全县“双千”项目建设动员会讲话稿

1 / 12 全县“双千”项目建设动员会讲话稿 同志们： 上午经济工作会议刚刚结束，下午我们就紧锣密鼓接着召开全县“双千”项目建设动员会 ,充分说明了这次会议的重要性。 “ 双千 ” 项目建设动员会，是经县委常委会研究确定召开的，主题非常明确，就是动员全县上下，牢固树立抓项目就是抓经济，就是抓发展的思想，抓住重点，集中突破，按照会议部署，进入临战状态，全力以赴推进 “ 双千 ” 项目建设，为 “ 十二 五五 ” 规划起好步、开好 头头，为促进全县经济转 型型跨越发展奠定坚实的 基基础。这是贯彻落实上 午午经济工作会议精神的 一一个动员会，加压会和 誓誓师会。一 会儿，周书 记记还要作重要讲话，大 家家要认真领会，抓好落 实实。下 面，我就做好“ 双双千”项目建设工作， 先先强调三点意见 : 一 、统一思想，认清形势 ，充分认识推进“双千 ”项目建设的重要意义 发展是第一要务，项目 是是第一载体。项目建设 是是全县经济发展的生命 线线，也是落实科学发展 观观的具体体现。没有项 目目，发展就没有方向， 转转型就没有载体，跨越 就就没有依托，正是从这 个个意义出发，县委，县 政政府在“十二五”开局 之之年作出了实施“双千 ”项目的重大战略布局 。概括起来讲，实施“ 双双千”项目的重要意义 主主要有以下五个方 面。 （一）实施“双千”项 目目，是保持武乡快速发 展展的现实2 / 12 需要。“十一 五五”期间，我们牢牢把 握握第一要务不动摇，始 终终紧抓项目建设不放松 ，加速推进“一三三” 发发展战略，圆满完成了 “十一五”确定的各项 目目标任务，全县经济保 持持了持续稳定的良好态 势势。但是，面对全省“ 十十二五”经济总量增长 翻翻一番，面对各地竞相 发发展的逼人态势，我们 应应该时刻有一种不进则 退退、慢进亦是退的危机 感感。不必与去年我们组 团团考察的上海、山东、 重重庆、成都、青岛等发 展展较快的地方相比，就 是是与我县周边沁源、襄 垣垣、屯留等资源禀赋相 近近的县份相比，我县也 存存在一定差距。差距主 要要在哪里，主要是沁源 、襄垣、屯留等县，近 几几年立足煤、延伸煤， 按按照煤炭产业集团化、 煤煤焦产业链条化的思路 ，组建了大集团、开发 了了大项目。特别是屯留 ，在农业产业化上已经 先先人一步，形成格局， 率率先转型。我们要想实 现现“弯道超车”、赶超 发发展 ,最根本的出路只 能能是进一步推进 “ 项目 带带动 ” 战略 ,把项目建 设设作为驱动经济和社会 发发展的主要动力。我们 实实施 “ 双千 ”项目，就 是是要举全县之力，动员 全全县上下切实增强加快 发发展意识，更加自觉地 把把项目建设作为加快区 域域发展 最主要、最有效 的的手段，激发各种潜力 ，形成强大合力，推动 项项目工作向纵深发展， 努努力缩短与发达地区、 周周边县区的差距，推动 全全县经济快速发展，朝 着着与全省同步争取提前 实实现翻番的目标迈进。 3 / 12 （二）实施“双千” 项项目，是优化结构加快 转转型的有力抓手。我县 与与其他资源型欠发 xx 县县区一样，产业结构不 合合理是我们的现状。从 现现实情况看，首要问题 是是新型产业不发达，产 业业结构不够合理优化， 资资源型工业比重较高， 新新兴企业数量不多，龙 头头企业少，缺乏具有核 心心竞争力的先进技术和 终终端产品，可持续发展 能能力弱。