某机械有限公司综合应急预案

长兴捷明机械有限公司长兴捷明机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 1 目录 一、总则3 （一）编制目的3 （二）编制依据3 （三）适用范围3 （四）应急预案体系3 （五）应急工作基本原则3 二、危险性分析 3 （一）企业概况3 （二）危险源辨识与评价结果4 三、组织机构与职责 5 （一）应急组织体系5 （二）公司安全生产事故应急救援指挥中心5 （三）应急管理办公室5 （四）应急救援工作小组6 （五）各片区应急小组和班组自救互救组7 四、预防与预警 7 （一）危险源监控7 （二）预警行动7 （三）事故信息报告与处置8 五、应急响应 9 （一）应急响应分级10 （二）应急响应程序11 （三）现场应急结束13 六、事故信息发布 14 七、后期处置 14 八、保障措施 14 （一）通讯和信息保障14 （二）应急队伍保障15 （三）应急物资装备保障15 （四）经费保障15 （五）其他保障15 九、培训与演练 16 十、应急日常管理与预案更新 16 十一、奖惩 16 十二、相关预案 17 十三、附则 17 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 2 - 附件 1：公司应急救援组织体系图.18 附件 2：指挥中心成员、救援工作小组、外部救援力量联系方式.19 附件3：公司主要应急救援物资的分布情况.20 附件 4-1：触电事故专项应急处置方案.21 附件 4-2：机械伤害事故现场处置方案.24 附件 4-3：火灾爆炸事故专项应急救援预案.26 附件 4-4：化学品事故现场处置方案.29 附件 4-5：起重伤害事故专项应急救援预案.32 附件 4-6：灼烫事故现场处置方案.36 附件 4-7：压力容器事故（氧气、乙炔瓶）专项应急救援预案.38 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 3 - 一、总则一、总则 （一）编制目的（一）编制目的 为了加强应急管理，提高事故防范和应急救援能力，正确指导事故发 生后的应急救援行动，保障应急救援行动迅速、准确、有效，最大限度地 降低重大事故风险和减少事故造成的人员伤亡和财产损失。 （二）编制依据（二）编制依据 依据中华人民共和国安全生产法 、 危险化学品安全管理条例 、 国务院关于加强企业应急管理工作的意见 、 生产经营单位综合应急救 援预案编制导则 （AQ/T9002-2006）等法律、法规、规章、标准和规定， 结合公司实际情况，编制本预案。 （三）适用范围（三）适用范围 本预案适用于公司在各生产区、仓库等场所发生的安全生产事故的应急 救援。 （四）应急预案体系（四）应急预案体系 公司应急预案体系包括以下三个层次： 1、综合应急预案应对各类安全生产事故的综合性文件。 2、专项应急预案针对某具体的事故类别、危险源，或者某专业救援行 动而制定的应急救援行动方案。 3、现场处置方案针对具体的生产场所、设施、岗位可能发生的危险情 况，而制定的应急处置措施。 （五）应急工作基本原则（五）应急工作基本原则 1、 “预防为主，常备不懈”的原则。 2、内部救援和外部救援相结合的原则。 3、根据事故类型及其严重程度的不同，分级响应的原则。 4、快速反应，先人后物的原则。 5、紧急避险，自救互救的原则。 6、在有效防护的前提下积极实施紧急救援的原则。 二、危险性分析二、危险性分析 （一）企业概况（一）企业概况 长兴 xxx 有限公司，现有员工 11 人。固定资产 500 万元,2013 年产 值 350 万。公司现有车床、锯床、剪板机、等离子切割机、刨床等设备， 设备齐全。 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 4 - 本着诚信双赢创新的经营理念和开拓，拼搏,进取的职业精神，愿意 与国内外更多的客户携手共创美好的明天。 安全生产是实现人与自然和谐发展的需要，公司十分注重于安全生产 工作，做到安全先行、舍得投入。企业要发展安全须为先，安全生产是企 业发展的驱动力，为落实安全生产，改变现状，公司每年投入一定的资金， 开展安全生产活动，并取得了良好的效果。 （二）危险源辨识与评价结果（二）危险源辨识与评价结果 根据危险源监督管理的有关规定，我公司主要危险性情况见下表。 危险源危险性分析表危险源危险性分析表 危险源危险源 名称名称 可能发生可能发生 事故类型事故类型 诱发因素诱发因素事故后果和影响事故后果和影响 生产线运 行中的 各类设备 机械伤害 人身伤亡 剪板机、锯床等运 行中的设备故障或操作 失灵 设备的运动部件如果缺乏 有效的防护装置或生产过程中 违章操作，均可能对操作人员 造成夹击、卷入、绞、剪切等 机械伤害。造成操作人员重大 伤害甚至发生人员死亡 电气设备 漏电 触电，电气火 灾 现场各用电单元， 由于线路老化、电气设 备短路、电气设备未按 规程要求接地或接地不 良等原因 当电气设备漏电，会造成 诸如电气火灾、爆炸、员工触 电事故。 油漆、松 香水、易 燃物等） 火灾 电火花、高温表面、明 火、管理不善、防火措 施不到位等均可能引起 火灾危险。 火灾能引起爆炸、二氧化碳中 毒、塑料燃烧引起中毒等，致 使事故扩大，对公司员工和救 援人员的生命安全造成严重威 胁。 化学品 （油漆、 松香水） 火灾、中毒 各种化学品在厂内 搬运、储存、使用过程 中，因安全措施不到位、 操作不当引起泄漏 化学品事故易引起中毒、火灾 等危险，给公司造成财产损失， 并危及员工生命安全 起重设备起重伤害 高空坠落 由于吊运的重物多 种多样，载荷变化较大， 暴露、活动的零部件较 多，作业中经常需要多 人密切配合，作业人员 存在思想麻痹、违章操 作等原因 在起重设备操作中，若防护措 施不全或损坏、人员操作失误、 均可能发生人员坠落事故；意 外跌落的高空物件也可能对地 面过往员工的安全造成威胁。 