 立法是产生具有规范性、国家强制性的普遍行为规则的活动 立法是依照法定职权和程序进行的专门活动 立法是对有限的社会资源进行制度性的分配，反映了社会的利益倾向,立法体制,立法体制主要是指立法权限的划分。中国是单一制国家，我国的立法体制是一元性、多层次的立法体制。 全国人大及其常委会行使立法权，制定法律 国务院根据宪法和法律制定行政法规；国务院下属的部委根据法律和行政法规，制定规章 省、直辖市的人大及其常委会在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规 民族自治地方的人大有权根据当地民族的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例 省、自治区的人民政府所在地市和经国务院批准的较大的市的人大及其常委会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规 省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，可以根据法律和国务院的行政法规，制定规章,立法程序,全国人民代表大会及其常务委员会的立法程序。 法律议案的提出立法程序的开始 依法享有法律提案权的机关或个人向立法机关提出的关于制定、修改、废止某项法律的正式提案。法律议案和法律草案的关系。 有权提起法律议案的：1.全国人大代表30人以上或一个代表团可以提出法律议案；全国人大常委会委员10人以上可以向全国人大常委会提出法律议案。2.全国人大主席团、全国人大常委会可以向全国人大提出法律议案。3.国务院、最高人民法院、最高人民检察院可以向全国人大或全国人大常委会提出法律议案。 法律案的审议：全国人大专门委员会的审议；立法机关全体会议的审议。 法律的表决和通过 法律的公布,执法与司法,执法是指所有国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法律的活动。 司法是指国家司法机关根据法定职权和程序，具体应用法律处理案件的专门活动。 执法和司法的不同：主体不同；内容不同；程序性要求不同；主动性不同 当代中国司法的要求和原则： 司法公正；平等；以事实为依据，以法律为准绳；司法独立。,守法与违法,守法的目标与要求 1.具有良好的法律意识；2.按照法律规范规定的行为模式认真行使权利、履行义务；3.发生违反法律的行为或后果时，主动承担法律责任。 违法包括犯罪和狭义的违法 违法的5个构成要素： 1.以违反法律为前提 2.必须是某种违反法律规定的行为 3.不同程度上侵犯了法律所保护的社会关系 4.一般必须有行为人主观上的故意或过失 5.违法者必须具有法定责任能力或法定行为能力,法律监督,国家法律监督体系 国家权力机关的监督 国家行政机关的监督 国家司法机关的监督 社会法律监督体系 中国共产党的监督 社会组织的监督 公民的监督 法律职业群体的监督 新闻舆论的监督,选择题,某地法院在审理案件过程中发现，该省人民代表大会所制定的地方性法规规定与国家某部委制定的规章规定不一致，不能确定如何适用。在此情形下，根据我国宪法和立法法，下列哪种处理办法是正确的？ A.由国务院决定在该地方适用部门规章 B.由全国人民代表大会决定在该地方是适用地方性法规还是适用部门规章 C.由最高人民法院通过司法解释加以决定 D.由国务院决定在该地方适用地方性法规，或者由国务院提请全国人民代表大会常委会裁决在该地方适用部门规章,D,中国青年报2008.10.8,下载黄片遭罚款 专家叫板公安部规章 公安部1997年12月30日计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法第5条第6项规定：任何单位和个人不得利用国际互联网制作、复制、查阅和传播封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的信息。第20条规定：违反第5条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下罚款，对单位可以并处一万五千元以下罚款。 全国人大常委会2006年3月1日起实施的治安管理处罚法第68条规定：制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。,选择题,从违法行为的构成要素看，判断某一行为是否违法的关键因素是什么？ A.该行为在法律上被确定为违法 B.该行为有故意或者过失的过错 C.该行为由具有责任能力的主体作出 D.该行为侵犯了法律所保护的某种社会关系,A,选择题,下列有关执法与守法区别的说法哪些是不正确的？ A.执法的主体不仅包括国家机关，也包括所有的法人；守法的主体不仅包括国家机关，也包括所有的法人和自然人 B.行政机关的执法具有主动性，公民的守法具有被动性 C.执法是执法主体将法律实施于其他机关、团体和个人的活动，守法是一切机关、团体或个人实施法律的活动 D.