只有 推进项目 建建设，才能提高经济发 展展的质量和效益，从而 转转变经济发展方式，实 现现又好又快地发展。今 年年我们确定实施的 22 个个 “ 双千 ” 项目，方向 和和重点非常明确，就是 要要在特色种养业、农业 龙龙头企业、煤焦下游产 业业、新型建材产业、现 代代物流产业方 面上项目 、求突破。我们实施“ 双双千”项目，就是要“ 按按照科学发展观、国家 产产业和环保政策的要求 ，努力探索一条适合武 乡乡产业发展的新道路， 彻彻底走出过去高消耗、 高高污染的粗放式发展的 老老路。这是武乡今天转 型型所需，更是明天跨越 希希望所在。 （三）实 施施“双千”项目，是 推 动动城乡全面发展的有效 途途径。近年来，我们切 实实加快城乡一体化进程 ，大力推进与人民生活 息息息相关的基础设施建 设设，城乡面貌显著改善 ，但是由于基础差，欠 帐帐大，城镇化建设特别 是是小城镇建设还很滞后 ，城乡之间、区域之间 发发展还不尽平衡。我们 实实施“双千”项目，之 所所以要求每一个乡镇发 展展一个 “ 双千 ” 项目 ，就是要通过发展 “ 双 千千 ” 项目增加乡镇财政 实实力，推动当地能人创 业业，带动当地农民就业 ，逐步实现以工补农， 发发展公4 / 12 益事业，进而缩 小小区域差距、推进城乡 一一体化进程。 （四） 实实施“双千”项目，是 改改 善民生的重要保障。 改改善民生是我们发展的 终终极目标。近年来，县 委委、县政府始终把改善 民民生放在工作的重中之 重重，先后通过实施“五 大大惠民工程”、“五个 全全覆盖工程”、“十个 全全覆盖工程”等民生工 程程，极大的推进了基础 实实施的不断改善，人民 生生活水平的稳步提高， 幸幸福指数的逐步提升。 但但是与人民的期望相比 ，还有一定差距。我们 实实施 “ 双千 ” 项目， 就就是要加快发展速度， 扩扩大经济总量，增强经 济济实力。只有这样，我 们们才能有充足的财力解 决决人民群众最关心、最 直直接、最现实的利益问 题题，让人民群众真正从 加加快发展 中得到实惠， 共共享 改革发展的成果。 （五）实施“双千”项 目目，是聚集财源增加农 民民收入的根本举措。强 县县不等于富民。要实现 强强县与富民同步，就必 须须实施“项目带动”战 略略。我们实施“双千” 项项目，就是要靠投资拉 动动经济增长，靠项目培 植植财源，靠项目拓宽农 民民增收渠道。只要我们 每每一个乡镇的“双千” 项项目都落地了、开工了 、见效了，我们就有了 新新的经济增长点，农民 就就有了新的就业岗位和 增增收渠道。为此，县委 、县政府决定从今年组 织织实施的 84 个重点项 目目中，本着有利于增强 发发展后劲，有利于增加 农农民收入的原则 ，精心 筛筛选确定了 22 个投资 超超千万、产值超千万的 “ 双千 ” 项目，作为重 点点实施。 5 / 12 综上所述， “双千”项目的顺利推 进进，有利于我县加快脱 贫贫致富步伐、提升基本 公公共服务均等化水平， 有有利于我县积聚加快发 展展的新动力。是武乡实 现现转型跨越发展的希望 所所在，是夯实“十二五 ”发展基础的关键所在 。所以，各乡镇、各部 门门一定要站在全局和战 略略的高度，充分认识实 施施“双千”项目的重要 意意义，切实增强加快项 目目建设的责任感和紧迫 感感，强化“抓项目就是 抓抓发展”的思想认识， 深深入分析和找准项目建 设设的突破口，抢抓机遇 ，顺势而为，切实增强 加加快项目建设的自觉性 和和主动性，凝心聚力， 攻攻坚克难，全力以赴抓 好好项目建设，奋力开创 “双千”项目建设新局 面面。 