容易发生起重伤害。 电焊机、 氩焊机等 高温灼烫 火灾 在运行作业和检修过 程中，均可能造成灼 烫伤亡事故；火灾引 起的烫伤。 灼烫伤造成局部组织损伤， 重者皮肤烧焦，甚至血管、神 经、肌腱等同时受损。烧伤引 起的剧痛和皮肤渗出等因素可 能导致休克，而危及生命 氧气瓶、 乙炔瓶 火灾、爆炸、 中毒等 气瓶、阀门、计 量装置等损坏、腐蚀， 外来撞击和破坏等均可 能引起气体泄漏。 当气瓶、管道存在缺陷或人 员操作失误时有可能引发气体 泄漏，造成火灾、爆炸、人员 中毒事故。 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 5 - 三、组织机构与职责三、组织机构与职责 （一）应急组织体系（一）应急组织体系 公司的应急组织体系由安全生产事故应急救援指挥中心、应急管理管 理部、各应急救援工作小组，班组自救互救组等组成。公司应急组织结构 图见附件 1。 （二）公司安全生产事故应急救援指挥中心（二）公司安全生产事故应急救援指挥中心 1、指挥中心组成 总 指 挥： 副总指挥： 中心成员： 指挥中心设在综合办，电话：0572-。 在总指挥因事外出、不能进行现场应急救援指挥时，由副总指挥代理 总指挥职责；副总指挥不在时，依次由安全员、车间负责人、公司值班负 责人代理救援指挥职责。 2、指挥中心职责 1）负责组织制定、审查和修订公司安全生产事故应急救援预案。 2）负责组建应急救援队伍，配备应急救援器材装备。 3）负责督促做好重大事故的各项防范工作和组织实施应急救援演练。 4）负责统一指挥事故发生后各单位的生产。 5）负责协调、指挥和调动公司各方面力量实施救援行动，抢救受伤人员、 控制后续危害，防止事故扩大。 6）负责向社会救援机构发出救援请求。 7）负责向地方人民政府和安全监督管理部门报告事故。 8）负责事故信息发布。 9）负责组织事故后的生产恢复。 10）负责妥善安置伤亡职工与家属。 11）负责协助重、特大事故调查处理。 12）其他相关应急救援职责。 （三）应急管理（三）应急管理办公室办公室 指挥中心下设应急管理公室，办公室设在综合办。办公室主任由综合 办主任兼任。 应急管理管理部的主要职责是：在指挥中心的统一领导下，负责应急 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 6 - 工作的日常管理，督促落实公司应急救援体系建设、应急装备和应急设施 建设与维护、应急教育和演练等各项应急准备工作。 （四）应急救援工作小组（四）应急救援工作小组 公司设置六个应急工作小组，每小组设组长一名，根据事故救援工作 需要，各组组长可以临时指派一名或者多名副组长，负责组织处理相关应 急事务。 1、总 指 挥： 副总指挥： 职责：一旦发生事故时，负责全厂应急救援的组织和指挥。落实各部门的 职责，若总指挥不在时，应由副总指挥全权负责。 2、消防工作小组 成 员： 主要救援职责：负责实施初起火灾扑救和人员搜救；协助现场清理。 3、医护工作小组 成 员： 主要救援职责：负责组织伤员急救、伤害处置和送医院治疗等任务。 4、抢险抢修和现场恢复小组 组 长： 成 员： 主要救援职责：事故现场抢险抢修和现场清理；泄漏和残余危险物质处理； 事故现场监测与控制；现场洗消与恢复。 5、治安保卫小组 成 员： 主要救援职责：负责事故警戒与管制、现场保护、人员疏散、治安保卫。 6、事故接待与协查小组 成 员： 主要救援职责：负责外部救援人员、地方政府的调查、慰问人员的接待， 协助事故调查取证。 7、综合保障小组 组 长： 成 员： 主要救援职责：事故报告、伤亡职工和家属安抚、接待与善后处理；后勤 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 7 - 综合保障；应急资源协调和调配；职工思想引导与矛盾疏导；组织处置事 故后的突发不稳定事件；事故信息发布；其他职责。 （五）各片区应急小组（五）各片区应急小组和班组自救互救组和班组自救互救组 各片区应成立本片区的应急小组和班组自救互救组，在外部救援队伍、 公司应急指挥中心和各救援工作小组到达现场前，负责组织指挥和实施现 场应急处理和救援工作，接受公司应急救援指挥中心的统一指挥，并协助 和配合各救援工作小组开展工作。 公司各级应急救援组织和社会救援力量的联系方式见附件 2。 四、预防与预警四、预防与预警 （一）危险源监控（一）危险源监控 1、分级管理与监控 公司对各车间进行管理与监控。 危险源每月由公司领导、安全员、生产车间负责人按照规定频次和规 定内容对其安全状况进行监督检查：公司领导每三月至少检查一次；安全 员每一月至少检查一次；车间负责人每二周至少检查一次。 各级责任人对监督检查所发现的问题，应及时督促和组织实施整改。 公司管理部门对各级责任人履职情况、重大危险源防范措施的落实情况进 行监督考核。 2、检测评估 公司每 3 年组织检测评估一次，检查各项事故防范措施的落实和执行 情况，对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质、环境 条件等进行定期检测，进行重大危险源辨识，对可能诱发重大事故的管理 缺陷和事故隐患实施治理，保障各危险源处于受控状态，防止发生重大事 故。 （二）预警行动（二）预警行动 生产过程中发生不正常情况，岗位操作人员应严格按照操作规程的要 求进行妥善处理，防止发生事故。并立即将有关情况报告班长或者车间负 责人。 