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文档简介
文明城市讲话稿范文 创建全国文明城市是我市三大创建之一也是今年赵书记亲自抓的一项重要工作学习借鉴发达地区先进经验是创建全国文明城市的一条重要途径为了进一步推进我市创建全国文明城市工作今年3月11日至14日赵书记亲自带领考察团考察了广州、珠海、深圳等地的城市建设这次学习考察陈开就常委、戴青云常委和我都参加在考察过程中我们切身感受到了三个城市发展的巨大成就特别是城市的建设思路、有益探索和成功经验令我们深受启发受益匪浅对*今后创建全国文明城市很有借鉴意义下面我受赵书记的委托就这次考察活动向大家作报告 一、广州、珠海、深圳的主要做法和成功经验 广州、珠海、深圳三个城市均位于“珠三角”地带经济发达环境优美秩序优良文化繁荣在城市规划建设管理方面有许多值得我们学习借鉴的好做法、好经验 1、城市规划作用突出广州、珠海、深圳都把城市规划当作关系全局关系未来发展的大事来抓提出了“规划也是环境生产力”的理念将规划定为“法定图则”坚持规划先行强化城市规划力量以科学规划指导城市建设在制定和修改规划时坚持统筹兼顾既注重当前规划又做到适度超前;既考虑到市政府所在地的规划还考虑到城郊的规划;对将要开发的土地规划细化到每一地段具体到土地性质、建筑密度、容积率、红绿线等方面规划经市规划领导小组和市人大会议通过后原则上不得变更执行和监督十分严格有效地维护了规划的权威性和严肃性使规划真正成为指导城市建设的“龙头”现在看来这几年我们抓规划坚持以规划为龙头推进城市建设是对的这既是发达地区的成功做法也是今后我们必须坚定不移贯彻执行的一个工作方针 2、城市建设创新推进广州、珠海、深圳的城市建设十分注重综合平衡坚持一手抓新区建设一手抓旧城改造使城市空间更加舒展在城市建设特别是城中村和旧城区改造上坚持以人为本以群众利益为重做到了文明拆建和文明改造深圳市率先创新以大项目建设带动搬迁城中村建设以土地储备带动城中村土地升值对城中村开展环境整治通过自改自建和村民宅基地入股等方式安置补偿较好地解决了城中村问题这种行之有效的模式相继被广州、珠海等城市学习采用和推广珠海市还创造了城市建设统一规划、统一征地、统一划分功能区、统一控制竖向标高、统一审查设计、统一基础设施建设、统一风景园林绿化管理、统一市容街景管理的“八统一”珠海模式广州、珠海、深圳还制定实施了城市地下管线规划建设管理办法规定地下管线必须与道路等市政工程同时设计、同时施工、同时交付使用;不能同步建设的在三至五年内不得进行挖掘和铺设地下管线从根本上解决了城市道路重复开挖的问题三个城市的社区建设卓有成效设施功能完善服务体系健全多个社区被评为全国文明示范社区 3、城市管理体制完善广州、珠海、深圳制定出台了一系列城市管理法规使城市管理有法可依有章可循为城市管理提供了强有力的法规保障同时进一步建立健全了城市管理体制三个城市都实行了分级管理模式深圳市“重心下移两极两轴统一平台”的数字化城管模式引起了全国的关注广州市形成“二级政府、三级管理、四级网络”的管理体制市容环境卫生管理上有市容环境卫生管理局中有市容环境卫生局下有街道(镇)、办事处的环卫站按照“统一管理、分级负责、条块结合、以块为主、社会监督、依法治城”的原则三级联动纵抓到底横抓到边有力地推动了该市市容环境卫生管理工作 二、学习考察的几点体会 通过学习考察广州、珠海、深圳文明城市创建工作我们清醒地看到了与发达地区的差距和不足也坚定了我们的信心联系我市正在推进的全国文明城市创建工作我们有以下几点体会 