尤溪县坂面镇蓬莱山生态农场观光旅游项目可行性报告.doc

尤溪县坂面镇蓬莱山生态农场项目可行性报告尤溪县坂面镇蓬莱山生态农场项目可行性报告 建设单位 ： 编制单位 ： 编制日期 ：二 O 一二年七月 项目负责人： 项目总规划设计： 项目给排水规划设计 ： 项目供电规划设计 ： 项目彩图制作： 投资分析编制： 财务分析编制： 校审人： 审核人： 审定人： 项目名称：尤溪县坂面蓬莱山生态农场项目 建设单位： 工程设计资格等级：甲级 证 书 编 号： 工程咨询资格等级：甲级 证 书 编 号: 规划设计资格等级：甲级 证 书 编 号： 工程勘察资格等级：甲级 证 书 编 号： 林家林家农场农场 -2 目目 录录 第一章第一章 总总 论论.6 一、项目名称.6 二、项目建设单位、法人代表、所有制形式.6 三、项目策划单位.6 四、建设地点、建设规模、建设期限、建设内容.6 五、可行性研究的依据.8 四、项目概况.8 五、可行性研究的主要结论及建议.9 第二章第二章 项目背景及发展概况项目背景及发展概况9 一、市尤溪县概况.9 1、地理位置.9 2、自然状况.10 3、行政区划.10 4、农业资源.10 二、坂面镇概况.13 1、基本情况.13 2、交通状况.13 3、旅游资源.13 4、物产资源.14 5、发展情况.14 6、发展思路和目标.15 7、形象定位.15 三项目提出的背景和意义.15 1、生态观光农业发展前景.15 2、生态观光农业发展趋势.16 3、生态观光农业的基本特点.16 4、生态农业观光农场发展定位.17 林家林家农场农场 -3 5、城市总体规划的调整.18 6、推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发展.18 7、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游.18 8、在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈.19 三、项目所在区域发展概况.19 第三章第三章项目建设规模与产品方案项目建设规模与产品方案20 一、指导思想.20 二、建设目标.21 1、总体目标.21 2、阶段目标 规划期为6年.22 三、项目建设规划.23 1、特种养殖区.23 2、水果花卉区.23 3、特色农作物区.24 4、农产品加工区.24 5、娱乐休闲区.24 第四章第四章 项目建设所具备的条件项目建设所具备的条件25 一、尤溪县正在实施市第十二个五年农业发展规划纲要.25 二、尤溪县正在实施市第十二个五年规划旅游业发展规划纲要.26 三、尤溪县积极引进企业投资发展.27 第五章第五章 生态观光旅游农场市场分析与预测生态观光旅游农场市场分析与预测.27 一、生态观光旅游概况.27 1、生态观光旅游的涵义.27 2、生态农业观光的主要类型.28 3、生态农业观光农场的功能分区.30 4、生态农业观光农场的目标.30 二、生态农业观光农场旅游分析.31 1、相关数据.32 林家林家农场农场 -4 2、旅游要素.32 3、经济效益.33 三、绿色食品市场分析.33 四、经济林分析.36 1、生产与市场现状.37 2、市场预测及分析.37 五、县蔬菜生产与市场供求形势.37 六、特种养殖.39 第六章第六章 技术方案技术方案.42 一、设计原则.42 二、生态环境综合治理技术.42 三、高效生态林业建设技术.43 四、无公害农产品生产技术.43 五、庭院生态模式建设技术.43 第七章第七章 原材料、燃料供应原材料、燃料供应.44 一、自然资源材料.44 二、社会经济条件材料.44 第八章第八章 节能节水措施节能节水措施.45 一、建筑节能概述.45 二、节水概述.45 第九章第九章 环境影响评价环境影响评价.46 一、项目环境现状.46 二、生态环境概况.46 三、水土流失现状调查.47 四、建设项目对环境的影响评价.47 第十章第十章 组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置.47 一、工程项目管理.47 林家林家农场农场 -5 二、组织机构.48 三、人力资源.48 四、员工培训.48 第十一章第十一章 投资估算投资估算.48 一、估算编制范围.48 二、估算编制依据.49 三、投资估算.49 第十二章第十二章 经济分析经济分析.51 一、年营业收入.51 二、成本估算.52 三、所得税.52 四、利润估算.52 五、财务指标分析.53 六、资金筹措.53 1、积极招商引资.53 2、鼓励农民投入.53 3、争取国家政策资金和社会资金投入.53 第十三章第十三章 风险分析风险分析.54 一、发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途径.54 二、生态农业观光农场面临的风险.54 三、自然风险。.55 四、市场风险.55 五、农业生态观光是化解生态农业观光农场风险的关键.55 六、防范风险措施.56 第十四章第十四章 研究结论与建议研究结论与建议.58 一、推荐方案总体描述.58 二、结论与建议.58 林家林家农场农场 -6 尤溪县坂面镇蓬莱山生态农场项目可行性报告尤溪县坂面镇蓬莱山生态农场项目可行性报告 第一章第一章 总总 论论 一、项目名称一、项目名称 尤溪县坂面镇蓬莱山生态农场项目可行性研究报告，以下简称“蓬莱 山生态农场项目” 。 二、项目建设单位、法人代表、所有制形式二、项目建设单位、法人代表、所有制形式 项目建设单位： 法人代表： 注册资本：500 万元 企业类型：有限责任公司 注册地址： 成立日期：2012 年 8 月 8 日 三、项目策划单位三、项目策划单位 三明市建筑设计研究院 策划执笔：林 四、建设地点、建设规模、建设期限、建设内容四、建设地点、建设规模、建设期限、建设内容 1、建设地点： 蓬莱山生态农场座落于尤溪县坂面镇*村，山清水秀，绿树成荫。 