当对现场危险情况的控制无显著效果，可能引发严重火灾爆炸事故或 有害物质泄漏事故时，班长或者车间负责人应立即组织紧急处置，开展岗 位自救和互救，并及时报告，提醒可能受事故危害区域内的所有人员，采 取适当的紧急处置措施后，快速撤离危险区域。同时向安全员报告（非工 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 8 - 作时间发生事故预兆，应立即向公司值班人员报告） 。 安全员（或者公司值班人员）在接到事故预警报告以后，应快速判断 和预测事态严重程度，并进行应急调度。根据事故严重程度，确定的相应 的应急响应级别： 1、一般事故由安全员（或者公司值班人员）指挥事故车间进行现场应急响 应； 2、重大火灾事故、爆炸事故或者重伤以上事故要通知公司应急救援指挥中 心各成员，指挥中心各成员接到事故通报后应立即赶赴现场，由总指挥 （或者副总指挥）组织指挥应急救援；总指挥或者副总指挥到达现场前由 安全员（或者公司值班人员）进行指挥。 3、发生的事故可能影响周边厂家的生产安全时，应立即向园区管委会报告， 由园区管委会通告周边厂家采取应急处置措施；特别紧急情况下，应直接 派人告知。 4、对可能发生严重火灾、爆炸或者人员伤亡的事故预兆，应立即向外部报 警：火灾事故拨 119，人身伤害事故拨 120。 （三）事故信息报告与处置（三）事故信息报告与处置 1、未遂事故和轻伤事故的报告与处置 发生未遂事故和轻伤事故，现场人员应立即组织进行现场应急处置并 报告车间领导、安全员。由安全员负责组织调查处理，对于一般的未遂事 故和轻伤事故。对事故有关信息由安全员月底统一汇总后报上级有关单位。 2、重伤及以上事故的报告与处置 1）事故分类 根据公司实际情况，结合国家对事故分类的有关法规、规范，将重伤 及以上事故分以下三类： 一般事故：是指造成 12 人重伤（包括急性工业中毒，下同）或者经济 损失 110 万元，且无人员死亡的事故。 重大事故：是指造成 12 人死亡，或者 39 人重伤，或者设备被严重 损毁的严重火灾爆炸事故，或者直接经济损失 10100 万元的事故。 特大事故，是指造成 3 人以上死亡，或者 10 人以上重伤，或者工房被严 重损毁的重大火灾爆炸事故，或者 100 万元以上直接经济损失的事故； （注：以上事故分类与国家关于事故分类的标准有较大差别） 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 9 - 2）事故报告和处置 发生一般事故，事故现场人员应立即进行现场救援，并报告车间领导、 安全员（或者值班负责人） ，安全员（或值班负责人）接到事故报告后应立 即组织指挥事故处置，并报告公司领导。 发生重大事故和特大事故，应立即启动公司级事故应急预案。安全员 （或则值班负责人）在接到事故报告后，应立即通知公司应急指挥中心各 成员、各应急救援小组组长，并在总指挥或者副总指挥到达现场之前，组 织指挥现场应急救援工作。采取有效措施，防止事故扩大，减少人员伤亡 和财产损失。 事故相关信息应在 1 小时内电话报告县安全生产监督管理局、管委会 环保安监局及有关单位和部门。 事故报告以后，出现新情况的，应当及时补报。 事故报告的主要内容一般包括以下几个方面： a.事故发生单位概况； b.事故发生时间、地点以及事故现场情况； c.事故的简要经过； d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步 估计的直接经济损失； e.事故周边影响及预计的发展趋势； f.已经采取的措施及事故控制效果； g.事故救援情况和所需要的支援； h.事故报告单位的联络电话、联系人、报告人姓名、报告时间。 i.其他应当报告的情况。 3）事故调查 轻伤事故和未遂事故由公司自行组织调查处理。 重伤以上事故由国家或者地方人民政府直接组织调查，或者授权、委 托有关部门调查。 五、应急响应五、应急响应 公司安全生产事故各级应急响应的基本程序见下图： 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 10 - （一）应急响应分级（一）应急响应分级 1、轻伤事故或者一般事故的响应 由车间、班组负责立即组织实施现场应急，报告安全员（或者当班值 班负责人）后，由安全员（或者当班值班负责人）组织应急响应与救援。 本车间及其他车间、班组和个人都应协助事故应急响应与救援工作。 2、重大事故、特大事故的响应 发生重大事故或者特大事故，应启动公司的“综合应急预案” （含“专 项应急预案” ） ，由公司应急救援指挥中心和各救援工作小组负责组织实施 人员救助与疏散安置 现场抢险抢修 警戒与交通管制 消防与医疗救护 事故危害监测控制 影响救援因素排除 各项应急保障工作 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 事态控制 公司级应急启动 事态判断 响应关闭 救援行动 应急结束 地方政府 应急支援 支援 事故趋势 研判 中心成员到位 应急小组到位 应急资源调配 生产应急调度 现场指挥到位 个体防护到位 到位 应急恢复 事故报告 事故或预警 消防支援 救护支援 信息反馈 事态报警 班组级应急启动人员自救互救 现场应急处置 恢复/紧急疏散 公司应急值班 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 11 - 应急响应与救援工作，地方政府部门到达以后，由政府部门组织应急响应 与救援工作。车间、班组等应急组织负责事故初期的应急处置与救援工作。 （二）应急响应程序（二）应急响应程序 1、轻伤事故和一般事故的响应程序 发生轻伤事故或者一般事故，事故现场人员应立即组织实施应急响应， 抢救受伤人员、扑救火灾、处置设备设施异常，并将事故情况报告本单位 负责人、安全员（非白班时间和双休日应报告公司值班负责人） ，接到事故 报告的部门和人员应立即组织相关人员实施救援。 对不同类型的具体事故，按照相应的“专项应急预案”的响应程序执行。 2、重大事故、特大事故的响应程序 1）发生重伤、死亡（重大、特大）事故的，事故发生部门应立即报主管领 导和安全员，主管领导并在事故发生后 1 小时内向当地安全生产监督管理 部门报告事故情况。同时现场有关人员应保护好事故现场，确保现场完整， 不被破坏。 2）救援指挥与行动 公司应急救援指挥中心成员、各救援工作小组和有关人员在接到重大事 故预警或者事故通报后，应立即准备相应的救援器材与装备、个人防护器 具，赶赴指定地点，按照救援职责分工展开应急救援行动。 救援人员进入有急性中毒危害的事故现场实施应急救援，必须佩带防毒 面具。 进入有腐蚀灼伤危害的事故现场进行应急救援，必须佩带防腐手套、 防腐鞋、防护眼镜等护具，特别危险场所应穿好防护服。 指挥中心各成员在办公楼前集合。公司应急救援总指挥应根据所到人员 情况，指定事故现场救援副总指挥和协助人员、医疗救治组长和协助人员、 事故接待组长和协助人员、综合保障组长和协助人员。 现场救援副总指挥和协助人员、相关救援工作小组应立即赶赴事故现场， 进入事故现场应选择能避开事故危害的安全行动路线，防止吸入有毒有害 物质、防止爆炸飞散物、冲击波对救援人员的伤害。 设立现场临时指挥所。位置应处于靠近事故地点、便于现场救援指挥的 安全地带，当事故现场有大量有毒有害气体时，应选在上风方向。灭火、 搜救和现场抢险过程中有触电危险的，应先断电。发生的事故可能影响围 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 12 - 墙外高架电力线路的安全运行时，应通知供电部门断电。 有爆炸危险的场所进行救援行动，指挥人员应详细了解和掌握现场相关 情况、并确认现场无爆炸危险以后，方可派救援队伍应进入现场救援。救 援人员进入事故现场应采取完备、有效的个人防护，听从指挥人员的统一 指挥，严禁莽撞进入事故现场而导致救援人员的生命危险。 消防工作小组、医护工作小组到达事故现场后。在现场救援副总指挥的 统一指挥下，按照自身的救援职责实施救援行动，抢救现场受害人员、组 织撤离和疏散事故区域的其他人员。 抢险抢修和生产恢复小组进入事故区域后，应协助现场施救，检查和组 织排除事故现场的危害；检查事故受影响的周边区域的生产设备、设施、 生产工艺、周边环境等情况；对存在事故危险的部位实施应急处理和控制， 防止次生和衍生危害。 治安保卫小组在公司各门岗和事故现场附近的安全位置拉起警戒线设立 警戒。禁止无关人员和车辆进入现场，并对进出公司的人员进行详细检查 登记。 事故接待与协查小组、综合保障小组按照救援职责分工，做好救援的相 关工作。综合保障小组应随时掌握事故情况，并按照“事故信息报告”的 要求将事故有关情况报告上级有关单位。 3）应急调度与危害控制 发生重大事故、特大事故后，安全员（或者值班负责人）应对各车间 和部门的生产进行应急调度。 各生产车间立即紧急停产，并撤离无关人员。切断事故现场供电（需 要保持照明的除外） 。 指挥中心应组织对事故现场和周边区域的状况进行复查。复查内容包 括：人员撤离情况；事故现场的安全状况和保护情况；受事故影响的车间 和班组的安全停车情况；建筑物和储存、输送设备设施的受损情况；有害 物质的泄漏和污染情况等。对存在现实危险的应立即组织进行处理，并通 知环境监测站对环境污染情况进行严密监测。 4）紧急避险 在生产操作、危险处置、现场施救和抢险抢修过程中，操作人员和救 援人员发现直接危及生命安全的紧急情况时，应立即快速撤离危险场所， 到安全地带躲避。对到达安全区的人员应进统计，确定受害和受困人员。 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 13 - 撤离应选择能避开事故危害的安全路线，在遭遇有毒气体，应向侧风 方向和上风方向撤离，防止吸入有毒有害物质。在有爆炸危险的场所撤离， 应选择能遮挡飞散物、冲击波的路线。 5）外部救援与扩大应急 发生重特大火灾爆炸事故，必须立即请求社会救援力量的援助，并向 地方人民政府和友邻单位通报。社会救援队伍进入企业时，指挥中心应责 成专人联络、引导并告知安全注意事项。社会救援力量的联系方式见附件 2。 6）应急救援其他注意事项 对重特大火灾爆炸事故，应急救援应以地方的专职消防队的专业救援为 主，公司各救援分队应协助专职消防队做好现场救援的外围工作。 未佩戴过滤式防毒面具的救援人员不得进入高浓度有毒气体环境，在一 般浓度的有毒气体实施救援一般不得超过 15 分钟。 对正在处于快速发展期和猛烈燃烧期的火灾事故，进入现场实施救援和 灭火应限制在现场救援行动所需的最少人数。 对存放化学品的场所发生的重大火灾事故，应尽快撤离所有现场人员， 救援人员不得进入现场灭火。 参与有毒害物质环境应急救援行动的所有人员，无论有无中毒症状都应 送医院观察。 发生重大事故以后,应严密加强对其他未发生事故的重大危险源的安全保 卫工作,严防不法分子恶意破坏。 （三）现场应急结束（三）现场应急结束 1、在确定事故现场全部伤亡人员找到、事故现场得到控制，所泄漏的危险 物质清理干净、得到妥善处置，所可能导致的次生、衍生事故隐患消除以 后，经应急救援指挥中心检查和批准以后，救援人员撤离现场，事故现场 应急工作结束。 2、保持对事故现场的警戒和保护，记录事故现场因救援所发生的变化情况。 