大乘镇龙胜村城乡环境综合治理示范村风貌打造方案.doc

大乘镇龙胜村城乡环境综合治理示范村风貌打造工程实施方案一、基本情况(一)自然地理概况1、地理位置及地形地貌:龙胜村位于大乘镇场镇的东南方向,距离大乘场镇中心所在地0.5公里，东邻杨柳村和柏杨村，南连全和村,西接本镇全和村,北邻正直村。地形地貌为二半山,陡坡型,地形破碎,土壤以沙土页岩和黏土为主，海拔在350米至750米之间。海拔最低处石槽社,最高处是罗公社。该村距宜宾市40公里，全村幅员面积4.5平方公里。2、气候条件:年平均气温16，最低1月份平均气候仅7，最高7月份平均气温35,无霜期300天,降雨偏少,年平均降雨量1000毫米，年日照数956小时。(二)社会经济状况：1、人口: 全村共9个村民小组，总户数329户，总人口1257人，其中：建卡贫困户51户，有建卡贫困人口196人，贫困人口占总人口16%,有劳动力820人。2、土地利用情况和现有资源状况:土地面积4144亩。其中：耕地1044亩（田为578亩，土466亩）；林木品种主要以松、杉、柏、杂木青淡林、竹子为主共1500亩；经济作物320亩，其中：集中成片果树220亩（主要分布在罗公社李子100亩，现已投产，干坝社梨子120亩，即将投产），投产桑园100亩；退耕还林102亩，荒山草坡1600亩，森林覆盖率达36%。利用招商引资项目引进4个（其中：砖厂1个,投资135万元;定点屠宰场1个,投资85万元;木材加工厂1个,投资20万元；罗公社800亩荒山造林投入资金20万元）。3、农业生产与畜牧业:农户以种植水稻、玉米、小麦、洋芋(土豆)、红薯、豆类为主。经济作物以花生、油菜、蔬菜、水果为主。畜牧业主要是养猪、牛、兔和小家禽(鸡、鸭、鹅)。4、基础设施和水利建设（1）基础实施方面：全村只有干坝社靠宜屏路交通条件比较方便外,还有较远的2个社（罗公社、石槽社）不通公路，虽然近年来改建、大坪、鱼秋、月合、古木、学堂等6个社按“一事一议”办法，农户集资于2004年已将路基挖通，但是，由于缺少资金投入，路面等级均末达到泥结路面，雨天根本无法通车，交通状况仍然十分困难，农户需物资仍靠肩挑背扛。（2）水利建设方面：全村现有土地只有200亩实施了水土保持工程，已建蓄水池17个，与群众的需求量差得较远，现有山坪塘21口,占90%的都已经年久失修,不能蓄水。现有2个社已实施了管网工程饮水，吃上了场镇自来水，但仍然有7个社在人蓄饮水问题上十分困难。5、社会事业:该村已有村办公室面积达96平方米，有小学一所,教师7人,学生入学人数78人，入学条件较好，小学入学率达100%。全村医疗定点两处,医生2人。现入新农合达92%以上。龙胜村是大乘场镇东部的一个四川航空公司定点帮扶的新农村建设村，从2009年以来龙胜村以突出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的和谐社会为目标；以农民增收为首要任务。为了进一步改变龙胜村的村容村貌，改善村民的生活条件，全村采取以点带面的办法，美化靓化混龙胜村的人居环境，推进全村的新农村建设，结合龙胜村烤烟产业和农业观光旅游产业两大的发展，进一步全面贯彻落实开展城乡环境综合治理工作要求，营造文明、整洁、优美、健康的城乡环境，进一步提升环境质量和综合竞争力，结合龙胜村实际，经村两委会讨论，村民大会通过，龙胜村城乡环境综合治理示范村示点工程作如下实施方案。二、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以改善村民人居环境为宗旨，以加强基础设施建设和建立长效管理机制为重点，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，科学规划，统一组织，大力开展城乡环境综合治理活动，加快营造清洁、整齐、优美的城乡环境，促进我村经济社会统筹协调发展。三、总体要求 按照“四注重、四提升、三打破、三提高”的总体要求，在2010年专项治理的基础上，通过在全村范围内持续、深入地开展场镇及农村风貌专项治理活动，保持并深化治理“五乱”取得的成果，提升全镇城乡风貌整体形象，彰显地方特色，改善人居环境，促进我镇经济社会又好又快发展。四、工作目标龙胜村城乡风貌专项治理活动的总体思路是：坚持以规划为龙头，科学制定龙胜村风貌专项治理规划，清理龙胜村宜屏公路建筑立面污迹，抓好重点地段大乘敬老院一带和龙胜村办公室周边的风貌治理，规范户外广告，打造治理示范亮点，以点带面，促进城乡环境风貌专项治理全面深入地推进。龙胜村风貌治理。要按照“三打破、三提高”的要求，体现地方特色，抓好村庄风貌规划编制，制定村庄规划技术导则和推广农村住宅标准图集，指导农村群众建房。五、建设内容1、实施大乘镇敬老院后面绿化建设项目； 2、实施从龙胜村干坝组蚂蟥埂至大乘镇派出所屋面琉璃瓦挡雨板237平方米。3、整治外墙砂浆抹平后用外墙漆粉糊刷白2265平方米；4、屋脊刷白100平方米（注：包括对瓦房的小青瓦脊干和屋檐进行加固刷白整治）；5、修便民路（规格：宽90厘米，厚10厘米）250米；6、对所有外墙牛皮癣进行清理；7、对所有外墙瓷砖进行清洗，达到整洁干净效果；8、新建垃圾池5个。9、3.5米宽水泥路硬化5公里。10、实施28户民房风貌打造。六、项目建设地点大乘镇龙胜村。七、项目建设的目的意义通过城乡环境综合治理示范村示点工程的建设，完善龙胜村基础设施，改善龙胜村人居环境，促使农民增收，全面提升龙胜村村民文明素质、推进烤烟和乡村旅游两大产业的发展，不断促进全村经济快速发展，最终实现农村环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准的环保示范村，建成 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。八、工作措施（一）加强领导，齐抓共管在镇党委政府统一领导下，分工协作的领导机制，齐抓共管，形成合力，有序推进专项治理工作。要将专项治理工作纳入本村城乡环境综合治理工作的总体部署，结合实际制定切实可行的行动方案或实施意见，做到“同安排、同落实、同检查、同考核”，确保专项治理工作取得实效。（二）明确职责，分工协作各村民小组要按照“属地管理、条块结合“的原则，本社责任主体，必须实行 “一把手”负责制，分工负责、落实责任、加强协作，认真抓好本社的专项治理工作任务，确保按期完成。（三）加强督查，严格问责继续实行“红旗引路、黄旗问责”制度。村支部将组织有关单位和人员在整个风貌专项治理行动过程中开展督查指导，在10月20日前对各社的专项治理工作完成情况进行检查考核。检查考核的重点是专项规划范围内的重点地段风貌治理等，根据检查考核情况当场授予流动红旗或黄旗。如经县、市上检查组检查达不到治理要求的，责成其按照市、县治理办要求进行整改，直至达到要求为止。对行动不力、问题整改不及时的进行通报或媒体曝光；对行动迟缓、限期整改仍未达标的单位和个人，严格追究责任。九、项目建设管理（一）项目建设管理该项目由龙胜村村民委员会组织建设,成立项目