无锡市滨湖区排污费征收管理使用.doc

无锡市滨湖区排污费征收管理使用一、征收排污费的依据中华人民共和国环境保护法第二十八条规定：“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费。”具体征收依据如下：1、排污费征收使用管理条例（国务院令第369号）。2、关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知（91）环监字第262号）。3、江苏省按排放水污染物总量征收排污费暂行办法（苏环监理199912号、苏价费199969号、苏财综199960号）。4、江苏省征收二氧化硫排污费暂行办法（苏环监理199810号、苏价费1998213号、苏财综199891号）。5、关于城市污水集中处理厂设施排污收费问题的复函（环发1999138号）。6、关于水厂废水泥渣排放收费有关问题的复函（环函2002165号）。7、江苏省乡镇、街道企业超标准排污费征收办法（试行）（苏环计199316号、苏财综199334号、苏价费联199312号）。二、排污费征收范围和项目1、征收排污费的对象为在无锡市滨湖区境内排放污染物的单位、部队和个体经营者。2、征收排污费的项目主要有：水污染物总量排污费、超标污水排污费、超标噪声排污费、超标废气排污费、废渣排污费、二氧化硫排污费、超标水量排水费。三、排污费的计算排污费是根据国家和省征收排污费的计算规范来计算的，具体征收标准如下：1、水污染物总量排污费征收标准：0.7元/污染当量。2、二氧化硫排污费征收标准：0.2元/千克（SO2）。3、废气、废渣、噪声超标排污费征收标准：（1）国发198221号文、1991环监字第262号的超标排污费征收标准；（2）根据苏价费联199312号文规定，江苏省乡镇、街道企业无监测数据的超标排污费征收标准。4、超标水量排污费：0.15元/吨水。四、排污费征收工作程序1、排污申报通知辖区内一切排污单位按排污申报表的要求，在规定期限内申报其排放污染物的情况。2、排污量核定根据监测数据、排污单位的排污申报、日常现场监督监理记录及有关资料，核定各排污单位的实际排污量。3、核算排污费（1）按规定的收费标准和排污单位的实际排污情况，计算各类污染物的排污收费额。（2）根据日常现场监理情况及有关情况，核算排污费“四项收费”的征收额。4、依法征收（1）发出征收排污费通知书，限期排污单位20天内缴纳或委托银行收款。（2）对逾期未缴纳者发出限期缴纳排污费通知书。（3）对限期催缴无效者，发出行政处罚决定书5、强制执行对超过起诉、复议期仍不缴纳排污费和不履行有关行政处罚决定者，填写强制执行申请书，申请人民法院强制执行。五、排污费征收工作准则1、严格执行排污收费标准，坚持依法、全面、足额、按时征收2、征收依据充分，核算金额准确，操作程序合法。3、对被征收排污费的单位公布污染物排放标准和排污费征收标准，公布监测数据或排污量核实数。4、统一票据、统一征收、统一收费帐户、统一管理。5、排污费应按月或按季结清，按规定及时将所征收的排污费全额解缴国库。6、征收的排污费，必须纳入财政预算，作为环境保护补助资金，专款专用，先收后用，量入为出，不得超支、截留、挤占、挪用。7、强化排污费征收工作监督机制，加强社会监督、舆论监督、领导和监督部门的监督及自我监督。六、责任追究1、对不按国家规定缴纳排污费的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处应缴纳排污费金额百分之五十以下的罚款。2、环境保护补助资金使用者违反国家规定将其挪用的，由环境保护行政主管部门责令其改正，并处挪用资金金额百分之五十以下的罚款；对负有责接责任的主管人员和有关人员由其所在单位或上级主管机关依法给予行政处分，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、环境保护行政主管部门违反国家规定，截留、挤占、挪用环境保护补助资金的，由审计机关或者监察机关责令改正，对负有直接责任的主管人员和有关人员依法给予行政处分。4、环境保护行政主管部门的工作人员在排污收费工作中滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分并调离排污费征收管理使用岗位；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、责任部门环