组织对事故现场进行录像，调查事故时的现场人员情况，整理有关工艺、 设备运行记录和现场监控录象等资料，待事故调查组进驻后，向其移交。 3、对事故伤亡情况进行详细统计，并初步估计事故经济损失，总结事故救 援工作，并向上级有关部门书面报告事故及其救援情况。 4、在事故发生后，未经公司应急救援指挥中心批准，任何单位和个人不得 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 14 - 私自进入事故现场进行拍摄、录像或者移动现场物件、破坏事故现场等， 确因现场救援需要挪动现场物件时，应做好标记和记录。 六、事故信息发布六、事故信息发布 对一般事故、重大事故和特大事故的有关信息，由事故调查组负责对 公共媒体发布。未经授权与批准，任何部门和个人不得随意向外发布事故 有关信息。 七、后期处置七、后期处置 一）在事故现场人员搜救工作完成、事故调查组对事故现场的调查取证工 作基本结束以后，经调查组同意，可对事故现场进行清理。对公司无法保 障安全清理的事故现场，应委托有专门资质的单位实施进行处理和清理。 由公司负责组织清理的事故现场，清理作业前应制定严密的安全作业 方案并经事故调查组审查批准，作业过程应严格遵守作业安全要求、认真 落实各项安全措施。 二）对事故所造成的其他作业场所和设备、设施、管道等的损坏，应进行 统计和清理、修复。 三）对所造成的环境污染，应进行有效处理和严密监测，直至处理合格。 四）对伤亡职工、家属进行安抚，妥善安排受伤住院治疗人员的陪护。做 好全体职工的思想稳定工作，逐步消除事故影响、恢复生产秩序。 五）向社会保险机构报告事故及其伤亡、损失情况，拟订事故善后赔偿和 安置方案。 六）做好地方各级政府部门来厂进行救援指挥、调查、慰问人员的接待工 作并记录有关情况。 七）组织相关专业人员对公司实施事故现场抢险抢救和应急救援与处理的 能力进行整体评估，确定所存在的不足与缺陷，为改进和提高抢险救援能 力提供依据。 八）评估公司应急救援预案的适用性、可操作性和有效性，并进行修订与 完善。 八、保障措施八、保障措施 （一）通讯和信息保障（一）通讯和信息保障 公司内部固定电话的稳定运行由综合办负责，应加强日常检查和维护保养。 在突发事故的情况下，综合办及有关维修人员在得知事故信息应立即进入 工作岗位，对事故所造成系统或者局部通讯失效进行抢修。 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 15 - 公司各级中层以上领导干部、与事故救援密切关系的其他技术人员、管理 人员的移动电话应每天 24 小时开机，以便在发生重大事故时能及时联络。 公司应急指挥中心、救援工作小组主要成员的联系方式见附件 2。 （二）应急队伍保障（二）应急队伍保障 除公司应急救援指挥中心成员和各救援工作小组主要成员以外，在得 到重大事故通报后，轮休的消防队员、保安人员、全体管理人员、司机等 应立即赶赴各自工作岗位待命；需要抽调其他人员时，另行通知。 各类人员根据抢险救援需要和指挥中心的统一指挥，参与应急救援行 动，救援过程中应严格服从调配，未经许可不得离开。 （三）应急物资装备保障（三）应急物资装备保障 在事故救援期间，公司各部门的物资由公司应急救援指挥中心统一调 配。公司内部应急物资如救援器材、防护器具等不足以应对重特大突发事 故时，安全员应及时与本地区的应急物资供应商联系供货。另外，公司可 与临近单位签订应急救援互助协议，在紧急情况下可请求协议单位给予应 急物资装备支援。 公司有关单位应加强对应急物资装备的管理，保持其性能和状态的完 好。公司主要应急救援物资的分布情况见附件 3。 （四）经费保障（四）经费保障 公司设立应急专项经费，数额 2 万元。应急专项经费为单独储备的专 用费用，由公司财务予以保障，应急救援指挥中心负责监督管理。 应急专项经费仅限用于重特大事故应急时的伤员急救、应急物资购置 和租赁等与救援成效有直接、重大关系的事项。一般事故的应急救援和重 大事故应急救援的一般事项，未经公司应急救援指挥中心总指挥批准不得 动用应急专项经费。 应急专项经费被使用后应及时补充。应急专项经费不能满足重特大事 故的应急救援需要时，应及时抽调公司其他资金，必要时应向社会金融机 构融资。 （五）其他保障（五）其他保障 1、交通运输保障：事故时的交通运输由公司安全员负责，内部各私人车辆 应服从安全员的统一调配。另外，根据事故应急救援的实际工作需要，公 司可紧急租用各类社会客运、货运车辆参与事故救援工作，相关单位和个 人应依法予以支持和配合。 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 16 - 2、治安保障：事故时治安保障由公司综合办负责，必要时可抽调生产作业 人员和管理人员。对社会影响较大的事故，当公司内部治安保障力量不足 时，应及时向地方人民政府或公安机关求援。 3、技术保障：公司内部各专家成员应加强对各类事故的应急救援技术和知 识日常学习与研究，为事故救援提供技术支持。当公司技术力量不足时， 应及时向专业机构咨询，寻求技术帮助。 4、医疗保障：简单的外伤由公司内部处理，严重伤害送医院。 5、后勤保障：由公司综合办提供基本保障，不足时由社会服务单位提供支 持。 九、培训与演练九、培训与演练 1、针对各危险源的危害特性和可能发生事故的特点，指挥中心应加强对各 救援小组现场应急救援能力的培训与考核，以确保能胜任所担负的应急任 务后。各生产单位应加强对全体员工紧急情况处置能力培训和危险场所急 救、逃生知识教育。岗位操作人员的应急知识教育纳入岗位培训考核内容。 2、针对公司各项重大事故类型，指挥中心应每年至少组织一次综合演练； 各车间应针对本单位的危险源实际状况，每年至少组织一次演练。