瓦斯爆炸事故专项预案.doc

XX矿瓦斯爆炸事故专项预案 XX煤业有限公司 预案版本号（修订次数）：颁布日期： 批准时间： 实施日期：批准人（签字）：签发人（签字）： 目 录 1、事故类型和危害程度分析32、应急处置基本原则33、组织机构及职责44、预防与预警75、信息报告程序106、应急处置127、应急物资与装备保障148、附录15 1、事故类型和危害程度分析 瓦斯爆炸是我矿的主要事故之一，能造成巨大的危害。1.1事故类型瓦斯事故的类型有：爆炸、燃烧、中毒、或诱发煤尘爆炸、火灾等事故。由于瓦斯爆炸引发煤尘爆炸的可能性很大。1.2危险性分析瓦斯爆炸事故是煤矿最严重的事故灾难之一，易造成群死群伤、矿毁人亡。爆炸会产生高温火焰（温度可达2000）、爆炸冲击波（最高1.2Mpa），并伴随大量有毒有害气体。爆炸生成的高温高压冲击波，导致人员伤亡、设备损坏、支架损毁、顶板冒落、通风构筑物破坏，引起矿井通风系统紊乱。爆炸生成的有毒有害气体，伴随风流蔓延，导致较远距离人员伤亡。爆炸在一定条件下会诱发火灾，引发二次及多次爆炸，爆炸冲击波卷扫巷道积尘，可能引发煤尘爆炸连锁反应，造成更大的灾难性事故。 2、应急处置基本原则 井下发生瓦斯爆炸事故后，干部职工要沉着、冷静地按照紧急救援、妥善避难、安全撤退、救人优先的原则抢险救援。（1）一旦发生瓦斯爆炸事故，应立即佩戴好隔离式自救器，并迅速外撤。（2）在撤退途中，如果退路被堵或自救器有效时间不够，可到矿井专门设置的井下避难所或压风自救装置处暂避，也可寻找有压缩空气管路的巷道、硐室躲避。这时要把管子的螺丝接头卸开，形成正压通风，延长避难时间，并设法与外界保持联系。（3）立即向矿调度室汇报，开展自救互救工作，立即对实施灾区停电（掘进区不得停电，以保证局部风机正常运行）。（4）调度室要立即要按报告程序有关领导和上级单位汇报，救援指挥部立即投入工作，启动预案，指挥灾区人员撤离，召请矿山救护队，专业救护队侦查灾情，制定救援方案，开展抢险救灾直至救援结束。（5）抢险救灾的基本原则：1）以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难的原则救险。2）在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认火灾没有火源不再引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。3）应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些烟雾和有毒有害气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。4）消除巷道堵塞物，以便于救人。5）寻找火源，扑灭爆炸引起的火灾。6）做好灾区侦察、寻找爆炸点、抢救受灾人员。7）防止次生灾害发生，保护救护人员安全。3、组织机构及职责3.1应急组织体系瓦斯爆炸事故应急组织体系主要由指挥管理系统，救援队伍系统，技术支持系统和相关保障系统组成。3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构总 指 挥：XX副总指挥：XX成 员：XXXX职责：按照现场应急指挥部的指令，负责抢险救援的工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况。接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。配合有关部门进行事故调查处理工作。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组、技术组（专家组）：（1）现场抢救组组长：XX副组长：XX成员：救护队所有成员职责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。（2）现场保卫组组长：XX副组长：XX成员：保卫部所有成员职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。（3）生活与后勤物资保障组组长：XX副组长：XX成员：后勤部所有成员职责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务。（4）事故善后处理组组长：XX副组长：XX成员：综合办公室所有成员职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。（5）医疗救援组组长：矿医务室主任副组长：矿医务室医生成员：矿医务室所有成员职责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。（6）宣传组组长：XX副组长：XX成员：办公室所有成员职责：做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。（7）技术组（专家组）组长：XX副组长：XX成员：各部室及区队技术主管职责：提供救援技术支持，参与抢险方案拟定。搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。完成指挥部赋予的其它工作任务。3.2.2抢险救灾人员岗位责任制（1） 总指挥根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。