乡村医养结合PPP项目——濉溪县临涣镇卫生院海孜分院建设项目环境影响报告表

安徽省淮北市濉溪县乡村医养结合PPP项目濉溪县临涣镇卫生院海孜分院建设项目环境影响报告表安徽省淮北市濉溪县乡村医养结合PPP项目濉溪县临涣镇卫生院海孜分院建设项目环境影响报告表受理公示根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟受理安徽省淮北市濉溪县乡村医养结合PPP项目濉溪县临涣镇卫生院海孜分院建设项目环境影响报告。为保证审批的严肃性和公正性，现将该项目环境影响评价文件的基本情况予以公示，公示期为十日。若对本项目建设有不同意见，请与公示期内将书面意见反馈至我局。联系股室：淮北市濉溪县生态环境分局窗口承办人：陈康电话督电话址：濉溪县行政服务大厅邮编：235100附环评报告表（公示版） 目 录建设项目基本情况1建设项目所在地自然环境社会环境简况11环境质量状况13评价适用标准17建设项目工程分析21项目主要污染物产生及预计排放情况23环境影响分析23建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果32结论与建议34 建设项目基本情况项目名称安徽省淮北市濉溪县乡村医养结合PPP项目濉溪县临涣镇卫生院海孜分院建设项目建设单位法人代表通讯地址联系电话235143建设地点立项审批部门濉溪县发展和改革委员会批准文号濉发改政务2017439号建设性质改扩建行业类别及代码（Q8423）乡镇卫生院占地面积（平方米）3979.5绿化面积（平方米）100总投资（万元）329其中：环保投资（万元）48环保投资占总投资比例14.59%评价经费（万元）/预投产日期2020年1月工程内容及规模：1项目由来濉溪县临涣镇卫生院海孜分院建于2001年4月1日，地址位于濉溪县临涣镇海孜街（路南），医疗执业范围包括设有内科、儿科、外科、妇产科、医学检验科、麻醉科、医学影像、预防保健、传染科等，主要承担海孜村及周边地区的医疗公共卫生、预防保健需求等。随着社会经济的快速增长，人们物质水平的不断提高，人们对生活和生存环境提出了更高的要求，首先是医院医疗卫生条件的需求。濉溪县临涣镇卫生院海孜分院院区部分建筑建设条件未达到标准要求，原有的医疗条件也限制了卫生院的发展。为了进一步优化片区卫生资源配置，完善片区医疗服务功能，濉溪县卫生和计划委员会提出建设安徽省淮北市濉溪县乡村医养结合PPP建设项目，项目进展历程如下；安徽省淮北市濉溪县乡村医养结合PPP项目濉溪县临涣镇卫生院海孜分院建设项目结合院区现状，改造内容：门诊综合楼1-3层走廊增加墙裙、内墙粉刷、走道地砖更换、楼内钢窗更换塑钢窗；更换防盗门；屋顶防水改造；原有檐口水泥瓦更换为树脂瓦；拆除原有住院病房楼，新建二层住院病房楼。并配套建设环保设施、给排水、变配电、暖通等设施。临涣镇卫生院海孜分院院在成立之初至目前未履行环评手续。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2018.4.28），本项目属于“三十九、卫生”中的111项“医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构”其他（20张床位以下的除外）。拟建项目需编写环境影响报告表。在接受委托后，我单位评价人员赴现场踏勘、调研，并收集了有关资料，在此基础上，按照国家环保政策及技术规范，编制了本环境影响报告表，供建设单位上报生态环境部门审批。项目设有彩超机、X光机等设备，具有放射性。本报告不包括放射污染源评价，要求单位将另行委托有资质单位进行专项环评。2编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订）；（3）建设项目环境保护管理条例（2017.10.1）；（4）建设项目环境影响评价分类管理名录（2018.4.28）；（5）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）；（6）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日修订）；（7）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订）；（8）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修订）；（9）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日）；（10）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日实施）；（11）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（12）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（13）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（14）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（15）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（40）建设项目各类设计图表以及建设方提供的与本项目相关的其它资料；（41）环评委托书。