2、建设规模： 蓬莱山生态农场是一个以生态开发为宗旨，集科研、养殖、种植、旅 游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，农场聘请西南大学农 林家林家农场农场 -7 业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光 休闲集于一体，总面积约为 1000 亩。 3、建设期限： 建设期为两年 4、建设内容： 4.1 2012 年计划重点建设基础设施： （1）按功能规划为服务区、养殖区、种植区、景观区、活动娱乐区等， 并进行具体分区； （2）兴建小型现代化的特种养殖中心； （3）修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区； （4）修建沼气池，满足生态农场照明、动力等需要； （5）建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物； （6）修建小型会议中心； 2、2013 年计划： （1）兴建集餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于 一体的多功能休闲农场。农场规划结构为：特种养殖区、休闲娱乐区、水 果蔬菜区、观光植物区、观景品茗区。 （2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。 3、建立绿色产品生产基地。 进行山地资源综合开发，建立以立体生态养殖和立体种植为主的高效 生态科技农场，随着我国加入 WTO，社会消费市场对农产品质量将会提出更 高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产 林家林家农场农场 -8 领域的主要任务。为了确保生态农场建设前期的资金周转及维持经营，在 真正走向市场化道路之前，生态农场的前期产出全部由集团内部消化。 4、建设农业生态休闲观光农场。 在生态示范农场的基础上，立足生态农场山青水秀、 “绿色环保”以及 生态农场的休闲园的特点，充分利用生态农场自然景观，形成“可览、可 游、可居”的环境景观和集“自然生产休闲康乐教育”于一体的 景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。 五、可行性研究的依据五、可行性研究的依据 1）依据农业部发布的“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术 指南 。 2）依据市国民经济和社会发展第十二个五年（20102015 年 、 市 城市总体规划（2004-2020） 、 市旅游发展总体规划 、 市优势农产品发展 布局规划 、 市农业“八大体系”建设规划和市“十二五”旅游业发展 规划等。 3）农业发展有限公司委托书及咨询服务合同。 4）尤溪县政府及主管部门的有关尤溪县坂面镇蓬莱山生态农场项目建 设文件规定。 5）国家现行的有关政策和法规。 四、项目概况四、项目概况 “蓬莱山生态农场项目”依托尤溪县的地理环境优势，以产业化为载 体，以形成绿色农业生态环境和旅游产品品牌为目标，以建设新农村、改 善和优化农村经济为目的，将科学规划管理、绿色种植技术、生态科学养 林家林家农场农场 -9 殖技术、旅游资源开发与市场营销网络有机组合的农村综合型、实用型、 生态型的一种模式。该项目建设的核心是开发建设福建省新型观光农业旅 游示范区。 通过实施“蓬莱山生态农场项目” ，尤溪县坂面镇村面积约 200 万 平方米的生态农业区。农场建设在群山之中，蓬莱山上林木茂盛，使整个 农场更加秀丽宜人，景色如画，是旅游、观光、休闲的好去处。景区内有 两千多亩山地，适宜林果业的发展，如橘柑、山梨、杨梅和枇杷等。整个 农场水源充沛，为种、养业的发展、灌溉园区规划修建蓄水库创造了有利 条件。景区交通便利，206 省道线路把景区与县、市中心连在一起。 五、可行性研究的主要结论及建议五、可行性研究的主要结论及建议 通过实施“蓬莱山生态农场项目” ，形成集种养、加工、销售、生态休 闲为一体的城郊型经济模式，实现农民增收、农业增效，发展绿色无公害 农产品生产，促进生态农业建设。为尤溪县发展高端、高效和高辐射力产 业以及创新型城市建设服务。 项目投资为160 万元，其中证地费及土地使用权租赁资金万元，该 项目具有投资少、见效快、使用周期长、操作简便、易被农民所接受等特 点。因此，该项目建设前景广阔，符合党中央关于建设社会主义新农村发 展战略的要求。实施“蓬莱山生态农场项目”是可行的。 第第二二章章 项项目目背背景景及及发发展展概概况况 一、市尤溪县概况一、市尤溪县概况 1 1、地理位置、地理位置 林家林家农场农场 -10 尤溪县位于福建省中部，素有 “闽中明珠”之称。处于东经 117 483011840，北纬 255036262630之间。东邻闽清和 永泰县， 南接德化县，西连大田和沙县，北毗南平市。县域东西宽约88 公里， 南北长约 72 公里。全境面积 3463 平方公里，居全省县级第二位。县人 民政府驻地城关镇，距省会福州市国道198 公里，高速公路 173 公里， 水路 232 公里；距三明市省道 117 公里，高速公路 128 公里。 2 2、自然状况、自然状况 尤溪县地域辽阔，物产丰富，有优越的农业自然资源条件。境内地形 以中山丘陵为主，地势呈东南向西北倾斜，最高海拔 1472 米，最低海拔 31 米。尤溪两岸地带，多为丘陵，沿河分布有一系列河谷平原，地面起 伏和缓，海拔均在 500 米以下，相对高度低于 300 米，为丘陵谷地区 ， 富含铁、锌、钙、铅、硒、钠、铜等多种矿质元素，土质得天独厚。 