（2）副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。（2） 有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。（3） 矿总调度室主任做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下达初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。（5）矿山救援队负责人参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。具体指挥矿山救护队和辅助救援队执行救援任务。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。（6）矿总调度室和值班员及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（工作）进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥赋予的其它任务。（7）区（队）、班（组）负责人及相关人员1）区队长、班（组）长是本单位（区、组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。2）发生灾难事故，现场跟班的区队长或班（组）长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。3）现场跟班的区队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。4）在灾情发生时，现场的瓦检员、现场的安全检查人员和相关岗位人员要协助现场跟班的区队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯、一氧化碳浓度及其他险情。（8）通风部门负责人提供通风系统资料、图及瓦斯、其他有毒有害气体情况。负责应急工程处置和应急措施编制。密切注意主要通风机的工作状况，按照指挥部命令组织执行应急通风工程和有关的通风应急措施。通风部门的专职瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位区队长或班（组）长，查清灾情，提出现场避灾建议。要立即向通风部门值班人员汇报事故情况。（9）保卫部门负责人组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。（10）安全监察部门负责人负责应急预案编制的组织工作。协调并参与事故的应急救援。参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。（11）物资供应部门负责人积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。（12）机电、安装部门负责人根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。（13）地质测量部门负责人提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。（14）技术部门负责人参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。（15）医疗救治单位负责人负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。（16）通信信息部门负责人确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。 （17）工会和劳资部门负责人负责事故善后处理工作。4、预防与预警4.1危险源（隐患）监控4.1.1完善和改进瓦斯监测监控系统（1）严格执行瓦斯监测监控系统管理规定(附件1)。对已安装使用了瓦斯监测监控系统，必须进一步完善其功能，强化管理，加强维护，提高准确性，确保可靠性和可用性。（2）安全监测监控系统必须按照煤矿安全规程规定的井下不同地点的瓦斯浓度的告警值设置系统的告警值，告警时必须在井下传感器和地面主机同时发出声光信号，告警信号同时通过远程监测系统发送到上一级监测中心。（3）必须按照煤矿安全规程规定的井下不同地点的瓦斯浓度的断电值和断电范围设置系统的断电值和断电范围。根据断电值触发对应超限区域的断电开关，根据断电范围选择对应的一个或几个开关断电。（4）安全监测监控系统必须安装馈电传感器，断电状况要反馈地面主机，确系规定范围已经停电，同时馈电信息发送上一级监测中心。（5）必须按照煤矿安全规程规定的井下不同地点的瓦斯复电浓度进行复电。复电时必须由瓦斯检查人员在场并经人工瓦斯检查，报告调度室负责人批准后方可人工复电。安全监测监控系统不得设置自动复电功能。（6） 加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好、正常运行。各采掘工作面和机电硐室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。健全瓦斯监测监控系统。（7） 充分利用先进的通信技术，发布矿井安全监测信息。