第二讲：程序逻辑模式——PLM.ppt

第二讲：程序逻辑模式,一、程序逻辑模式的概念和应用范围 概念：程序逻辑模式（Program Logic Model,简称PLM）,协助活动推行者以逻辑分析其活动资源投放及成效要求是否平衡。这种模式不仅全面量度活动成效（目标），还顾及成效与活动的服务量以及资源投放（系统）的逻辑关系，令评估的范畴更全面，让工作人员有更充足的依据确定活动成效的达成。从活动设计角度来看，PLM能让工作人员更有系统的制定服务计划，从而确定活动能达到其成效。,应用范围：PLM虽然概念简单，但是应用范围十分广泛。有活动层面（program level）、服务层面（services level）、单位层面（unit level）及机构层面（agency level）或更大的计划，如城市规划等。无论计划有多大，逻辑联系（logic link）是不同环节的核心关系，这些逻辑关系可以是横向的及纵向的，环环紧扣，相互配合。,二、PLM的主要内容,1.资源投放（input）:是指在服务或活动中投放的资源，其中包括时间、人力、财力、活动资源和设备等，这些将有助于服务或活动的发展。,2.活动和服务（outputs）： 向服务对象所提供的活动和服务，而这些活动和服务数量的多少，则视为最终想达到的成效。另一方面，活动/服务也会关注谁为该服务的对象，或者谁该是对象才能达到活动的成效。,3.服务成效(outcomes-impact) 是活动和服务为个人、家庭、族群、社区和机构所带来的益处和转变，甚至是一些较长远的影响；其中所产生的转变可分为长、中及短期的成效，而这些成效所带来的转变可以是增长（如青少年认识吸烟的危害）或减少（如青少年吸烟次数逐步减少）。 短、中、长期的成效另一表达方式可以是学习（learning）、行动（actions）和状况的转变（conditions）。短期的成效是期望参加者能掌握有关的知识、态度和技巧，并引发他们对某议题的觉醒和关注，以增加他们对某议题关注的动机和改善的期望，如青少年认识吸毒对身体的影响。中期的成效是指参加者能就有关议题做出具体行动或行为的转变，有具体的行动或行为的转变是一些清晰而良好的指标。让员工知道参加者是否已经明白及掌握有关的知识，如青少年吸毒次数减少了。长期的成效是指参加者持续时间所学习的，并将它持之以恒，便会带来整体的转变和深远的影响。如青少年能戒除吸烟的习惯。,4.假设/理论基础（assumptions） 假设/理论基础是指在推行整个活动和服务计划时对服务对象所持的信念、活动过程中需要遵守的重要原则或达到成效的理论架构，例如：若青少年能学习一些新的技巧来拒绝吸毒的行为，以及青少年认同吸毒将对自己造成负面的影响，则青少年吸毒的数字就会下降。假设/理论基础能指引员工如何订立整个活动和服务计划的方向，以及整个活动和服务计划的重点所在。,5.处境分析（situations） 处境分析是指活动和服务推行时的状况或背景因素，即社会工作介入时对问题的理解或需要分析，这些分析便成为推行该项活动或服务的依据所在。成效的订立与出行分析有密切的关系。假若工作人员对处境分析不够全面或未能作出清晰而准确的判断，则容易造成订立一些不合理的成效或未能切实响应服务对象的需要，因此，良好的出行分析将有助于订立服务成效的优先次序，并对整个问题做出适当的响应。此外，状况和背景是在不断的转变中，因此需要随时做好准备，以响应各种转变。,6.外在环境因素（external factors） 外在环境因素是指一些影响活动和服务成果的处境和外在的因素，这些因素是不可控制的，是推行活动时一些限制性因素，而这些因素有机会影响活动的成功与否。例如，同样推行青少年戒毒活动，在不同的环境有不同的考虑因素，在学校里有老师的提醒和鼓励较容易成功推行，而社区里的边缘青少年遇到的诱惑则较多，朋辈送来的免费毒品或朋辈不断在旁边吸食等，活动推行时遇到的阻碍会较大。因此，在活动设计时，需要考虑这些环境因素，以做出更周详及更具心思的计划。,7.各部分的逻辑联系（logic links） 因为PLM是想强化达到活动成效的理论依据，其理论依据是“成效为本，逻辑为导向”及“有根有据，环环紧扣”。 （1）成效为本，逻辑为导向。PLM的各部分关系是以活动或服务成效为核心，意思是各部分的协调均是期望能达到服活动或服务的成效，也这也是最中的目的。