在重点项目调研会议上的讲话（六个导向）

在重点项目调研会议上的讲话（六个导向）同志们：按照人大常委会工作安排，今天，人大常委会组织主任会议成员对重点项目建设情况进行集中视察调研。下午，我们集中视察了X个重点项目建设现场，刚才，政府及有关部门汇报了重点项目建设基本情况，各项目责任单位负责人作了补充发言，感受到大家对重点项目建设思想上高度重视，工作上抓紧抓实，同志们也很辛苦很努力，成效应该充分肯定。各位主任就项目建设的相关问题提出许多意见建议，具有很强的针对性和指导性，希望实施单位认真加以研究，并且在实施过程中予以落实，共同提高重点项目建设的质量、品味、进度和管理水平。今天我们开展专项视察调研，目的就是要营造良好的重点项目建设氛围，动员各方面力量，齐心协力，攻坚克难，与政府一起共同推进重点项目建设。从今天视察、座谈交流和平时了解掌握的情况看，今年以来，党委、政府高度重视项目建设工作，坚持“项目为王”不动摇，树立大抓项目导向，全力支持项目建设，项目建设取得了阶段性成效。全年计划建设X万元以上重点项目X个，总投资X亿元，年度计划投资X亿元。截至目前，拟巡查项目已投资X亿元，占年度计划的X%。但从这次视察调研和刚才的汇报情况来看，重点项目建设也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是项目进展不够均衡。受多方面因素制约，有的项目进展快，有的项目进展慢，有的项目还未实质性开工，像X项目，有的项目进度未达到时间要求，像X项目。二是项目投入精力不足。由于中心工作头绪多、任务重，加之，统筹协调不够，导致在项目建设上投入的时间、精力，人力、物力等均有所减弱。抓项目的力量和力度明显不足。三是项目落地依然困难。X等大宗用地项目，对涉及规划国土林地生态等刚性红线综合研判不够，一直没有突破性进展。受规划、选址、用地手续、拆迁补偿、招标方式调整、项目资金缺口较大等诸多因素制约，X等项目落地依然困难。四是项目建设合力不够。个别乡镇、部门对项目建设重视程度不高，对分配任务不明确，抓项目推进责任落得不实，缺乏协作意识，相互配合不力，齐心协力抓项目的意识不强，甚至还存在各自为战、推诿扯皮等现象。下面，我结合视察的实际情况和刚才同志们的发言，就项目建设工作谈几点意见：1.要强化责任导向，加快项目建设进度。列入今年重点项目建设计划的X个项目，截止目前，仍有几个项目没有开工或复工，各责任单位要把主要精力放在项目落实上，采取切实可行的办法和措施，加强协调服务，想尽办法措施，破解难题尽快开工。对在建项目，要挤出时间、集中精力，深入一线，及时协调解决存在的问题，督促项目业主加紧落实建设计划，督促建设单位加快速度，创造条件力求尽早完工。2.要突出问题导向，着力化解矛盾。一是合理调度资金。资金调度困难是项目建设中存在的普遍性突出问题。要合理调度利用资金，使有限的资金在项目建设中发挥更大作用。二是强化征迁进度。征地拆迁也是项目建设中的重要问题，涉及到的镇街要加大征地拆迁力度，确保工程顺利推进。三是增强监督职能。各相关部门要发挥好综合协调和监督检查职能，经常深入到项目建设现场检查督导，掌握真实情况，把握均衡进度，全程跟踪，为重点项目建设营造好的环境。3.树立服务导向，优化发展环境。各部门、各单位要切实增强大局意识、服务意识，主动深入企业了解情况，化解矛盾，解决问题，积极围绕项目的谋划、审核、用地、环评、规划、统计监测等环节，找准工作的着力点，精准发力，久久为功，真正做到政企同心，形成齐抓共管重点项目建设的合力。各职能部门要按照简政放权的要求，切实提高办事效率和服务质量，涉及多个部门的，要组织现场办公，集中解决。4.要把握精准导向，开展高质量招商。要完善招商工作机制，领导挂帅组建招商团队，分赴京津冀、长三角、珠三角等重点区域，开展产业链招商、以商招商、专业招商、相对优势招商和园区选商招商，精心谋划项目，精选目标企业，坚持不懈地走出去、请进来，形成浓厚的抓招商、抓项目氛围。立足于完善主导产业链和培育产业集群，更加注重投资强度、建设周期、亩均贡献等重点要素，着力招引一批投资体量大、市场前景好、产业关联度高、带动能力强、财税贡献大的项目，为经济发展集聚更加强劲的动力和后劲。5.要坚持政策导向，加大项目储备力度。在抓好现有重大项目建设的同时，要切实做好明年重大项目的筛选论证和储备工作。要结合实际，充分研判和论证，编制重大项目前要听取多方建议和意见，着力策划一批符合国家产业政策，优势强、质量高、前景好的项目，选择一批条件成熟的项目，强势推进项目前期工作，切实做到“在建一批、推进一批、谋划一批、储备一批”，确保项目接替有序、持续发展。6.要秉持廉洁导向，重视项目建设质量。加强工程廉政建设是提高工程建设质量的前提。在与同施工单位打交道时，要始终保持头脑清醒，不被私利所扰，不被物欲所诱惑，不被利益所左右，守住底线，做到不让亲友、