二、明确目标， 抓抓住关键，迅速掀起“ 双双千”项目建设新高潮 以“项目建设年”为载 体体来推进“双千”项目 建建设，绝不是一般的、 现现有水平上的惯性推进 ，而是带有突破性的， 投投资总量、项目体量、 运运行质量都要向更高层 次次迈进。今年我县确定 实实施的“双千”项目涉 及及到每一个乡镇，这些 项项目能否顺利实施，是 我我县今年能否在项目建 设设上取得重大突破的关 键键，关系全县“十二五 ”规 划目标的良好开局 ，关系再造一个新武乡 的的目标如期实现。各乡 镇镇、各部门必须高度重 视视，把思想认识统一到 项项目建设上来，把智慧 和和力量凝聚到推进项目 建建设上来，明确目标， 突突出重点，抓住关键， 集集中突破，迅速掀起“ 双双千”项目建设新高潮 。 6 / 12 （一）明确目标， 细细化任务。没有任务， 就就没有责任；没有责任 ，就没有压力；没有压 力力，就没有动力；没有 动动力，就没有突破；没 有有突破，就没有发展。 今今年全县安排的 22个 “ 双千 ” 项目，总投 资资亿元，年度计划完成 投投资亿元。其中，农业 项项目 12 个，总投资亿 元元；工业项 目 8 个，总 投投资亿元；三产项目 2 个个，总投资 亿元。就 乡乡镇来说，墨镫乡 2 个 、洪水镇 4 个、蟠龙镇 3 个、韩北乡 1 个、监 漳漳镇 1个、大有乡 1 个 、贾豁乡 1 个、故县乡 1 个、上司乡 1 个、丰 州州镇 2 个、石北乡 1 个个、涌泉乡 1 个、故城 镇镇 1 个、分水岭乡 1 个 、石盘开发区 1 个。一 会会儿王县长还要 对各个 项项目作详细介绍，我在 这这里就不再一一细说。 这这些项目工作计划及责 任任分解表，今天也同时 下下发。各乡镇、各部门 一一定要把分解表提出的 任任务具体化、责任化。 关关键要把握好三个环节 ：一是分解目标，要把 总总体目标分解到具 体的 每每一个阶段、每一个时 间间节点，一步一步地抓 推推进；二是细化措施， 要要把工作内容转化为具 体体的操作办法和实施细 则则，转化到具体的每一 个个项目、每一个环节， 一一件一件地抓突破；三 是是明确责任，要把工作 责责任落实到具体的每一 个个人头、每一个岗位， 一一级一级抓落实。 （ 二二）把握关键，协调配 合合。多年的实践证明， 项项目建设是一个系统工 程程，涉及环节多，牵涉 部部门多，需要多个部门 齐齐心协力，共同参与。 今今年我们实施的“双千 ”项目，不7 / 12 仅投资大， 涉涉及面广，带动力强， 更更重要的是这些项目符 合合国家、省、市投资方 向向，符合武乡产业发展 实实际，符合转型发展要 求求。为此，全县上下要 加加强部门联动，加强协 调调沟通，形成齐心协力 抓抓“双千”项目的生动 局局面。各乡镇、各部门 尤尤其是与“双千”项目 建建设关系密切的单位， 既既要各负其责，各尽所 能能，又要相互支持，协 同同推进，切实为“双千 ”项目建设大开“绿灯 ”，需要哪个单位政策 支支持的就要不折不扣地 给给予政策支持，需要哪 个个单位抽调人员的就要 无无条件地给予人力支持 ，需要哪个单位协助的 就就要及时有效地配合做 好好工作，决不允许出现 推推诿、扯皮现象。