南和县教育文化局学区中心校管理办法.doc

南和县教育文化体育局学 区 中 心 校 管 理 办 法为理顺学区管理体制，提高管理效能,推进县域教育均衡、可持续发展，现就我县学区中心校的管理工作提出如下意见：一、指导思想以科学发展观为指导，深化基础教育“以县为主”的管理体制改革，本着精简高效的原则，整合优化教育资源，全面提高教育教学质量，办好人民满意的教育。二、学区中心校的职能学区中心校在县教育文化体育局的领导下，管理辖区内各级各类学校（含私立学校）的教育教学工作。1、负责辖区范围内党和国家的教育方针及有关法律法规的宣传贯彻执行，落实各级党委、政府和教育行政部门有关教育的规定和意见。2、制定本学区教育发展规划，优化教育资源配置，指导学区内学校办出各自特色，组织校际交流，结对帮扶，促进教育均衡发展。3、 加强学校常规管理，规范办学行为，开展教学质量监测和评估；建立校本教研机制，定期开展教研活动。4、 负责本学区年度教育经费预决算编制及学区内学校的财务收支监管工作。5、 负责学区义务教育、成职教育和学前教育工作，做好控辍保学工作。6、 负责学区中心校及所辖学校的招生工作，控制初中生源无序流动。7、 负责学区教育统计、学籍管理、教育资产管理和教育教学资料管理。8、协助县教文体局管理本学区教职工队伍，做好教职工竞聘、晋职、晋级、评优、培训、考核、定期交流、对口支教等具体事务。三、学区行政管理1.学区中心校统一管理所辖学校的教职员工、资产、财务。统筹安排学区内课程、师资、实施紧缺学科教师流动教学制度，统筹调配和利用学区内学校的图书和仪器，促进学区内各学校的均衡发展。建立并完善各种管理制度，制定学年、学期工作计划、教学工作计划、研训工作计划，并定期检查计划落实情况，建立工作责任制。3.建立会议议事制度。坚持校长例会制度，定期总结前期工作，研究布置近期重点工作。坚持学区中心校领导、中小学校长代表、学生家长代表及社会知名人士参加的校务委员会制度，校务委员会每学期至少召开一次。坚持学区中心校教职工代表大会制度，依法实施民主决策、民主管理和民主监督，重大问题需要提交学区教代会讨论通过。学区教代会每学年不少于一次。3、严格执行请销假制度。4、搞好学区中心校（学校）所辖学校的依法治校工作，加强校园文化建设，优化学校内外部环境。5、建立并完善贫困生资助制度，建好贫困生档案。6、建立健全学区档案资料。计划、总结及各项检查记录齐全，学籍管理制度执行到位，落实控辍保学和幼儿教育等项工作。四、学区教学管理1.学区中心校设置研训室，研训室设初中、小学和学前三个研训组，负责辖区内中学、小学及幼儿园的教科研工作，各研训组的组建由学区中心校统一安排。2、加强教学过程管理，落实课程计划。制定教学过程管理考核细则，各个教学环节应有明确要求；积极组织教师参加业务学习， 3、加强教育教学研训工作，组织好各项有实际效果的教研活动。4、组织教学专项检查，搞好学校教学质量状况综合评估。5、建立科学的评价机制，努力使综合素质评价工作为促进学校发展、教师发展和学生发展服务，全面提高教育质量。6、加强实验教学和现代教育技术装备的管理，重视远教工程的应用；努力提高现有的多媒体室、仪器室、图书室等教育资源的利用率。7、做好学校文体工作，开好学校运动会，搞好学校文娱会演等项工作。8、加强德育工作管理，开展丰富多彩的德育活动；重视家庭教育，建立家校联系制度；建立德育工作激励机制，做好各项表彰工作。五、学区人事管理1.实行学区中心校及所辖中、小学校实行校长负责制。校长全面负责学区的教育教学管理及县教文体局交付的行政事务工作；协助县教文体局选聘好学区内小学正副校长和中层领导。2、学区中心校要组织好教师的培训、文化考试和继续教育工作。3. 加强教职工编制管理。学区教师编制由县教文体局统一管理，根据学区内各学校学生人数的变化、教师流动等情况定期调整。学区中心校内不同小学之间的教职工流动由学区中心校一般在每年暑期提出人员调整方案，教文体局根据人员编制、学科配备等情况批复调整方案，办理人员变动的相关手续。严格清理在编不在岗人员。3、加强师德师风建设，严肃工作纪律，实行师德“一票否决制”。六、学区财务管理1.学区中心校是一个独立的预决算编制、核算单位，负责学区内学校年度教育经费预决算的编制，监督预决算的执行，监管资金收支和国有资产，审核汇总学区内各学校的财务决算。学区各学校作为预决算编制基层单位，但不进行独立核算，实行定期报账制度，设立兼职报账员，建立辅助账，以掌握学校资金使用情况。2.学区中心校的年度教育经费预决算由学区内中学、小学、学前和本校经费预决算组成。