3项目建设规模及内容（1）项目名称：安徽省淮北市濉溪县乡村医养结合PPP项目濉溪县临涣镇卫生院海孜分院建设项目（2）建设单位：濉溪县临涣镇卫生院海孜分院（3）建设地点：濉溪县临涣镇海孜街（路南）（4）占地面积：3979.5平方米。（5）项目建设内容：位于安徽省濉溪县临涣镇海孜街（路南），项目东侧为居民住宅，南侧为水沟，西侧为居民住宅，北临道路，隔路为居民住宅。主要服务范围海孜村及周边地区的医疗公共卫生，预防保健、急救等。开展门诊、急诊、住院、预防、康复、保健等服务方式。门诊白天服务8h（上午8:0012:00、下午2:006:00）；急诊、住院及康复医疗为每天24h连续服务；预防保健服务时间为星期一至星期五（上午8:0012:00、下午2:006:00）。建设内容具体详见下表。表1-1 拟建项目主要建设内容工程类别工程内容备注主体工程住院病房楼新建门诊综合楼依托现有医院家属院依托现有公用工程给水系统依托现有供电系统供暖、供冷依托现有排水系统依托现有环保工程废气污水处理站恶臭新建废水治理新建噪声治理依托现有固废污泥、栅渣新建医疗废物依托现有生活垃圾依托现有废包装材料依托现有4医疗设备汇总（1）本项目医疗设备见下表。表1-2 医疗设备及床位一览表序号固定资产名称数量备注1影像板扫描处理系统1.00放射科（原有）2数字胶片成像仪1.00放射科（原有）3离心机1.00化验室（原有）4全自动生化分析仪1.00化验室（原有）5血细胞分析仪1.00化验室（原有）6尿液分析仪2.00化验室（原有）7彩色多普勒超声诊断仪1.00放射科（原有）8数字心电图机1.00心电图室（原有）9微量元素分析仪1.00化验室（原有）10医用X射线诊断仪1.00放射科（原有）11手术无影灯2.00手术室（原有）12手术电刀1.00手术室（原有）13心电监护仪1.00手术室（原有）14麻醉机1.00手术室（原有）15彩超2.00B超室（新增）16全自动生化分析仪1.00化验室（新增）17直接数字平板X线成像系统 DR2.00放射科（新增）18螺旋CT1.00CT室（新增）19救护车1新增20C型臂X光机2放射科（新增）21防辐射门窗、铅玻璃2放射科（新增）22骨科手术床2手术室（新增）23麻醉机1手术室（新增）24心电监护仪2手术室（新增）25立式消毒机1手术室（新增）26卧式消毒锅1手术室（新增）27全自动洗胃机1手术室（新增）28电动（负压）吸引器1手术室（新增）29吸痰器1手术室（新增）30雾化器2病房（新增）31多功能牵引床2病房（新增）32全自动血球计数仪2化验室（新增）33大型复印打印一体机件1办公室（新增）34空调（10台）1病房（新增）35电脑（10台）1办公室（新增）36自动化药房1药房（新增）5、原料消耗情况表1-3 主要原辅料消耗情况序号药品名称剂型产地2工业盐（NaCl）0.514t/a现购3水5943t/a当地供水公司4电20万度/a当地供电电网5药品50t/a/6医疗器具60t/a/7公用工程依托乡镇公用工程。（1） 给水 本项目水源为乡镇给水管网。（2）排水本项目废水产生量约4730.4t/a。项目生活污水、汇同检验化验废液进入化粪池预处理，处理达标后进入院内污水处理站进一步处理，处理达标的尾水经管道排入常沟。（3） 供电用电由乡镇供电所供给，年供电量为20万度/年，能够满足要求。 （4）消防按照防火规范，设置室内外消防设施。室外按距离设置地上消火栓，消防用水按所需水量室外25L/s，室内15L/s计算，室内设消火栓及灭火器。8选址分析根据综合医院建设标准对医院选址的规定要求为“院址应满足医院功能与环境的要求，选择在患者就医方便、环境安静、地形比较规整的位置，并应充分利用城镇基础设施，避开污染源和易燃易爆物的生产、贮存场所”。本项目建设地点位于濉溪县临涣镇海孜街（路南），周边无工矿企业，符合建设标准要求。10平面布置合理性根据综合医院建设标准中第二十六条“综合医院的规划布局与平面布置要求（以下简称标准要求），本项目设计符合现代科学医疗理念，总体布局中充分考虑病属、陪护人员、医务人员及其他工作人员需求，项目区功能分区明确，科学地组织人流和物流，避免或减少交叉感染，同时满足医疗、生活、服务、交流、休息等多方面的建筑空间及景观，且用地布局紧凑，节约用地。根据当地气候条件，建筑物的朝向、间距、自然通风、采光和院区绿化均达到了标准要求，提供了较为良好的医疗工作环境。