各矿井要建立健全安全监测信息发布管理制度，确定安全监测信息发布流程。（8）配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。当瓦斯超限时，应立即停止生产，迅速采取措施处理。并及时查明瓦斯超限的原因、进行处理情况、跟踪处理措施落实情况。并报告总调度室。（9）对于主机、传输线路、传感器、接线盒等安全监测监控设备必须每班有人巡检，发现问题立即处理。（10）按照传感器的调校周期，进行标校并做好记录。不得使用超限的传感器表。（11）建立瓦斯抽放监测系统，并与安全监测系统集成。（12）逐步改造现有的系统，使其成为瓦斯动态预警系统。4.1.2隐患人工排查 根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知(安监总煤行【2008】36号)的第二条第二款的规定，瓦斯隐患治理排查的内容为：（1）必须按规定对煤矿井下采掘作业地点进行巡回瓦斯检查或专人定点检查。（2）瓦斯检查地点的设置、瓦斯检查次数、检查周期、瓦斯检查方式，由矿技术负责人确定，瓦斯检查员要严格按照确定的地点、次数、检查方式进行检查，严禁空班漏检和假检。（3）采煤工作面需测定瓦斯和二氧化碳的地点有：1）工作面进风流(指进风巷至工作面煤壁线以外的风流)。2）工作面风流(指距煤壁、顶、底板各O.20m和以采空区切顶线为界空间风流)。3）上隅角(指采煤工作面回风侧最后一架棚向上1m处)。4）工作面回风流(指距采煤工作面10m以外的回风巷内不与其他风流汇合的一段风流)。5）尾巷(指高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井采煤工作面专用于排放瓦斯的巷道)栅栏处。6)进、回风巷高冒区及有可能渗出瓦斯的裂隙处。7)所有电器设备安装地点。（4）掘进工作面需测定瓦斯及二氧化碳的地点有：1）掘进工作面风流。2）掘进工作面回风流。3）局部通风机前后各10m以内的风流。4）局部高冒区。5)掘进工作面回风流电器设备安装地点。（5）爆破地点检查瓦斯的部位有：1）采煤工作面爆破地点的瓦斯检查应在工作面煤壁上20m范围内的风流中进行。2）掘进工作面爆破地点的瓦斯检查应在该地点向外20m范围内的巷道风流中进行。（6）检查瓦斯的次数为：低瓦斯矿井的采掘工作面和其他工作地点，瓦斯检查次数为每班不少于2次，重点区域每班不少于3次。高瓦斯矿井的采掘工作面，瓦斯检查次数为每班不少于3次。采掘工作面瓦斯检查的时间间隔要均匀，决不允许半班内完成一班内的检查次数。（7）瓦斯检查牌板的设置位置以及需填写的内容，要符合有关规定。（8）瓦斯检查时，要严格按规定操作，发现不安全隐患，要先消除隐患再进行检查。（9）经分析确定的不宜安排瓦斯检查员检查的地点，未经矿井技术负责人批准，不得擅自安排瓦斯检查员进入检查瓦斯。（10）瓦斯检查员、通风设施工、煤尘测试工等关键工种要承担发现隐患、事故预兆和第一时间报告，协助相关班组长处理的职责。（11）发现如下情况要及时汇报、立即整改：1）矿井通风系统不完善，使通风系统不合理、不稳定、不可靠，未实行分区通风。矿井、采区风量不符合规程要求，出现不合理的串联通风。发现无风巷道，局部通风机出现循环风现象。2） 恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施不落实。因临时停电或其它原因局部通风机停止运转，在恢复通风前，没有按煤矿安全规程规定进行瓦斯检查，瓦斯超限就开启局部通风机，没有制定瓦斯排放措施。3） 排放瓦斯前瓦斯排放措施缺失或不落实，未按煤矿安全规程规定进行排放。4） 未严格执行瓦斯检查制度，出现空班、漏检、假检现象。巡回检查人员未按规定时间、线路进行检查。5） 配备的便携式瓦斯报警仪长期不调校、不合符使用要求。6）煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面没有设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。7） 瓦斯抽放系统不完善，抽放技术、抽放工艺、抽放方法部合理，抽放效果未达到达到规定要求。8）高瓦斯矿井未实现三专两闭锁和双风机、双电源自动切换装置。9）发现高温火电未立即处理。4.2瓦斯事故的预防 严格执行国家安监总局和煤矿监察局关于瓦斯隐患排查的规定，认真落实先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理十二字方针，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高一通三防现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾难的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯事故的预防措施、加强通风管理。 4.3预警行动4.3.1预警行动的执行标准 按照煤矿安全规程对于井下不同地点瓦斯浓度的告警值、断电值、复电值和断电范围的规定，执行人工系统预警行动和监控系统的预警响应行动。4.3.2预警行动的执行内容 一、查明原因，采取措施，进行处理（1）矿井总回风巷一翼回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.75%时，必须立即查明原因，进行处理。