学区中心校在校长的领导下，组织学校教务、总务、财务和教师代表研究、确定预算建议草案，并在规定的时间内报送。3.学区中心校对学区内小学、学前进行分账核算，在财务上实行收支两条线的管理办法，各项收入编入年度预算，各项支出按规定程序申请使用。严格执行财经纪律，规范经费申请报批程序，严格按预算办理各项收支。实行财务公开制度，定期将学校的账目、资金使用情况公开，实行学区内年度财务预决算情况通过教代会向教职工报告制度，接受教职工和社会的监督，确保资金使用效益。4.公办学校的资产属国家所有，应按国家有关规定加强资产管理。学区中心校国有资产实行分级管理办法，学区中心校设资产总账和明细账，明细账按学区内小学、学前分账核算。学区内各校设资产辅助账和固定资产卡片，并定期与学区中心校清产对账。学区中心校及学区内小学、学前按国家有关规定进行资产处置，不得擅自出租学校校舍、场地和设施，不得擅自处置学校资产。七、学区安全管理切实加强学校安全工作，制定安全工作管理制度并严格执行，学校均应实行安全工作责任制、安全事故报告制和安全责任追究制，学区中心校长是学区中小学安全工作的第一责任人。要制定安全工作管理制度并认真执行，及时排查安全隐患并采取积极措施消除；强化学校食堂、宿舍及楼梯等公共场所的安全管理，建立校舍安全检查制度，对存有的危房要立即停用；积极开展安全教育，充分利用“安全教育日”和“法制宣传日”搞好法制安全教育活动，增强学生自我防范能力。执行安全事故的随时报告制度和责任追究制度。执行学生集体出游报批制度。制定学校突发安全事故应急预案，做好校园周边环境治理工作。八、学区后勤管理各学区要强化寄宿制学校的后勤管理，切实解决学生吃饭贵、饮热水难、住宿挤等实际问题，统筹配置学校生活附属设施，切实提高学校后勤管理水平。想方设法改变食堂对外承包的经营方式，降低饭菜价格，按照食品卫生法等法规严格管理，杜绝食物中毒事件发生。加强住宿管理，建立严格的领导带班、教师值班、交接班制度，坚决杜绝安全事故发生。研究制定行之有效的教师住房解决办法，改善教职工的住宿条件。九、学区考核管理为了提高办学效益，学区中心校要有明确的办学目标，所辖学校都要实行目标管理，要与中、小学校签订委托书。制定本辖区内学校考核方案和教职工工作绩效量化考核方案，中心校要围绕方案对所辖学校和教师实行过程考核和综合考核，考核结果要与教师年度考核和晋职、晋级挂钩。加强对所辖学校的专项考核，考核内容要记录详实。中心学校管理工作督导评估细则投稿：姜云日期：2007年09月03日【字体：大 中 小】【打印】【关闭】A级指标B级指标要素评价方法及赋分说明得分A1科学制定发展规划16分B1制定规划8分制定符合科学发展要求的学校中、长期改革和发展规划查中长期规划系列资料。有符合要求的中、长期规划得满分，否则不得分B2实施结果8分在学校发展规划实施过程中，阶段性目标完成，达到了提升办学水平的目的查规划目标完成系列资料。完成目标好得8分，完成目标较好得6分，未实施不得分。A2学区教育教学管理20分B3教育管理10分制定统一管理办法，建立中心校长例会制度或办公制度，严格执行请假销假手续，建立重要工作或突发事件报告制度，贫困学生资助制度，建立学区教职工代表大会制度，接受各界监督，健全档案资料。查办法制度及其落实情况资料，访谈。制定办法，健全制度，落实效果好得10分，一般6分，较差的不得分。B4教学管理10分制定学年、学期工作计划、教学工作计划、教研工作计划、工作行事例，按月按周科学安排课程，定期检查计划落实情况；建立科学的学生评价体系。查计划、细则及落实情况等系列材料、访谈。有计划有管理细则、落实效果好的8分，一般的6分，较差的不得分，有科学的学生评价体系能认真实施得2分。A3促进教育均衡发展15分B5资源配置4分整合教育资源，充分发挥教育资源的作用查看资源整合利用情况。落实好的得4分，一般的2分，差的不得分。B6办学特色3分实施素质教育有特色，管理工作有特色，教育教学改革实验有特色；培养优秀教师有特色等。看特色成果及相关资料。有一项办学特色，且被上级认可的得3分，有一项办学特色但未被上级认可得2分，未有办学特色不得分。B7校际交流4分制定校际交流办法，切实做好校际交流工作查相关资料，走访教师。有校际交流计划、落实好的得4分，一般的得3分，差的不得分。B8结对帮扶4分制定校校结对帮扶计划，促进结对帮扶工作扎实有序有效进行。查相关资料、走访师生。有结对帮扶计划或方案,实施效果好的得4分,一般的3分，差的或未制定计划的不得分A4全面提高教育质量20分B9 常规管理10分制定教学过程管理细则，对备课作业批改、课外辅导、考试考查、总结评价等教学环节，后进生转化，严禁乱收费、乱补课、乱发资料等方面提出严格要求，同时开足开齐课程，重视心理健康教育和学生每天小时体育锻炼。