发改 、经信、农委等作为“ 双双千”项目的主体推进 部部门，要把主要精力放 在在指导协调“双千”项 目目推进工作上，主动与 其其他部门沟通联系，加 强强对“双千”项目的全 方方位服务，全过程跟踪 。国土、水利、电力、 建建设、环保等部门，要 进进一步提高服务质量， 在在审批、环评、管理、 服服务等各个环节要进一 步步改进作风，切实提高 办办事效率，最大限度地 为为项目实施创造条件， 做做到不“越位”、不“ 缺缺位”、不“错位”， 从从而真正形成“一切工 作作围绕“双千”项目开 展展、围绕“双千”项目 开开展一切工作”； 一 切切力量向 “ 双千 ” 项目 集集中、集中一切力量抓 “ 双千 ” 项目 ” 的良好 局局面，以 “ 抓铁留痕， 踏踏石留印 ” 的力度推进 项项目实施。 （三）精 心心运作，快速推进。县 委委、县政府决定开展“ 项8 / 12 项目建设年”活动，推 进进实施“双千”项目， 是是经过精心调研，多方 论论证确定的。为此，需 要要我们必须以超越常规 的的胆识、无中生有的智 慧慧、敢闯敢试的韧劲， 跳跳出窠臼，趟出新路， 抓抓住关键，切实使方法 更更理性、举措更过硬、 成成效更显著。一是申报 项项目要盯审批。各乡镇 要要协同项目单位派出专 人人负责项目申报审批， 相相关职能部门要在项目 申申报审批上积极协调， 高高效服务。昌泰选煤有 限限公司洗煤项 目、荣辉 选选煤有限公司洗煤项目 、德光制瓦有限公司年 产产 1000 万块琉璃瓦 项项目、泰晟建材有限公 司司煤矸石烧结砖项目、 恒恒 泰建材有限公司二期 扩扩建工程项目、城关电 器器城项目、上司檀原农 业业开发二期项目、丰州 年年产 3000 万只肉鸡 养养殖屠宰深加工项目、 墨墨镫晋阳肉鸡养殖项目 等等，要务必在一季度前 完完成立项审批等前期手 续续，确保二季度开工建 设设。二是筹备项目要盯 开开工。对已经签约并具 备备开工条件的项目，要 为为项目单位排忧解难， 推推动项目资金加快到账 、尽快开工建设。山东 六六和 文水锦绣 3000 万只肉鸡屠宰项目 、 山山西鑫四海百万头生猪 生生态养殖项目、城关电 器器城项目、荣辉 120 万万吨洗煤项目等，要按 计计划进度推进，保证四 季季度投入生产。今年全 县县“ 双千 ” 项目中，开 工工率要确保达 到 100% ，投产率达到 90%。三是开工项目要盯进 度度。项目有了产出和效 益益才能算成功。要通过 加加强项目建设的管理和 服服务，尽量缩短建设工 期期。大有康达醋业、蟠 龙龙庄底万头猪厂、华友 990 万吨洗煤项目、9 / 12 昌 泰泰选煤有限公司洗煤项 目目、荣辉选煤有限公司 洗洗煤项目、德光制瓦有 限限公司年产 1000 万 块块琉璃瓦项目、泰晟建 材材有限公司煤矸石烧结 砖砖 项目、泰鑫洗煤有限 公公司 180 万吨扩建项 目目、桥南建材厂项目等 ，上半年争取投产，争 取取早日见效。 三、强 化化措施，完善机制，确 保保“双千”项目顺利实 施施 今年我县确定的“ 双双千”项目多，任务重 ，要求高。这些项目和 投投资能否如期完成，直 接接关系到全县各项目标 任任务的顺利实现。我们 一一定要把“双千”项目 建建设作为今年工作的重 大大战略任务，争分夺秒 ，抢占先机，赢得主动 。具体讲就是要围绕一 个个中心、建立两个体系 、强化三个机制、发挥 四四个作用。 （一）围 绕绕一个中心。“双千” 项项目建设不仅对当前经 济济发展具 有明显拉动作 用用 ,而且是今后经济社 会会发展的重要支撑。