应急准备与响应预案

版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010批准页页 码第1页 共1页批 准 页1、编 制:2、审 核： 3、批 准： 4、批准日期： 年 月 日5、生效日期： 年 月 日6、受控状态受控文件版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010目 录页 码第1页 共2页目 录一、应急组织机构 1、公司应急组织机构图 2、应急组织机构职责和分工 3、公司应急组织成员联系方式 4、外部救助机构联系方式二、应急物资和设备准备 1、应急物质准备清单 2、应急设备准备清单三、应急准备与响应综合预案四、应急准备与响应分项预案 1、员工意外伤害应急 2、作业机械故障应急3、灾害天气应急4、地震应急预案5、用电安全事故应急 6、危险化学品事故应急 7、火灾事故应急 8、道路交通事故应急 9、铁路专用线事故应急 10、压力容器爆炸应急 11、加油站安全事故应急 12、社会治安公共事件应急13、恐怖袭击事件应急预案14、公共卫生和食品安全事故应急版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010目 录页 码第2页 共2页五、危险化学品性能清单（MSDS） 1、三氯化磷 2、苄基氯 3、糠醇 4、辛酸 5、三氯氧磷 6、溴甲烷 7、氢氧化钾 8、硝酸铵 9、氯化钡 10、丙烯酸 11、五氧化磷 12、丙烯醇版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010应急组织机构页 码第1页 共6页一、应急组织机构1公司应急组织机构图应急领导小组组长：总经理治安保卫组组长：王永锦组员：顾正利 孙 文人员安抚善后组组长：张名生组员：冯伟彬 孙 斌翟晓辉协调联络指挥组组长：陈从龙 邹晓华组员：石崐仑王海潮 王 强物资后勤保障组组长：邹晓华组员：周忠明 周复均 技术设备保障组组长：邹晓华组员：方明虎 王宝贵 救援队队长：袁士山 姜建华 韩方云副队长: 孔凡成 郑 义 杜小坤队员:当值人员版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010应急组织机构页 码第2页 共6页2应急组织机构职责和分工2.1应急领导小组组长1）全面负责公司紧急情况的应急管理，启动应急准备和响应预案；2）负责协调指挥各专业小组和全体员工的应急行动；3）负责协调调动公司现有资源用于紧急情况的应急处置；4）负责组织紧急情况、安全事故的善后处理。2.2协调联络指挥组组长1）全面负责应急过程中本组工作；2）负责应急领导小组各项指令的下达，救援现场情况的反馈；3）负责各部门、应急小组的协调，各项信息的有效沟通；4）负责应急过程中的对外联络工作；必要时，作为公司发言人对外发布与应急处置有关的信息。2.3协调联络指挥组组员1）负责各项通讯设备的管理，保证通讯设备的完好使用；2）负责公司应急领导小组各项指令的接收、传递和下达；3）负责公司各部门、小组请示、报告的接收、传递和反馈；4）负责与外部救助机构联系，及时、准确报告紧急情况的类型、规模和救助要求；5）负责与新闻媒体的信息沟通。2.4技术设备保障组组长1）全面负责应急过程中本组工作；2）负责应急过程的技术支持（包括：应急技术方案和数据、设备状况和能力、自然条件和环境等），为应急领导小组形成救助决策提供技术依据；3）负责应急过程的设备支持，合理调配使用各种设备，并保证应急过程使用的设备的完好使用；版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010应急组织机构页 码第3页 共6页4）负责应急过程中技术问题的对外联络工作。2.5技术设备保障组组员1）做好应急技术管理资料的准备工作，协助组长做好应急技术方案的制定和落实工作；2）做好应急设备调配过程，负责设备临时维护维修的组织工作，保证设备的使用。2.6物资后勤保障组组长1）全面负责应急过程中本组工作；2）负责根据应急过程的需求，足额提供相应的应急物资；3）负责应急物资的储备和管理；必要时，可根据应急过程的需要临时采购或调用其它适用物资；4）负责应急过程的后勤保障工作，保证参与救助人员的基本生活需要。2.7物资后勤保障组组员1）根据组内分工，协助组长做好应急物资调配、收储、转运和发放工作，保证应急物资的足额提供；2）根据组内分工，做好应急过程参与救助人员的基本生活需求的提供（包括：饮食、临时医疗用品等）；3）负责应急过程中其它后勤保障工作。