查常规管理资料，走访师生。有常规管理实施细则，且认真组织实施、效果显著得4分，一般的3分，无细则或效果差不得分。能按照教学要求认真履行有关规定,提高教学质量得3分,否则酌情扣分。存在“三乱”现象本项不得分。B10办学行为4分不改变学校办学性质，不乱办班、不乱收费、不收费补课，不把学校场所租组他人办培训班、辅导班等。走访师生。严格规范办学，完全符合要求得4分，否则本项不得分B11监测评估6分每学期对学区内学校进行一次教学专项检查，每学期对学区内学校教学质量状况进行一次综合评定。查检查评估资料。每学期均进行教学专项检查得2分，学年进行教学质量综合评定得4分，否则酌情扣分。A5积极开展教研活动16分B12建立机制8分成立学科中心教研组，制定学期教研活动计划。查计划等相关资料。学科中心教研组齐全得4分，制定了教研工作计划得4分，否则酌情扣分。B13开展活动8分建立校本教研制度，定期开展教研活动，积极开展校本教研，每学期举行一次教学开放周（日），坚持每周举行一次集中学习制度。查制度及活动记录等相关资料。严格按计划安排，开展教研活动得8分（含校本教研），否则酌情扣分。A6学区财务后勤管理18分B14预算编制4分制定学区内学校预算编制，监督预算的执行查预算编制、监督机制。对学区内各校进行了预算编制，且有有效的预算执行监督机制得4分,否则酌情扣分。B15财务收支8分坚持收支两条线，各项收入编入年度预算，各项支出按规定申请使用，严格执行财经纪律，规范经费申请报批手续，严格预算办理各项收支。查财务收支帐目、预算报表等。严格财政纪律，规范经费申请报批手续得4分，严格按预算办理各项收支得4分，否则扣除以上每项分。B16教育资产6分中心校国有资产实行分级管理，侧重进行管理，建立学区内中小学资产台帐。学区内中小学实行实物管理，定期清理对帐；制定安全管理制度并认真执行。查学区学校固定资产帐等，对中心校帐、物进行抽查。按要求进行学区内各校资产管理做到帐物相对，定期清查得6分，帐物不对、学区内学校帐目不全或根本无帐目等本项不得分。无安全管理制度或有安全管理制度而未实施本次扣1分。A7巩固提高“两基”水平5分B17义务教育3分学区初中毛入学率达95%，在校生保留率97%以上，按时毕业率达90%以上，15周岁人口完成率98%左右；学区适龄儿童毛入学率城镇100%，农村99%以上，小学在校生保留率99%以上，毕业年级学生全部毕业送入初中。查普九资料。达到标准得满分，达不到标准酌情扣分B18扫盲教育2分坚持以堵为主，以扫为辅原则，青壮年文盲率控制在3%以下。查本年度“两基”统计报表。达到要求得2分，否则不得分。A8建立健全档案资料6分B19教育统计2分有完备的教育统计台帐。访谈，查各类统计台帐、认真核算。教育各类统计台帐齐全，且真实、准确得2分，否则酌情扣分。B20健全学籍2分严格执行国家和省颁规定：学生的休学、复学、转学手续完备，学生毕业按规定办理，学籍完善真实。查学籍档案。变更手续完善真实得1分，学生毕业按规定办理，档案齐全真实得分，达不到要求酌情扣分B21教学资料2分有健全的教育教学档案资料查办公室教学工作档案资料。教学各类资料齐全,且已分类规范归档得分A9加强教师队伍管理24分B22教师队伍9分1.实行校长负责制，班子成员明确分工，责任明确；2.统一管理学区内教师编制；3.加大师资队伍管理力度，提升师德师风建设水平。查队伍建设等资料。实行校长负责制、班子分工明确；认真编制管理学区内教师；加大师德师风建设力度，每项得3分，否则扣除各项分。B23聘任考核3分逐步推行教职工聘任制度和工作绩效考核制度，全面掌握教职工在岗情况，建立请销假台帐。查证书、工作考核办法等。教师均持证上岗，得1分，有工作绩效考核办法（方案），有请销假台帐，实施效果好得2分。B24评优评先3分制定学区内教师评优、评先实施办法，实施效果好查办法、实施相关材料、访谈。有评优评先办法，能有效实施得3分，否则酌情扣分。B25培训3分制定教师培训计划，并认真实施查教师培训计划、实施系列资料。有教师培训计划得1分，认真实施效果好得2分，否则酌情扣分B26定期交流3分按要求制定学区学校教师轮岗交流制度，能认真实施访谈，查制度、实施过程材料。有轮岗交流制度1分，实施效果好得2分，否则酌情扣分B27对口支援3分制定对口支援意见、计划。把中心校等优势学校教师支援薄弱边远学校摆在重要日程，激活教师队伍。访谈，查意见、计划、支教系列材料。有对口支援意见、计划得1分，教师支教工作得到落实得2分。A10完成上级交