1、创建全国文明城市要走符合本地实际的创建路子广州、珠海、深圳在城市规划、建设、管理等方面有许多可以学习借鉴的经验和做法其中一条就是三个城市的创建工作都坚持立足自身实际充分发挥比较优势走特色创建之路我们在推进全国文明城市创建中要坚持一切从实际出发紧密结合本地实际切忌照抄照搬不加消化地吸收要通过比照先进找差距对照标准找不足认真分析问题产生的根源在总结借鉴的基础上注重开拓创新寻找符合*实际的创建路子和创建模式不断提高创建工作的针对性和实效性 2、创建全国文明城市关键在以人为本市民是创建文明城市的主体也是城市文明的受益者他们的支持和参与是创建文明城市的关键在创建全国文明城市过程中必须把以人为本贯穿于始终切实尊重群众意愿动员群众广泛参与着力提高群众的生活质量和文明素质对事关群众切身利益的事情特别是群众密切关注的城市拆迁、旧城改造等热点难点问题要主动征求群众和社会各界的意见多做群众思想教育工作多做引导动员工作多进行感情沟 通多想办法解决最大限度地保护群众的合法权益真正做到文明城市“文明”建 3、创建全国文明城市要从各级领导干部做起广州、珠海、深圳的城市建设各具特色特别是在城市管理上给我们留下了深刻的印象对比三个城市的创建我们的差距绝不是几座高楼大厦、几个大型广场的差距而是观念的差距领导方法和管理水平的差距各级领导干部是创建全国文明城市的重要力量其作用发挥的好坏直接影响到创建工作的效果各级领导干部特别是主要领导干部要从*发展大局出发把思想和行动统一到创建全国文明城市的战略决策上来努力消除观望等待思想克服畏难情绪振奋精神开动脑筋解放思想更新观念充分发挥主观能动性、积极性创造性地开展工作不断提高城市管理水平齐心协力推动创建全国文明城市工作顺利开展 三、学习借鉴发达地区经验推动我市创建全国文明城市工作进一步深入开展 它山之石可以攻玉我们考察的目的就是学习借鉴发达地区文明城市创建的成功经验结合实际创造性地推动我市全国文明城市创建工作顺利开展借鉴发达地区的成功经验我认为要着重从以下四个方面下功夫: 1、要进一步增强创建工作的紧迫感和责任感这次考察的广州、珠海、深圳都是“珠三角”地区经济比较发达的城市但他们都始终把创建全国文明城市工作作为事关经济社会发展的一项长期战略任务来抓创建文明城市是推进城市现代化增强城市竞争力的必然要求文明城市体现了一个城市的综合素质是城市现代化的主要标志在新的历史阶段城市的文明程度、社会秩序和环境质量越来越成为一种无形的生产要素成为一种重要的资本先进地区的经验表明做好文明城市创建工作城市可以树形象企业可以增商机群众可以得实惠创建文明城市就是通过加快发展经济建设民主政治繁荣先进文化整体推进现代化建设增创发展新优势增强城市竞争力现在全国各地创建文明城市的力度很大、势头很猛非常激烈因此我们一定要切实增强紧迫感和责任感解放思想开动脑筋查找差距坚定目标在管理上狠下工夫以时不我待、奋发有为的精神状态加大创建工作力度不断提高我市创建文明城市水平 2、要把“创建为大家、创建靠大家”的宗旨体现在创建工作始终创建全国文明城市是广大人民群众改善环境、建设美好家园、创造文明新生活的创举他们既是创建成果的受惠者又是创建活动的主体发达地区创建工作一条成功经验就是始终把“创建为大家、创建靠大家”的宗旨体现在创建工作始终我们要充分借鉴这一成功做法牢固树立“创建为大家、创建靠大家”的指导思想始终把群众的呼声作为创建工作的第一信号把群众关注的热点、难点问题作为创建工作的重点把提高市民素质作为创建工作的起点只有文明的市民才有文明的城市提高市民素质是创建文明城市的根本任务也是最艰巨的任务必须采取有力措施加强市民的社会公德、职业道德和家庭美德教