2.8人员安抚善后组组长1）全面负责应急过程中本组工作；2）负责紧急情况造成的人员伤害送医工作，指派临时陪护人员；3）负责与伤害员工有关人员的安抚、劝导和临时安排工作；4）负责紧急情况造成伤亡人员和货物损失的善后理赔工作。2.9人员安抚善后组组员1）根据组内分工，负责伤害人员送医和临时陪护人员指派工作；版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010应急组织机构页 码第4页 共6页2）负责伤害人员的心理抚慰、疏导工作；3）协助组长做好伤亡人员和货物损失的善后理赔工作。2.10治安保卫组组长1）全面负责应急过程中本组工作；2）负责应急过程现场的治安维护工作，组织做好现场的划分、警戒和秩序维护工作；防止盗窃、哄抢和其它次生伤害的发生；3）负责现场的人流、车流的疏导，保证进出现场道路的畅通；4）负责外部救助人、车、物进入的引导工作。2.11治安保卫组组员1）根据组内分工，负责组长交办的工作；2）根据应急现场的情况，及时调整工作重点，保证现场警戒范围内道路畅通，不发生治安事故和次生伤害。2.12救援队队长1）依据公司应急领导小组的指令，组织救援队实施科学救助；2）实施救助时，应根据救助现场的实际情况合理分配救助力量，有效救助；尽量避免造成救助人员的伤亡；3）救助过程中合理使用各种救助设备和物资。在条件允许的情况下，尽量减少或消除对环境和工作现场的不良影响；4）及时向公司应急领导小组报告救援现场的情况和有关意见建议。版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010应急组织机构页 码第5页 共6页3应急组织成员和内部相关部门联系方式序号姓 名部门职务电话号码其他方式1刘 权总经理0518-2陈 栋常务副总0518-3张名生党委书记0518-4陈从龙生产副总0518-5杨 军基建副总0518-6王永锦工会主席0518-7邹晓华总工程师0518-孙 斌总会计师0518-8王海潮操作经理0518-9方明虎技术经理0518-10杨 芳商务经理0518-11顾正利党群经理0518-12陶明晗财务经理0518-13凌 斌工程经理0518-14周复均综管经理0518-15程 庆市场经理0518-16石崐仑安监经理0518-17孙 文安监主管0518-18胥建荣操作书记0518-19周忠明技术副经0518-20王 强操作副经0518-21徐 敏操作主任0518-22袁士山操作值班经理0518-23韩方云操作值班经理0518-24姜建华操作值班经理0518-25刘培益操作主任0518-26刘义松操作CFS主任0518-27孔凡成操作主任0518-28陶廷恩操作主任0518-29蕙永明操作主任0518-30王 军技术主任0518-31赵斯春技术主任0518-32朱家双技术主任0518-33席淮时市场副经0518-34李正来商务副主任0518-35冯伟彬党群工会副主席0518-36翟晓辉党群主任0518-版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010应急组织机构页 码第6页 共6页4外部救助机构联系方式序号救助机构名称救助性质常用联系电话备注1119火警火灾消防1192110指挥中心综合1103120急救心中员工伤害1204122道路交通事故交通事故1225港口110指挥中心综合6集团安全技术部综合7集团卫生环报处员工伤害8集团铁路运输处铁路事故9港口建筑设施稽查大队地质灾害10市安全监察局事故救助11市环境保护局环境监测12市食品安全监察局食物中毒13市卫生防疫站公共卫生14市社会保障局伤害认定15市气象局灾害预报16市建设局地质灾害17市卫生局公共卫生18市传染病防治院公共卫生19市海事局船舶事故20市海洋环境监测中心海洋环境监测21市供电局用电事故22铁路连云港站铁路事故23市危险废物处理中心危废处理版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010应急物资和设备准备页 码第1页 共1页二、应急物资和设备准备1应急物质准备清单序号物资名称规格使用性质存储数量保存地点保管人1草包防滑工具库张名东2带皮防滑工具库张名东3融雪剂除冰雪工具库张名东4消防沙防火各点王传青5消防锨防火各点王 健6防化手套防腐蚀危险品场王 健7消防器材防火危险品场王 健8滤毒罐防中毒危险品场王 健9防风器材应急加固工具库张名东版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010应急物资和设备准备页 码第2页 共2页2应急设备准备清单序号设备名称规格使用性质设备数量管理部门1抽水泵排水1套操作部2防化服防中毒4套操作部3防毒面具防中毒4操作部版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010应急准备与响应综合预案页 码第1页 共3页三、应急准备与响应综合预案1目的和适用范围为保证在发生紧急情况时，能及时、有效的动员公司资源实施救助，降低直至消除紧急情况造成的损失和不良影响，特制定本应急预案的启动规定。