执法须遵循程序性要求，守法无须遵循程序性要求,A、B、D,选择题,根据马克思主义法学的基本观点，下列哪项表述是正确的？ A.法在本质上是社会成员公共意志的体现 B.法既执行政治职能，也执行社会公共职能 C.法最终取决于历史传统、风俗习惯、国家结构、国 际条件等环境。 D.法不受客观规律的影响。,参考答案：B,选择题,法律关系的内容是法律关系主体之间的法律权利和义务，二者之间具有紧密的联系。下列哪种说法没有揭示法律权利和法律义务之间的关系？ A.权利和义务在法律关系中的地位有主、次之分 B.享有权利是为了更好地履行义务 C.权利和义务的存在、发展都必须以另一方的存在与发展为条 件。 D.义务的设定目的是为了保障权利的实现。,参考答案：B,选择题,20世纪90年代初，传销活动在中国大陆流行时，法律法规对此没有做出任何具体规定。当时，执法机关和司法机关对这类案件的处理往往依据民法通则第7条，“民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，破坏国家经济计划，扰乱社会经济秩序。”这说明法律原则具有哪些作用？ A.法律原则具有评价作用 B.法律原则具有裁判作用 C.法律原则具有预测作用 D.法律原则具有强制作用,参考答案：ABCD,选择题,下列关于法律后果、法律责任、法律制裁和法律条文等问题的表述，哪些可以成立？ A.任何法律责任的设定都必定是正义的实现 B.法律后果不一定是法律制裁 C.承担法律责任即意味着接受法律制裁 D.不是每个法律条文都有法律责任的规定,参考答案：BD,选择题,下列哪些情况会导致法律责任？ A.保安员曲某收5元自行车停车费，并不给收据 B.姜某向报社写信揭露某纪录片造假，报刊没有刊登 C.冯某经公共汽车售票员提醒后仍不给抱小孩的乘客让座，小孩被拥挤受伤 D.塑胶五金厂要求工人一天至少工作15小时，加班费为每小时1.5元,参考答案：AD,宪法学 Constitution,授课课时：4学时 授 课 人：苏天照 注意：周五上午前两节课因课程重合，调整到周五下午后两节16:00-18:00,提 纲,宪法基本理论 人民代表大会制度 选举制度 民族区域自治制度 特别行政区制度 公民基本权利与基本义务 国家机构 修宪讨论,宪法基本理论,一、宪法的概念 1、宪法具有法的共性 2、宪法和普通法的区别,内容不同:规定国家最根本、最重要的问题,效力不同：最高,制定和修改程序不同,二、宪法的产生和发展 1、英国是世界上最早出现宪法的国家，但没有成文的宪法典 2、美国是世界上第一个制定成文宪法典的国家1789年至今27条修正案 3、中国宪法的产生和发展：中国历史上共有4部宪法，现行宪法是1982年制定的，至今共修改过4次，最近一次是在2004年第十届全国人大二次会议上修改的。,三、中国宪法的4次修改,一.1988年七届全国人大第一次会议，2处修改 （1987年党的十三大：社会主义初级阶段的理论） 1.增加11条规定“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理” 2.删去了不得出租土地的规定，增加了“土地的使用权可以依照法律的规定转让”,中国宪法的4次修改,二.1993年八届全国人大第一次会议，5处修改 （1992年党的十四大：社会主义市场经济体制改革的目标；邓小平建设有中国特色社会主义的理论） 1.明确把“我国正处于社会主义初级阶段”、“建设有中国特色社会主义”、“坚持改革开放”写进宪法 2.增加了“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展” 3.把家庭联产承包责任制作为农村集体经济组织的基本形式确定下来 4.将社会主义市场经济确定为国家的基本经济制度，并对相关内容做了修改 5.把县级人民代表大会的任期由3年改为5年,中国宪法的4次修改,三.1999年九届全国人大第二次会议，6处修改 1997年2月19日，全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，建设有中国特色社会主义理论的创立者邓小平，因患帕金森病晚期并发肺部感染在北京逝世，享年93岁。2月24日，遗体在北京八宝山革命公墓火化。2月25日，在北京人民大会堂举行追悼大会，江泽民致悼词。1997年2月15日，邓小平同志的亲属致江泽民总书记并党中央一封信，信中提出，根据邓小平的嘱托，捐献角膜，解剖遗体供医学研究。不留骨灰，把骨灰撒入大海。1997年3月2日，邓小平同志骨灰撒入大海。 新华社发 （1997年党的十五大：邓小平理论作为党的指导思想）,1.明确把“我国将长期处于社会主义初级阶段”、“沿着建设有中国特色社会主义的道路”、在“邓小平理论指导下”、“发展社会主义市场经济”写进宪法 2.明确规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家” 3.规定“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度” 4.