阜阳市颍东区10万亩油用牡丹种植示范基地项目建议书.doc

阜阳市汇元农业科技有限公司阜阳市颍东区10万亩油用牡丹种植示范基地可行性研究报告联 系 人：卢晋卿电 话：05544912128子邮箱：二零一四年五月第 105 页 共 107 页目录第一章 总 论51.1 项目提要51.1.1 项目名称51.1.2 项目主管单位51.1.3 项目建设单位及法人代表51.1.4 项目建设技术依托单位51.1.5 项目性质51.1.6 项目建设地点51.1.7 项目建设目标61.1.8 项目主要建设内容及规模61.1.9 项目建设期71.1.10 项目投资规模与资金来源71.1.11 项目效益71.1.12 编制单位81.2 项目可研报告编制依据91.3 项目主要技术经济指标101.4 可行性研究111.4.1 项目建设的可行性111.4.2 制约因素及解决方案121.4.3 可行性研究结论与建议13第二章 项目建设的必要性与市场分析152.1 项目建设的背景和由来152.2 项目建设的必要性162.2.1 本项目的建设是保护国家粮油安全，构建和谐社会的重要举措162.2.2 本项目的建设是应用现代科学技术发展油用牡丹产业的需要172.2.3 本项目的建设是推进退耕还林、消灭宜林荒山、美化和绿化颍东区、保护生态环境、促进生态建设的需要182.2.4 本项目的实施是节约农用耕地、发展绿色食品、优化人民群众食用油结构、提高人民健康水平的需要182.2.5 本项目的实施是拓宽就业门路、增加农民收入的有效途径192.2.6 本项目的实施是实现安徽省油用牡丹产业发展规划的需要192.3 项目的市场分析202.3.1 我国食用植物油市场现状202.3.2 油用牡丹产品的竞争优势212.3.3 牡丹籽油的市场分析与预测242.3.4 牡丹籽粕的市场分析24第三章 项目建设条件分析263.1 自然地理条件分析263.1.1 地理位置263.1.2 地形地貌263.1.3 水文河流273.1.4 气候273.1.5 土壤273.2 社会经济状况283.2.1 行政区划及人口概况283.2.2 社会经济概况283.3 劳动力资源情况283.4 土地资源情况293.5 建设单位基本情况293.6 科技支撑单位293.6.1 支撑单位简介303.6.2 油用牡丹研究在全国的地位313.6.3 油用牡丹研究在全国的优势313.6.4 油用牡丹科研技术团队323.6.5 油用牡丹科研与开发条件平台323.7 油用牡丹发展存在的主要问题33第四章 项目建设目标344.1 建设目标344.2 指导思想与原则344.2.1 指导思想344.2.2 建设原则35第五章 项目建设方案375.1 项目布局375.1.1 布局原则375.1.2 布局方案375.2 建设内容385.2.1 营造林工程385.2.2 种苗工程395.2.3 油用牡丹加工生产线建设395.3 技术措施395.3.1 种苗繁育工程技术措施395.3.2油用牡丹新建示范基地515.3.3新建油用牡丹加工生产线技术545.3.4附属工程与设备565.4 经营管理模式56第六章 项目消防和安全生产586.1 消防586.1.1 基地消防586.1.2 消防设施和设备586.1.3 油用牡丹林防火586.2 劳动安全596.3 节能596.4 节水60第七章 环境影响评估617.1 环境现状617.2 建设项目对环境的影响分析617.3 环境保护措施627.3.1 水土保持措施627.3.2 基地生态环境保护措施637.3.3 生物多样性保护措施637.3.4 森林资源保护措施637.4 环境影响评价63第八章 招标方案658.1 招标范围658.2 招标工作的组织形式658.3 招标方式65第九章 项目运营管理669.1 基本思路669.2 运行方案679.2.1 基本原则679.2.2 发展模式679.2.3 融资模式689.3 产业带动689.3.1 土地流转699.3.2 基地建设709.3.3 返租倒包709.4 基地管理709.4.1 账务管理709.4.2生产管理709.5 收益分配719.5.1 农资、产品购销价格及盈利分配719.5.2 牡丹籽产品收购结算总额分配719.5.3 企业产品加工、销售利润分配729.6 组织管理729.6.1 项目领导小组729.6.2 企业项目建设机构设置、职责与定员729.6.3专业合作社组织管理749.6.4 决策管理759.6.5 项目管理769.6.6 财务管理769.6.7 人事管理769.6.8 培训管理769.6.9 监督管理769.7 实施步骤779.7.1 基地建设779.7.2 精炼油厂78第十章 项目实施进度安排8010.1 建设期限8010.2 实施的工作内容8010.3 建设期限及建设进度80第十一章 投资估算与资金来源8211.1 