（2）专用排瓦斯巷内必须安设甲烷传感器，甲烷传感器应悬挂在距专用排瓦斯巷回风口15m处，当甲烷浓度达到2.5%时，能发出报警信号并切断工作面电源，工作面必须停止工作，进行处理。（3）矿井必须有因停电和检修主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。恢复正常通风后，所有受到停风影响的地点，都必须经过通风、瓦斯检查人员的检查，证实无危险后，方可恢复工作。所有安装电动机及其开关的地点附近20m的巷道内，都必须检查瓦斯，只有瓦斯浓度符合本规程规定时，方可开启。（4）临时停工的地点，不得停风；否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向矿调度室报告。停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0%或其他有害气体浓度超过本规程第一百条的规定不能立即处理时，必须在24h内封闭完毕。（5）局部通风机因故停止运转，在恢复通风前，必须首先检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过1.0%和最高二氧化碳浓度不超过1.5%，且符合本规程第一百二十九条开启局部通风机的条件时，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风。（6）停风区中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%。最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯。（7）停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0%时，必须制订安全排瓦斯措施，报矿技术负责人批准。（8）停风区中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%。最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯。停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0%时，必须制订安全排瓦斯措施，报矿技术负责人批准。二、停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。（1）采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%时，必须停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。（2）采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止用电钻打眼；爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1.0%时，严禁爆破。（3）采掘工作面风流中二氧化碳浓度达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员，查明原因，制定措施，进行处理。（4）开拓新水平的井巷第一次接近各开采煤层时，必须按掘进工作面距煤层的准确位置，在距煤层垂距10m以外开始打探煤钻孔，钻孔超前工作面的距离不得小于5m，并有专职瓦斯检查工经常检查瓦斯。岩巷掘进遇到煤线或接近地质破坏带时，必须有专职瓦斯检查工经常检查瓦斯，发现瓦斯大量增加或其他异状时，必须停止掘进，撤出人员，进行处理。三、停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理（1）采掘工作面及其他作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。（2）采掘工作面及其他巷道内，体积大于0.5m3的空间内积聚的瓦斯浓度达到2.0%时，附近20m内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。对因瓦斯浓度超过规定被切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到1.0%以下时，方可通电开动。（3）在排放瓦斯过程中，排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过1.5%，且采区回风系统内必须停电撤人，其他地点的停电撤人范围应在措施中明确规定。只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过1.0%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可人工恢复局部通风机供电巷道内电气设备的供电和采区回风系统内的供电。5、信息报告程序5.1报警系统及程序（1）预警和事故报告接警专用电话设在总调度室，总调度室的接警电话：调度电话：XXX行政电话：XXX（2）将重大事故灾害的预防与预警的工作职责纳入矿应急管理系统中，总调度室是预警管理和应急救援指挥部常设办公地点。（3）报告程序1）调度员接到预警和事故报告汇报后，立即按照预警等级和事故严重情况，通知矿值班领导和有关矿领导及有关单位。