11与“三线一单”对照分析（1）生态保护红线项目建设地点位于濉溪县临涣镇海孜街（路南），根据调查，建设项目影响范围内无重要生态影响功能区域，根据安徽省生态功能区划内容，本项目属于淮北平原北部农业生态亚区中的“濉宿煤炭开采、塌陷恢复与生态保护生态功能区”。主要包括淮北市及萧县南部及濉溪县地区，面积573.9km2。本区位于淮北平原的北部，属黄淮平原的一部分，以冲积平原为主，在东北部和北部有低山丘陵分布。根据2018年安徽生态保护红线，淮北河间平原农产品提供及水土保持生态保护红线地理分布包括：亳州市全境，阜阳市大部，蚌埠市西北大部，濉溪县，宿州市的东南部，凤台县的北部，红线面积267.40km2，占全省生态保护红线总面积的1.26%；根据该文件附表3（安徽省生态保护红线片区涉及的各类保护地名录表），濉溪县境内被列入红线范围的是濉溪凤栖湖省级湿地公园。本次评价项目影响范围内无自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地等特殊生态敏感区以及重要生态敏感区，且也不在生态保护红线片区涉及的区域。因此，本项目的建设不违背生态红线区域保护规划的要求。（2）环境质量底线根据2017年濉溪县环境质量状况报告，评价区域地表水常沟水质可以达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的V类水质标准要求；评价区域环境空气中SO2、NO2、PM10、TSP浓度达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求；评价区域内声环境质量现状达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2类功能区标准要求。本项目的建设不会恶化区域环境质量功能，不会触碰区域环境质量底线。（3）资源利用上线本项目使用的药物由专门渠道供应，运营期间水、电、燃料等用量较小，不会超过划定的资源利用上线。（4）环境准入负面清单根据长江经济带战略环境评价 安徽省“三线一单”生态环境准入清单（淮北市部分）、市场准入负面清单（2018年版），本项目为临涣镇卫生院海孜分院院翻建项目，本项目属于其中鼓励类第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”第二十四款“预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”、第二十六款“全科医疗服务”及第二十九款“医疗卫生服务设施建设”，本项目未被列入环境准入负面清单，符合准入要求。（5）判定结果本项目符合国家与安徽省产业政策，符合安徽省与濉溪县所在区域环境功能区划。项目的建设不违背生态红线区域保护规划要求，不会触碰区域环境质量底线，且未列入环境准入负面清单。12产业政策符合性根据中华人民共和国发展和改革委员会2013第21号令产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正）规定，本项目属于其中鼓励类第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”第二十四款“预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”、第二十六款“全科医疗服务”及第二十九款“医疗卫生服务设施建设”，因此本项目的建设符合国家产业政策。13工作制度及劳动定员本项目运营期间劳动定员24人，年工作365天，门诊白天服务8h（上午8:0012:00、下午2:006:00）；急诊、住院及康复医疗为每天24h连续服务；预防保健服务时间为星期一至星期五（上午8:0012:00、下午2:006:00）。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目位于濉溪县临涣镇海孜街（路南），院区建筑物建已建成投产使用，但未履行环境影响评价手续。在进行本项目环境影响评价时，主要设备已安装完成，当前院区情况如下： 表1-5 现有建筑物一览表工程类别工程内容建设内容及规模主体工程住院病房楼2F、住院病房，位于濉溪县临涣镇海孜街，位于院区北侧；设病床25张、输液室、抢救室、妇产科、待产室、儿保科等门诊综合楼3F、门诊综合楼，位于院区中间，设放射科、手术室、内科门诊、外科门诊、儿科门诊、肠道门诊、B超室、院长室、院办室等医院家属院1F、医院家属院，位于院区南侧公用工程给水系统由市政给水管网供水，年用水量为5943m3/a供电系统当地供电电网提供，用电量20万度/a供暖、供冷采用分体式空调排水系统雨污分流环保工程废气医疗废气加强病房通风废水治理 雨污分流，直接外排噪声治理产噪设备采取隔声、消声、基础减振等措施；设置隔声窗医疗废物经消毒后，暂存于医疗废物暂存室，定期交由有资质单位处置生活垃圾设置垃圾桶分类收集，委托环卫部门清运处理废包装材料统一收集，区内一般固废暂存场所暂存，定期外售1废水表1-6 