投资估算的编制依据8211.2 主要项目取费指标8211.3 投资估算的范围8311.4 投资估算8311.4.1 种苗基地工程投资估算8311.4.2 种植基地工程投资估算8311.4.3 设备及土建投资估算8411.4.4 投资估算8411.5 建设资金筹措86第十二章 项目综合评价8712.1 经济效益分析8712.1.1 基础数据和参数的选取8712.1.2 产品产量和经营收入8712.1.3 总成本估算8912.1.4 财务评价9112.2 生态效益分析9212.3 社会效益分析9312.4 风险评价94第十三章 项目可行性研究的结论和建议9513.1 可行性研究的结论9513.2 工作建议96第一章 总 论1.1 项目提要1.1.1 项目名称阜阳市颍东区10万亩油用牡丹种植示范基地建设1.1.2 项目主管单位安徽省阜阳市颍东区农业委员会1.1.3 项目建设单位及法人代表项目建设单位：阜阳市汇元农业科技有限公司法人代表：丁 莉1.1.4 项目建设技术依托单位 中国林业科学院 安徽农业大学 1.1.5 项目性质新建1.1.6 项目建设地点项目建设区域范围：项目覆盖阜阳市颍东区所辖河东、向阳、新华3个街道办事处和插花、枣庄、老庙、口孜、袁寨、冉庄、正午、杨楼、王古同9个乡镇的各个适宜种植的行政村。1.1.7 项目建设目标采用“公司+基地+合作社+农户”经营管理模式，利用高产优质种苗繁育的先进科学技术，使用二年生油用牡丹大苗，半机械化移栽到地，成片开发的科技创新方法，实行集约化经营，建成和改造66670公顷（10万亩）优质高产油用牡丹种植示范基地，在今后的40年的时间内，稳定提供5000万斤8000万斤以上的油用牡丹籽原料。具体目标为：(1) 新建油用牡丹种植示范基地面积10万亩，达盛产期后年产油用牡丹籽8000万斤以上； (2)建设油用牡丹种苗繁育圃1000亩，年繁育高产优质油用牡丹种苗1亿株以上，可供3万亩以上种植基地的栽培需求； (3)新建年产牡丹籽油10000吨以上的油用牡丹现代化深加工生产线1条。 1.1.8 项目主要建设内容及规模 按连片开发的模式，建立4个两千亩以上规模的优质、高产油用牡丹种植示范基地。具体：新建和改造油用牡丹种植示范基地面积66670公顷（10万亩）；建立油用牡丹良种繁育基地67公顷（1000亩），全部为种苗繁育基地。1.1.9 项目建设期本项目建设期为5年，即2014-2019年。1.1.10 项目投资规模与资金来源投资规模：项目总投资为38662.29万元。其中：工程建设费用25836.0万元，占项目总投资的66.83；工程建设其它费用5073.44万元，占项目总投资的13.12；预备费1545.46万元，占项目总投资的4.00；建设期利息742.5万元，占项目总投资的1.92%；铺底流动资金5464.89万元，占项目总投资的14.13%。资金筹措：由项目建设单位自筹资金22262.29 万元，占57.58%；银行借贷或外部融资5000万元，占12.93%；争取国家及地方财政补贴11400万元，占29.49%。1.1.11 项目效益 经济效益项目以25年为计算期，项目实施2年时平均年产牡丹籽3000万斤，第4年开始可以达到年产油用牡丹籽5000万斤的项目设计要求，总项期年可生产油用牡丹籽5000万斤8000万斤以上，实现年产值约5.91亿元10亿元；生产牡丹籽油及其他系列产品，产值约4.82256亿元。项目投资回收期为9.19年。 生态效益油用牡丹是很好的生态树种，栽植密度2500-3200株/亩，可以40年不换茬，且不与粮争地，堪称铁杆庄稼。而且该植物耐干旱、耐贫瘠、耐高寒，可以绿化荒地，保持水土、净化空气、维持生态平衡等多种功能。油用牡丹2013年已被列为千万亩森林增长工程的绿化树种之一，项目建成后，可实现造林绿化10万亩面积的效应，生态效益显著。 社会效益油用牡丹是多年生作物，可谓“一人栽植，终身受益”。可以在房前屋后、田坎路边、荒坡荒地栽植生长，油用牡丹在春季花色艳丽，气味芳香，具有较高的观赏价值，发展其产业，不仅可以吸纳富余劳动力，还可以带动多项产业的发展，对加快新农村建设步伐、促进农村经济发展、必将产生积极的社会效应。 总之，发展油用牡丹种植示范基地，可以实现资源的定向培育，规模化、产业化发展，有利于农业产业体系的发展壮大。同时，项目建设利用先进的农业科技成果，促进油用牡丹科研成果的转化，有利于进一步提高油用牡丹科研水平和经营水平。