各 乡乡镇、各部门负责同志 要要紧紧围绕 “ 双千 ” 项 目目建设这个中心，把心 思思和精力集中到项目建 设设上来，亲自带头，主 动动靠前，集中精力，不 遗遗余力，始终把抓项目 作作为头等大事，把引项 目目作为一号工程，把建 项项目作为首要任务，把 上上项目作为第一目标， 以以不言懈怠的负责精神 、永不止步的奋斗精神 、锲而不舍的钉子精神 ，全身心投入到项目建 设设中。 （二）建立两 个个体系。一是责任体系 。要明确各级主要领导 在在项目建设中的第一责 任任，落实班子成员在项 目目建设中的具体 责任， 促促使各级领导干部切实 把把项目建设摆上日程、 抓10 / 12 抓在手上，身先士卒跑 项项目，身体力行抓项目 。要按照“一个项目、 一一个领导、一个责任人 、一套工作班子、一个 实实施方案、一支好的施 工工队伍”的运作模式推 进进项目；要落实领导联 系系项目制度，每个项目 分分别明确一名县级领导 负负责协调推进，并成立 综综合协调组、质量进度 督督查组、宣传报道组三 个个工作小组。县政府已 经经把各个“双千”项目 年年度工作目标任务，详 细细分解下达到联系领导 和和项目责任单位，有关 领领导和项目责任单位要 认认真抓好落实。二是目 标标管理体系。要对项目 进进行目标管理，每一个 项项目都要确定工作进度 ，制定详细推进计划， 列列出倒排工期表。指挥 部部办公室要建立重点事 项项议事制度、日常工作 例例会制度，充分发挥统 帅帅各方、重抓重点的主 体体作用；要继续按照主 办办、催办、督办、查办 和和限时办结等工作制度 和和“一线工作法”，切 实实把工作目标向上提升 ，工作重心向下转移， 工工作方案横向细化，确 保保各项工作有条不紊、 序序时推进。 （三）强 化化三个机制。一是领导 机机制。抓好“双千”项 目目建设，核心在领导， 关关键在落实。为确保项 目目建设顺利推进，县政 府府决定成立“双千”项 目目建 设指挥部。指挥部 要要充分履行好指挥、协 调调和检查职责，层层细 化化任务，逐级落实责任 ，切实做到责任主体明 确确、工作标准明确、完 成成时限明确。各乡镇、 各各部门也要成立相应机 构构，形成上下联动、层 层层推动、各方互动的领 导导体系。各乡镇、各部 门门一把手对项11 / 12 目推进工 作作要亲自挂帅，亲自出 征征，真正做到领导到位 、政策到位、措施到位 、责任到位。二是工作 推推进机制。指挥部要定 期期听取工作汇报，随时 掌掌握项目推进情况，及 时时处理项目建设中存在 的的困难和问题；采取现 场场检查、不定期抽查、 观观摩评比等不同的形式 ，对项目推 进情况进行 考考核，奖勤罚懒，鼓劲 加加压。三是工作评价机 制制。县政府将建立工作 考考核机制，把项目建设 纳纳入各乡镇和有关部门 年年度目标考核内容，并 作作为考核各乡镇和有关 部部门领导班子和领导干 部部实绩的重要内容。要 实实行承诺公示制，启用 问问责制，将项目建设涉 及及到责任人、项目推进 计计划进行全面公示，要 明明确每名责任人在项目 建建设中的具体责任，要 把把项目完成考核情况与 个个人考核挂钩，对全县 所所有“双千”项目进行 一一周一督查，一月一通 报报，一季一点评，半年 一一总结，年终总兑现。 （四）发挥四个作用。 一一是发挥领导推动 表率 作作用。要充分发挥主要 领领导在项目建设中的推 动动指导和带头表率作用 。主要领导要深入一线 ，靠前指挥，做到既