项目医疗废水的排放浓度和排放量及污水处理站处理效果一览表类别用水规模用水系数用水量（m3/d）用水量（m3/a）排水系数排水量（m3/d）年排水量（m3/a）生活用水住院病人25床350L/床d8.753193.750.872555门诊病人100人8L/人d0.82920.80.64233.6医护人员24人100L/人d2.48760.81.92700.8陪护人员25人50L/人d1.25456.250.81365被服洗涤用水2580L/床d27300.81.6584医疗用水检验、化验等/13650.80.8292绿化用水绿化用水100m30.3m3/m2a0.08230/总计/16.2825943/12.964730.42废气项目建成营运期，废气主要是医疗废气。医疗废气医院医疗过程无组织挥发的药品、药水异味量少，且无毒害作用，主要影响病房、药房等小区域环境，在医院区域内人体嗅觉系统感觉不到。地面、物品消毒等无组织产生的消毒剂异味产生量少，扩散速度较快，对环境影响小。 3噪声本项目产生的噪声主要是空调室外机、车辆噪声等设备工作时产生的设备噪声，其声级值为6585dB（A）。各噪声源的排放特征及处置措施具体见下表。表1-7 项目噪声源状况一览表（dB（A）序号主要产噪声源噪声值（dB(A)）降噪措施治理后噪声值（dB(A)）1污水处理设备水泵噪声8085安装于室内，墙壁隔声，选择低噪音型设备602空调室外机6580减振隔声554固废一般固体废弃物排放执行一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准（GB18599-2001）及其修改单要求；医疗废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单要求，原有项目固废可得到妥善处理处置，对周围环境影响较小。表1-8 营运期固体废物产生及处置情况编号类别产生量处置方法1医疗活动医疗废物5.658t/a暂存于医疗废物暂存室，定期交由有资质单位处置2生活办公生活垃圾22.43t/a设置垃圾桶分类收集，委托环卫部门清运处理3院区废包装材料1t/a统一收集，区内一般固废暂存场所暂存，定期外售环评根据院区存在的现有环境问题，提出以下整改要求：污水直接排放，缺少污水处理措施环评要求按照相关规定建设符合规范的污水处理设施，确保污水处理系统运行良好，满足排放要求。 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1地理位置淮北市位于安徽省北部，东经1162311702，北纬33163414之间。地处华东地区腹地，苏、鲁、豫、皖四省之交，北接萧县，南临蒙城，东与宿州比邻，西连涡阳和河南永城。南北长108公里，东西宽60公里，总面积2741平方公里。2地形、地貌、地质淮北市地势由西北向东南倾斜，海拔在1540米之间，坡降为万分之十一。地貌以平原为主，平原面积占土地总面积的95.3%，低山残丘面积仅占4.7%。以寒武和奥陶系地层形成的山丘，分两列由东北向西南延伸。山地一般高程约200米，最高峰是濉溪县的老龙脊，海拔为362米，次高峰是市政府所在地的相山，海拔为342米，其余平原海拔高度在22.537.0米之间。3气候、气象淮北市地处北温带，属北方型大陆性气候与湿润性气候之间的季风气候。气候温和、四季分明、无霜期202天。区域全年主导风向为东北偏北风，频率为11%。年平均风速为2.6 m/s，年平均气温14.5 ，年平均降雨量862.9 mm，年平均相对湿度70%。年平均气压1012.9 hPa，最大霜冻深度为260 mm。4水文（1）地表水淮北市境内共有15条主要河道，均为淮河支流，较大的河流有浍河、沱河、新汴河等，小型河流有新濉河、老濉河、龙岱河、闸河等。河流一般为季节性河流，水源以靠天然降水补给为主，地表径流年内分配不均匀，雨季时河水流量丰富，干旱时常有断流现象。王引河为淮河流域洪泽湖水系，自砀山县南部的固口闸始，上承巴清河、大沙河、利民河来水，东南向流；固口闸以下，流经河南省夏邑县窑山集，永城市条河镇、芒山镇、滦湖乡、刘河乡、陈官庄乡至高集西进入皖境萧县西南部，沿皖豫边界至刘楼，进入濉溪县境，经刘桥、翟桥，于大秦家闸西，南入东新建沟与沱河汇流。河道全长80km，流域面积1241平方千米。河底高程为3472317米，河底宽375450米，深45米，河宽6075米；排涝标准5年一遇，流量203280立方米每秒；排洪标准20年一遇，流量395527立方米每秒。（2）地下水淮北市地表水随季节分布极不均匀，生产、生活用水主要依靠开采地下水，由于大量开采地下水，致使地下水位不断下降，地下浅层水已经疏干并形成了降落漏斗，引起地下水矿化度、硬度等指标呈上升趋势，目前水位埋深8 m12 m。5土壤淮北地区土壤类型主要有潮土和砂礓黑土两大类。潮土类主要分布在黄泛平原地区，面积约为1080平方公里，占土地总面积的41.1%；砂礓黑土是淮北地区的古老耕作土壤，分布面积最大，约为1440平方公里，占土地总面积的54.8%。