1.1.12 编制单位 阜阳市汇元农业科技有限公司1.2 项目可研报告编制依据(1)中华人民共和国森林法；(2)农民专业合作社法；(3)国家林业局关于发展木本油料产业发展的意见；(4)国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见；(5)林业建设项目可行性研究报告编制规定（试行）；(6)国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；(7)油用牡丹栽培技术规程（汇元制定）；(8)油用牡丹产业基地建设技术方案（汇元制定）；(9)林业建设项目可行性研究报告编制规定（国家林业局）；(10)安徽省千万亩森林增长工程管理办法；(11)油用牡丹营造林工程建设项目文件组成及密度要求；(12)造林技术规程GB/T15776-95；(13)育苗技术规程（GB/6001-85）；(14)林木良种审定规范（GB/T140-93）；(15)安徽省低产经济林改造工程管理办法；(16)中共中央国务院2014年一号文件；(17) 项目区调查资料和阜阳市汇元农业科技有限公司提供的资料。1.3 项目主要技术经济指标表1-1 项目主要技术经济指标一览表序号项目名称单位数量备注1基地建设面积亩101000.001.1高产、优质种植示范基地亩100000.001.2良种繁育基地亩1000.002产量2.1牡丹籽含油率%25.002.2牡丹籽出油率%22.0024.002.3单位产量2.3.1牡丹籽单位产量公斤/亩250.002.3.2牡丹籽油单位产量公斤/亩55.002.3.3牡丹籽粕单位产量公斤/亩144.002.4总产量2.4.1牡丹籽产量万斤5000.002.4.2牡丹油产量万斤1100.002.4.3牡丹粕产量万斤1440.003项目总投资万元38662.33.1建设投资万元32454.9占83.95%3.2建设期利息万元742.5占1.92%3.3铺底流动资金万元5464.9占14.13%4财务分析指标4.1年均收入万元25569.024.2年均总成本万元13238.974.3年均利润万元12330.054.4项目财务内部收益率%217.64.5财务净现值（基准收益率8%）万元72636.984.6项目投资回收期年9.194.7投资利润率%31.895资金来源5.1申请银行贷款万元5000.00占12.93%5.2公司自筹万元22262.30占57.58%5.3地方财政补贴万元11400.00占29.49%1.4 可行性研究1.4.1 项目建设的可行性 国家经过近年的油用牡丹科技攻关，已选育出一批优质高产优质的油用牡丹新品种和研究出油用牡丹丰产栽培技术，已制定了企业的“油用牡丹种植示范”技术标准，有技术力量雄厚的技术依托单位。项目建设的技术条件成熟，为项目的顺利实施奠定了坚实的基础。项目建设除了严格按照国家和安徽省的有关技术标准进行设计、施工外，将采用国内最先进的栽培技术和管理经验，为项目提供有力的技术支撑。 有关技术经济指标分析表明，该项目财务状况较好，项目财务内部收益率为21.76%，高于8%的基准收益率，项目投资利润率为31.89%，是经济效益十分可观的项目。项目的实施有助于开创并做大做强阜阳地区的木本油料产业，每年可创造近610亿元的产值，是一个利国利民的好项目。项目区毗邻中国药都亳州，光、热、水、土及地貌类型等自然条件适合发展油用牡丹生产。项目建设期内，在整地、施肥、有害生物防治方面将采取严格的环保措施，不会对环境造成破坏。新建油用牡丹种植示范基地能有效增加森林植被，提高森林覆盖率，改善区域自然条件，增加生态系统中的生物量，对项目区保持水土、涵养水源、维护生态平衡、固氮释氧、净化空气有直接作用，生态效益较明显。项目建设符合国家大力发展木本油料产业的政策，具有国家相关产业政策的支持。1.4.2 制约因素及解决方案主要制约因素有：农民以土地承包权入股的组织工作面广、量大。各有关政府对项目的支持力度。银行信贷资金到位的及时性。财政专项经费到位时间与数量。种苗优质率和供应问题。主要解决方案：正确处理公司、合作社、农户、土地承包权所有者利益关系，通过宣传和利用当地有一定权威的村干部和有影响的农民做好农民的组织工作。当地政府高度重视本项目的建设，期待早日实施，并出台了相关支持措施，当地政府的支持与重视对本项目实施非常有利。积极与银行对接，主动向银行和政府部门汇报，争取信贷资金和财政专项资金及时到位。依托技术单位，先行培育优质种苗，以确保种苗的质量和数量，满足需求。1.4.3 可行性研究结论与建议颍东区气候环境等方面非常适宜油用牡丹生产，现有低产低效和可开发的土地20万亩以上左右，可满足本项目实施的需求。项目投资商的经济实力雄厚，有多方面的筹资渠道，项目建设符合国家政策需求，项目的财务内部收益率、投资回报率都很理想，属于高收益、低风险项目。目前国家已制订了油用牡丹发展规划，计划在未来1020年内将木本油料种植面积扩大到6000万亩以上，木本油料产量提高到300万吨以上，人均木本油消费量占食用油的比例提高到15%以上。这为本项目的实施提供了广阔的发展前景。该项目的建设可调整农业生产结构，美化颍东区的田园乡村，增加颍东区生态环境的蓄水保水能力，扩大颍东区绿化植被，净化颍东区的水体和大气，有益于颍东区生态环境的整体改善。