规定“农村集体经济组织实行家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制” 5.国家对个体经济和私营经济的基本政策合并修改为“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”，“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理” 6.将镇压“反革命的活动”改为镇压“危害国家安全的犯罪活动”,中国宪法的4次修改,三.2004年十届全国人大第二次会议，11处修改 （2002年党的十六大：三个代表重要思想） 1.宪法序言中增加了“三个代表”重要思想 2.宪法序言中关于爱国统一战线组成结构的表述中增加“社会主义事业的建设者” 3.将国家的土地征用制度修改为：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地进行征收或者征用并给予补偿” 4.将国家对于非公有制经济的规定修改为：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理”,中国宪法的4次修改,5.将国家对公民私人财产的规定修改为：“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿” 6.增加规定“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度” 7.增加规定“国际尊重和保障人权” 8.将全国人大代表的产生方式修改为“全国人大由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队的代表组成。各少数民族都应有适当名额的代表” 9.将全国人大常委会、国务院对戒严的决定权改为对紧急状态的决定权；相应地，国家主席对戒烟的宣布权也改为对紧急状态的宣布权,中国宪法的4次修改,10.将乡镇人大的任期由3年改为5年； 11.在宪法中增加关于国歌的规定,四、宪法的发展趋势,一.当代宪法的发展趋势 1.社会的制度安排上表现为加强行政权力以及中央集权趋势明显 2.宪法内容更加丰富完备 3.重视公民基本权利的保护 4.重视宪法保障 5.宪法发展国际化趋势加强 6.形式上逐步发展,四、宪法的发展趋势,二.中国宪法的发展趋势 1.宪法社会影响力扩大 2.宪法更加贴近民众生活 3.宪法保障机制的完善 4.宪法解释机制的完善 5.宪法的适用性增强 6.宪法发展与社会发展相协调,人民代表大会制度 我国的国家政权组织形式,什么国家的政权组织形式？ 掌握国家权力的阶级组成国家机关以实现其阶级统治的形式。 二元君主立宪制：尼泊尔、约旦、沙特阿拉伯 议会君主立宪制：英国、西班牙、荷兰、比利时 总统制：美国 议会共和制：意大利 委员会制：瑞士 半总统办议会制：法国,人民代表大会制度 我国的国家政权组织形式,人民代表大会制度是我国的政权组织形式 宪法：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。” 1.逻辑起点：国家的一切权力属于人民 2.前提：选民民主选举 3.核心：以人民代表大会为基础建立全部国家机构 4.关键：对人民负责，受人民监督,人民代表大会制度 我国的国家政权组织形式,人民代表大会制度：是指拥有国家权力的我国人民，根据民主集中制的原则，通过民主选举组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，对人民负责，受人民监督，以实现人民当家作主的政治制度。,全国人民代表大会 全国人大常委会 全国人大常委会委员长会议 全国人大常委会代表资格审查委员会 全国人大专门委员会 民族委员会、 法律委员会、 内务司法委员会 、财政经济委员会、 教科文卫委员会、 外事委员会、 华侨委员会 、环境与资源保护委员会 、农业与农村委员会 全国人大常委会办公厅 秘书局、研究室、 联络局 、外事局、 新闻局、 信访局 、人事局 、离退休干部局 、机关事务管理局 、机关党委 、机关纪委 、机关工会 、机关服务中心 、全国人大培训中心、 全国人大信息中心 、中国民主法制出版社、 中国人大杂志社 、全国人大图书馆 、会议中心 、人民大会堂管理局 全国人大常委会工作委员会 法制工作委员会预算工作委员会、 香港基本法委员会 、澳门基本法委员会,人民代表大会制度 我国的国家政权组织形式,人民代表大会制度的完善 1.理顺各级人大及其常委会与其他机关组织的关系：各级人大及其常委会与同级党组织、同级国家行政机关、同级人民法院、人民检察院的关系 2.加强人民代表大会制度的自身建设 增设专门委员会（宪法委员会、监察委员会） 加强地区、乡、镇人大的机构建设 专职化建设 会议制度 各级人大常委会与代表的联系制度 人大代表与选民的联系制度 人大代表的视察、调查制度 人大代表的学习制度 人大代表的素质提高,选举制度,什么是选举制度？ 