坚持创新引领发展加快新旧动能接续转换调研报告.doc

坚持创新引领发展加快新旧动能接续转换调研报告 坚持创新引领发展加快新旧动能接续转换调研报告 全球新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，我国制造业创新发展面临着前所未有的挑战。经过多年快速发展，我国已成为全球制造业大国，但制造业整体素质和竞争力与工业发达国家相比仍然差距很大，自主创新能力不强，核心技术受制于人，科技成果对产业支撑不足的问题十分突出。中国制造2025将创新驱动作为建设制造强国的重要方针之一，将提高制造业创新能力作为建设制造强国的首要任务，说明必须依靠创新驱动，抢抓新科技革命和产业变革的战略机遇，重塑我国制造业的国际竞争新优势。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。xx年1月20日，国务院办公厅印发了关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见，其中讲到，要加快新旧动能平稳接续、协同发力，促进覆盖一二三产业的实体经济蓬勃发展。新旧动能转换，对整个经济格局的转型升级起着关键带动作用。 对于我区来讲，工业是经济发展的根基，也是展示全区综合实力的源泉，xx年模以上工业实现增加值104.88亿元，同比增长5.35%，彰显了我区的工业实力。 一直以来，工业是全区推动地方经济发展的主力军，有着举足轻重的作用。但自钢厂停产后，14家涉钢企业也随之搬迁停产，巨大的基数压力在18年显现显著。今年1-8月份，钢铁行业24亿元的基数的影响,全区规上工业增加值同比大幅下降28.1%，降幅较上月收窄1个百分点。钢铁行业基数的影响，全区110家规上工业企业增加值同比增长1.4%，增幅较上月回落2.1个百分点。 为推进全区工业又好又快的发展，依托全区诸多的发展优势，特对全区工业的未来发展战略提出以下建议： 新旧动能的转换不能单单依靠淘汰产能过剩的企业，大多数处于传统行业、传统生产方式的企业还固化于老的发展方式和经营模式，在面临数字化、化、智能化发展浪潮时感到茫然无措，要通过持续深化供给侧改革引领传统思维向新发展理念转变，瞄准薄弱环节，精准发力，加快解决成本高盈利低、旧动能多新动能少等突出问题。 在新旧动能转换期多数企业表现出面临生存困难，创新转型无力；或受制于经营理念陈旧和技术创新能力低下等因素，找不准新旧转换切入点等问题，加快发展与工业关联度较高的信息传输、金融服务、现代物流、科技服务、市场调查与推广等生产性服务业行业，帮助企业借助“外脑”提升“内功”，推动由内而外创新转型。 人才是企业转型升级的关键，企业需要储备和培养更多数据科学、软件开发、硬件工程测试、运营及营销等方面的高端人才，我区应着重从两方面抓好人才工作。一是本土人才的培养，二是加大对和科研的投入。要依托山东大学等高校，建立企业与高校之间的对接关系，制定各类人才的培养计划。培养一批具有研发技能和生产第一线的人才，利用自动化、信息化等高科技优势来提高劳动生产率和产品质量，是迈向智能制造的必经之路。 随着互联网与制造业融合发展速度加快，智能互联网产品也会逐渐普及，要用前瞻性的眼光进行战略布局，一方面要加大对网络基础设施建设的投入力度，逐步实现安全、高速、稳定的WiFi的覆盖。另一方面要加强推进智慧城市建设，为智能互联网的普及打下基础，促进互联网与制造业的融合发展。 进一步强化服务意识，为企业提供相关市场信息，帮助企业开拓市场，完善市场发展环境，加快公共服务体系建设创新，为企业发展创造良好的有利平台。 培养具有竟争力的企业群体和优势产业，制造业要想完成从信息化转为智能化的战略转型，首先，加大财政投资补贴力度，对重点领域，重点行业企业进行试点示范，改造提升传统产业，推动生产型制造向服务型制造转变，优化产业空间布局。确立一批标杆企业，典型项目对其进行财政投资，加大财政补贴，带动相关产业发展；其次，创新金