并能大规模地提供农村劳动力就业岗位，大幅度提高农业经济总量，增加农民收入和地方税收。总之，本项目是一个利国利民的好项目，项目的实施条件也已具备，项目总体上是完全可行的。建议尽早实施。第二章 项目建设的必要性与市场分析2.1 项目建设的背景和由来发展油用牡丹产业是党中央国务院站在保障我国粮油安全，促进农民增收致富的战略高度作出的重大决策。国家已在“十二五”期间加大了对油用牡丹产业的政策扶持力度。颍东区10万亩油用牡丹种植示范基地的建设，在阜阳经济发展规划带和人文生态旅游带的规划之内，符合安徽省政府重点项目优先扶持的要求。颍东区的地质、气候条件适宜于油用牡丹的生长，有利于发展油用牡丹产业。颍东区低产低效和可开发地土地面积约20万亩以上。根据具体情况测算，可开发的面积大约15多万亩以上。能够满足10万亩油用牡丹种植示范基地建设的需要。颍东区可进行油用牡丹生产基地建设的土地虽然处于低产低效与闲置撂荒状态的平原耕地，开发建设的成本与其他丘陵与山区地区比较，至少要降低30%以上。颍东区进行10万亩油用牡丹生产基地的建设，可形成年产8000万斤油用牡丹籽基地，深加工产品的产值达到数十亿元以上。可建成年产牡丹籽油万吨的油脂加工基地，并进行牡丹籽粕及其他系列牡丹产品的开发，实现年加工产值收入达30亿元以上。可为农村劳动力提供10000个以上的就业岗位和50000个以上的短期就业机会。每年可为农村经济增加3.2亿元以上的有效产值。每年可为当地农民增加3.2亿元以上的总收入。每年可为地方财政增加数千万元的税收。同时，由于大田种植油用牡丹不仅具有水源涵养和净化效益，而且油用牡丹常年翠绿，花期较长，还是景观绿化树种。所形成的油用牡丹基地对改善和美化当地生态环境和乡村，必然产生明显的效果。颍东区进行10万亩油用牡丹生产基地建设与改造，是颍东区致力于大力发展特色农业、生态农业、高优农业的优选项目，同时也是颍东区培植环保型、生产型、税源型的优选项目。因此，如何发展颍东区油用牡丹产业，做大做强油用牡丹产业并使之成为颍东区的优势产业，使颍东区成为国内外知名的油用牡丹之乡是摆在颍东区人民和阜阳地区各级政府面前的课题。阜阳市汇元农业科技有限公司对发展颍东区油用牡丹产业进行了认真分析和调研，决定投资建设本项目并对项目进行可行性研究，提出了本研究报告。2.2 项目建设的必要性2.2.1 本项目的建设是保护国家粮油安全，构建和谐社会的重要举措随着经济建设的快速发展，人与耕地之间的矛盾将更加严峻。发展低产低效和撂荒的土地种植油用牡丹，既不与人争田，也不与粮食争地，还能充分利用土地资源，保护耕地。阜阳市年牡丹籽总产量达到8000万斤，以油用牡丹平均产籽800斤/亩计算，则可相当于置换出30万亩耕地用来种植粮食。因此，发展油用牡丹产业，可以提高土地资源利用，增加食用油供给能力，维护国家粮油安全，构建和谐社会。2.2.2 本项目的建设是应用现代科学技术发展油用牡丹产业的需要长期以来，全国的油用牡丹产业处于粗经营、低效益的发展阶段，主要问题：一是产业经营粗放，规模化、标准化程度低；二是科技含量低，科技支撑不强，经营管理水平不高，经济效益差；三是油用牡丹加工以小作坊为主，产品结构单一，质量档次低，缺乏有辐射带动力的龙头企业和有竞争力的拳头产品。本项目的实施将采用油用牡丹种植上最先进的科研成果，建立油用牡丹新品种高产种植示范基地，实现科学化经营，实现产量上的突破（力争达到每亩产籽800斤以上），为全国油用牡丹生产做出示范。2.2.3 本项目的建设是推进美好乡村、消灭宜林荒地、美化和绿化颍东区、保护生态环境、促进生态建设的需要油用牡丹是国花牡丹的一种，亦是观赏价值极高的绿化树种，适应性强，耐干旱瘠薄，更适合安徽皖北大平原地区生长，是实施土地增效，绿化乡村、改善生态条件的优良树种。阜阳市继“消灭宜林荒地，全面绿化达标”后，又相继实施了生态公益林补偿工程、防护林工程、退耕还林工程，着力于建立美好乡村，本项目的建设有利于发展非公有制造林，开展全民自发植树造林活动等，能在巩固林业生态建设成果的基础上，进一步推进退耕还林，宜林荒地造林，美化和绿化颍东区，提高全区森林覆盖率，完备颍东区林业生态体系，并能实现林业的最佳经济效益，构建和谐社会，实现强区富民的目标，具有深远的历史意义。2.2.4 本项目的实施是节约农用耕地、发展绿色食品、优化人民群众食用油结构、提高人民健康水平的需要油用牡丹对土地要求不严，一般的酸性红壤和黄壤均可种植，以疏松深厚、肥沃、排水良好的沙壤土最为适宜。发展油用牡丹产业可以充分利用低产低效的农业土地资源，不需占用农用耕地。油用牡丹与油茶、油橄榄、核桃并称为国家重点扶持的四大木本油料植物，牡丹籽油不饱和脂肪酸含量90%以上，远高于菜籽油、花生油和豆油，尤其难能可贵的是其中多不饱和脂肪酸-亚麻酸（属-3系）含量超过40%，是橄榄油的40倍，是与橄榄油相媲美的高档植物油。与市场上其它各种高端食用油相比，牡丹籽油更有益于人类健康的食用油。