此外，境内石灰岩残丘地带有面积较小的黑色石灰土、红色石灰土和棕壤分布。6生物资源建设项目所在区域由于人类长期开发活动的影响，天然植被及野生动物已经很少，绝大部分为人工栽培植物，人工栽培植物主要有小麦、大豆、玉米、棉花等；在村庄、道路旁有人工造林。动物主要为人工饲养的家禽、牲畜、鱼类等。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：本项目引用淮北市2017年度环境公报，进行本项目的环境质量现状评价。一、环境空气质量根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018），项目所在区域达标情况判定优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。本项目位于淮北市濉溪县，本次评价选用淮北市人民政府网站公开的2017年环境质量公报，项目区域各评价因子现状如下表所示。表3-1 区域空气质量现状评价表污染物评价指标现状浓度（g/m3）标准值（g/m3）占标率（%）达标情况SO2年平均浓度216035达标NO2年平均浓度354087.5达标PM10年平均浓度10070142.9不达标PM2.5年平均浓度6435182.9不达标CO日平均质量浓度1.5mg/m34.0mg/m30.914达标O38h平均质量浓度184160115.0不达标经判定，项目所在区为环境空气质量不达标区域，超标因子为PM10、PM2.5和O3。根据淮北市人民政府网站公开的环境质量公报进行评价。具体详见表3-2。表3-2 基本污染物环境质量现状污染物评价指标标准值（g/m3）现状浓度（g/m3）最大浓度（g/m3）最大浓度占标率%超标频率%最大超标倍数SO2年平均浓度6021/00NO2年平均浓度4035/00PM10年平均浓度70100/500.43PM2.5年平均浓度3564/500.83CO24小时平均质量浓度4.0mg/m31.5mg/m3/00O3最大8h平均浓度160184/500.15由淮北市人民政府网站公开的环境质量公报可知，S02、NO2年平均浓度，CO24小时平均浓度均能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；PM10、PM2.5年平均浓度、O3最大8h平均浓度均不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。二、地表水2017年淮北市地表水主要污染物为化学需氧量、高锰酸盐指数、五日生化需氧量等。在我市4个出境断面中，水质为IV类的断面3个，占75.0%，分别为沱河后常桥、常沟李大桥闸、浍河东坪集断面；水质为V类的断面1个，占25.0%，为濉河符离闸断面，均达到考核目标要求。三、地下水2017年111月份淮北市城市集中式饮用水源地（地下水）总取水量1166万吨，达标水量1166万吨。2017年淮北市地下水水质总体良好，监测的6个汇水区水质综合评价全部为良好（类）。2017年淮北市饮用水源地水质符合地下水质量标准（GB/T14843-93）的类标准，饮用水源地水质达标率为100%。五、生态环境该项目位于濉溪县临涣镇海孜街（路南），经现场踏勘，项目所在地院区厂界设置有人工绿化带，项目污染物产生量较小，通过处理设施处理后，项目的建设实施不会对周边居民环境造成影响。六、主要环境问题项目所在地评价区域环境空气中PM10、PM2.5和O3浓度未达到环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准要求，通过市政府大力推进锅炉淘汰改造、施工工地扬尘治理、强化移动污染源防治等系列整治措施，区域大气环境将得到改善。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：评价范围内无自然保护区、风景名胜区和文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对象，总体上不因本项目的实施而改变区域环境现有功能。具体环境保护目标如下：1、环境空气：不因拟建项目的建设而造成环境空气质量等级的降低，不影响附近居民的生活质量，确保区域环境空气质量满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准控制要求，基本维持现状。2、地表水环境：常沟到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中V类水质标准。3、声环境：施工期和运行期的噪声不影响周边居民生活，确保区域声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准。