2004年国家社科规划基金(中标)申请书.doc

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蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇芈蚇袄艿蒄薃袃聿芆蕿袃膁薂袇袂芄莅螃袁莆薀虿袀肆莃薅罿膈薈蒁羈芀莁螀羇羀薇蚆羇膂莀蚂羆芅蚅薈羅莇蒈袆羄肇芁螂羃腿蒆蚈肂芁艿薄肁羁蒄蒀肁肃芇衿肀芅蒃螅聿莈莅蚁肈肇薁薇肇膀莄袆肆节蕿螂膅莄莂蚈膅肄薈薄螁膆莀蒀螀荿薆袈蝿肈葿螄螈膁蚄蚀螈芃蒇薆螇莅芀袅螆肅蒅螁袅膇 登记号项目编号国家社会科学基金项目申 请 书 一 般 项 目项 目 类 别_社会学其他学科学 科 分 类_少数民族流动人口的管理及权益保障研究课 题 名 称_f 项 目 负 责 人_社会科学院社会学研究所负责人所在单位_二四年二月六日填 表 日 期_全国哲学社会科学规划办公室2003年12月修订重印申请者的承诺： 我承诺对本人填写的各项内容的真实性负责，保证没有知识产权争议。如获准立项，我承诺以本表为有约束力的协议，遵守全国哲学社会科学规划办公室的有关规定，按计划认真开展研究工作，取得预期研究成果。全国哲学社会科学规划办公室有权使用本表所有数据和资料。 申请者（签章）： 年 月 日填 表 说 明 一、本表用计算机认真如实填写。所用的代码请查阅国家社会科学基金项目申报数据代码表。 二、封面上方2个代码框申请人不填，其他栏目由申请人用中文填写，其中“学科分类”填写代码表中的一级学科名称，如“经济理论”。 三、数据表根据全国哲学社会科学规划办公室制定的数据结构用计算机录入。数据填写和录入参阅填写数据表注意事项；若有其他不明白的问题，请与当地哲学社会科学规划办公室联系。 四、申请书报送一式6份，其中1份原件，5份复印件。复印请用a4纸，于左侧装订成册。在京中央国家机关及其直属单位的申请书报送中央党校科研部，在京部属高等院校报送教育部社政司，中国社会科学院报送本院科研局，各省（自治区、直辖市）的申请书报送当地哲学社会科学规划办公室。 五、全国哲学社会科学规划办公室通讯地址：北京西单北大街西斜街36号，邮政编码：100032。填 写 数 据 表 注 意 事 项 一、本表数据将全部录入计算机，申请人必须逐项认真如实填写。填表所用代码以当年发布的国家社会科学基金项目申报数据代码表为准。 二、表中粗框内一律填写代码，细框内填写中文或数字。若粗框后有细框，则表示该栏需要同时填写代码和名称，即须在粗框内填代码，在其后的细框内填相应的中文名称。 三、有选择项的直接将所选项的代码填入前方粗框内。 四、不具有高级专业技术职务者申报青年项目必须填写第一推荐人和第二推荐人两栏内容。五、部分栏目填写说明：课题名称应准确、简明反映研究内容，最多不超过40个汉字（包括标点符号）。 主 题 词按研究内容设立。最多不超过3个主题词，词与词之间空一格。项目类别按所选项填1个字符。例如，选 “重点项目” 填“a”，选“一般项目” 填“b”，选“青年项目”填“c”等。申请青年项目请注意申报人的条件。学科分类粗框内填3个字符，即所报学科代码的2个字符加专业代码的1个字符；细框内填所报学科专业名称。例如，申报哲学学科伦理学专业，则在粗框内填 “zxh”，在其后的细框内填入“哲学伦理学”字样。跨学科的课题，填写为主的学科分类代码。“公共管理学科”填写“政治学其他学科”代码（即zze），管理学其他学科选择相关的学科分类代码。所属系统以代码表上规定的七类为准，只能选择某一系统。工作单位按单位和部门公章填写全称。如“北京师范大学哲学系”不能填成“北京师大哲学系”或“北师大哲学系”，“中国社会科学院数量与技术经济研究所”不能填成“中国社科院数技经所”或“中国社科院数技经所”，“中共北京市委党校”不能填为“北京市委党校”等。通讯地址按所列4个部分详细填写，必须包括街（路）名和门牌号，不能以单位名称代替通讯地址。注意填写邮政编码。主要参加者必须真正参加本项目的研究工作，不含项目负责人。不包括科研管理、财务管理、后勤服务等人员。栏目不够可加附页。预期成果指最终研究成果形式，可选报1项或2项。例如，预期成果为“专著”填“a”，选“专著”和“研究报告”填“a”和“d”。字数以中文千字为单位。申请经费以万元为单位，填写阿拉伯数字，注意小数点位置。