牡丹籽油是一种绿色食品，发展油用牡丹产业，优化人民群众食用油结构，提高人民健康水平的需要。2.2.5 本项目的实施是拓宽就业门路、增加农民收入的有效途径从实践经验来看，近年来，在政府引导和扶持下发展起来的油用牡丹产业，已经为当地农民带来了可观的经济收入，农民普遍都产生了一个认识，即油用牡丹里的“钱力”比田里其他粮食作物的“钱力”大得多。而且，大力发展油用牡丹种植示范基地，需要部分长期劳动力和大量短期劳动力，这为当地农民拓宽了就业门路，同时也就增加了农民收入。2.2.6 本项目的实施是实现安徽省油用牡丹产业发展规划的需要安徽省是全国油用牡丹产业发展的核心区，根据安徽省政府规划，到2015年，全省将力争建成木本油料种植基地面积1000万亩以上，年总产量30万吨，木本油料产业年产值达到150亿元。项目区地处安徽省近年来全力打造的人文生态和经济发展“皖北产业带”中，因此本项目的实施有利于促进安徽省油用牡丹产业发展规划的实现。2.3 项目的市场分析2.3.1 我国食用植物油市场现状（1）食用油消费增速快，但消费量不足。油脂是人体不可少的营养物质，随着全球人口增长和人民生活水平提高，全球食用油的消费是逐年增长。我国是人口大国同时也是食用油消费大国，食用油特别是食用植物油的消费量随着人们生活水平的提高而快速增长。据统计，多年来我国人均食用植物油消费为13.5公斤，近年来则为17.3公斤，增加了近4公斤。即使是这样，与欧美发达国家人均年消费45公斤相比，还有较大的差距。（2） 食用油消费结构不合理。牡丹籽油作为高档木本食用植物油，在我国食用油消费总量中比例很小，而欧美发达国家高档木本食用植物油（橄榄油）的消费量则占食物油总消费量的40%以上，差距极大。（3）食用油供给不足严重依赖进口。据统计，我国国产食用植物油仅为1035万吨，而进口食用植物油却达到1509万吨，占全年国内消费量的54%，而且，我国食用植物油的进口量每年都以两位数的比例上升。（4）由于我国耕地少，大规模发展豆油等与粮食争地的植物油生产是不可能的，这也是我国每年增加进口油的原因。2.3.2 油用牡丹产品的竞争优势牡丹籽油是绿色保健食用油, 营养价值高牡丹油也称牡丹籽油是从牡丹籽中提取的优质食用油，以不饱和脂肪酸为主，其油酸和亚油酸含量高达90%以上，比花生油、菜籽油、豆油等植物油含量都高，一般不含对人体有害的芥酸。牡丹籽油中单不饱和脂肪酸（油酸）的含量最高达90%，这是目前所知的所有食用油中最高的，其油脂配比含量比例被公认的是全球食用油中的理想黄金比例。优质牡丹籽油中的不饱和脂肪酸含量接近90%，并且脂肪酸平衡模式接近人体所需，其成分含量为：油酸75%88%；亚油酸3.5%21%；亚麻酸0.3%1.5%。牡丹籽油中饱和脂肪酸（10%）、单不饱和脂肪酸（80%）、多不饱和脂肪酸10%的这样一个比例完全符合营养学家所推荐的理想模式1:8:1，其中的亚麻酸脂肪酸（1.5%）和亚油酸脂肪酸（8%）配比也是最符合营养学家所推荐的理想模式1:46。牡丹籽油对于预防和治疗高血压、高血脂等常见心血管疾病有一定疗效，对糖尿病患者也有显著的食疗效果，且无任何不良反应。在我国医学名著本草纲目、农息居饮食谱、中国中医药大辞典中，都记载着丹皮（牡丹的根）、牡丹花具有助活血化瘀、清热润肺、解毒止痛、护发、减肥、清肠等效果，被誉为“东方的液体黄金”。此外，油用牡丹自身抗病虫害能力较强，一般不施用农药，没有农药残留，因此，牡丹籽油属于绿色无公害食用产品。随着人民生活水平的提高，优质保健食用油的需求量将逐渐扩大，牡丹籽油在食用油高端市场中所占的份额也相应增加，其开发前景广阔。 牡丹籽油粕价值分析牡丹油粕是牡丹籽经提取牡丹籽油后的剩余物，其中含有10%左右的牡丹皂素。牡丹皂素属于三甙萜类皂甙，是一种优良的天然表面活性剂，具有高效的乳化、分散、润湿等表面活性，用途十分广泛。牡丹皂素是新型低毒高效农药的主要配料之一，以牡丹皂素为主体精制而成的环保型农药助剂可广泛用于杀虫剂、杀菌剂、除草剂。同时由于牡丹皂素的驱避和生物激素作用，其本身也是一种很好的生物农药，还能刺激作物生长。牡丹皂素的抗渗漏与抗炎症特征，在医药上具有消炎、镇痛、抗菌、止咳化痰之功效。牡丹皂素水溶性好，泡沫丰富，去污力强，是洗涤用品工业、乳化剂工业的极佳选料。利用牡丹皂素的溶血作用和鱼毒作用，可作为清池剂，杀死有害鱼类，而对虾和螃蟹无影响。提取牡丹皂素后的牡丹粕，采用生物工程技术，对其进行混菌固体发酵，从而生产出菌体蛋白，并可以任意比例添加制成各种预混或浓缩饲料。制成的饲料由于其适口性好，加之富含牡丹多糖和微量牡丹多酚等抗氧化活性成分，饲养的畜禽抗病能力强，肉质优异。另外，牡丹籽油粕还可进一步提取牡丹多糖（是一种类似灵芝多糖和人参多糖的高分子化合物，其杰出功效是降血糖、降血脂）、牡丹多酚、牡丹色素等多种有益化合物。