4、区域地下水环境质量执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。表3-3 主要环境保护目标名称经纬度保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离（m）经度纬度地表水环境/常沟小型河流地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准W123大气环境116.58348433.738231张庄40户、150人环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准NW2173116.59200233.937244竹竿园110户、420人W1332116.59335433.732180后王楼村260户、1026人SW1026116.59251733.730528前王楼240户、1195人SW1195116.59966433.714585稻圩30户、100人SW2441116.59743133.718340牛庄88户、260人SW1630116.60035033.711216王庄158户、480人SW2125116.59764633.724670陈圩孜村160户、510人SW1002116.60743133.718383丁楼130户、420人S1252116.61002733.711924前海孜160户、500人SE1996116.59994233.731901桥头30户、120人E631116.62298733.722138稻圩庄90户、290人SE1667116.61015633.731139海孜村350户、1500人E/116.62457533.736032新村18户、50人NE1516116.61547733.742211王四家180户、560人NE1131116.60409433.733618濉溪县海孜中心小学1131人NW310116.60646533.736633韩村庄280户、890人NW341116.60335433.744625徐庄50户、180人NW1460116.59884733.741407前邢78户、240人NW1146116.60047833.742566后邢80户、268人NW1131地下水环境/地下水环境/地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的III类标准/6km2声环境/声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准厂界外1.0m116.61015633.731139海孜村350户、1500人E/评价适用标准环境质量标准1环境空气质量项目所在区域为环境空气质量二类区，环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准，氨气、硫化氢参照执行环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）附录D中的表D1空气质量浓度参考限值，详见下表。表4-1 环境空气质量标准项目取值时间标准值标准来源SO2年平均60g/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准24小时平均150g/m31小时平均500g/m3NO2年平均40g/m324小时平均80g/m31小时平均200g/m3CO24小时平均3.6mg/m31小时平均10mg/m3O3日最大8小时平均160g/m31小时平均200g/m3PM10年平均70g/m324小时平均150g/m3PM2.5年平均35g/m324小时平均75g/m3TSP年平均200g/m324小时平均300g/m32地表水环境质量项目区域地表水体为常沟。常沟执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中V类水质标准，详见下表。表4-2 地表水环境质量标准水体类别pHCOD氨氮总磷BOD5常沟V类69402.00.4103声环境质量项目区域声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。表4-3 声环境质量评价标准 单位：dB（A）标准昼 间夜 间2类60504土壤环境质量 项目所在区域土壤环境质量执行土壤环境质量 建设用地土壤污染物风险管控标准（试行）（GB33290-2018），具体标准值见下表。表4-4 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（GB33290-2018） 单位：mg/kg污染物项目CAS编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地砷7440-38-22060120140镉7440-43-9206547172铬（六价）18540-29-93.05.73078铜7440-50-8200018000800036000铅7439-92-14008008002500汞7439-97-6838382镍7440-02-015090060020005地下水环境质量地下水环境质量执行地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类标准，具体指标值如下表所示。