申请数额可参阅本年度发布课题指南的公告。一、数据表课题名称少数民族流动人口的管理及权益保障研究主题词少数民族流动人口 权益保障项目类别ba.重点项目b.一般项目c.青年项目d.一般自选项目e.青年自选项目学科分类shu社会学其他学科研究类型ca.基础研究 b.应用研究 c.综合研究 d.其他研究负责人姓名f 性别女民族汉出生日期1956年6月18日行政职务专业职务b研究员研究专长shu社会学最后学历c本科最后学位担任导师所在省（自治区、直辖市）m省所属系统c省社会科学院工作单位社会科学院社会学研究所联系电话通讯地址省 市(县) (路) 35 号邮政编码430022主要参加者姓名性别出生年月专业职务研究专长学历学位工 作 单 位周男1962.2研究员人口学本科学士社会科学院社会学研究所王男1964.5副研究员民族学本科学士省民族事务委员会办公室刘男1963.3高级经济师法学在职研究生学士省民族事务委员会政法处第一推荐人姓名专业职务工作单位第二推荐人姓名专业职务工作单位预期成果da.专著b.译著c.论文d.研究报告e.工具书f.电脑软件字数（单位：千字）50千字申请经费（单位：万元）700预计完成时间2005年2月28日二、课题设计论证1选题：本课题国内外研究现状述评，选题的意义。2内容：本课题研究的基本思路和方法，主要观点。3预期价值：本课题理论创新程度或实际应用价值。4研究基础：课题负责人近年已有相关成果，主要参考文献(两类限填20项)。课题设计论证限3000字以内。1选题(属指南内民族问题研究第10题)（1）本课题国内外研究现状述评：国际上关于少数民族流动人口的研究，有多种理论视角，如二元经济理论、人力资源理论、“推拉理论”、同化理论（assimil ationism），其中最有影响的是“多元主义理论”，多元主义是对同化主义和融炉观念的回应。即它不仅认为少数民族流动人口具有权利而且也把少数民族的生活方式看成是合法的，甚至是需要参与社会的方式。多元主义理论是要赞颂人类群体间的差异，反对现有的少数民族流动人口在地位及待遇方面存在不平等。主要研究成果有：加拿大的民族与迁移，作者ffrovato 和sshalli；美国经济活动中的少数民族，作者gsimp s on和jm inger；减少民族冲突的优待政策，作者dchorowitz等。研究成果反映了西方少数民族流动人口在城市生存与发展的境况。近年国内对少数民族流动人口研究主要观点有：少数民族流动人口对城市的影响日益显现，民族文化的交流增多，使得城市文化多样性得到加强，促进了城市民族关系的发展；少数民族流动人口进入城市，各民族在直接交往过程中，文化差异、宗教信仰方面的差异等与问题互相交织，有了直接的利益冲突，使得民族关系进一步复杂化，增加了民族关系协调工作的难度。国内外研究少数民族流动人口的成果，对本课题调查研究少数民族流动人口的管理及权益保障的现状、问题及对策有一定的参照价值。（2）选题的意义：调查研究少数民族流动人口的管理和权益保障的现状和存在问题，能检验少数民族流动人口进入城市后的平等权益能否得到保障及对其管理机制的合理性，这对少数民族流动人口自身的发展、社会的稳定和经济建设的发展具有至关重要的意义。 2内容 （1）研究的主要思路：对少数民族流动人口的管理及权益保障的研究视角：城乡二元结构的存在，少数民族流动人口一开始就是以一种不平等的社会身份进入城市，因僵硬的户籍制度仍然将他们排斥在他们所工作和生活的这个城市之外，基本的人身权利得不到保障。对少数民族流动人口的政策，重管理轻服务，重义务轻权益。作为社会成员的少数民族流动人口遇到的歧视，背离并直接损害了公正的基本规则，必然会产生严重的社会负面效应，即使得社会群体之间人为地多了一种刚性化的隔离，不同程度地阻碍着社会流动，进而妨碍着正常的社会分化进程，对于某些社会群体的排斥与限制，必定会促进这些社会群体的反排斥与反限制功能的形成。因而，针对少数民族流动人口的管理及权益保障存在的问题，必须提出行之有效的对策。 （2）研究的主要方法：选择西部少数民族地区有代表性的一个中心城市和一个民族村作个案调查点，调查少数民族流动人口在城市居住、生活、工作、学习和发展需求的状况，调查少数民族流动人口权益维护中存在的问题及成因，维护少数民族流动人口合法权益的有效途径；调查户籍制度、土地制度对流向城市的少数民族流动人口的经济心理、社会心理、民族交往心理的影响，对其塑造的“生活预期”、锁定的“生活目标”和形成特殊的“生命周期”的影响，即主要是一种观念和心理预期的影响。