新时期党校党建工作创新发展路径探析.pdf

管理观察 Management Observer 总第 603 期 第 4 期 2016 年 2 月 上旬出版 143 新时期党校党建工作创新发展路径探析 陈 静 （黔南州委党校，贵州 黔南 5 5 8 0 2 2 ） 摘要：党校党建工作是促进党校教学、科研以及行政后勤管理的重要保障。文章通过对党校党建工作现 状的分析，从党建组织的基础、党建工作机制、队伍建设以及党风等方面，探究了新时期党校党建工作 创新发展路径。 关键词：新时期 党校党建 创新发展 2015 年 12 月 11 日至 12 日，全国党校工作会议在 北京召开，国家主席习近平发表重要讲话，讲话指出， 党校是党的事业的重要组成部分，是我们党教育培训党 员干部的主渠道。党校姓党，严守党的政治纪律和政治 规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。 党校党建工作的扎实推进，就是要以习近平总书记的重 要讲话为契机，在党建工作中始终坚持党性原则、遵循 党的政治路线，承担为领导干部补钙壮骨、立根固本的 重要任务。在党风廉政建设、“三严三实”等一系列的 主题活动中，党校党建工作要抓基础、夯建设，承担好 历史使命、发挥好责任担当，为新时期党校事业的发展 创造良好的内外环境。 一、抓党支部组织建设，夯实党建工作基础 党支部组织建设是党建工作的基础，党建工作的滞 后性，很大程度上在于党组织建设不到位，缺乏党建工 作的立足面。为此，抓好党支部组织建设，一方面是党 建工作的现实要求，是深化党建工作的重要基础；另一 方面，在新的历史时期，党组织建设有了新的要求，党 建工作的狠抓落实，需要进一步深化认识、落实行动， 全面铺展党建工作。 （一）进一步深化认识，增强使命感 新时期党校党建工作应该紧抓党支部组织建设，夯实 党建工作的基础，这才是党校发展的关键所在。当然，要 做到这一点首先需要从人的意识出发，进一步深化党政机 关人员的自我认识，提升他们的使命感。在新时期党校党 建工作中，党政机关工作者要充分意识到党支部不仅仅是 党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的重要保 障，而且是党调查民意、获取民意赢得民心的关键桥梁。 （二）落实行动，高度重视 其次就是落实党校党建工作的实际行动，实事求是 坚持把党校党建工作放在重要位置，并列入党校党建工 作重要的议事日程，每年做到有计划、有目标、有措施、 有考核、有总结、有奖励，并且勇于改革和创新，并真 正为党校内部的教学、科研工作提供有力帮助。党建是 一项系统的工作，强调工作的计划性、目的性，在良好 的工作指导之下，才能全面推进党建工作的改革发展。 （三）理顺关系，明确责任 在党组织工作建设方面，我们还需要理顺关系，明确 各部门的职责。这是为了确保党校党建工作健康有序地进 行，具体需要做到分工明确，责任到人，目标一致，互相 协调，最大限度地确保党校党建工作规范、有序地开展。 党建工作流于形式、浮于表面，很大程度上在于责权不明 确，弱化了党建工作的领导职责。为此，进一步明确职责， 将责权落实到人、到部门，确保党建工作落实到位。 （四）结合实际，科学设置党支部 与此同时，新时期党校党建工作还应该结合实际， 科学合理的设置党支部。 就我国目前的实际情况来分析， 党校党建工作应该根据党员干部的分布情况合理设置党 支部，抓好党支部的领导班子建设，建立党支部，并通 过选举公平合理的选择各支部书记、副书记和委员，并 144 中国高校管理 充分发挥机关党委成员及党支部委员在党的思想政治教 育工作中的作用。 二、紧抓制度建设，构建党员教育新机制 党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理 论教育和党性教育。因此紧抓党校制度建设，构建科学 合理的党员教育机制，是提升我党组织协调能力和管理 能力的有效途径。我们从以下几个方面探讨党校制度改 革以及党员教育机制的建设： （一）建立完善管理制度 加强党校党建工作的首要前提就是建立完善的管理 制度，从制度入手确保党校教学工作的顺利进行。在具 体实行过程中，要以全面突出党政业绩为导向的激励机 制。管理制度的完善性，对于党建工作的监督、管理， 创造了良好的内部条件。充分依托完善的管理制度，规 范并领导各方行为。 （二）坚持民主生活会制度 民主生活会是党员领导干部召开的旨在批评与自我 批评的组织活动制度。民主生活会可以说是我党在长期 实践发展中总结形成的一种优良的工作形式，增强我党 生机和活力的一个重要手段。尤其是在新时期，党校党 建工作尤其需要重视坚持民主生活会制度，党员定期就 本人的思想、工作、学习等情况向党支部作一次汇报， 通过提高民主生活会质量来提高解决自身问题的能力。 （三）坚持民主评议党员制度 民主评议党员制度的主要目的是为了强化我党队伍 建设， 充分发挥党员的模范带头作用。 在具体实施过程中， 根据中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见 精神党员定期对自己的表现情况进行民主评议，从而帮 助其提升党员的思想政治素质和业务能力。党员干部是 党建工作的主力军，坚持民主评议制度，就是要强化党 员干部建设，发挥好党员干部的模范带头作用。 三、抓队伍建设，提升党员干事业的活力 党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍，是我 们党一支不可多得的理论力量。紧抓党校党建工作，提 升党员工作的积极性和主动性，以业绩工作为导向，认 真开展年度考核工作；是加强培训和实践锻炼，提升党 员干部队伍整体素质；努力造就一支素质优良、结构科 学合理、善于创新、充满凝聚力的党员队伍。 （一）以业绩工作为导向，认真开展年度考核工作 新时期党校党建工作坚持定期对党员干部进行年度 考核，在实际操作过程中需要按照比例评优，重在工作 业绩，党员教研人员的科研业绩进行公示，最大限度保 证考评过程的公正、公平以及公开。同时，全面开展对 党校领导干部的测评工作，进一步提升他们的科学管理 能力、调查研究能力、综合协调能力、开拓创新能力以 及政策执行能力。 （二）加强培训和实践锻炼，提升党员干部队伍整体素质 加强党校党建工作创新发展还需要从培训和实践锻 炼入手，从整体上提升党员领导干部队伍的整体素质。 首先，学习方式多样化，着力党员干部的综合素质提升。 以讨论、交流、论坛等方式为主，让党员在各种平台上 展示自己的理论功底、问题见解、对策建议等，进而提 高党员干部的综合素质；其次，实践锻炼形式丰富多彩， 激活党员干部活力。 以 “文明机关创建” 、“三会一课” 、“反 四风”等实践活动为契机，让党员干部在实践中动起来， 在思想上紧跟党中央，在行动上恪守党员干部的职业道 德底线， 清清白白做人、 勤勤恳恳为官、 认认真真办实事； 再次， 抓好党务干部教育培训， 通过工作交流、 考察参观、 专题调研等形式，帮助党员干部在思想上进一步解放， 在转念上进一步转变，适应新时期党建工作对党员干部 的素质要求。 （三）人事制度改革，激发党员干部的教学活力 新时期党校党建工作创新工作中还需要进行人事改 革，整体优化人事制度，激发党员干部的教学活力。按 照党校人事岗位设置管理工作的实际要求，制定了党校 事业单位岗位设置工作方案，并按照该方案建立适合事 业人员工作特点和岗位特点的考核评价指标体系，积极 有效地激发了教职工的工作积极性。 四、抓先进性和作风教育，增强党建工作的有效性 党的十八大以来，以习近平总书记为党中央的新集 145 中国高校管理 体，强化党的作风建设工作，强调党建工作的有效落实。 当前，“三严三实”的全面开展，对于强化作风教育、 抓好先进性建设，都具有建设性意义。党建工作的重要 立足点，在于永葆党的先进性，切实开展作风教育实践 活动，是新时期我国党建工作优化发展的新举措，具有 显著的现实意义。 （一）以“三严三实”为主题，加强对党员的作风教育， 推进党校工作新发展 党员领导干部的职业道德是指在一定职业活动中应 遵循的、体现的一定职业特征的、调整一定职业关系的 职业行为准则和规范。在对党校领导干部进行作风教育 的过程中，应该抓住重点，强调充分发挥先进性，促进 教学、科研和管理工作新发展，积极开展党员领导干部 的职业道德建设。 （二）开展作风教育实践活动 党校党建工作在开展党风教育实践活动时，需要党 员领导干部对自己的职业和自己的工作有一个深刻的认 识，保持负责的态度，自始至终热爱自己的本职工作， 为实现提高干部培训质量、促进党校事业又好又快发展 而奋斗努力。教育实践活动，要狠抓落实到位，切勿流 于形式，走过场，这不仅不利于党建工作的全面开展， 也会逐步弱化党建工作的重要作用。 五、结束语 本文从党支部组织建设、党校制度建设党员领导干 部队伍建设、党校作风教育建设四个方面深入探讨了创 新管理的具体方案。深化认识，增强党员领导干部的历 史使命感和责任感，明确责任，结合党校的实际情况， 科学设置党支部。在队伍建设方面，以业绩工作为导向， 认真开展年度考核工作；加强培训和实践锻炼，提升党 员干部队伍整体素质；通过人事制度改革，激发党员干 部的教学活力。此外，在党风建设方面，以“三严三实” 为主题，加强对党员的作风教育，推进党校工作新发展， 开展作风教育实践活动，只有认真贯彻落实以上几项措 施，才能给党校党建工作的发展提供一个健康向上的空 间，使其保有持续发展的动力。 参考文献： 1 余斌，陈艺娟 . 加强基层党建工作创新探讨