特别紧急的预警信息和事故报告要直接向主要负责人和相关应急管理部门报告。2）重大预警信息和一般事故的报告程序：对于重大预警信息和一般事故，按照下述程序报告：值班矿领导和总工程师、调度室主任、事故区域的区队负责人、安全监查部门负责人、技术部门负责人、负责相关业务的科室负责人等。3）出现不可控的预警事态和严重事故的报告程序：出现不可控的预警事态和严重事故时，按照下述程序报告：矿主要负责人和总工程师、负责对口业务的副矿长、安全监查部门负责人、调度室主任、事故区域的区队负责人、技术部门负责人、负责相关业务的科室负责人、指挥部成员等。（4）预警和事故信息报告的主要内容是：1）预警基本情况包括：事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类型；事故征兆发现的简要经过；可能发生事故的发生原因初步判断；已采取的措施及当前事抢险处置情况等并附现场简图。抓紧制作电子地图并上报（在工程图上标注事故地点）。2）事故信息的报告内容包括：发生的事故类型、地点、灾害区域破坏情况、可能的影响范围、波及的巷道、遇难遇险人数、采取的自救互救和避灾措施以及现场通风系统、瓦斯涌出等情况和事故灾害电子地图。 （5）要立即向永贵公司报告重大预警信息和事故灾情，最长不得超过20分钟。5.2现场预警信息报告方式及处理（1）现场人员报告预警和事故信息时要根据现场具体情况选择下列通讯方式：1）井下调度电话2）利用各类信号系统，按照规定发出事故信号。3）利用矿灯晃动，发出事故信号。4）按照规定，敲击管路发出事故信号。5）敲击岩石，发出事故信号。（2）监测监控系统告警1）监测监控系统的告警数据要按照规定保留一定周期，不得任意更改和删除。2）监测监控数据要经核实后方可报告相关领导。3）经核实的瓦斯告警信号后要立即发出应急处理指令，督促现场立即处理并跟（3） 发现重大隐患或事故预兆后要矿总调度室立即报告相关矿领导同时报告永贵公司。（4）事故发生后，事故矿现场人员要立即开展自救互救，矿总调度室接到事故报告后要立即报告矿主要领导并按下述程序进行处理同时报告永贵公司：1）下达人员撤离、自救互救和避灾的调度命令，按照应急程序进行处置。2）按照国家规定，立即报告上级单位（独立煤矿要立即报告当地人民政府和有关部门），永贵公司一小时内报告属地安全监督、监察部门。（5）不断收集和整理灾情信息并及时报告相关领导和上级单位。4不断收集和整理灾情信息并及时报告相关领导和上级单位。5.3相关部门的通信、联络方式 一、通信联络1、XX公司、矿报警电话：（见附表）2、上级应急管理部门联系人及电话：（见附表）3、救援单位联系人及电话：（见附表）4、矿领导及相关部门（见附表）二、值班和通信方式 （1）矿总调度室必须24小时有人值班，其他相关单位24小时在矿上，必须随叫随到，不得空班、漏班。 （2）矿长、副矿长、矿总工程师、副总工程师及科（部、室）部门负责人手机必须24小时开机，不得停机。 （3）如有事离开矿机关所在地，必须委派相关人员作为应急事件处置临时负责人。临时负责人的手机必须24小时开机，不得停机。5.4相互认可的通告、报警形式和内容 （1）对电话形式的预警和事故报告，矿总调度室值班要作好电话记录，力求记录准确、完整。井下相关人员上井后要填写详细的报告，如瓦斯、煤尘、矿压、风速、二氧化碳、水位、涌水量等记录表。（2）监测监控系统（含瓦斯监测监控、火区气体监测、地音监测、微震监测、水位监测、测水孔监测等）的报告以监测系统记录的数据为准，不得对数据进行修改。（3）预警预防及事故处置措施以矿领导签发的矿调度通知形式下达。紧急情况时可先执行电话或口头通知，电话或口头通知必须得到相关负责人的授权，事后需补签书面调度通知。5.5出现明显事故征兆时应急响应人员向外求援的方式（1）发现明显事故预兆时，现场人员都应立即向矿调度报告并将人员撤离至事故灾害威胁区域外。 （2）矿调度应按照事故报告程序进行汇报，立即发出人员撤离、应急避灾的调度命令同时向永贵公司报告事故预兆情况。（3）出现明显事故征兆现场的人员在立即报告和请求外求援的同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。（4）出现不可控的事故预兆，矿要立即启动矿预案，矿指挥部人员立即到位并投入工作，研究现场应急处置措施，照请救护队和医疗救治单位做好救援和救治准备。6、应急处置6.1响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，矿山事故应急响应级别分为级（特别重大事故）响应、级（重大事故）响应、级（较大事故）响应、级（一般事故）响应等。（1）级响应造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。（2）级响应造成或可能造成1029人死亡，或造成50100人中毒、重伤，或造成0.51亿元直接经济损失，或重大社会影响等。（3） 级响应造成或可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。（4） 级响应造成或可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。6.2响应程序1执行国家安全生产监督管理总局颁布的矿山事故灾害应急预案规定的应急响应程序：（1）发生特别重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地各级人民政府及职能部门、国家安全生产管理总局。