本课题拟运用社会学、人口学、民族学、经济学、法学、心理学、政治学等多种理论与实证研究手段（问卷法、访谈法、文献法及计算机技术等），采用四步递进的研究方法：一是对现状的描述作定量分析；二是对存在问题原因的解释采用因果解释的定性分析；三是对存在问题的预测；四是对存在问题的价值定向、政策设计的效果评估。 （3）主要观点：流向城市的少数民族成员，因户籍制度的影响而不能享受城市少数民族权益保障法所赋予的各种权利，他们在户籍所在地的诸多权利又不便或根本无法亲身行使，造成其权利的真空地带；散居少数民族权益保障法的出台，将打破以户籍确立权利主体的限制，并具有很高的效力和层次；少数民族流动人口管理是一项系统工程，管理应以人为本，帮助解决他们各方面的需求，而不是管、制约，应是管理寓于服务之中，服务之中寓于管理；建立对城市少数民族流动人口的社会支持系统，即以一个政府为主导、以企事业单位为基础、以街道、社区为纽带、以血缘、地缘等初级关系为依托的理想模式；贫困山区的少数民族流动人口在挣脱土地和乡土规则的束缚之后，并未融入新的生活秩序之中，反而在异地处于边缘性的境地，这种无序的经历内化在他们的思想和行为中，铸成反秩序的行为“规划”，当他们回流后，这种“规则”进入乡村冲击原有的体制，应将人口流动制度化、规范化，才能实现村治秩序的重构；少数民族流动人口也为流入地的经济社会发展做出了贡献，政府理应将他们子女教育纳入当地规划，列入地方财政预算，义务教育管理应以地区总人口（含流动人口）为基础、政策制定应充分考虑公平原则；政府机构在制定生殖健康服务领域的相关政策，应考虑到少数民族流动妇女与当地常住妇女于生殖服务需求上的差异，增加一些适合流动妇女生殖健康服务的需求。 3预期价值 本课题对少数民族流动人口的管理及权益研究的理论构架作新的尝试，采用因果解释，从少数民族流动人口存在问题归综为发展的一般趋势，并提出一个解释的理论模型，因此，本课题具有一定的开拓性，研究成果对解决相关方面的社会实践有借鉴作用，并可为有关部门解决少数民族流动人口的管理及权益保障而运用的方法、途径、措施提供可靠的依据。 4研究基础 （1）相关研究：f 参加国家“九五”社会科学规划重点课题 市经济社会调查的研究和撰稿工作，专著中国国情丛书百县市经济社会调查，由中国大百科全书出版社1998年出版；主持社会科学院2001年院级课题省少数民族地区少儿缀学问题研究，独著研究报告4万字；主持省残疾人职业教育与就业问题研究，独著研究报告3万字；论文少数民族妇女的婚俗与生育发表在学术2000年第4期；论文论少数民族家庭经济中的妇女角色发表在研究2001年增刊；论文论青少年追逐时尚发表在社科与研究2002年第9期；论文省吸毒人群性别差异与艾滋病发表在社会科学2003年第4期。 （2）主要参考文献：杨健吾：城市少数民族流动人口问题研究，西南民族学院2002年第2期；周竞红：少数民族流动人口与城市民族工作，民族研究2001年第4期；邓行：少数民族流动人口权益保护初探，中南民族大学学报2003年第3期；夏骏：谈谈散居少数民族的权益保障问题，黑龙江民族丛刊1998年第2期；彭希哲：有关我国流动人口问题的理论再思考，南方人口2001年第1期；刘文娟等：广西中心城市流动人口特征及若干对策，桂海论丛2003年第3期；黄仁守：对我国户籍制度改革价值取向的反思，cpa中国行政管理2003年第1期；朱晓斌：流动人口子女义务教育政策的价值分析，教育评论2003年第2期；吴淼等：流动人口的边缘性与村治秩序的震荡，华中师范大学学报2000年第2期；苑歌：关注社会弱势群体，社会学2002年第6期；朗友兴等：社会学能为中国平等做些什么？社会学2001年第8期；翁理忠：论对农民工合法权益的维护，北京市总工会职工大学学报2003年第4期；马戎：西方民族社会学的理论与方法，天津人民出版社1997年版。三、完成项目研究的条件和保证负责人和主要成员曾完成哪些重要研究课题；科研成果的社会评价（引用、转载、获奖及被采纳情况）；完成本课题研究的时间保证，资料设备等科研条件。课题负责人具有研究员职称，参与“九五”社会科学规划重点课题（百县市经济社会调查）的研究，专著获省社会科学优秀成果二等奖。