而各部分的协调则以逻辑为导向，简单来说就是if then的关系。若该活动需要达到这种程度或规模的成效，则需要相应类型及数量的活动及资源投放方能达成。 （2）有根有据，环环紧扣。PLM十分重视各部分的检讨，活动一开始就已需要检讨不同部分是否达标，这也是这一概念的特色。,三、应用PLM的程序及步骤,应用PLM于活动计划时，员工会首先考虑处境分析及假设/理论基础，其后在这特有的条件下，订立该活动或服务的成效，按这个成效及理论基础订立所需要的活动形式或服务量，并按这活动或服务订立需要的资源投放，在整个推行过程中均会考虑外在环境因素对活动成效的影响。,其逻辑关系从处境分析和基本理论假设开始，经过制定成效目标、提供服务标准以及需要耗费的资源（人力、物力和财力）。最后是活动的推行、服务的展开。整个过程沿着投入产出的逻辑程序展开。,因工作人员是以成效作为订立哪种形式及活动量的指标，故活动或服务计划应由成效开始至资源投放，而活动检讨则由资源投放至成效。 任何一部分的改变都会引起其他部分的相应转变，这就是有根有据，环环紧扣的意思。例如，当青少年戒毒活动因向外申请赞助的金额不是全部批出，资源投放减少，影响了活动举行的持续性，服务成效自然难以达到逾期效果，故活动计划需要重新修订，可能要将成效从中期改为短期。,四、如何订立成效指标,指标（indicators）可分为： 标准性（standardized） 自设（self-construct）两类 标准性指标运用时应十分小心，因为这些工具内容太广泛，不够具体和指向性，不能准确量度或反映活动成效。订立服务成效应尽量突出具体成效。例如：举办处理校园欺凌活动，较理想的指标是欺凌行为减少了，而不是促进同学沟通。,制定指标的七个要点,1.应尽量罗列所有可行的成效指标，再按能力选取合适的指标。,2. 运用减低危机因素方式达到预防性工作的成效。 预防性的工作最难制定指标，较难证明所做工作与成效有直接的关系。此类工作需要有相关的研究和文献支持，并通过减低危机因素的形式来表达及证明其服务成效指标。如：如有理论证明吸烟习惯的青少年比不吸烟的青少年较容易滥用药物，那么减少青少年吸烟情况是计划中一项可验证的成效指标。,3.采取多角度评估（tiangulation）方式验证成效 较理想和客观的成效评估必须是从多角度评估的（multiple perspective/triangulation），即从多种方式或途径收集数据或资料，证明所得结果是大致相同及没有矛盾的。形式可以包括参加者的自我报告（self -report）及行为改变（behavior change）的观察等。 如要证明计划能协助青少年减少吸烟的情况，若单靠青少年自己定期报告自己过往一周的吸烟次数，比较主观而且不足以令公众信服。但若除了青少年自我报告外，再加上家长或老师的观察报告、工作人员与参加者相处时的实际观察、售卖香烟铺售给青少年的实际数据等，相信更客观和更有说服力来证明成效指标的达成。,4.需按服务性质来决定可否订立中期或长期成效。 并不是每个计划和服务都有长、中、短期目标。有些计划因各种因素限制，如果活动时段、服务形式等，未能订立长期或中期成效。如若全年为学校举办系列家长讲座，家长可自由报名参加出席，这样的服务往往停留在知识的传递及意识的提升层面，不能期望对参加者有行为改变的效果及持续的影响，往往只能达到短期成效，就算家长参加讲座后有行为转变，工作人员也难以证明与所提供服务之间有直接的因果关系。,5.成效的订立必须有PLM的其他部分互相联系。 工作人员需要确保在计划中的活动能配合成效的订立，否则很难引证成效。在填写活动时候，必须突出一些与成效有直接关系的重点活动。如：若计划的长期成效是希望青少年戒除吸毒的习惯，并持续一段长时间，那么在活动（服务量）方面必须现实一些活动说明如何协助他们持续不吸烟，如定期每周的互助小组、热线支持服务等，若服务量只有讲座、工作坊等活动，便显示出活动未能与成效直接相关及配合。,6.短、中及长期服务成效主要受改变机制直接影响。 短、中、长期的服务成效有时是实践因素来界定的，如中期成效是青少年能不吸毒，长期成效是青少年持续半年不吸毒，这要等半年才能看到长期成效。但是很多时候，短、中、长服务成效的区分不一定是由实践因素决定的，而往往是受改变