气候特征 尤溪县地处北纬 26 度以南，东面距海约 100 公里，属中 亚热带季风性湿润气候。夏季暖热，冬季温凉，春夏多雨，降水丰富。 25 月为春季，68 月为夏季，911 月为秋季，121 月为冬季。 从而形成多样的农业生态区，适宜各种作物生长。 3 3、行政区划、行政区划 县人民政府驻 城关镇，全县辖 8 个镇、7 个乡：城关镇、 梅仙镇、 西滨镇、洋中镇、新阳镇、管前镇、西城镇、尤溪口镇、联合乡、汤川 乡、溪尾乡、中仙乡、台溪乡、坂面乡、八字桥乡，总人口 42 万。是 三明市幅员最大、人口最多的县。 4 4、农业资源、农业资源 林家林家农场农场 -11 （1）土地资源 全境面积 3463 平方公里，居全省各县（市、区） 第二位；其中山地 418.5 万亩、耕地 34 万亩（水田 33.2 万亩）、水域 和其他面积 66.9 万亩，自然概貌约为 “八山一水一分田 ”。森林覆盖 率达到 74.2%，适宜发展纯天然、无公害、生态型农业。 （2）动植物资源 全国南方集体林区改革重点县、野生动植物保护管 理试点县，有林地面积 380 万亩，森林覆盖率达 74.2，活立木畜积 量达 1600 万立方米，毛竹立竹量 6000 万株，年产商品材 25 万立方米、 商品竹 500 万根。尤溪县多山地形和立体气候特点，适应多种动物生长， 全区动物资源有 600 多种，野生动物有野猪、蛇、野羊、猴、獐、狐、獾、 刺猬、水獭、旱獭、狸等，其中国家重点保护动物 63 种，濒危动物 70 种。 养殖业中有猪、牛、马、羊、鸡、鸭等 40 多种，其中以猪、鸡、牛、鸭的 数量大，分布范围广。据不完全统计，境内植物资源 7854 种，其中全国一 级保护植物 71 种，特有植物 200 余种，有药用植物 2100 多种。 （3）水资源 全省农村初级水利化县，年降水总量多年平均55.5 亿立方米，境内 4 条水系均属闽江支流，河床落差大，水流急，水力资 源丰富，境内可开发水力装机容量达 70 多万千瓦。 5 5、农业经济生产、农业经济生产 尤溪农业科技研究应用成果比较突出。国家级有突出贡献专家、农 业推广研究员刘文炳承担的杂交水稻超高产制种技术研究，曾创我国籼 稻制种单产之冠，获得第二十届日内瓦国际发明金奖、国家星火三等奖 和省科技星火二等奖；他选育的超级稻单产创世界第一，他主持的光身 杂交稻研究和超高产制种配套技术研究居世界领先水平。高级农艺师王 林家林家农场农场 -12 菊生为主承担的垄畦再生稻丰产栽培技术及模式应用研究，曾连续多年 刷新省内大面积高产纪录和刷新世界单产纪录，成为具有国际先进水平 的农业开发应用项目。林业高级工程师阮传成承担的木荷生物工程防火 研究应用，曾居全国领先水平。 农业特产有：金柑、芦柑、脐橙、银杏、板栗、东岩茶、蓬莱茶、 鲜绿笋、金丝笋干、白笋干、土纸、香菇、蘑菇、红菇、草菇、杏鲍菇、 茶树菇、金针菇、姬松茸、灵芝、木耳等土特产品久负盛名。 尤溪改革开放以来经济社会蓬勃发展。曾经创造出了体现发展特色 的业绩，即：尤溪是全国南方四十八个重点林业县之一，全国集体林区 改革试验区重点县之一，第一批全省十七个商品粮基地县之一，第四批 全国商品粮基地县之一，全国十一个食用菌生产超亿元县之一，第一批 经国家验收达标的初级农村电气化县之一，水电装机容量居全省县级第 一（达 28.5 万千瓦，全国第二）。曾先后被省委省政府评为林业工作、 水利水电工作、农村工作、粮食生产先进单位，造林绿化达标单位，教 育“两基”达标县，农村基层组织建设先进县，全省卫生县城；连续七 届保持了省级文明先进县城称号；还被评为全国文化工作先进地区、全 省文化工作先进县，以及全国、全省体育先进县。 近年来，通过确立 “建设型兴工业县、打造朱子文化城 ”的发展定 位，实施项目带动追赶战略，全县上下形成了干事创业的浓厚氛围，工 业开发建设成效显著，全县经济社会发展呈现前所未有的良好势头。 2008 年，全年实现生产总值 61.65 亿元，增长 15.4%，其中：第一产业 增长 4.5%，第二产业增长 21.9%，第三产业增长 22.2%；农林牧渔业总 林家林家农场农场 -13 产值 37.62 亿元，增长 5.3%；规模以上工业总产值 43.76 亿元，增长 39.3%；城镇以上固定资产投资 26 亿元，增长 25.1%；实际利用外资 2138 万美元，增长 21.9%；完成出口总值 3031 万美元，增长 15.4%； 引进内联项目 29 个，总投资 11.7 亿元；财政总收入 48057 万元，地方 财政收入 2.26 亿元，增长 34.2%；农民人均纯收入 5209 元，增长 12.7%；城镇居民人均可支配收入 11632 元，增长 18.9%；全社会消费 品零售总额 13.14 亿元，增长 16.3%；城镇登记失业率 4.28%；人口自 然增长率 6.12。 二、坂面镇概况二、坂面镇概况 1 1、基本情况、基本情况 坂面镇地处福建省中部（闽中），尤溪县南部，戴云山西北侧。东 西跨度为东经 118至 11824，南北跨度于北纬 2548至 26 10之间。全境东与台溪乡接壤，西和新阳镇衔连，南跟大田的梅山乡、 德化的汤头乡交界，北同西城镇、城关镇毗邻。全乡面积428 平方公里， 是尤溪乡土第一大镇。有 20 个行政村，77 个自然村，总人口 3.6 万 人。 2 2、交交通通状状况况 镇政府所在地 上坂距县城陆路 23 公里，水路为 30 公里，离京 福高速公路大排互通口 46 公里，离德化 155 公里，离泉州 362 公里， 离厦门 456 公里，离大田 124 公里，离三明 142 公里。20 个行政村均 已通上水泥路，乡内通车里程 128.3 公里，其中三级公路 40 公里，通 林家林家农场农场 -14 村公路 88.3 公里。