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中国铁道建筑总公司企业廉洁文化载体建设案例 中国铁道建筑总公司企业廉洁文化载体建设 (一)领导重视,提高认识,全面推进企业廉洁文化建设落地 1.统一思想,充分认识企业廉洁文化建设的重要性 2.加强领导,建立企业廉洁文化建设工作机制 各级党委坚持把企业廉洁文化建设纳入党的建设和企业文化整体规划,通盘考虑,统一部署,列入党委的重要议事日程。普遍建立了廉洁文化建设领导小组,明确了党政主要领导是廉洁文化建设的第一责任,明确了党委、纪委和各职能部门在企业廉洁文化建设中的工作职责。 3.全面推进,营造企业廉洁文化建设的浓厚氛围 (二)联系实际,突出重点,着力打造项目廉洁文化 1.培育宣传廉洁文化理念,不断提高各级领导人员和全体员工的道德素质和廉洁从业意识 总公司在不断强化企业廉洁文化建设中,始终扭住工程项目部这个施工企业的重点不放,把培育一线员工廉洁文化理念、提高道德素质和廉洁从业的自觉性作为廉洁文化理念、提高道德素质和廉洁从业的自觉性作为廉洁文化的首要环节来抓。一是广泛开展廉洁文化理念宣传。二是开展道德素质教育。三是开展廉洁从业、遵纪守法的教育。 2.建设项目廉洁制度文化,不断提高项目经营管理水平 总公司在不断强化廉洁文化教育的基础上,坚持把建立健全项目廉洁从业制度,项目内控制度和监督约束激励机制作为推进项目廉洁文化建设落地的关键环节来抓。一是以先进廉洁文化理念推进建立和完善党风建设和廉洁从业制度。全系统3000多个工程项目部普遍建立和完善了项目部党风廉政建设责任制、项目部领导人员廉洁从业若干规定和项目部管理行为规范等制度规定,使廉洁文化的价值理念和具体要求固化于制度。各单位还实行了项目部党风廉政建设责任追究制度,项目部领导人员廉洁承诺制度、述职述廉和民主评议制度,领导班子民主生活会、廉洁从业自查自纠制度和廉洁谈话、诫勉谈话等制度。二是以先进廉洁文化理念推进建立和完善项目管理各项制度规定。首先,针对项目既是企业管理的重点和难点,也是腐败现象的易发多发部位的特点,总公司积极推进廉洁文化进决策、规范决策、科学决策的要求纳入决策制度,建立和完善了项目部“三重一大”集体决策制度、项目部重大问题决策办法和项目部重大问题请示报告制度等办法制度。其次,把廉洁经营的理念纳入项目管理制度,强化对关键环节的管理和监督。针对项目管理中容易滋生腐败现象的工程分包、外包劳务使用管理、物资设备采购、验工计价,债权债务管理,财务资金管理等关键环节,把廉洁经营的理念和廉洁从业的要求融入其中,建立健全了工程分包、劳务清包管理办法、物资设备采购管理办法、外部劳务使用管理办法等企业管理制度。实行了内部市场化运作机制的外部劳务使用,物资、设备采购“三项招标”制度;相互制约的工程验工计价集体会审联签制度;加强财务监督的项目部会计委派制度和项目财务内控制度等。再次,把廉洁文化监督约束的理念纳入效能监察制度和措施。把项目管理作为效能监察的重中之重。先后开展了“三项招标”、工程项目管理、工程项目经济效益和责任成本管理效能监察。三是以先进廉洁文化理念推进建立健全项目管理的激励机制。全系统推行了项目经营绩效考核奖惩办法。 3.创新形式,丰富载体,建设项目廉洁文化阵地 总公司在开展项目廉洁文化建设中,坚持继承与创先相结合的原则,整合文化资源、创新教育形式、丰富活动载体,努力建设项目廉洁文化阵地。各单位针对工程项目施工现场点多线长、队伍高度分散、工作生活条件艰苦的情况,从实际出发,合理安排,实行必要的投入,着力提高一线职工物质文化生活、改善施工环境的同时,创建以工地图书室、阅览室、文化活动室为依托廉洁文化学习室,配发党风建设和反腐倡廉以及理想信念、职业道德教育的书刊、杂志、资料等,供一线职工学习。各项目派出单位还统一给所属项目部配发DVD播放机、电脑灯设备,运用现代宣传媒体进行企业文化的传播和廉洁文化教育、警示教育以及先进事迹教育。总公司及所属各单位在局域网和企业内部报刊上开辟了“企业廉洁文化建设交流”、“企业廉洁文化建设大家谈”、“企业党风建设和反腐败工作”以及“企业领导人员廉洁从业标兵风采”等专栏,及时报道廉洁文化建设的最新部署、措施和成果,宣传廉洁文化建设的先进单位、先进个人和先进经验。全系统工程项目部广泛开展了读书思廉、群众评廉、警示促廉、典型倡廉等活动,运用群众喜闻乐见的讲廉洁故事、廉洁灯谜竞猜、廉洁书画摄影比赛、撰写、收集警言警句和自编自演廉洁文化节目等形式多样的方式,寓教于乐。 (三)开展廉洁文化建设的体会 企业廉洁文化建设概括
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