油用牡丹是我国所特有的木本油料树种世界四大木本食用油料树种分别为：产于地中海沿岸的油橄榄，产于亚、非和南美三大洲的热带地区的油棕和椰子及主要分布主栽于我国黄河以南长江流域以北的油用牡丹。我国拥有大力发展油用牡丹的丰富自然资源。油用牡丹综合利用的附加值高牡丹籽油不仅可以食用，还是化工、医药方面的重要原材料。可制取油酸及酯类，可通过氢化制取硬化油生产肥皂和凡士林等，也可经极度氢化后水解成硬脂酸和甘油等工业原材料，用于制作注射用的针剂和调制各种药膏、药丸等。可以常用牡丹籽油治疗烫伤和烧伤以及体癣、慢性湿疹等皮肤病。目前我国用牡丹籽油作原料已成功开发出注射用的针剂和各种药膏、药丸等，精炼出了天然高级美容护肤系列化妆品。牡丹籽榨油后的枯饼，通过深加工和综合利用可提取残油、茶皂素，用细菌发酵后作高蛋白饲料，还能通过粉碎作生物杀虫剂和机床的抛光粉等。牡丹籽壳能提取糠醛、栲胶和木糖醇等，加工处理后可作活性碳或食用菌的培养基材料。 2.3.3 牡丹籽油的市场分析与预测随着绿色食品走近人们的生活，牡丹籽油这种高级保健食用油正逐渐进入老百姓的餐桌。在上海、北京等市场上，精制牡丹籽油呈现供不应求的状态。在20世纪下半叶，中国的绝大多数家庭都是食用散装菜籽油。从2002年以后，越来越多的家庭开始食用色拉油。从此色拉油占据了中国家庭食谱中的主导地位。有专家预测，在不久的将来，牡丹籽油也必定会替代色拉油，这是发展的趋势。近年来，国际粮农组织已有意将牡丹籽油列为重点推广的健康型食用油，在日本、韩国、东南亚等地市场前景广阔。以我国近年食用植物油总消费量算，在不增加消费量的前提下，每年国内的供给缺口植物油达1500多万吨；以目前我国牡丹籽油年产量27.7万吨算，仅占食用油的1.23%，要改变这一状况，把牡丹籽油这种高档、优质、健康食用油的消费比例提高到欧美国家的水平，我国牡丹籽油年产量就要提高到900万吨，是现在年产量的32倍。2.3.4 牡丹籽粕的市场分析牡丹籽粕的市场主要体现在三个方面：一是用于提炼牡丹皂素，可直接出口欧美市场作为有机化工原料；二是用于国内加工成高营养的饲料；三是直接出口到东南亚各国。上述用途的年需求量不低于200万吨。第三章 项目建设条件分析3.1 自然地理条件分析3.1.1 地理位置阜阳，地理位置优越，是皖西北重要的门户，位于黄淮海平原南端、淮北平原的西部，是淮海经济区重要组成部分。西部与河南省周口市、驻马店市相邻，西南部与河南省信阳市接壤，北部、东北部与亳州市毗邻，东部与淮南市相连，南部紧靠淮河与六安市隔河相望。阜阳交通便捷，是华东二通道的起点。阜阳市面积占安徽省的7%，人口占安徽省的15%，城市建成区面积90平方公里（2007年数据 不含三县、一市），仅次于合肥、蚌埠、芜湖，位居省内第四。阜阳人口974万（2007年），是安徽省人口最多的城市，也是全国比较大的地级市之一。颍东区，位于阜阳市东部。东临乌江与颍上县和利辛县毗邻，西与颍泉区的阜阳北站和伍明镇为界，南依颍河与颍州区和颍上县相望，北跨茨准新河与毫州市的利辛县接壤。国土面积685平方公里，总人口64万，其中农业人口48万，下辖9个乡镇3个街道办事处。3.1.2 地形地貌 项目区地形平坦开阔，地面标高2831米，最低27米，最高34米，总体说是西高东低，西北高东南低。3.1.3 水文河流 阜阳市年平均降雨量820950毫米，境内大小河道纵横交织，河沟稠密，主要河流有淮河、洪河、颍河、黑茨河、西淝河、茨淮新河、泉河，其中颍河和泉河是本区主要的河流。3.1.4 气候阜阳市位于淮北平原西部，安徽省西北方，西、北与河南为邻，东与亳州、淮南两市接壤，南与六安市以淮河为界。属暖温带半湿润季风气候区，年平均温度12.4，年降水量900毫米，无霜期214天。地处东径11452-11637，北纬3224-345。阜阳市位于淮北平原西部，安徽省西北方，地处亚热带和暖温带的过渡区域，属暖温带半湿润季风气候。阜阳四季分明，雨量适中，光照充足。年均气温15摄氏度左右，无霜期220天，年均降水910毫米左右。3.1.5 土壤颍东区耕地面积41241公顷，主要土类有：砂姜黑土，面积占全市耕地总面积的7384%；潮土，面积占1788%棕壤，面积占752%。颍东区地理位置和它特有的地貌形态，赋予了它优越的农业气候条件；颍东区的土壤50%以上为砂姜黑土，非常适合油用牡丹生长；颍东区有大量的土地资源可以发展油用牡丹生产。3.2 社会经济状况3.2.1 行政区划及人口概况颍东区，位于阜阳市东部。东临乌江与颍上县和利辛县毗邻，西与颍泉区的阜阳北站和伍明镇为界，南依颍河与颍州区和颍上县相望，北跨茨准新河与毫州市的利辛县接壤。颍东区地处淮北平原、京九经济带腹地，是阜阳的东大门。颍东，地处淮北平原、京九经济带腹地，是皖西北中心城市阜阳市的东大门，设立于1996年，面积685平方公里，下辖12个乡镇街道，总人口64万。