各村公路和机耕路、人行道交织成网，沿尤溪河两岸 村庄由 10 座钢索桥相连，村村四通八达，加上尤溪河水运，全乡客运和 货运的车船日趋频繁，乡村上下，交通发达。 3 3、旅旅游游资资源源 坂面镇多胜景，四处有奇观。主要胜景有蓬莱山、罗汉山、龙潭、明 山湖、步云塔、蓬莱普济寺、普照寺、禅峰寺、上明山寺、引凤寺、石 笋寺、岱湖寺、会三宫、石观音等。乡内还有两处文物，分别是孝牌坊 （嘉庆十六年间（ 1811 年），皇朝为叶芹水之妻王氏竖 “孝节”牌坊 1 块，位于坂面村下坂街旁）和古墓（明朝御史 “凌辉之墓”)。随着 街面电站的建成发电，形成的 37 平方公里的库面已成为坂面旅游的一 个重要景观。 4 4、物产资源、物产资源 植物资源主要有栽培作物、果树、茶叶、药用和森林等植物资源。 粮食作物主要以水稻为主，甘薯、玉米等其他杂粮为辅；蔬菜品种资源 主要有花科、百合科、豆科、胡芦科、茄科、禾本科、沙草科、天南科、 薯菽科、襄荷科、苋科、睡遵科、伞形科、旋花科、藜科等；果树品种 资源主要有柑、梨、桃、李、柿、枇杷、杨梅、葡萄、木奈、板栗、香 蕉、石榴、芒果、柚和核桃等；野生半野生种有猕猴桃、豆梨、野山楂、 草梅、甜楮和米楮等；茶叶品种资源主要有菜茶、梅占、水仙、福云六 号、福云七号；还有淮山、天冬、香附、天花粉、乌药等药用植物品种 资源森。近年来，建成了了 5000 亩烟叶、5000 亩茶叶、1 万亩芦柑、 林家林家农场农场 -15 1 万亩优质稻、 5.2 万亩竹业(其中绿竹 7500 亩)等五大农业基地，库区 渔业正也为新兴产业。优质稻单产多次打破世界纪录，芦柑名场省内外， 自制的茶叶和自酿的老酒久负盛名 。 5 5、发展情况、发展情况 坂面镇是传统的工业重乡，工业经济发展成效明显。尤其是最近两 年，紧紧抓住街面电站和 206 省道建设的契机，拓宽发展平台，打造优 质环境，全力培育纺织、建材、竹木加工等支柱产业，工业经济进一步 做大做强。全乡现已建成三个工业小区，园内共有企业39 家，固定资 产投资近 2 亿元，产值达 4.8 亿元。其中规模以上企业 20 家，产值突 破 3.8 亿元，年实现税利 1000 万元。 6 6、发展思路和目标、发展思路和目标 发展思路：认真实施规划建设项目，强力实施基础设施改善，增强农 业发展后劲；大力招商引资，继续做大做强特色产业，积极探索生态循环 农业发展道路；以稳步推进农村改革为着力点，引进规模经营业主，促进 土地、林地、宅基地合理流转，活跃农村经济，增加农民收入。 发展目标：地区生产总值增长 30%，人均纯收入增长 15%，固定资产投 资 3 亿，同比增长 33%，全社会消费品零售总额 9000 万，同比增长 28%， 农业生产总值 18000 万，增长 10%，工业总产值 4.5 亿，增长 15%。 7 7、形象定位、形象定位 绿色食品基地、农业重镇、宜居胜地。 为此，通过实施“蓬莱山生态农场项目” ，对实现农业可持续发展具有 非常重要的意义。 林家林家农场农场 -16 三三项项目目提提出出的的背背景景和和意意义义 1 1、生态观光农业发展前景、生态观光农业发展前景 生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来， 伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生 态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。 随着收入闲暇时间 的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游， 尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉 的新型产业观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游 业发展的新领域。 2 2、生态观光农业发展趋势、生态观光农业发展趋势 现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松休闲。于是，回归田野自 然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭，住农家屋，做农家活， 看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本美国等发达 国家 20 世纪 70 年代就已形成产业规模，进入 90 年代，随着我国人民生活 水平的提高观光休闲农业也应运而生。 生态农业观光农场是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。 随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人 们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要 基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲观光旅 游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情 趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这 就为生态农业观光农场的快速发展提供了广阔的发展市场；尤溪县坂面镇 林家林家农场农场 -17 蓬莱山丰富的森林和多样的农业资源，则为生态农业观光农场的发展提供 了广阔的发展空间。 