通过演 练，明确救援职责、熟悉应急程序，提高指挥中心成员和各救援分队的应 急素质和协同作战能力，提高现场人员处置异常情况的能力，同时检查和 评估应急预案存在的问题与不足，以便及时进行修正、完善和改进。 十、应急日常管理与预案更新十、应急日常管理与预案更新 （一）指挥中心定期检查各救援分队的应急救援准备工作，包括救援装备 器材的保管和维护保养、急救药品的准备、救援人员的业务水平等，保持 必要的应急能力。 （二）指挥中心每季度随同公司安全生产领导小组组织召开例会，检查上 季度的应急救援工作，针对所存在的问题，积极采取改进措施。 （三）公司应根据以下相关条件的改变，适时修订预案： 1、公司的组织机构、指挥中心重要成员、各救援力量有显著变化； 2、工艺技术、设备设施、储存状况发生重大变化； 3、在演练和事故救援过程中发现预案在救援程序和方法上存在缺陷和问题； 4、危险物质特性有新的认识、现场危险程度和环境条件发生显著变化； 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 17 - 5、一般情况下，预案应每三年修订一次。 十一、奖惩十一、奖惩 对在事故应急救援和应急日常管理工作过程中表现突出的部门和个人， 公司按照有关规章制度给予奖励。 对在事故应急救援和应急日常管理工作过程中不服从指挥与管理，或 者有失职、渎职行为的部门和个人，按照公司有关规章制度进行处罚，对 触犯法律造成严重后果的责任人员，移送司法处理。 十二、相关预案十二、相关预案 以下专项应急预案、现场处置方案为本预案的附件： 附件 4-1：触电事故专项应急处置方案 附件 4-2：机械伤害事故现场处置方案 附件 4-3：火灾事故现场处置方案 附件 4-4：化学品事故现场处置方案 附件 4-5：起重伤害事故专项应急救援预案 附件 4-6：灼烫事故现场处置方案 附件 4-7：压力容器（氧气瓶、乙炔瓶）事故专项应急预案 十三、附则十三、附则 （一）术语与定义（一）术语与定义 1、应急预案：是指针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而 预先制定的行动方案。 2、应急响应：是指事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 3、应急救援：是指在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故 扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或者危害而采取的救援措施 或行动。 （二）应急预案备案（二）应急预案备案 公司的安全生产事故应急救援预案报长兴县安全生产监督管理局 备案。 （三）制定与解释（三）制定与解释 本预案由公司综合办、安全员制定，并负责解释。 （四）应急预案实施（四）应急预案实施 本预案从颁布之日起实施。 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 18 - 附件附件 1 1：公司应急救援组织体系图：公司应急救援组织体系图 应急救援指挥中心 应急管理办 救援工作小组 消防工作小组 治安保卫小组 事故接待与协查小组 综合保障小组 抢险抢修和恢复小组 部门应急小组 生产车间应急小组 各部门应急小组 班组自救、互救组 医护工作小组 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 19 - 附件附件 2 2：指挥中心成员、救援工作小组、外部救援力量联系方式：指挥中心成员、救援工作小组、外部救援力量联系方式 公司内部应急联系电话：公司内部应急联系电话： 姓姓 名名工作电话工作电话手机号码手机号码虚拟网虚拟网 外部救援力量联系电话：外部救援力量联系电话： 长兴安监局 环保局 消防中队 金陵医院 派出所 通用报警电话：通用报警电话： 报警总控制台110 火警电话119 医疗急救电话120 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 20 - 附件附件 3：公司主要应急救援物资的分布情况：公司主要应急救援物资的分布情况 分布情况 序号应急物资名称总数量 所在部位数量 办公楼 4 配电室 2 生产车间 6 1 4 公斤干粉灭火器12 具 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 21 - 附件附件 4-14-1：触电事故专项应急处置方案：触电事故专项应急处置方案 1 1 事故特征事故特征 1.11.1 危险性分析危险性分析 危险性分析危险性分析危危 害害 后果后果 外电线路操作距离达不到规范要 求,未进行防护 与线路碰撞造成大面积停电或人员触电 操作人员无证上岗违反操作规程造成触电事故 未按规范实行供电系统无接地或接零造成人员触电 系统未达到三级配电二级漏电保 护 造成人员触电 一漏多控、漏电失灵造成火灾、人员触电 配电箱不符合规范要求造成人员触电 线路老化、龟裂漏电造成人员触电 无避雷装置造成雷击、火灾、人员触电 小型电动工具不符合规范要求无接地或接零漏电，造成人员触电 接线不规范、乱拉乱接造成人员触电、火灾 1.21.2 事故类型事故类型 触电事故类型可分为电击事故和电伤事故。 1.31.3 事故可能发生的地点和装置事故可能发生的地点和装置 公司生产区域 380V、220V、直流 220V、110V、48V 等系统，电动机械和各种高低 压配电装置及高低压电气设备，剪板机、电焊机等。 