表4-5 地下水质量标准 单位：mg/L 指标标准值指标标准值pH6.5-8.5细菌总数100CFU/mL总硬度450mg/L总大肠菌群数3.0CFU/100mL溶解性总固体1000mg/L亚硝酸盐1.00mg/L硫酸盐250mg/L硝酸盐20.0mg/L氯化物250mg/L氟化物1.0mg/L锰0.10mg/L砷0.01mg/L铜1.00mg/L汞0.001mg/L污染物排放标准1 废水项目废水排放执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）”中标准要求。本项目生活污水、医疗废水经化粪预处理后排入院区污水处理站，处理达标排至常沟。2 废气排放标准本项目恶臭参照执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中关于废气排放要求的规定，标准值见下表：表4-7 污水处理设施周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值1氨（mg/m3）1.02硫化氢（mg/m3）0.033臭气浓度（无量纲）103噪声排放标准施工期项目厂界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中表1的规定；运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准，见下表。 表4-8 环境噪声排放限值 单位：dB（A）时段昼间夜间施工期7055运行期60504固体废物一般固体废弃物排放执行一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准（GB18599-2001）及其修改单要求；医疗废物满足医疗废物集中处置技术规范（试行）中的有关规定；项目污水处理设施会产生污泥、栅渣，应执行医疗机构水污染物排放标准（GB 18466-2005）中表4综合医疗机构污泥控制标准，具体标准见下表。表4-9 医疗机构污泥控制标准序号污染物医疗机构水污染物排放标准（GB 18466-2005）表4综合医疗机构污泥控制标准1污泥粪大肠菌群数100MPN/g2蛔虫卵死亡率95%总量控制指标本项目为属于医院（行业代码 Q8423），排放废水为医疗废水和生活污水，废水中纳入总量控制的因子为化学需氧量 COD、NH3-N。根据安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知（皖环发201719号），国家对SO2、NOx、COD、NH3-N、烟（粉）尘、VOCs实施总量控制。建设完成后项目污染物的预测排放量分别为COD 0.284t/a、NH3-N0.071t/a。本项目生活污水汇同医疗废水经化粪池预处理后进入院区污水处理站进一步处理，处理达标后排至常沟。因此，本项目水体污染物总量指标如下：COD：0.284t/aNH3-N：0.071t/a建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：本项目环境影响评价包括工程施工期和营运期。项目地位于淮北市濉溪县临涣镇海孜街（路南）。工程施工期间的基础工程、主体工程、装饰工程、设备安装、工程验收等建设工序将产生噪声、扬尘、固体废弃物、少量污水和废气等污染物；营运期间产生的污染物包括粉尘、生活污水、噪声、及生产、生活垃圾等。从污染角度分析，可将本工程施工期和营运期的工艺流程图示如下：一、施工期1施工期工艺流程简述：施工期工艺流程主要为场地平整、土石方工程、打桩、房屋结构施工、房屋装修、竣工验收等，具体工艺流程及产污环节示意图见下图：图5-1 项目施工期工艺流程及产污环节示意图1.1施工期污染物分析（1）基础工程施工包括土方（挖方、填方）、地基处理（岩土工程）与基础工程施工。基础工程挖土方量约等于回填方量，在施工阶段不会有弃土产生；挖掘机、打夯机、装载机等运行时将主要产生噪声，同时产生扬尘。（2）主体工程及附属工程施工将产生混凝土输送泵、混凝土振捣棒、卷扬机、钢筋切割机等施工机械的运行噪声；在挖土、堆场、建材搬运和汽车运输过程中会产生扬尘等环境问题。（3）装饰工程施工在对构筑物的室内外进行装修时（如表面粉刷、油漆、喷涂、裱糊、镶贴装饰等），钻机、电锤、切割机等产生噪声；油漆、喷涂、建筑及装饰材料等产生废气、废弃物料及极少量的洗涤污水。（4）大气污染：施工期的大气污染源主要为施工区裸露地表在大风气象条件下形成的风蚀扬尘，其产生量与风力、表土含水率等因素有关。