启动国家总局、省人民政府及以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。（2)发生重大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地省、地（市、州）、县人民政府及职能部门。启动省人民政府以下各级政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。(3)发生较大事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属地地（市）、县人民政府及职能部门。启动属地地（市）、县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。(4)发生一般事故，执行级应急响应。事故信息分别报送属县人民政府及职能部门。启动属地县人民政府矿山事故灾害应急预案及事故企业应急预案。2矿应急响应程序如矿发生特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故，矿完全响应政府执行的级应急响应、级应急响应、级应急响应、级应急响应，启动矿预案，按照事故信息报送程序执行。 3、执行上一级管理部门关于分级响应、扩大响应的响应程序。6.3处置措施1、处置基本要求 当矿调度室接到井下瓦斯爆炸事故的报告后，应立即责令撤出灾区人员和停止灾区供电；同时立即通知矿主要负责人，并立即向永贵公司报告，根据灾难程度，确定响应等级并启动预案；按矿井应急预案规定的程序序通知主要领导和技术负责人等有关人员；启动抢险救灾指挥部并立即向上级安全生产管理部门汇报；分析灾情、制定灾区侦查方案；召请矿山救援队；派遣救援队员进入灾区探查和实施救援；指挥部根据灾区情况制定救援方案；救援队现场救援直至灾情消除；恢复正常生产。2、瓦斯事故处置的决策要点获悉井下发生爆炸后，现场应急指挥部应利用一切可能的手段了解灾情，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定，下达救援命令。（1）必须了解和掌握的瓦斯爆炸事故灾情信息： 爆炸地点及事故波及范围； 人员分布及其伤亡情况； 通风情况（风量大小、风流方向、通风设施的损坏情况等）； 灾区气体情况； 是否发生火灾及火灾范围； 主要通风机的工作情况（是否正常运转，防爆门是否被吹开、损坏，风机房水柱计读数是否发生变化等）。（2）必须分析判断灾害的内容 根据灾区通风情况和风机房水柱计读数值变化情况，判断通风系统破坏程度。H2O柱比正常通风时数值增大时，说明灾区巷道冒顶垮落，通风系统被阻。H2O柱比正常通风时数值小时，说明通风设施遭到破坏，灾区风流短路，可能是爆炸后引起火灾，高温烟气上行为主，风流中产生火风压使通风机风压降低。 是否会产生连续爆炸若爆炸后产生冒顶，风道被阻塞，风量减少，继续有瓦斯涌出，并存在高温热源，则有可能产生再次爆炸。 能否诱发火灾根据综合信息及气体分析化验结果做出判断。 爆炸有无煤尘参与根据矿煤尘防治和煤尘沉积状况，CO、CO2浓度监测状况来分析判断。 可能影响的范围根据综合信息做出判断。（3）必须做出决定并下达的救援命令 撤出灾区和井下所有人员。 切断灾区电源（局部通风机电源视情况而定）。 立即通知矿山救援队。 向上级主管部门汇报灾情。 成立抢险救援指挥部，依据应急预案制定完善的现场救援方案。 根据现场情况保证主要通风机和空气压缩机正常运转。 保证升降人员的井筒正常提升。 清点井下人员，控制入井人员。 按照救援方案布置救援队抢救遇险人员，侦察灾情、扑灭火灾、恢复通风系统，防止再次爆炸。 准备救援物资，维护好事故现场秩序，做好抢救伤员准备工作。3、瓦斯爆炸事故现场处置瓦斯爆炸事故现场处置包括处置目标、自救互救、救援具体措施等，具体内容见附件6。4恢复正常状态的条件和程序事故处置任务完成、次生灾害业已消除后，按照恢复正常状态的条件和程序进行应急恢复管理，只有完全达到恢复标准，并经现场验收后才能恢复生产。恢复正常状态的条件和程序见附件7 。7、应急物资与装备保障1、矿要按照灾害预防和处理计划要求，设立矿应急救援物资储备库。井上、井下要储备合乎要求的消防材料，局扇、仪器仪表、抢险工具、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等。2、按照上级单位的要求，矿山救护和医疗救护队要配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，提请地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。8、附录8.1附表附表（1）矿报警电话：XX（2）上级应急管理部门联系人及电话：XXXX省安监(煤监）局 XXXX县政府（XX XX公司安全监察部XX X公司工程部 XX（3）救援单位联系人及电话：XX （4）XX矿领导及相关部门通讯录 序号单位和负责人姓名电话号码手机电话通知时间办公室住宅1矿长2副矿长3副矿长4总工程师5副总工程师5副矿长6副矿长7副总工程师8调度室9生产技术部10安监部11通防部12供应部13人力资源部14财务部15后勤部16办公室17保卫部18救护大队8.2附件 附件1：瓦斯监测监控系统管理规定 1机构设置和管理制度 （1）对于通风科管理的瓦斯监控组要加强和充实力量，强化培训，建立健全瓦斯监控管理制度。 （2）建立安全仪表计量检验制度，在质检科设立瓦斯仪表鉴定站，负责校准气样配置、传感器调校、计量检定、各种安全监控设备的性能检验及大修等工作。 （3）建立瓦斯监测系统班巡检制度，瓦斯监控组每天必须对监控系统的设备、电源、传输电缆进行检查。要建立巡检登记表，记录发现的问题，及时调试和维护。 （4）瓦斯传感器的调校周期为7天，对所有传感器要建立调校登记表。 （5）对所配置的便携式瓦斯检测仪表要建立统一的管理和调校制度，由通风科负责对相关人员进行专业知识培训。 （6）瓦斯监控系统的技术和管理人员必须经过专业培训，经有关部门考试合格后持证上岗。 2瓦斯监控设备的要求： （1）必须符合有关国家标准和行业标准，通过煤炭行业标准化归口审查，通过国家技术监督局认证的检测机构的形式检验，并取得MA标志准用证。 （2）用于爆炸环境的煤矿安全监控设备，必须通过国家技术监督局认证的检测机构的防爆检验，并取得防爆合格证；优先采用本质安全型煤矿安全监控设备，防爆型煤矿安全监控设备之间的输入输出信号必须为本质安全型信号。 （3）煤矿安全监控设备之间必须使用专用阻燃电缆连接，严禁与调度电话电线和动力电缆等共用，确保其本质安全防爆性能。 （4）矿井安全监控系统必须具备瓦斯断电和瓦斯风电闭锁装置的全部功能。 （5）矿井安全监控系统、瓦斯风电闭锁装置、瓦斯断电仪必须装备备用电池，以保证对瓦斯浓度的连续监控。当电网停电后，必须保证正常工作时间不小于2小时。 （6）系统必须具有防雷保护装置，以防止雷电通过矿井安全监控系统引起井下瓦斯爆炸。 （7）系统必须具有断电状态和馈电状态监测，报警、显示，存储和打印报表功能，以防止人为取消断电功能，保证煤矿安全生产。 3甲烷传感器设置规定 （1）采掘工作面甲烷传感器设置的规定我矿是高瓦斯和煤(岩)与瓦斯突出的矿井，按照煤矿安全规程规定必须在工作面及其回风巷(回风巷中距出风口10米处)设置甲烷传感器，在工作面上隅角设置便携式甲烷检测报警仪。矿井的煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面，必须在工作面(距工作面煤壁5米内)及其回风流中(掘进巷道中距出风口1015米处)设置甲烷传感器。采煤工作面采用串联通风时，被串工作面的进风巷(距被串工作面煤壁线35米处)必须设置甲烷传感器。掘进工作面采用串联通风时，被串掘进工作面的局部通风机前(距局部通风机35米处)必须增设甲烷传感器。 （2）矿井其他地点甲烷传感器设置的规定 1）在回风流中的机电设备硐室的进风侧必须设置甲烷传感器。 2）瓦斯抽放泵站必须设置甲烷传感器，抽放泵输入管路中必须设置甲烷传感器。利用瓦斯时，还应在输出管路中设置甲烷传感器。 3）专用排瓦斯巷内必须安设甲烷传感器。 4)甲烷传感器的报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围的规定必须符合煤矿安全规程的要求。 4安装、使用及维护安全监控系统的规定和注意事项 严格执行煤矿安全规程对安全监控系统的安装、使用及维护作出的规定： （1）安装断电控制系统时，必须根据断电范围要求，提供断电条件，并接通井下电源及控制线。安全监控设备的供电电源必须取自被控制开关的电源侧，严禁接在被控开关的负荷侧。拆除或改变与安全监控设备关联的电气设备的电源线及控制线、检修与安全监控设备关联的电气设备、需要安全监控设备停止运行时，须报告矿调度室，并制订安全措施后方可进行。 （2）安全监控设备必须定期进行调试、校正，每月至少1次。甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备，每7天必须使用校准气样和空气样调校1次。每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试。安全监控设备发生故障时，必须及时处理，在故障期间必须有安全措施。 （3）必须每天检查安全监控设备及电缆是否正常，将便携式甲烷检测报警仪或便携式光学甲烷检测仪与甲烷传感器进行对照，并将记录和检查结果报监测值班员；当两者读数误差大于允许误差时，先以读数较大者为依据，采取安全措施，并且必须在8小时内对2种设备调校完毕。 （4）矿井安全监控系统中心站必须实时监控全部采掘工作面瓦斯浓度变化及被控设备的通、断电状态。矿井安全监控系统的监测日报表必须报矿长和技术负责人审阅。 （5）必须设专职人员负责便携式甲烷检测报警仪的充电、收发及维护。每班要清理隔爆罩上的煤尘，发放前必须检查便携式甲烷检测报警仪的零点和电压或电源欠压值，不符合要求的严禁发放使用。 （6）配制甲烷校准气样的装置和方法必须符合国家有关标准，相对误差必须小于5。制备所用的原料气应选用浓度不低于99.9的高纯度甲烷气体。 （7）安全监控设备布置图和接线图应标明传感器、声光报警器、断电器、分站、电源、中心站等设备的位置、接线、断电范围、传输电缆等，并根据实际布置及时修改。