3 3、生态观光农业的基本特点、生态观光农业的基本特点 生态农业观光农场不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效 农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业 建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生 态农业观光农场是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为 桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益长远效益与社会效益 于一体的现代农业新体系。它具有五大基本特点： 1）市场化：生态农业观光农场的起点和终点都要定位于市场上。其市 场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。 2）专业化：专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。 因此，生态农业观光农场的专业化是其必然。 3）一体化；生态农业观光农场是较高层次的现代农业，一体化是生态 农业观光农场的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗 透于生态农业观光农场，开展全方位系列化和多样化的服务。 4）高新化：高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高品位 高效益产品的必备条件。生态农业观光农场对高新化的要求更高，因为它 不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品 生产的环境。 5）示范与观赏性：这是生态农业观光农场区别于传统现代农业的最基 本和最主要之处。在生态农业观光农场中，示范性和观赏性是其基本内涵。 林家林家农场农场 -18 4 4、生态农业观光农场发展定位、生态农业观光农场发展定位 生态观光农业农场主要是以发展特种养殖、种植为最主要的经营项目， 养殖和种植品种力求做到新奇特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较 好人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生抗病丰产好看好吃， 或外观奇特的产品。 在生态观光农场内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果蔬 菜，同时还能狩猎、烧烤、垂钓、采果，使农产品在各种休闲参与的项目 中就地消费，利润和效益是普通种养业的至 10 倍。 5 5、城市总体规划的调整、城市总体规划的调整 尤溪县是福建省重要的中心城市之一，素有“闽中明珠”之称，朱子 文化名城，沿海地区经济中心，国家重要的农业基地，闽中地区综合交通 枢纽”的城市定位对旅游业发展提出了更新更高的要求，为旅游空间发展 格局调整和资源整合指明了方向。历史文化资源保护的强化和人口的扩增， 为都市、县旅游的发展、旅游要素的配套与提升创造了良好契机；郊区城 市化的推进，对周边地区乡村旅游的发展带来了机遇与挑战；远郊山区生 态保护力度的加大，生态环境质量的进一步提高，将促进自然类旅游产品 的升级。 6 6、推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发展、推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发展 结合城市总体规划和依据旅游产业总体规划，引导各区县针对旅游市 场开发差异化、特色化的旅游产品。实施尤溪县旅游发展规划 ，实现城- 郊旅游市场互动，重点促进郊区休闲旅游市场开发科学化、建设规范化和 林家林家农场农场 -19 管理标准化。努力探索城乡居民互动模式，开拓大儒居民旅游市场。面向 全省市场，加强方便、快捷、价格合理的旅游服务接待体系建设。 7 7、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游 市十二五期间旅游业发展规划提出，依据资源特点和市场需求，打造 特色化、多元化的休闲度假旅游产品，提升现有产品档次，优化休闲度假 环境。从科学发展观和可持续发展角度出发，结合城市总体规划和环境保 护规划，鼓励环境友好型、生态协调型休闲度假项目的发展，严格控制能 耗大、占地多、对生态环境影响较大的旅游项目建设。 县十二五期间旅游业发展规划提出，加快实现乡村旅游产品从观光型 向综合型方向转变，从以餐饮住宿收入为主向以旅游综合收入为主转变， 注重本土化开发和特色化开发，推进乡村旅游产业链本地化和乡村旅游经 营者的共生化，逐步培育和发展中高端乡村旅游市场，重点发展农场度假 旅游、特色餐饮酒店、狩猎园、观光果园、休闲渔场、民俗节庆等六大农 场旅游产品系列。 8 8、在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈、在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈 结合城市及社会经济发展目标与战略，构建郊区旅游圈包括外环路附 近及其以外的郊区地域范围。发展重点：一是强化和完善新城的旅游服务 功能，培育各具特色的主导旅游产品和旅游服务项目，形成区域性的旅游 服务基地。二是重点发展休闲度假、名胜观光、生态康体、会议服务旅游 产品，完善旅游度假区的综合配套服务体系，强化生态型项目的建设。三 是依托现有的水果采摘园、竹林风景区，提升休闲农业发展水平，发展企 业化管理，集畜牧农业生产、农产品加工、休闲度假等功能为一体的综合 林家林家农场农场 -20 性休闲农业园区。