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第10讲 英国代议制的确立和完善及美国1787年宪法,考点一 英国君主立宪制的确立,斯图亚特,知识点一 “光荣革命” 1.背景 (1)资产阶级和新贵族同以国王为首的封建势力发生了两次内战,推翻了_王朝的统治。 (2)1660年5月,斯图亚特王朝复辟,资产阶级和新贵族的利益受到了直接威胁。 2.过程:1688年,荷兰执政_应议会之邀率军队到英国并成为英国国王。 3.影响:为英国资产阶级君主立宪制的确立奠定政治基础。,威廉三世,“光荣革命”的影响 大不列颠国通过“光荣革命”驯服了专制王权,使得议会成为国家的最高权威。在君主立宪制的政治框架内,英国又用和平、渐进方式实现权力转移,从而完成了政治民主化历程。 黄仁宇中国大历史,知识点二 权利法案 1.目的:限制王权,扩大议会的权力。 2.内容:确立了议会主权,国王权力受到议会的制约。 3.意义:确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定了_的法律基础。,君主立宪制,权利法案未实现国王权力的“统而不治” 权利法案颁布后,英王仍有较大的行政权,可以领导政府和内阁,但受到议会的制约。后来随着责任内阁制的形成,英王才开始处于“统而不治”的地位,英国君主立宪制最终确立。,知识点三 责任内阁制形成 1.历程 (1)“光荣革命”后,内阁取代枢密院。 (2) _年,沃波尔开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。 (3)18世纪中叶,_形成并得以完善。 2.结果 (1)议会取得了对行政权力的监督控制权。 (2)国王“_”,只是最高权力的象征。 3.影响:英国成为资产阶级代议制的典型国家。,1721,责任内阁制,统而不治,知识点四 1832年议会改革 1.原因 (1)旧选举规则弊端严重。 (2)_力量壮大并为谋取参政权进行积极的斗争。 (3)欧洲大陆革命浪潮的冲击。 (4)英国群众斗争的高涨。,工业资产阶级,2.内容 (1)降低城市与农村居民选举权的_限制。 (2)取消“衰败选区”,减少小选区的选举名额,并将空出的席位分配给新兴的工业城市。 3.影响:工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权,但工人和贫民的政治权利仍受到种种限制。,财产资格,工业革命对1832年议会改革的影响 这一(产业)革命把经济力量的重心完全转移了。仍然留在贵族手中并且被贵族用来抵制新工业资产阶级野心的政治权力,已经同新的经济利益不能相容了。于是必须同贵族进行一次新的斗争。 恩格斯社会主义从空想到科学的发展,知识点五 英国议会中的“第三院” 1.原因 (1)资产阶级夺取政权的任务已经完成。 (2)政党组织的日益完善。 2.表现 (1)内阁占用了议会会议的大部分时间。 (2)内阁几乎垄断了全部的立法提案权和取得一部分_。 (3)内阁篡夺了议会的_。 (4)首相和内阁对议会下院的控制加强。,立法权,财政权,考法1 英国君主立宪制的确立、特点及作用,史料研读,史料一 前王党分子尼古拉斯莱斯特兰奇证实,只是由于詹姆斯的朋友们偶然的失误,特别是国王出人意料地未能在国内矗起王家军旗,发动战争,才使英国避免了一场中世纪常见的残酷的内战。 当专制主义不论是在理论上还是在实践上在西方世界似乎都是处于上升的时候,1688年的这种变革所具有的重要意义是不应低估的。 肯尼斯摩根主编牛津英国通史,史料二 1.凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。 2.以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力,为非法权力。 4.凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。 权利法案 史料三 在理论上,英王是“一切权力的源泉”英国政府被称为“英王陛下的政府”,英国的武装部队是“皇家部队”。 应克复等西方民主史,1.史料一信息“使英国避免了一场中世纪常见的残酷的内战”说明1688年“光荣革命”避免了新的内战发生,稳定了政局,结束了英国资产阶级革命。 2.史料二信息“凡未经议会同意”“准许”“皆为非法”表明权利法案剥夺了国王的立法权、军权及财政大权,从而使英王的权力受到限制,奠定了君主立宪的法律基础。 3.史料三信息“英王陛下的政府”与“皇家部队”,体现国王作为国家元首具有象征性的特殊地位。,1.依据史料一说明英国“光荣革命”的意义。 提示:结束了封建专制统治,建立起资产阶级和新贵族的联合政权,巩固了英国资产阶级革命的成果,为君主立宪制的建立奠定了基础。 2.依据史料一、二并结合所学知识,理解英国“革命前是国王的议会,革命后是议会的国王”。 提示:资产阶级革命前,议会是国王的附属机构;革命后,英王权力受到议会制约,确立了君主立宪制政体。,【变式训练】 (2016课标全国,33)1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位,当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国( ),A.