一国统治阶级通过法律规定的关于选举国家代议机关代表与国家公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总称。 选举制度是近现代民主制度的重要组成部分。 我国选举制度的基本原则 1.选举权的普遍性原则：我国公民享有选举权的三个条件 2.选举权的平等性原则：一个农村代表所代表的人口数四倍于城市代表？ 3.直接选举和间接选举并用的原则 4.秘密投票原则：无记名投票,选举制度,我国选举的组织与程序 1.选举的组织：直接选举设立选举委员会；间接选举由本级人大常委会组织 2.划分选区和选民登记： 3.代表候选人的提出 4.投票选举 5.对代表的罢免和补选 选举的物质保障和法律保障,民族区域自治制度,1、民族区域自治地方包括自治区、自治州和自治县，民族乡不是民族自治地方。 2、民族自治地方的自治机关包括权力机关和行政机关，不包括法院和检察院 3、自治区、自治州、自治县的人大有权制定自治条例和单行条例。自治区制定的自治条例、单行条例需报全国人大常委会批准，自治州、自治县制定的自治条例和单行条例先报省或自治区人大常委会批准，再报全国人大备案。自治区人大及常委会还有权制定地方性法规。,特别行政区制度,特别行政区制度概述 特别行政区的法律地位 特别行政区的法律制度,特别行政区制度概述,理论依据：邓小平“一国两制” 主要内容：坚持国家统一；维护国家主权和领土完整；特别行政区高度自治；特别行政区原有制度（社会经济制度、生活方式和法律不变） 法律依据：宪法第31条、62条,特别行政区法律地位,特别行政区是我国的一级地方行政区域 中央管理特别行政区5个方面的事务 特别行政区享有高度的“4大权”：行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。 特别行政区政治体制的特点,特别行政区法律制度,在特别行政区适用的法律包括4部分：基本法；被继续采用的原有法律；特别行政区立法机关制定的法律、在特别行政区适用的全国性法律。,公民的基本权利与义务,一、概述 1.公民与国籍 2.公民与人民 3.基本权利和基本义务：权利可以放弃，义务必须履行 4.公民权与人格权 二、我国公民的基本权利 1. 平等权 2. 政治权利和自由： 选举权和被选举权：两者统称选举权 监督权和获得赔偿权：批评建议权；控告检举权；申诉权；获得赔偿权 政治自由：言论自由；出版自由；结社自由；集会、游行、示威自由,公民的基本权利与义务,3.宗教信仰自由 信不信的自由；信何种宗教的自由；信某一宗教内何种派别的自由；过去信现在不信或过去不信现在信的自由。 4.人身自由 人身自由 人格尊严不受侵犯：姓名权；肖像权；名誉权；荣誉权；隐私权 住宅不受侵犯 通信自由和通信秘密 5.社会经济、文化教育方面的权利 财产权、劳动权、劳动者休息的权利、获得物质帮助的权利、受教育的权利、进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的权利 6.特定人的权利 保障妇女的权利；保障退休人员和军烈属的权利；保护婚姻、家庭、儿童和老人；关怀青少年和儿童的成长；保护华侨、归侨和侨眷的正当权利,公民的基本权利与义务,三、我国公民的基本义务 1.维护国家统一和民族团结 2.遵守宪法、法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德 3.维护国家的安全、荣誉和利益 4.保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织 5.依法纳税 6.其他基本义务,国家机构,2、我国的国家机构 全国人大及其常务委员会最高立法机构和权力机关 其职权是：修改宪法、监督宪法的实施；制定和修改基本法律；选举、决定和罢免国家机关的重要领导人；决定国家重大问题；最高监督权；其他。 全国人大常委会的职权：解释宪法、监督宪法的实施；立法权；解释法律；审查和监督行政法规、地方性法规的合宪性和合法性；对国民经济和社会发展规划以及国家预算部分调整方案的审批权；监督国家机关的工作；决定、任免国家机关领导人员；其他 全国人民代表大会代表,1、国家机构的组织活动原则 执政为民的原则 民主集中制原则 法治原则 精简效率原则,国家机构,国家主席 当选的条件 职权：公布法律，发布命令；任免国务院的组成人员和驻外全权代表；外交权；荣典权 国务院 国务院的组成 国务院的领导体制：总理负责制，总理的职权：领导权；提名权；召集主持会议权；签署权 国务院的会议制度：全体会议（两月一次）和常务会议（每周一次） 国务院的职权：行政法规的制定和发布权；行政措施的规定权；提出议案权；对所属部委和地方各级行政机关的领导权；社会事务管理权；对外事务权；行政人员的任免、奖惩权；全国人大及其常委会赋予的其他权力。,国家机构,中央军事委员会 由主席、副主席若干人、委员组成。 主席负责制 地方各级人民代表大会