另外还有施工队伍临时生活炉灶排放的废气，建筑材料运输、卸载中的扬尘，土方运输车辆行驶产生的扬尘，临时物料堆场产生的风蚀扬尘等。（5）废水污染：施工期水污染源主要为施工区的冲洗废水和施工队伍的生活污水。冲洗废水主要来源于机具及石料等建材的洗涤，主要污染物为SS；生活污水的排放量由施工队伍的人数确定，主要污染物为COD、氨氮、SS等。（6）噪声污染：主要为施工现场的各类机械设备噪声、物料装卸碰撞噪声、施工人员的活动噪声以及物料运输的交通噪声。（7）固废污染：施工期固体废弃物主要为施工过程中产生的生活垃圾、施工渣土及废弃的包装材料等。从上述污染工序说明可知，施工期环境污染问题主要是：建筑扬尘、施工弃土、施工期噪声、施工期民工生活污水和混凝土搅拌废水、施工期生活垃圾。这些污染几乎发生于整个施工过程，但不同污染因子在不同施工段污染强度不同。二 营运期1营运期工艺流程简述：本拟建项目主要为当地居民等提供诊疗、治疗、卫生保健等方面的服务。主要为：社区居民前来看病或参加卫生保健等，接受医务人员和护理人员的诊疗、治疗或保健服务，医生认为不需要留院治疗的，可以在门诊以后离院，医生认为需要留院治疗的，就被项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量大气污染物污水处理设施NH30.014kg/a0.003kg/aH2S0.263kg/a0.053kg/a病房、药房医疗废气少量少量应急发电机NOX75.208mg/m3、1.399kg/a75.208mg/m3、1.399kg/aSO220.332mg/m3、0.362kg/a20.332mg/m3、0.362kg/a烟尘5.561mg/m3、0.099kg/a5.561mg/m3、0.099kg/a水污染物废水废水量4730.4t/a4730.4t/aCOD300mg/L1.41960mg/L0.284t/aBOD5150mg/L0.7120mg/L0.095t/aSS150mg/L0.7120mg/L0.095t/aNH3-N35mg/L0.14215mg/L0.071t/a粪大肠菌群3.0108个/L1.41015个/L500个/L2.4109个/a固体废物污水处理站污泥、栅渣35.633t/a0t/a医疗活动医疗废物5.658t/a生活办公生活垃圾22.43/a院区废包装材料1.0t/a噪声 项目噪声源主要为污水处理站泵机及风机、空调室外机等运行的噪声，噪声源强一般为6085dB(A)，经过绿化、加强管理，再经距离衰减，均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类区标准。其它/主要生态环境：该场地面积不大，加之场地内绿化，对项目区内的生态环境无大影响。环境影响分析1、 施工期环境影响分析：根据建设项目概况的介绍分析可知，该项目在建设期及建成后对周围环境产生直接影响的污染因子有：生活污水、噪声、粉尘、建筑垃圾、生活垃圾等。1大气环境影响分析及对策措施施工期大气污染物主要为粉尘，粉尘主要产生在施工期间土石方和建筑材料的运输引起的交通道路扬尘，建筑施工产生的扬尘量与天气、温度、风速、施工队文明程度和管理水平等因素有关。尤其是干燥无雨的有风天气，扬尘对大气的污染较为严重，主要是增加大气的TSP。（1）汽车扬尘汽车行驶引起的道路扬尘约占场地扬尘总量的50%以上。如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天45次），可以使空气中扬尘量减少70%左右，收到很好的降尘效果。洒水作业的试验资料见下表。当施工场地洒水频率为45次时，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到2050m范围内，对周围环境的影响可减至最小。表7-1 施工期使用洒水车降尘试验结果距路边距离(m)52050100TSP浓度(mg/m3)不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.680.60（2）搅拌扬尘一般来说，储料场灰土拌合站附近相距5m下风向TSP小时浓度为8.9mg/m3；相距100m处下风向浓度为1.65mg/m3；相距150m已基本无影响。（3）场地扬尘施工期间，项目土石方开挖过程会破坏地表结构，建筑材料（白灰、水泥、沙子等）的装卸、转运、运输均会造成扬尘，其扬尘量大小与施工现场条件、施工管理水平、机械化程度高低及施工季节、时间长短，以及土质结构、天气条件等诸多因素有关。 项目扬尘主要污染源及其环境影响分析如下： 裸露地面扬尘施工阶段地基平整、开挖、回填土方会形成大面积裸露地面，使各种沉降在地表上的气溶胶粒子等成为扬尘的天然来源，在施工过程中极易形成扬尘，对周围环境空气质量造成影响。环评要求项目施工过程开挖土方及时运至弃渣场，临时堆场须用篷布遮盖，同时加强洒水，降低扬尘对周围环境空气的影响。粗放施工