任丘市环保局过去五年工作总结和今后五年工作谋划.doc

任丘市环保局过去五年工作总结和今后五年工作谋划任丘市环保局过去五年工作总结和今后五年工作谋划任丘市环保局过去五年工作总结和今后五年工作谋划:2012-4-30 12:02:33过去五年工作总结和今后五年工作谋划任丘市环境保护局2011年11月10日五年来，我局在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为目标，以主要污染物减排为主线，严把建设项目审批关，深化重点行业污染治理，严厉打击环境违法行为，各项工作取得了重大进展，环境质量明显改善。一、过去五年主要工作完成情况（一）各级领导对环保工作的重视显著提高 五年来，我市逐步建立完善了环境与发展综合决策保障机制，把环境保护纳入到全市经济社会发展总体规划中。先后投入100多万元，编制出台了任丘市环境功能区划、任丘市饮用水源地保护规划、任丘市生态市建设规划、任丘市环保模范城创建规划和任丘市环境综合整治规划等五大规划及任丘市“十一五”主要污染物总量削减实施方案等20多个环保文件，为环境保护的健康发展提供了技术保证和法律保障，打牢了环保基础。 （二）主要污染物减排成效明显在推进 （四）环境违法行为得到有效遏制一是认真落实环保第一审批权。将总量控制作为项目审批的“总闸门”，从严落实环境影响评价法、“三同时”制度及国家有关产业政策，严格审批验收，强化源头控制。五年来共否决突破环境容量、不符合环保和产业政策要求的新建项目300余个。二是开展环保专项行动，严厉查处违法排污行为。五年来，共组织大规模联合取缔行动59次，出动执法车辆2200辆（次），排查各类企业5000多家，立案查处环境违法行为1000多个，取缔非法生产小企业500余家，与电力部门及各乡镇政府联合对290多家高污染、高耗能及无证无照企业采取了断电措施。三是创新举措，强化环境监察。在抓好日常监察的基础上，实行“节假日巡查”制度，保证环境监察不断线、不空当。坚持综合监察与专项监察相结合，把违法新建项目、“三同时”落实、违法排污等全部纳入监察范围，取得了较好成效。四是化解信访纠纷，维护群众环境权益。开通了12369环境污染举报热线和网上举报，拓宽了举报渠道。建立了24小时接访制度、案件督查制度、举报回访制度，规范了环境信访案件的接访、查处、结案等程序。2005年以来，每年接待群众举报和信访案件180起左右，办结率100%，满意率在95%以上。（五）环境能力建设稳步提升搞好硬件建设是强化环保执法的基础。五年来，我局相继开通了环保网站和视频会议系统，保证了环境信息传输网络的畅通。先后投入资金500多万元，购置环保执法车辆16部、先进监测仪器100多台（套）、数码照相机3台、计算机40多台，购置了气象色谱、液象色谱、原子吸收等大型仪器设备，基本实现了基础监测不出市；相继安装了地表水监测网点8个，交通噪声点64个，区域噪声97个，功能区噪声4个，使我市监测工作在22个扩权县市中处于领先地位。投资45万元的大气自动监测站、7000多万元的任丘市城东污水处理厂相继完工，为城市的良性可持续发展提供了强有力的保障。二、存在的主要问题及原因总体上看，换届以来，尽管我局加大了污染防治力度，但与群众对环境质量的期望以及生态环境等方面仍有一定的差距。特别是随着今年来我市经济的快速发展，进一步增加了环境保护和环境监管的难度。一是局部污染严重现象依然明显，农村畜禽养殖污染、噪声污染、工业废水超标排放等治理任务等依然艰巨。二是主要污染物总量减排工作难度大。“十一五”期间我市主要减排工程已经建成并发挥减排作用，污水处理厂、华北石化公司再生水回用、瓦斯气脱硫等重点减排工程已经全部建成并认可完减排量，“十二五”期间不可能再有如此大的工程支撑减排工作，工程减排潜力明显减小。三是环境保护执法难度依然很大。一方面，部门联动不足、监察监测设备短缺导致执法力度大打折扣，另一方面，部分企业受利益驱动，部分非法企业总是难以走出“整治一反弹一再整治一再反弹”的怪圈，久整不死，久治不下，且规模小，反弹快，给监管工作带来很大压力。三、今后五年工作谋划（一）污染物排放总量控制 “十二五”期间主要污染物减排指标扩大到化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四项，减排比例与“十一五”相同。我局将重点围绕淘汰落后产能、加大城区污水管网建设，实施重点排污单位治理再提高工程。同时，进一步推进燕南工业区污