1.41.4 事故危害程度事故危害程度 人体与带电体接触导致电弧灼伤、电烙印、皮肤金属化，严重时致人死亡。 1.51.5 事前征兆事前征兆 1.5.1 高、低压交流系统发生接地。 1.5.2 直流 220V、110V 系统发生接地。 1.5.3 人员误操作、保护措施不完善。 1.5.4 大雾、雷雨等自然灾害。 1.5.5 设备绝缘受损放电、爬电现象。 2 2 组织机构及职责组织机构及职责 2.12.1 成立应急救援指挥部成立应急救援指挥部 指 挥：事发车间主任 成 员：事发部门班组长 现场工作人员 安全员 2.22.2 指挥部人员职责指挥部人员职责 2.2.1 指挥的职责：全面指挥触电突发事件的应急救援工作。 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 22 - 2.2.2 事发车间班组长职责：组织、协调本车间人员参加应急处置和救援工作。汇报有 关领导，组织现场人员进行先期处置。 2.2.3 安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监督安全措施落实 和人员到位情况。 2.2.4现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好受伤人员的先期急救处置工 作。 3 3 应急处置应急处置 3.13.1 现场应急处置程序现场应急处置程序 触电事故发生后，现场人员立即采取应急处置并向班长报告，班长立即向应急救援 指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现 场进行应急处理。 3.23.2 现场应急处置措施现场应急处置措施 3.2.1 首先要使触电者迅速脱离电源，触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触 及伤员，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。 人员受伤 是否严重 现场简单医疗 处置 是 否 拨打 120 采取必要急救 措施后送医院 排险、控险 措施 触电事故发生 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 23 - 3.2.2 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电，救护人员在 未做好安全措施(如穿绝缘靴或临时双脚并紧跳跃地接近触电者)前，不能接近断线点至 810m 范围内，防止跨步电压伤人。触电者脱离带电导线后亦应迅速带至 810m 以外 后立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后，立即 就地进行急救。 3.2.3 如触电者处于高处，触脱电源后会自高处坠落，要采取相应措施。 3.2.4 救护触电伤员切除电源时，有时会同时使照明失电，因此应考虑事故照明、应急 灯等临时照明，新的照明要符合使用场所防火、防爆的要求。但不能因此延误切除电源 和进行急救。 3.2.5 伤员脱离电源后的处理： （1）触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。 （2）触电伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用 5s 时间，呼叫 伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。 （3）需要抢救的伤员，应立即就地坚持抢救，直至医疗人员接替救治。 3.2.6 触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施， 进行就地抢救。步骤为：通畅气道口对口(鼻)人工呼吸胸外接压；在抢救过程中， 要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得超过 57s；在医务人员未接替抢救前， 现场抢救人员不得放弃现场抢救。 3.33.3 事故报告事故报告 事发部门负责人及时向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救措施情况，当 事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由总经理在 1 小时内向地方政府、安监局等上 级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事 故性质、先期处理情况、重伤死亡人数等。 4 4 注意事项注意事项 4.1 救护人不可直接用手、其他金属及潮湿的物体作为救护工具，应该使用绝缘工具， 救护人最好用一只手操作，以防自己触电。 4.2 防止触电者脱离电源后摔伤，特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防止坠落的 措施，即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。救护者也应注意救 护中自身的防坠落、摔伤措施。 4.3 救护者在救护过程中特别是在杆上或高处抢救伤者时，要注意自身和被救者与附近 带电体之间的安全距离，防止再次触及带电设备。 4.4 如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事故，但不能因此 延误切除电源和进行急救的时间。 