本规定适用于在发生紧急情况时应急预案的启动程序，及预案涉及范围内员工的行动要求。2职责和权限2.1应急领导小组组长（总经理）或其委托人负责应急预案的一二级启动和响应。2.2应急协调联络指挥组长 或其委托人负责应急预案的三级启动和响应。2.3各应急小组组长负责依据应急职责和预案要求，开展应急工作。2.4各管理区域负责人负责本区域的动员和响应工作。3应急预案响应分类3.1本公司应急预案分为：一、二、三级启动和响应。其中：1）危险化学品事故、火灾爆炸事故、加油站安全事故、造成人员群体伤害事故、影响范围较大的压力容器事故和严重自然灾害应一级启动和响应；2）设备意外事故、一般性压力容器事故和自然灾害、食品卫生事故和公共卫生事件应二级启动和响应。3）其他紧急情况或事故事件应三级启动和响应。3.2 启动和响应的分级指应急预案相应的区域范围和资源投入。其中：1）应急预案的一级启动和响应：公司范围内所有人员均应响应。根据救助的要求投入可动员的所有资源，并及时向社会救助机构求助；2）应急预案的二级启动和响应：紧急情况影响或波及的范围的所用人员均应响应。根据救助的要求投入应有的资源，必要时，向社会救助机构求助；3）应急预案的三级启动和响应：紧急情况发生的区域人员应给予响应。根版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010应急准备与响应综合预案页 码第2页 共3页据救助的要求投入应有的资源，必要时，向社会救助机构求助。4应急预案的启动4.1任何员工发现紧急情况时，立即向所在区域主管报告紧急情况的发生时间、地点、所见状况、严重程度；必要时，应直接向技术安质部、中控室报告。4.2现场区域主管应尽快了解紧急情况可能的影响范围、严重程度，并向技术安质部汇报。4.3技术安质部在接到紧急情况报告后，应及时将事故情况通知公司领导，并直接赶赴现场临时组织、指挥救助工作。4.4公司领导在接到紧急情况报告或当地政府、港口集团的启动应急预案的指示后，应根据实际情况启动相应的应急预案、确定启动分级；并通过相应的通讯方式及时传达到公司各有关部门和岗位。4.5公司因紧急情况在启动应急预案的同时，应及时通知当地政府的相关部门和港口集团安全生产管理部门。5应急预案响应5.1现场区域主管可根据所掌握的情况，组织、指挥现场人员疏散撤离。疏散撤离人员应按照规定的安全通道撤离至安全紧急集合点。5.2到达指定紧急集合点后，部门负责人或区域主管应根据当日出勤人员名单，对本部门或管理区域的人员进行清点，确保人员全部安全撤离疏散。5.3紧急情况现场的区域管理人员在疏散撤离时，应及时将撤离要求通知在管理区域作业的外来人员。必要时，可组织指挥其与公司员工共同疏散撤离。5.4应急预案启动分级涉及的区域/部门负责人应按照上述要求，做好人员的疏散撤离工作。保证人员全部安全疏散撤离。5.5应急领导小组所有成员应根据应急职责和分工要求，进入相应的岗位待命。6救援救助的原则6.1应急过程中组织的救援救助，应按照下列原则执行：版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010应急准备与响应综合预案页 码第3页 共3页1）清楚紧急情况的现场状况和性质；2）具有相应的救助防护措施和救助设备、物资；3）可保证救援救助人员的安全，不产生次生、衍生灾害或扩大事故规模。6.2如需专业救助机构实施的救助，应由其实施。6.3救援救助应尽量减少对环境和工作现场的不良影响。6.4关于相关事故原因、救助过程或进度、事故处置结果等与紧急情况有关信息的对外公布或接受媒体采访事宜，统一由公司发言人实施。任何人无权对外发布相关信息或接受采访。版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010员工意外伤害应急预案页 码第1页 共2页四、应急准备与响应分项预案员工意外伤害应急预案1目的为确保员工遭遇意外伤害时，得到快捷有效的救助，减轻人员伤害的程度。2职责2.1技术安质部接到员工意外伤害事故报告后，应尽快到事故现场指挥处理事故工作。2.2事故发生地员工发现事故后立即对事故进行控制并维护现场，并及时向区域负责人和技术安质部汇报。2.3技术安质部根据情况报告在经公司领导批准后，及时启动相应的应急预案。3预案要求3.1事故初始发3.1.1事故现场员工发现员工意外伤害事故时，应立即向区域负责人和（或）技术安质部报告事故情况，包括：时间、发生地点、严重程度。