参与美国福特基金资助的民族亚妇女课题研究，专著获省社会科学优秀成果三等奖。主持省社会科学院课题省残疾人职业教育与就业问题研究，研究报告被中国残疾人联合会采用。主持省社会科学院课题省青年独生子女发展状况研究，研究报告被省计生委、省教育厅等单位采用。熟悉各种理论分析及实证研究手段，发表著作60余万字。参加课题的主要成员具有高级职称，参加过“八五”、“九五”社会科学规划重点课题（百县市经济社会调查）的研究工作，参加省级“九五”课题及中央统战部课题，专著获优秀成果奖，能够独立完成较高质量的研究课题。课题成员多数为专业研究人员，有充裕的时间保证，能够在1年内完成课题。目前已收集100余万字的文献资料，本课题负责人及成员能使用微机三部，可以保证课题数据统计、文稿打印。四、预期研究成果主 要 阶 段 性 成 果序号研究阶段（起止时间）阶 段 成 果 名 称成果形式承 担 人1实地调查（2004.6-7）问卷调查数据电脑数据库f 周，王，刘2数据分析（20048-9）数据统计分析表电脑文件及复印表格f 周3理论分析及写作（200410-12初稿）（2005.2修改定稿）少数民族流动人口的管理及权益保障研究研究报告f 周，王完成时间最 终 成 果 名 称成果形式预计字数参 加 人最终成果20052少数民族流动人口的管理及权益保障研究研究报告5万f 周，王，刘五、经费预算序号经费开支科目金额（元）序号经费开支科目金额（元）1资料费20005咨询费30002调研差旅费250006印刷费60003小型会议费30007其他：问卷调查员培训费、入户调查费、劳务费问卷编码、数据录入、数据分析1150080004计算机及其辅助设备购置和使用费100008管理费（重点项目不超过2000元，其他项目不超过1500元。不能重复提取。）1500合计70000元年度预算2004年200 年200 年200 年200 年70000 六、推荐人意见 不具有高级专业技术职务者申请青年项目，须由两名具有正高级专业技术职务的同行专家推荐。推荐人须认真负责地介绍项目负责人和参加者的专业水平、科研能力、科研态度和科研条件，并说明该项目取得预期成果的可能性。第一推荐人姓名 专业职务 研究专长 工作单位第二推荐人姓名 专业职务 研究专长 工作单位七、项目负责人所在单位审核意见申请书所填写的内容是否属实；该课题负责人和参加者的政治业务素质是否适合承担本课题的研究工作；本单位能否提供完成本课题所需的时间和条件；本单位是否同意承担本项目的管理任务和信誉保证。申请书所填写的内容属实，课题负责人和参加者的政治业务素质适合承担本课题的研究工作，本单位能够提供完成本课题所需的时间和工作条件，并同意承担本项目的管理任务和信誉保证。单位科研管理部门公章 单 位 公 章2004年2月20日 单位负责人签章： 2004年2月20日八、省、区、市社科规划办或在京委托管理机构意见对项目负责人所在单位意见的审核意见；是否同意报全国哲学社会科学规划办公室送学科评审组评审；其他意见。 单 位 公 章 负责人签章： 年 月 日九、学科评审组评审意见学科组人数实到人数表决结果赞成票反对票弃权票建议资助金额主审专家意见 万元学科评审组意见 万元主审专家建议立项意见主审专家签字： 学科组长签字：年 月 日 年 月 日 薃羁腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螆膂膆薈虿肈膅蚁袅羄膄莀蚇袀膄蒃袃螆膃薅蚆肄节芅袁羀芁莇蚄袆芀蕿袀袂艿蚁螂膁芈莁薅肇芈蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅莅莈薂肄莄蒀螇羀莃蚂薀羆莃莂袅袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂葿荿袂袈肆蒁蚅螄肅薃袀肃肄芃蚃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁肁蚀薄腿肀荿螀肅肀蒂薃羁腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螆膂膆薈虿肈膅蚁袅羄膄莀蚇袀膄蒃袃螆膃薅蚆肄节芅袁羀芁莇蚄袆芀蕿袀袂艿蚁螂膁芈莁薅肇芈蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅莅莈薂肄莄蒀螇羀莃蚂薀羆莃莂袅袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂葿荿袂袈肆蒁蚅螄肅薃袀肃肄芃蚃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁肁蚀薄腿肀荿螀肅肀蒂薃羁腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螆膂膆薈虿肈膅蚁袅羄膄莀蚇袀膄蒃袃螆膃薅蚆肄节芅袁羀芁莇蚄袆芀蕿袀袂艿蚁螂膁芈莁薅肇芈蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅莅莈薂肄莄蒀螇羀莃蚂薀羆莃莂袅袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂葿荿袂袈肆蒁蚅螄肅薃袀肃肄芃蚃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁肁蚀薄腿肀荿螀肅肀蒂薃羁腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螆膂膆薈虿肈膅蚁袅羄膄莀蚇袀膄蒃袃螆膃薅蚆肄节芅袁羀芁莇蚄袆芀蕿袀袂艿蚁螂膁芈莁薅肇芈蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅莅莈薂肄莄蒀螇羀莃蚂薀羆莃莂袅袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂葿荿袂袈肆蒁蚅螄肅薃袀肃肄芃蚃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁肁蚀薄腿肀荿螀肅肀蒂薃羁腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螆膂膆薈虿肈膅蚁袅羄膄莀蚇袀膄蒃袃螆膃薅蚆肄节芅袁羀芁莇蚄袆芀蕿袀袂艿蚁螂膁芈莁薅肇芈蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅莅莈薂肄莄蒀螇羀莃蚂薀羆莃莂袅袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂葿荿袂袈肆蒁蚅螄肅薃袀肃肄芃蚃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁肁蚀薄腿肀荿螀肅肀蒂薃羁腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螆膂膆薈虿肈膅蚁袅羄膄莀蚇袀膄蒃袃螆膃薅蚆肄节芅袁羀芁莇蚄袆芀蕿袀袂艿蚁螂膁芈莁薅肇芈蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅莅莈薂肄莄蒀螇羀莃蚂薀羆莃莂袅袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂葿荿袂袈肆蒁蚅螄肅薃袀肃肄芃蚃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁肁蚀薄腿肀荿螀肅肀蒂薃羁腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螆膂膆薈虿肈膅蚁袅羄膄莀蚇袀膄蒃袃螆膃薅蚆肄节芅袁羀芁莇蚄袆芀蕿袀袂艿蚁螂膁芈莁薅肇芈蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅莅莈薂肄莄蒀螇羀莃蚂薀羆莃莂袅袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂葿荿袂袈肆蒁蚅螄肅薃袀肃肄芃蚃聿肃蒅罿羅肂薇螁袁肁蚀薄腿肀荿螀肅肀蒂薃羁腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螆膂膆薈虿肈膅蚁袅羄膄莀蚇袀膄蒃袃螆膃薅蚆肄节芅袁羀芁莇蚄袆芀蕿袀袂艿蚁螂膁芈莁薅肇芈蒃螁羃芇薆薃衿芆芅蝿螅莅莈薂肄莄蒀螇羀莃蚂薀羆莃莂袅袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂葿荿袂袈肆蒁蚅螄肅薃袀肃肄芃蚃聿