四是在全力保护国家级和市级风景名胜区、自然保护区、 森林公园、湿地等旅游资源的前提下，积极推进这些区域的基础设施和服 务设施建设，改善旅游环境以适应公众日益提高的旅游需求。 三三、项项目目所所在在区区域域发发展展概概况况 2007 年全乡工农业总产值完成 7.48 亿元，企业总产值完成 5.34 亿元，其中规模以上企业产值完成 3.8 亿元，社会固定资产投资完成 1.99 亿元，其中城镇 0.75 亿元、乡村 1.24 亿元；乡财政收入实现 738.9 万元，村财收入 1387 万元；农民人均收入实现 4558 元。 作为坂面经济发展潜力巨大的产业，旅游业经过多年来的发展已经成 为尤溪县的重要产业，在全区经济与社会生活中产生了重大的影响。在 “十二五”期间，尤溪县旅游业的发展面临着产业结构调整、社会主义新 农村建设、城乡统筹等难得的机遇，并且有区位、交通和市场优势，具有 旅游业发展壮大的巨大潜力。1998 年召开的中央经济工作会议上，党中央 做出了把旅游业列为中国国民经济新的增长点的决策，国家旅游局提出了 到 2020 年建设成为旅游强国的目标，使其成为国民经济的支柱产业。经国 务院审批的城市总体规划将尤溪县定位为生态涵养区和城市发展新区， 旅游业及生态友好型产业是重点发展的产业。发展旅游业也是尤溪县优化 经济结构的必然选择。 根据我国加大沿海城市大开发和成为国家统筹城乡综合配套改革试验 区之时，依据市城市总体规划（2004-2020） 、 市旅游发展总体规划 、 市优势农产品发展布局规划 、 市农业“八大体系”建设规划和市 “十二五”旅游业发展规划等。抓住机遇，决定在尤溪县坂面镇建设： 林家林家农场农场 -21 蓬莱山生态农场，场内总体规划为四个区，分别为优质林果花卉区、特种 养殖区、农产品加工区、生态休闲娱乐区；使之成为“社会效益、环境效 益、生态效益、经济效益”并进的观光休闲度假观光农场，为旅游事业上 新台阶作出应有的贡献。 第第三三章章 项项目目 建建设设规规模模与与产产品品方方案案 一一、指指导导思思想想 遵循“市场导向，政府引导，突出特点可持续发展”为原则，按照 “保护第一，开发第二”的基本方针，把握农业及旅游业的重大发展的机 遇，依托知名旅游胜地，以农业生态和民俗文化为主体，把生态农场建设 集观光旅游休闲渡假和生态畜牧农业于一体的综合性农业风景旅游区，提 升改造传统的农业产业，使之成为中国现代化农业和农村的窗口，国内一 流的高档优质无公害畜牧食品供应基地和展示当地农家风貌和民俗风情的 观光休闲胜地。实施旅游带动战略，推动农业农村经济结构调整，充分发 挥农业景观的旅游功能，提高农业的综合效益。保护和改善生态环境，丰 富旅游业内涵，拓宽旅游业发展瓴域，实现高效畜牧、生态农业和旅游农 业的有机结合，形成旅、农共生发展的新型高效产业，带动和促进尤溪县 乃至福建省经济的快速稳定发展。 二二、建建设设目目标标 1 1、总体目标、总体目标 通过生态农场建设，全面管理和恢复农场旅游生态环境，按照旅游兴 区战略，合理调整农村产业结构，开发农业自然资源，提高生态农业系统 林家林家农场农场 -22 的产业水平，建立一个适合区情的农村经济可持续发展的高效农业系统。 农场建成后年接待省内外游客 10 万人次，年均增长 20%；特色农牧产品及 加工年产值 3500 万元，年均增长 10%；旅游及其它总收入 1000 万元，年均 增长 15%左右，旅游资源和环境保护达到国家要求的标准水平。采用现代特 种养殖技术、先进农业装备、畜牧科技开发特色资源，建设与这地区中心 城市相匹配的生态农场。经过 38 年的建设，把农场建设成为中国现代畜 牧农业和农村的窗口，优质特色畜牧农产品的展示园，国内一流的农业观 光休闲基地，国内一流的城郊生态农业基地，国内一流的畜牧科技农业示 范基地，国内一流的高档优质无公害旅游农产品生产基地。把旅游观光农 业培植成尤溪县国民经济的重点产业。 2 2、阶段目标、阶段目标 规划期为规划期为 6 6 年年 规划建设期 3 年（即 20122015 年） ，市场推广及培养期 3 年（即 20152018 年） 。 2.1 第一阶段（20122014 年）：启动基础设施建设，重点进行水电 路的基础设施配套工程建设。生态农场建设初见成效，完成现代农业区特 种养殖区、林果花卉区三大主体工程建设。到 2014 年，完成农业工程建设， 现代农业区科技与生产水平达到市先进水平，农业科技进步贡献率达 40%以 上，农产品优质率达到 90%，园区收入达到 2000 万元。 2.2 第二阶段（20142016 年）：完成生态农业园全部建设工程，形 成各具特色和优势的功能区，与旅游形象协调的生态农场风格初步形成。 完善生态旅游设施的配套供给，调整旅游产品结构，初步建成旅游设施完 善旅游产品结构合理服务质量和管理水平接近国家标准的农业旅游示范区。 林家林家农场农场 -23 到 2014 年，园示范功能开始发挥作用，园区农业科技与生产水平达到国内 先进水平，农业科技进步贡献率达到 55%，良种化程度农产品优质率达到 95%，土地生产效率达到每亩 1 万元以上，园区收入达到 4000 万元以上。 2.3 第三阶段（20162018 年）：园区成为旅游繁荣地带和旅游热点 景区之一，成为国内一流的生态农业旅游示范区基地。推出生态农业园的 郊野乡村生态旅游和健身性旅游项目，现代生态农业旅游示范功能进一步 完善，带动全区乃至市农村经济的发展。园区整体科技与生产水平达到国 内先进，农业科技进步贡献率达到 65%，土地生产率达到每亩 3 万元以上， 实现园区农业收入 5000 万元以上，实现园区旅游收入 3000 万元以上，年 均增长率达 10%，实现预期的社会经济生态效益目标，经济社会综合竞争力 达到全市先进水平。 三三、项项目目建建设设 规规划划 蓬莱山生态农业项目建设规模为：五区一厂一酒店 1 1、特种养殖区、特种养殖区 蛇园用地 30 亩；香（野）猪园 50 亩；兔园 30 亩；土鸡园 25 亩；鸽 场 25 亩；山羊园 30 亩；水产园 50 亩；狗园（宠物区）20 亩；狩猎区 30 亩。