3.2.2 社会经济概况 2010年，颍东区全年完成地区生产总值116.44万元，同比增长15.8%；居民人均可支配收入6950元，同比增长8；农民人均纯收入4968元，同比增长11.6。主要经济指标综合排名全镇第一。3.3 劳动力资源情况项目园区共有劳动力2045人，占农村人口53。由于农民耕地所得收入较少，使得大量的剩余劳力进入社会寻求工作，这些剩余劳动力大部分年轻力壮，容易接受新科学、新技术，并具有一定种植和管护经验，劳动力资源充足。可为项目实施提供充裕的劳力，项目建设具备充足的劳动力资源。3.4 土地资源情况 颍东区全区耕地面积41241公顷，主要土类有：砂姜黑土，面积占全市耕地总面积的7384%；潮土，面积占1788%棕壤，面积占752%。其中低产低效土地面积24125.985公顷，占土地总面积的58.5%，其中: 有低效地占29.7%；撂荒地占6.3%；低产地占64.0%；可发展油用牡丹种植示范基地面积31136.955公顷，占75.5%。3.5 建设单位基本情况阜阳市汇元农业科技有限公司于2011年6月18日由阜阳市工商局登记成立，公司注册资本五百万元人民币。法人代表：丁 莉。此前，公司主要从事蔬菜大棚种植、花卉苗木经营业务，为了适应经济发展的需求，为农业产业投资经营。公司以农业产业开发为主要的投资方向，以油用牡丹、中草药、花木种植及加工为重点经营项目。所辖公司经营单位有汇元油用牡丹专业合作社、汇元土地专业合作社、汇元花卉苗木专业合作社、汇元中草药种植业合作社和园林公司。3.6 科技支撑单位 中国林业科学院、安徽省农业大学3.6.1 支撑单位简介 本项目以中国林业科学院、安徽农业大学为科技支撑单位。1、中国林业科学研究院（简称中国林科院）是国家林业局直属的综合性、多学科、社会公益型国家级科研机构，主要从事林业应用基础研究、战略高技术研究、社会重大公益性研究、技术开发研究和软科学研究，着重解决我国林业发展和生态建设中带有全局性、综合性、关键性和基础性的重大科技问题。目前全院拥有19个研究所、中心，10个共建机构，分布在全国18个省、自治区、直辖市。近半个世纪以来，在国家林业主管部门的正确领导下，为国家林业发展战略和林业重大工程提供了强有力的科技支撑，对加快林业发展、改善生态环境、维护生态安全、建设生态文明做出了重大贡献。2、安徽农业大学。安徽农业大学是中国农业部和安徽省人民政府共建的省属重点大学，是安徽省唯一的省部共建高校，也是安徽省属五个重点大学之一。安徽农业大学是国家小“211工程”（“中西部高校基础能力建设工程”）重点大学，成功进入继985、211工程后国家第三次重点高校建设工程行列。2012年被教育部和科技部列为全国首批十所新农村发展研究院建设试点单位。安徽农业大学是一所以农林学科为优势，以生命学科为特色，农学、工学、理学、经济学、管理学、文学、法学、医学、教育学等多学科协调发展的教学研究综合型大学。2011年，学校获批成为中国科协“安徽海智农业基地”和教育部“接受中国政府奖学金来华留学生院校”，2012年，学校成为国家农业部“南南合作”项目外语培训定点单位。英国自然杂志发布了自然出版指数2011中国报告，在中国科研机构基础研究实力排名中，安徽农业大学校位列中国区科研机构排名第66位，安徽省高校中位居第3位(仅次于中国科技大学和安徽医科大学）。3.6.2 油用牡丹研究在全国的地位中国林业科学院近年来持续不断地开展油用牡丹良种选育和丰产栽培技术、病虫害防治及深加工综合利用等研究，获省（部）级以上成果奖多项，先后主持或参加国家、部和省等油用牡丹科研项目10多个，在良种选育、苗木繁育和丰产栽培技术等方面取得了10余项在国内领先或国际领先的科技成果。奠定了该领域在全国的领先地位。协助国家林业局于2013年在菏泽召开了“首届全国油用牡丹产业座谈会”，2013年在铜陵召开了“全国油用牡丹产业战略发展研讨会”，国家主要领导相继亲自批示，为油用牡丹产业的重新认识和发展做了很好的宣传和推动作用。3.6.3 油用牡丹研究在全国的优势阜阳汇元农业科技有限公司拥有自主知识产权的油用牡丹优良农家品种的种苗繁育基地200亩以上，这些优质高产种苗种植3年以上时每亩年产籽量800斤以上，比油用牡丹自然林增产1倍以上。安徽农业大学结合国家科技基础条件平台项目“油用牡丹及其近缘种种质资源收集保存与标准化整理共享”子专题的实施，建立了油用牡丹种质资源库70亩，共计收集油用牡丹物种40多个，优良无性系100多份，优良家系100多份，杂交品种100多份，优良农家品种20余份，其它无性系250余份，优树300多份，目前是我国收集油用牡丹种质资源较全较丰富的资源库，占全国收集总量的30%以上。3.6.4 油用牡丹科研技术团队中国林业科学院现有从事油用牡丹良种选育、丰产栽培、综合加工利用及其相关科研领域的各类专家及技术人员共计48人。其中：高级职称研究人员24人，博士11人，硕士24人，形成了年龄结构合理，实力雄厚，且涵盖了油用牡丹遗传改良、良种选育、苗木培育、栽培管理及机械设备与油用牡丹加工等多个学科体系的科研人才队伍。