议会无权制约国王 B.君主立宪制尚未完善 C.内阁制已基本确立 D.权利法案遭到破坏 解析 题干信息“解除辉格党人的行政要职,代之以托利党人”体现了君主立宪制下王权仍然拥有行政权力,说明君主立宪制还没有完善,故选B。1689年,权利法案确立了议会权力至上的原则,排除A;内阁制度1721年后逐步形成,排除C;权利法案并没有限制英王的行政权,所以未遭到破坏,排除D。 答案 B,史论归纳,1.英国君主立宪制的特点 (1)国王为礼仪性的国家元首,处于“统而不治”地位。 (2)议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关。 (3)首相是政府最高行政首脑,由下院大选中获胜的多数党领袖担任,全体内阁成员对首相负责,并与首相在政治上共进退。 (4)以代议制为基础,内阁是君主立宪制的核心,掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。,2.英国君主立宪政体确立的影响,(1)政治:维护了政局的稳定。权利法案颁布后,英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和,政局渐趋稳定,为英国社会的发展创造了条件。 (2)经济:为工业革命创造了条件。17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权,拓展海外市场,保护英国经济的发展,为工业革命的到来创造了条件。 (3)对外:加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后,在资产阶级的推动下,英国加紧了对世界殖民霸权的争夺,18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。 (4)文化:推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化的繁荣,出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师,牛顿建立经典力学体系,达尔文提出进化论。,考法2 英国君主立宪制的发展与完善,典例 (2017江苏单科,16)1832年,在两次否决改革法案后,英国议会上院第三次表决时,国王以增加上院贵族人数相威胁,加上强大的民意压力,反对派议员接受国王的劝告,采用缺席的方式回避了投票,使法案得以通过。改革法案的通过表明( ),A.国王仍拥有重要的政治权力 B.上院在议会中有决定性作用 C.保守势力最后时刻做出让步 D.君主立宪制在英国开始形成,解析 根据材料“反对派议员采用缺席的方式回避了投票,使法案得以通过”可知,在1832年议会改革方案讨论中保守派做出了让步,C项正确;国王此时“统而不治”,没有重要的政治权力,A项错误;英国上院是贵族院,没有实权,B项错误;英国君主立宪制开始形成于1689年权利法案颁布,D项错误。 答案 C,【方法突破】,明考点 1832年议会改革 抓关键 “反对派议员接受国王的劝告,采用缺席的方式回避了投票,使法案得以通过”表明法案的通过是保守势力让步的结果。 定方法 解答选择题时,要学会缩小范围法,即找出一项或两项不符合题目要求的题支,排除它,逐步缩小范围,最后留下正确选项。有的题目经过一次排除可能还无法得出正确答案,则须经过多次排除,才能得出正确答案。,【变式训练】 (2019海门中学质检)1694年,英王威廉三世为了在对法作战中,防止党争,增强行政效率,曾采纳桑德兰伯爵的建议,专任国会下院多数党辉格党的领袖为枢密大臣。这表明当时英国( ),A.国王开始“统而不治” B.已经建立责任内阁制 C.实行严格的三权分立 D.君主立宪制逐渐发展 解析 此时国王专任国会下院多数党辉格党的领袖为枢密大臣,说明此时责任内阁制(首相为议会下院多数党领袖)的雏形正在逐渐形成,国王的行政权受到制约,君主立宪制逐渐发展,故D项正确。 答案 D,【史论链接】 英国责任内阁制的涵义、基本原则及特点,(1)涵义:是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征,故又称议会内阁制。 (2)基本原则:责任政府对议会负责,不但个别之阁员需对议会负责,内阁整体亦需对议会负责。如果议会对某位阁员或整体内阁不信任,个别阁员或整体内阁便需要辞职以示负责。 (3)特点 国家元首是世袭君主,但没有实权,他发布的行政命令须经有关的内阁部长副署才能生效。国王必须任命议会中多数党领袖为首相组成内阁政府。,英国内阁权力很大,是国家行政权力的核心,领导政府工作。 内阁与议会互相牵制,内阁有权提出政府议案,指导议会立法;议会有倒阁权,内阁必须向议会负责,而且一般是实行集体负责,内阁阁员与首相共进退。内阁须取得议会信任,否则,内阁须集体辞职或提请国王解散议会重新选举,由新选出的议会决定内阁去向。 英国内阁与议会关系比较和谐。原因是内阁政府与议会多数党一致,于是有人称英国是两权分立的国家。,考点二 美国的联邦制及共和政体的确立,知识点一 年轻美国的窘境 1.邦联体制的确立 (1)确立:1781年,第二届大陆会议制定的_生效。,邦联条例,松散,2.邦联体制的危机,(1)经济问题:邦联政府无权制定统一的关税来保护本国工业和商人的海外利益。 (2)债务问题:无力偿还独立战争时期欠下的巨额债务。 (3)安全问题:邦联政府因无权维持常备军,无力应付来自外国的军事威胁和国内人民的反抗。 (4)焦点问题:强化_权力,制定一部完备的宪法。,中央政府,“邦联”走向“联邦”的必然性 “对于一个联邦的持久存在,必要的文明同质性不亚于各成员的结盟需要各州不仅有大致相同的利益、相同的起源和语言,而且处于相同的文明水平。这便使它们的联合几乎永远成为容易的事情。” 法国思想家托克维尔在论美国的民主,知识点二 美国1787年宪法 1.背景:_体制使刚刚独立的美国遇到了许多无法解决的问题。 2.制定:1787年9月,_制宪会议通过。 3.内容 (1) _的权力大大加强,各州在行政上保持一定的独立性。 (2)中央政府的权力构建体现了_的原则。 4.评价 (1)地位:是近代世界上第一部_成文宪法。 (2)积极:体现了“_”的原则,在一定程度上保护了资产阶级民主,为美国的长期稳定与发展打下了坚实的基础。 (3)局限:没有废除南方的奴隶制度,打上了_的烙印。,邦联,费城,联邦政府,三权分立,资产阶级,制约与平衡,种族歧视,知识点三 从“邦联”到“联邦” 1.依据:1788年,联邦宪法正式生效。 2.措施 (1)中央:集中财政、外交和制定各项经济政策的权力。 (2)地方:各州保持一定程度的自治地位,拥有一些州权。 3.作用 (1)使美国成为一个真正统一的国家。 (2)有利于形成全国性的_,促进资本主义的发展。 (3)有利于巩固资产阶级和种植园主的新政权。 (4)恰到好处地协调了_的关系。,市场,中央和地方,美国政体中的分权制衡,信息提取:1787年宪法体现了分权制衡原则,主要体现在大州与小州、南方种植园主与北方工商业资产阶级、联邦中央政府与地方各州之间的关系上。它们之间通过斗争和妥协,稳定了社会秩序,促进了资本主义的发展。,考法1 1787年宪法制定的必要性、特点及体现的原则,典例 (2016江苏单科,16)下表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。,最终方案的形成过程体现了( ) A.选举是民主原则的基本体现 B.国会是代议政体的权力中枢 C.妥协是现代政治的重要机制 D.分权是共和制度的关键措施 解析 材料表格主要体现了美国制宪会议形成国会建设方案的过程,但未涉及选举和国会的地位问题,故A、B项错误;国会建设的最终方案充分照顾考虑了方案一和方案二的利益,协调了大州和小州的矛盾,说明政治具有妥协性,故C项正确;共和制度下的分权是指立法、行政、司法三权分立,中央政府和地方政府的分权,材料主要讲述国会的建设问题,没有涉及和其他部门的分权,故D项错误。 答案 C,【方法突破】,明考点 美国政治体制的运行特点 抓关键 国会建设的最终方案充分照顾考虑了方案一和方案二的利益,协调了大州和小州的矛盾,说明政治具有妥协性。 定方法 图表类试题:第一步,要仔细读表格,对表格要“三看”:一看表格所反映的时间、空间,界定答题范围;二看表格反映的问题实质,确定答题方向;三看表格的关键信息,尤其是一些关键的数字信息,明确内涵和外延。第二步,要高度关注提示语,提示语是指题干中的限定词和答题要求等,表格类题目中的提示语是解题的关键,很大程度上也是最终答案的组成部分。,【变式训练】 (2019天一中学质检)下表是1787年5月美国制宪会议的参会者情况,经过几个月的激烈争论,通过了被美国人民奉为“圣经”的1787年宪法。由此可知,这部宪法( ),A.协调了美国各个阶层间的矛盾 B.宣扬了人人平等观念 C.是各利益集团相互妥协的产物 D.体现了天赋人权学说 解析 材料制宪会议的参会者组成属于不同利益集团的划分,经过几个月的激烈争论,相互妥协,最终通过了1787年宪法,故C项正确。 答案 C,【史论链接】 美国1787年宪法的“分权与制衡”,分权与制衡是被西方国家普遍运用在政治体制和其他国家管理活动中的重要原则,即国家的立法、行政、司法三项权力分别由三个不同的国家机关行使,并形成相互牵制和相互约束的格局。以美国1787年宪法为例,其要点如下: (1)理论基础:吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家思想的精华。 (2)相互关系:“分权”是实现“制衡”的前提和基础。“制衡”是分权的目的和结局。 (3)具体表现:分权与制衡。 (4)实施结果:避免了绝对权力的出现和滥用权力现象的发生,给美国带来长期稳定的政治局面,这是美国成为资本主义强国的关键因素。 (5)存在问题:三大权力机关互相扯皮,议而不决、决而不行的现象时有发生;三权分立的原则在政治生活中难以真正贯彻。,考法2 美国总统共和制与英国君主立宪制的比较,史料研读,史料一 英国君主立宪制,史料二 美国的总统共和制,史料三 社会的全盘重建是必要的,而这一伟大任务只有具有不受拘束的坚定且无情的政府才能完成 美国的政治发展并没有摒弃英格兰的政治遗产;相反,美国政治重建的设计师试图保持并完善这种遗产。 美斯科特戈登控制国家西方宪政的历史,1.史料一说明议会是英国君主立宪制的权力中心,英王“统而不治”。 2.史料二反映出1787年宪法把联邦政府的权力一分为三,即行政、立法、司法分别属于总统、国会和联邦法院,三者之间制约与平衡。 3

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