育坚持分类施教增强教育的针对性和实效性对党政机关工作人员重点抓好“为民、务实、清廉”教育;对窗口服务单位干部职工重点抓好“爱岗敬业、服务社会”教育;对企业经营管理人员重点抓好“守法诚信”教育;对普通市民重点抓好“文明礼貌、遵纪守法”教育;对青少年要从小抓起培养“四有”新人教育要进一步把全市人民的思想和行动统一到创建活动上来通过创建活动不但使我们的各项工作上一个新水平而且要使人民群众在参与过程中得到教育和提高真正把“创建为大家、创建靠大家”的宗旨贯穿到我们创建活动的全过程 3、要有切合实际的工作举措扎实有效的工作举措是确保创建全国文明城市工作取得明显成效的有力保障广州、珠海、深圳等发达地区创建全国文明城市一个明显特征就是从本地实际出发走特色创建之路我市刚开过的第十次党代会提出了“加快城镇规划建设管理努力提高城镇化水平”和坚持“科学规划依法建设严格管理”的要求首先我们要科学规划这几年来市政府投入510多万元编制了16个镇的总体规划、那?洋产业带规划和一批专项规划为我们的城市建设和管理提供了科学依据其次市人大制定了关于进一步提高城市规划建设管理水平的决定、关于整治违法违章建筑的决定为我们依法建设提供了法律保障从XX年6月1日起市政府不再批准宅基地开发了“泰安苑”第一期居住小区8万平方米建成了“那大阳光巴洛克商住区”2.5万平方米今年又启动了“悦信殴尚广场”5万平方米正在规划筹建386亩的“镜湖”高尚住宅小区的开发目前已有四家企业申请调整置换土地到“镜湖”园开发房地产今后我们都要按照“政府主导统一规划统一设计整体开发”的模式加大房地产的开发力度把原来市政府分散出让的宅基地调整置换连片开发整体开发同时我们要探索“平改坡”的路子我们第一期“平改坡”试点工作准备就绪规划设计已出来省建设厅表示满意并给予支持我们准备争取省支持一点、老百姓出一点的办法抓好“平改坡”试点工作只有这样才能进一步提高城市品位在城市建设上真正体现文明建设最后严管重罚要坚持教育与处罚相结合的原则切实抓好创建全国文明城市工作这次我们到珠三角学习考察已看不到处罚了因为他们经过十多年的素质教育市民的文明程度提高了从他们提供的资料来看原来也是从严管重罚抓起的我们要建章立制重新修订环境卫生管理规定、公共卫生管理规定等制度做到有章可循有法可依各单位、各部门要用赵中社书记在XX年对城市管理工作提出的“看不惯忍不住放不下”三句话的要求来抓好城市管理工作我们要坚定不移地抓下去在城市规划、建设和管理中管理投入资金是最少的我们要从*的实际出发按照赵书记提出的“没钱办有钱的事钱少办钱多的事不花钱也能办事”的要求在坚持过去成功创建经验、做法的基础上制定切实可行的具体工作措施有针对性地解决制约我市创建全国城市文明工作中存在的突出问题抓住重点突破难点整体推进走出一条切合*实际的创建路子和工作模式确保我市创建全国文明城市工作取得明显成效 4、要有更有力的保障措施广州、珠海、深圳等发达地区创建工作取得明显成效的关键在于有坚强的组织领导有健全良好的工作机制有极大的宣传舆论氛围这是我们在考察工作中感受最深的在今后的创建工作中我们要利用一切新闻宣传工具大力宣传创建文明城市的重大意义、目标任务宣传创建工作中的先进典型叫响“争做文明市民创建文明城市”的口号使创建文明城市工作家喻户晓深入人心真正把各方面的积极性充分调动起来形成全党动员全民动手人人参与的浓厚氛围要进一步加强对创建全国文明城市的组织领导不断健全和完善创建工作体制、机制要进一步明确领导责任细化工作目标任
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