3.6.5 油用牡丹科研与开发条件平台安徽农业大学已具备了较好的油用牡丹科研与开发平台：将建设安徽农业大学油用牡丹研究开发中心与安徽省油用牡丹工程技术研究中心，林木无性系育种安徽省重点实验室（含阜阳市林木组织培养工程技术中心）等，拥有大型仪器设备102台件，试验室4800m2；建立油用牡丹种质资源库，收集基因资源；建立油用牡丹两系杂交育种园；建立油用牡丹高级采穗圃；建设比较完备的技术推广服务网络。 要拥有培育1亿株油用牡丹良种苗木能力，建有温室大棚4个，共计10000m2；种苗繁育基地300亩； 要拥有新品系、新技术中试与推广示范基地。3.7 油用牡丹发展存在的主要问题(1)林地承包到户，分散经营，土地流转困难，规模化发展受到制约；(2)资金投入不足、科技支撑不足，管理粗放；(3) 颍东区民间自发的牡丹种植情况是，高产油用牡丹良种使用率低，品种混杂，树龄老化，树势衰退，许多壮龄油用牡丹苗木也存在严重衰退现象，牡丹籽产量低、出油率低，可能影响到农民发展油用牡丹产业的积极性。第四章 项目建设目标4.1 建设目标（1）推广安徽农业大学选育的安林系列油用牡丹优良品种（年生产牡丹籽在500kg/亩以上）。（2）采用先进的“容器育苗、三年挂果、分段移栽法”，对项目区低产低效的土地进行开发建设油用牡丹种植示范基地，实行集约化经营，率先建成1 万亩优质高产油用牡丹种植示范基地（2014年新建油用牡丹种植示范面积5000亩），达产后年产油用牡丹籽500万斤。（3）建设油用牡丹种苗繁育基地1000亩，产苗10000万株以上；（4）新建年加工能力10000吨以上的牡丹籽油现代化深加工生产线1条。4.2 指导思想与原则4.2.1 指导思想坚持从实际出发，科学规划，循序渐进，坚持走高科技、高投入、高产出的道路，采用最新的研究成果，因地制宜地进行油用牡丹种植示范基地新造。实行油用牡丹的集约经营和规模经营，以油用牡丹产业带、产业群的发展来带动全区油用牡丹产业的健康发展。积极稳妥地推广油用牡丹新品种和新技术，大力推进良种化进程，提高单位面积产量和牡丹籽油产品质量。积极探索发展模式、创新运行机制，通过创新经营和培管模式，为全省的油用牡丹产业发展提供良好的示范。4.2.2 建设原则(1)坚持科学发展观原则以人为本、以农为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。项目从产品发展目标方面，应考虑人类的身体健康，从环境保护方面，应考虑人类的生态安全，从社会责任方面，应考虑贫困区的农民脱贫致富，从人与自然方面，应考虑人与自然的和谐共处。(2)坚持生态优先和绿色环保原则在充分考虑基地建设生态效益的前提下，以绿色环保的经营理念，科学经营管理，同时最大限度地发挥基地建设的经济效益。(3)坚持科学技术是第一生产力的原则推广中国林业科学院、安徽农业大学近年来选育的油用牡丹新品种和新技术，大力推进良种化进程，提高单位面积产量和牡丹籽油的产品质量。(4)科学规划合理布局原则根据项目区现有油用牡丹资源现状和自然、交通条件以及各油用牡丹系列品种的生物学特性，在保护当地生态环境的条件下，科学合理地对现有油用牡丹种植示范基地进行改造和更新，建设高标准、集约经营的高产稳产油用牡丹种植示范基地。 综合效益原则坚持“三大效益”相统一，将建设完备的生态体系和发达的林业产业体系作为发展的最终目标。在努力提高油用牡丹单位产量，力争最佳经济效益的前提下，森林资源不断增长，森林覆盖率不断提高，生态环境不断改善，增加劳动就业，带动地方经济的科学发展。第五章 项目建设方案5.1 项目布局5.1.1 布局原则(1)坚持统一规划、分步实施、突出重点、稳步推进、更新造林与现有极少数油用牡丹种植示范基地的创新与改造相结合的原则；(2)遵循示范区分类区划总体布局的原则。项目布局于示范区分类区划界定的种植示范区，且分布有油用牡丹间种试验区域；(3)当地政府支持，群众参与的原则。项目的具体实施和管理，要靠当地政府、林业部门，必须得到当地政府的大力支持和群众的积极参与，项目建设才得以顺利实施；(4)示范基地相对集中连片，交通运输条件好，利于集约经营和管理的原则。选择的种植示范基地(新建的基地)要相对集中连片，且交通便利，以利于集约经营和管理，利于油用牡丹新技术的应用，利于油用牡丹果实的采收和运输。(5)坚持经济、生态和社会效益相统一的原则。5.1.2 布局方案油用牡丹产业化基地布局分东、西两片：东片区为冉庙、插花等乡镇；西片区为新华街道办事处吕寨村等乡镇。种苗繁育基地选择建设在条件较好的吕寨村；油用牡丹现代化深加工生产线选址在国道旁的食品工业园区内。 5.2 建设内容5.2.1 营造林工程油用牡丹新建示范基地油用牡丹新建基地5000亩，全部采用高标准整地，2年以上大苗定植，集约化经营。 营造基地