附件2：甲烷传感器的报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围表 甲烷传感器的报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围甲烷传感器设置地点报警浓度断电浓度复电浓度断电范围低瓦斯和高瓦斯矿井的采煤工作面1.0%CH41.5%CH41.0%CH4工作面及其回风巷内全部非本质安全型电气设备煤（岩）与瓦斯突出矿井的采煤工作面1.0%CH41.5%CH41.0%CH4工作面及其进、回风巷内全部非本质安全型电气设备高瓦斯和煤（岩）与瓦斯突出矿井的采煤工作面回风巷1.0%CH41.0%CH41.0%CH4工作面及其回风巷内全部非本质安全型电气设备高瓦斯、煤（岩）与瓦斯突出矿井的煤巷、煤-岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面回风流中1.0%CH41.0%CH41.0%CH4掘进巷道内全部非本质安全型电气设备采用串联通风的被串掘进工作面局部通风机前0.5%CH40.5%CH40.5%CH4被串掘进巷道内全部非本质安全型电气设备掘进机1.0%CH41.5%CH41.0%CH4掘进机电源回风流中机电设备硐室的进风侧0.5%CH40.5%CH40.5%CH4机电设备硐室内全部非本质安全型电气设备高瓦斯矿井进风的主要运输巷道内使用架线电机车时的装煤点和瓦斯涌出巷道的下风流处0.5%CH4 在煤（岩）与瓦斯突出矿井和瓦斯喷出区域中，进风的主要运输巷道内使用的矿用防暴特殊型蓄电池机车0.5%CH40.5%CH40.5%CH4机车电源在煤（岩）与瓦斯突出矿井和瓦斯喷出区域中，主要回风巷内使用的矿用防暴特殊型蓄电池机车0.5%CH40.7%CH40.7%CH4机车电源兼做回风井的装有带式输送机的井筒0.5%CH40.5%CH40.7%CH4井筒内全部非本质安全型电气设备瓦斯抽放泵站室内0.5%CH4 利用瓦斯时的瓦斯抽放泵站输出管路中30%CH4 不利用瓦斯、采用干式抽放瓦斯设备的瓦斯抽放泵站输出管路中25%CH4 井下临时抽放瓦斯泵站下风侧栅栏外1.0%CH41.0%CH41.0%CH4 附件3：关于预防瓦斯爆炸事故的管理规定 1、落实矿井瓦斯管理制度 根据矿井生产情况，按照煤矿安全规程有关规定，要建立和健全矿井瓦斯管理的有关规定和制度，相关工作人员要严格遵守、执行。例如：爆破过程中的瓦斯管理制度，排放瓦斯的有关规定，瓦斯监测装备使用、管理的有关规定，盲巷、旧区和密闭启封等瓦斯管理规定，矿井瓦斯抽放、防止煤与瓦斯突出的规定。 2、加强瓦斯抽放管理 瓦斯抽放可以将煤层中存在或释放出的瓦斯通过机械设备和专用管路抽出来，输送到地面或其他安全地点。抽放瓦斯是防治瓦斯灾难的治本措施，不仅降低了瓦斯涌出量，消除了瓦斯爆炸隐患，还能将抽出的瓦斯收集加以利用，变害为利。 （1)加强瓦斯抽放，降低煤层瓦斯含量。做到应抽必抽，瓦斯抽采指标必须符合煤矿瓦斯抽采基本指标AQ1026-2006要求。 （2)做好煤矿瓦斯抽放工作要坚持二专六同时。二专是有一支高素质的抽放瓦斯专职队伍，既能管理，又能对影响抽放效果的问题进行研究解决；有专(兼)职抽放系统工程的领导，发挥领导的根本作用，解决问题。六同时包括： 1）探煤的同时应同时探测煤(岩)层瓦斯含量，不丢弃瓦斯资源。 2）设计开采的同时设计抽放瓦斯，抽放要有依据。 3）投入开采投资的同时投入开发瓦斯费用，保障抽放系统的建设。 4） 开拓的同时进行瓦斯工程建设，保障抽放瓦斯时间和空间。 5）验收开拓工程质量的同时验收瓦斯工程质量，保障抽放效果。 6）安全大检查的同时检查抽放瓦斯系统，保证安全抽放。 3、建立健全瓦斯和通风监测监控系统 （1）按照煤矿安全监控系统通用技术标准（AQ6201-2006）及煤矿安全规程要求建立完整、可靠的煤矿瓦斯、通风监测监控系统。 （2）掌握瓦斯涌出规律，进行科学、合理通风，及时发现瓦斯超限或积聚事故隐患。通过加强通风等措施消除瓦斯积聚，通过报警、断电停止作业、撤出人员等措施避免瓦斯事故的发生。 4、加强通风管理 防止井下瓦斯积聚，首先应加强矿井通风。按实际需要分配风量并及时调节风量，利用新鲜空气来稀释并排出瓦斯，必须确保风量、风速符合煤矿安全规程的要求。为此，应做好以下几方面的工作： （1） 采用机械通风。每个矿井都必须采用机械通风，禁止单独利用自然通风。主要通风机一套运转，一套备用。 （2）实行分区通风。实行分区通风，不仅可以保证各采掘面都有新鲜风流，而且在发生瓦斯燃烧或爆炸事故时，可以减小灾难范围，减少灾难损失。 （3）加强掘进巷道通风。掘进巷道应采用全风压通风或局部通风机通风。做好局部通风机管理，风筒三个末端管理，特别是高突矿井掘进工作面要严格执行局部通风机供电要求。局部通风机要设置在进风口的新鲜风流处，禁止产生循环风。风筒要悬挂在巷道一帮，保持完好。风筒口离工作面的距离最大不超过5米。临时 （4）及时构建通风设施。为保证矿井正常通风，应在井下适当位置设置控制风流的设施。如：风门、风桥、挡风墙、调节风窗等。井下要及时构建通风设施，并保证质量，经常维修，保持完好。通过风门时，应随手关好。每个矿工对任何通风构筑物都必须爱护，绝不允许任意损坏。 （5）保证风流通畅。加强通风是目前处理瓦斯的主要手段，风流不畅就会发生瓦斯事故。为保持井下采掘工作面、巷道和其他工作地点风流畅通，不得在这些地点堆积杂物，并应加强维护，以保证足够的通风断面。 5、加强爆破过程中的瓦斯管理 爆破过程中要严格执行瓦斯管理制度，做到严格检查，严格执行一炮三检和三人连锁放炮制度。 （1）一炮三检制度。一炮三检要求爆破工在井下爆破工艺过程中的装药前、爆破前和爆破后必须分别检查爆破地点及附近20米内风流中的瓦斯浓度