采用生态环境模拟技术（主要以林下生态养殖） 、人工繁育技术，收集 驯化繁殖野生动物，为野生动物养殖产业化开发探索道路。布局在原山林、 竹林，果林园、绿色植物园等区域，探索林下养殖模式，提高土地利用效 率，增产增收。达产后预计年产值达 3000 万元。 2 2、水果花卉区、水果花卉区 规划用地 100 亩，其中水果经济林 50 亩，花卉苗木园 50 亩。果林园 林家林家农场农场 -24 布局在园区坡度为 2535的缓坡区域。花卉园布局在坡度 25以下的适当 区域。花卉园应用现代移栽技术、生物技术、繁育技术，探索驯化方法和 栽培技术，开发特色森林资源，建立苗圃和成林园，为山区绿化和城市绿 化提供种苗。年产林木种苗 100 万株。果木园应用现代生物技术，驯化改 造野生果树，引进栽培特色水果，培育具有风味的地方果品，繁育适合当 实际又具有较高经济价值的特色鲜果种苗，满足山区经济结构调整的需要。 50 亩种植特色鲜果，20 亩为果树繁育基地。每亩年产水果 2.5 吨，年产繁 育种苗 30 万株。花卉园规划用地 30 亩，应用替代嫁接技术适当环割技术， 利用露地栽培和自动控温栽培方式，开发盆花盆景。规划设计生产能力年 产花卉 3 万盆。年收入达 300 万元。 3 3、特色农作物区、特色农作物区 规划用地 100 亩，绿色植物园（麻竹及绿竹等）50 亩，主要生产麻竹、 绿竹笋等食用植物；蘑菇等食（药）用菌类种植 20 亩；蔬菜种植园 50 亩， 其中现代农业蔬菜大棚 10 亩。主要以反季节特色蔬菜及无公害有机蔬菜为 主，布局在园区平地区域。引进高产栽培技术，采用滴灌溉技术，常年生 产特种蔬菜、山野菜，繁育蔬菜果用瓜种苗。繁育种苗面积 10 亩，年产蔬 菜种苗 3 万株，种植无公害蔬菜 30 亩，每亩年产蔬菜 4000 公斤以上。根 据“以需定产，择优安排，因地制宜，适当集中”的原则，积极发展具有 尤溪特色的特种作物，采用苗木移植或大笼分植科学的管理和采收加工技 术，达到特种作物生长快，产量高，质地纯，提早收获的要求，布局在园 区 45以上的坡地的区域。达产后预计年产值达 450 万元。 4 4、农产品加工区、农产品加工区 林家林家农场农场 -25 规划占地 20 亩，其中酿酒厂 10 亩，规划建筑面积 1 万平方米。建设 以市场为导向农产品加工厂，带动园区种植和养殖实现规模经营和系列红 酒开发，形成产业优势。达产后预计年产值达 500 万元。 5 5、娱乐休闲区、娱乐休闲区 规划占地 200 亩。利用园生态森林区用营造农场酒店、休闲避暑山庄、 娱乐运动场、户外拓展基地等项目，恢复林中古庙、古刹及古寨等景点， 发展园区森林旅游，规划年接待旅游客人达 10 万人次以上。达产后预计年 产值达 800 万元。 1)现状 园区随处可见的茂密森林是都市区人们难得一见的风景，身 处此处可随时看到周围绿色风景和林中各种小动物的身影，能让人充分放 下忙碌的心情去尽情的享受森林的恬静。 2)规划理念 本项目以“只缘身在此山中”的理念，挖掘当地自然风 景资源和历史文化遗产的内涵，以亚热带常绿阔叶林、针阔混交林以及部 分人工林种植为主，恢复亚热带季雨林景观原貌，并引种国内外热带、亚 热带优势树种，美化林相。 3)规划目标 生态林休闲区根据科学布局，通过生物多样性的恢复、 资源保护的措施，争取达到植被恢复、土质改良、小气候调节的生态功能。 在生态保护前提下，营造休闲避暑山庄、养老休闲、户外拓展基地等项目， 给人们一个能亲近自然感受自然的环境。争取达到建筑、人与自然浑然一 体的和谐生态空间。丰富园区景观和当地物种文化，开展生态保健活动， 进行生态多元化发展研究。 林家林家农场农场 -26 第第四四章章 项项目目建建设设所所具具备备的的条条件件 一、尤溪县正在实施市第十二个五年农业发展规划纲要一、尤溪县正在实施市第十二个五年农业发展规划纲要 尤溪县农业的发展面临着诸多挑战，一是由于国内外农业 发展 现代化、规模化、标准化进程的到来，市场竞争日益激烈，新产品 不断涌现， 消费者 的选择日益多样化、需求个性化；二是全区在经 济结构调整中，面临着传统的支柱产业 换代与升级 ；三是在 农业 体制改革中，多方利益主体关系的处理，以及区域农业 资源整合 过程中不同管理单元之间的利益关系与协调发展的问题；四是观念和 思路的转变，这是全区农业发展中面临的最大挑战。 为此 尤溪县 需挖掘 、打造及引入 特有的 农业 资源，充分利用资 源优势和区位优势，重点培育农业 精品项目作为经济发展的重点， 根据乡村 山地农业 的实质，加 大尤溪县 的山地农业 发展力度，塑 造尤溪县 乡村 农业 的新形象，把 尤溪县 建设成为特色鲜明、种类多 样、 产品附加值高的高效农业示范区。 二、尤溪县正在实施市第十二个五年规划旅游业发展规划纲要二、尤溪县正在实施市第十二个五年规划旅游业发展规划纲要 尤溪县旅游业的发展面临着诸多机遇 ，一是 旅游经济总量快速增 长。近 年来，全县入境旅游稳健增长，国内旅游全面发展，假日旅游空前 繁荣，出境旅游方兴未艾，旅游接待和收入等经济指标高于全县国民经济 增长平均水平。二是产业规模日益壮大。旅游产业规模的不断壮大，带动 了交通运输、城乡建设，促进了环保和生态的发展，为扩大内需、吸引投 资、增加就业，尤其是为库区移民就业安置和产业发展作出了突出贡献， 也对宣传、扩大对外交流、提升尤溪县形象，发挥了独特而重要的作用。 林家林家农场农场 -27 三是旅游发展环境明显改善。旅游交通“瓶颈”初步缓解。景区交通、环 境治理、供水供电、消防等基础设施建设得到加速完善和提升，旅游产品 供给体系建设进展明显。四旅游市场开发取得明显成效。连续成功举办了 “朱子文化艺术节” ，大大提高了尤溪旅游在境外的知名度和吸引力。