4.5 进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能用力过大或频率 过快； 4.7 在运送过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 24 - 导致窒息； 4.8 对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院，但在送往医院的途中 人工呼吸绝不可停止。 5 5 应急演练应急演练 触电现场处置方案由各部门负责人组织应急演练，演练周期为每年一次，演练结束 后应对演练过程和效果做出详细评估，并根据评估结果，不断补充、修订、完善应急预 案。 6 6 联系方式及应急物资（见综合预案）联系方式及应急物资（见综合预案） 附件附件 4-24-2：机械伤害事故现场处置方案：机械伤害事故现场处置方案 1 事故特征事故特征 1.1 危险性分析危险性分析 1.1.1 在机械设备检维修过程中不遵守相关操作规程。 1.1.2 机械设备运动部位、部件安全防护设施缺失或不完善。 1.1.3 机械设备电源开关分布不合理。 1.1.4 擅自违章拆解、改造机械设备，使之不符合安全要求。 1.1.5 违章进入机械运行危险区且不能保证与设备之间的安全距离。 1.1.6 不具机械操作技能的人员上岗或其他人员擅自操作机械设备。 1.1.7 对机械设备检修工艺以及检修设备的构造不熟悉、使用工器具不符合国家要求、 工器具的使用方法不正确、设备的维护检修质量差或不及时等。 1.2 机械伤害事故类型机械伤害事故类型 事故类型包括挤压、碾压、剪切、切割、缠绕、卷入、刺伤、摩擦、碰撞等。 1.3 事故可能发生的地点和装置事故可能发生的地点和装置 公司生产现场所有设备设施，尤其是车床、铣床、砂轮机等在运行或检修过程中， 均可能造成机械伤害事故。 1.4 事故危害程度事故危害程度 机械伤害事故会造成人员肢体绞伤、皮肤裂伤、骨折等，严重会导致死亡。 1.5 事前征兆事前征兆 1.5.1 检维修作业未执行相关安全操作规程。 1.5.2 机械设备各运动部位无安全可靠的防护装置。 1.5.3 从业人员在进行操作时不按要求穿戴个人防护用品，未严格按操作规程操作。 1.5.4 设备电源开关布局不合理，如有紧急情况不能立即停车。 1.5.5 无关人员擅自进入危险因素高的机械运行现场。 1.5.6 机械操作人员未经过专业培训，不能掌握设备性能。 2 组织机构及职责组织机构及职责 2.1 成立应急救援指挥部成立应急救援指挥部 长兴长兴 xxxx 机械有限公司机械有限公司-综合应急预案综合应急预案 - 25 - 指 挥：事发车间主任 成 员：事发班组长 现场工作人员 安全员 2.2 指挥部人员职责指挥部人员职责 2.2.1 指挥的职责：全面指挥机械伤害突发事件的应急救援工作。 2.2.2 事发车间班组长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作，汇报有 关领导，组织现场人员进行先期处置。 2.2.3 现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好被伤害人员的先期急救处置 工作。 2.2.4 安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监督安全措施落实 和人员到位情况。 3 应急处置应急处置 3.1 现场应急处置程序现场应急处置程序 机械伤害事故发生后，现场人员立即采取应急处置并向班长报告，班长迅速向应急 救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置组成员接到通知后，立即赶 赴现场进行应急处理。 3.2 现场应急处置措施现场应急处置措施 3.2.1 当发生机械伤害事故后，现场人员应立即向周围人员呼救并将受伤人员脱离危险 区域，根据现场实际情况对受伤者进行现场急救。 3.2.2 对于较浅的伤口，可用干净衣物或纱布包扎止血，动脉创伤出血，还应在出血位 置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎。 3.2.3 较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备救护车，送往医 院进行救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、脉搏、呼吸等体征情况。 3.2.4 对怀疑或确认有骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，对于昏迷者要注 意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员，应先在骨折部位用木板条或竹板片于骨折 位置的上、下关节处作临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫 医务人员等待救援或送至医务室接受救治。如有骨折断端外露在皮肤外的，用干净的砂 布复盖好伤口，固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。 3.2.5 对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，以免受伤 的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无生命危险的，最好待医务急救 人员进行搬运。 3.2.6 如怀疑有颅脑损伤的，首先必须维持呼吸道通畅，昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头