五是 旅游业政策法规体系逐步完善。加大了政策扶持力度，出台了一系列加快 旅游业发展的政策措施，制定了一系列鼓励和规范旅游业发展的文件，为 初步构建起我县旅游业法律法规保障体系奠定了良好的基础。 为此 尤溪县 把挖掘特有的旅游资源，充分利用资源优势和区位优 势，重点培育 个性化、新型 精品 化的旅游 项目作为经济发展的重点， 根据乡村旅游的实质，加大尤溪县 乡村旅游发展力度， 打造 尤溪 县乡村旅游的 新形象，把 尤溪县 建设成为特色鲜明、种类多样、精 致优美的乡村旅游区。 三三、 尤尤溪溪县县 积积极极引引进进企企业业投投资资发发展展 尤溪县 为促进经济发展，制定了一系列鼓励外来投资的优惠政策， 其中专门有鼓励开发 农业 资源的优惠政策 。按照 尤溪县 农业发展 规划投资开发 农业 项目的，政府根据开发规模及项目特点给予财政 支持。 第第五五章章 生态观光旅游农场生态观光旅游农场市市场场分分析析与与预预测测 一一、生生态态 观光旅游观光旅游概概况况 1 1、生生态态 观光旅游观光旅游的的涵涵义义 生态旅游是从 20 世纪 90 年代以来发展起来的。生态旅游不仅被定义 林家林家农场农场 -28 为一种适应市场机制的以自然为基础的旅游；它还是国家政府机构用来实 现可持续发展战略的一种有效工具。目前，最流行的关于生态旅游的定义 有两个： 1）生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的 保护，达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的。 2）生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受 和欣赏历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域保 护生态环境降低旅游的负面影响和为当地人口提供有益的社会和经济活动 的情况下进行。 3）近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现，现代农业不仅具 有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生 活性功能。随着收人的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争 的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放 松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业生态农业观光应运 而生。各地掀起发展观光农业的热潮：有的选择已有的自然风景区或旅游 景点为依托，兴建“观光果园”或珍稀动物养殖场；有的以种养殖场为基 础，再造人工景观游乐设施；有的集科研技术开发观光旅游于一体，兴建 “水果世界”等等。 4）生态农业观光是一种以农业和农村为载体的新型旅游业，有狭义和 广义两种涵义。狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业；广义的观光 农业应涵盖“休闲农业” “观赏农业” “农村旅游”等不同概念，是指在充分 利用现有农村空间农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内 林家林家农场农场 -29 涵为主题的规划设计与施工，把农业建设科学管理农艺展示农产品加工农 村空间出让及旅游者的广泛参与融为一体，使旅游者充分领略现代新型农 业艺术及生态农业的大自然情趣的新型旅游业。生态农业观光始于二战后 的欧美国家，后在日本台湾等地充分发展并日趋成熟。由最初的小规模的 观光果园形式发展到统一规划的集观光、休闲娱乐、教育为一体的有组织 的生态农业观光茶叶带，走向多元化多层次规模经营，成为国际旅游业发 展的重点。它改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营 思想，把发展思路拓展到“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。 2 2、生生态态农农业业观观光光的的主主要要类类型型 生态农业观光农场是把观光旅游与农业结合在一起的一种旅游活动， 它的形式和类型很多。其中规模较大的主要有 5 种： 1）观光农园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花 圃等，让游客人内摘果拔莱赏花采茶，享受田园乐趣。这是国外观光农业 最普遍的一种形式。 2）农业公园即按照公园的经营思路，把农业生产场所农产品消费场所 和休闲旅游场所结合为一体。例如日本有一葡萄园公园，将葡萄园景观的 观赏葡萄的采摘、葡萄制品的品尝以及与葡萄有关的品评、绘画、写作、 摄影等活动融为一体。除了果品水稻花卉茶叶等专业性农业公园外，目前 大多数是综合性的，包括服务区、景观区、草原区、森林区、水果区、花 卉区及活动区等。农业公园的面积，因性质和功能而异，既有迷你型的 0.3hm2 的水稻公园，又有几十公顷的果树公园。 3）教育农园这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利 林家林家农场农场 -30 用农园中所栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施，如特色植物热带植 物水耕设施栽培传统农具展示等，进行农业科技示范生态农业示范，传授 游客农业知识。代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾的自 然生态教室等。