必要时，应关掉设备电源；并在保护自身不受伤害的前提下，将受伤员工移至安全场所；3.1.2区域负责人接到事故后应尽快到达事故现场组织抢救，并将事故现场状况向技术安质部报告。必要时，根据员工伤害情况，拨打“120”急救电话请求救助或送医疗机构急救。3.2事故处置3.2.1事故现场最高职务管理者应及时确认造成员工伤害的原因，组织对伤害人员采取适宜的方法进行临时包扎救护。3.2.2如事故造成人员群体伤害时，事故现场最高职务管理者应迅速对伤害事故现场进行封闭，立即及时组织现场员工撤离到安全区域，避免伤害事故的扩大。3.2.3如，事故现场依然存在事故隐患，或发现事故难以控制，有进一步扩大版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010员工意外伤害应急预案页 码第2页 共2页的可能时，立即向社会救助机构求助。3.2.4员工伤害的紧急包扎救助，应尽量按医疗救助规范的要求进行，为日后的治疗和康复创造条件。3.2.5技术安质部应确认事故隐患彻底消除，并报经应急领导小组批准后方可允许恢复相应的生产作业活动；任何不确定的安全因素未完全消除前，不得恢复生产作业活动。3.3善后处理3.3.1事故消除后，公司应急领导小组及时通知受伤人员亲属做好受伤人员的医疗救治事宜工作；3.3.2技术安质部应提取事故发生的证据，调查分析事故原因或配合政府相关部门的调查取证工作；事故现场员工应真实提供事故发生前后的情况，配合上级政府相关部门的调查取证； 3.3.3公司应急领导小组应根据政府相关部门对事故的调查取证和性质的认定做好善后工作。4应急物资和设备 急救担架、包扎绷带等医疗急救用品，急救车辆。5演练要求5.1每年设计一定的情节，组织一次员工伤害救助演练；5.2通过员工伤害救助的演练，使员工掌握人员救护的基本常识、方法和救护器材的使用。版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010作业机械故障应急预案页 码第1页 共4页作业机械故障应急预案1. 总则1.1 目的 为确保发生作业机械突发事故发生时，能及时采取相应的应急措施，降低和消除因事故给公司生产经营造成的影响、损失或伤害。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法和港口集团总公司相关规定制定本预案。2. 适用范围本预案适用于因作业机械设备的突发故障对生产经营活动和安全生产影响的应急处置。3. 应急措施3.1作业机械设备突发故障指：在用作业机械在无任何预兆的情况下，突然发生的影响正常运行的各种故障。如突然断电、操作控制失灵，以及其他故障等。3.2作业机械设备安全运行的要求3.2.1公司所有作业机械设备在使用前，应按照设备设施管理程序的要求做好设备安装、验收、维护保养，操作人员应按照设备操作规程的要求操作，严禁违规操作使用设备。3.2.2作业机械设备应严格按照设备点检计划和设备检修保养计划的要求，实施设备点检和检修维护保养，不得带病作业。3.3突发故障的应急预案实施3.3.1应急处置1）装卸桥、场桥：a）如发生作业机械设备故障时，设备操作人员应冷静对待，及时通知作业现场指挥人员。现场指挥人员应立即停止作业，并组织现场所有人员及时撤版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010作业机械故障应急预案页 码第2页 共4页离风险波及区域。b）在设备情况允许时，操作人员应移好机位，将大臂收至最小幅度，吊具起升到最高位置，切断电源。c）当设备情况不允许时，操作人员应立即停止作业，采取紧急制动措施停机；如吊起重物时，应按照现场指挥人员的指挥，使用制动缓慢下落到预定的区域后在做处置。d）如因作业机械设备引发的其他类型的紧急情况，按照相应的应急预案处置。2）其他作业机械设备、车辆a）如发生机械设备故障时，操作人员应设备操作人员应冷静对待，采取相应的避险措施，尽力避免由此引发的其他事故的发生。作业现场的机械设备突发故障应及时通知作业现场指挥人员。现场指挥人员应立即停止作业，并组织现场所有人员及时撤离风险波及区域。b）如设备情况不允许的情况下，操作人员应立即停止作业，采取紧急制动措施停机停车，以避免造成其他事故的发生；如吊起、搬运重物时，应按照现场指挥人员的指挥，使用制动缓慢下落到预定的区域后在做处置。c）如因作业机械设备引发的其他类型的紧急情况，按照相应的应急预案处置。3.3.2应急处置的原则作业现场人员和救助人员安全是第一位的，任何应急活动均应在保证作业现场人员和救助人员安全的前提下进行。避免因应急救助引发次生安全事故。3.3.3信息报告与处置1）发生作业机械设备突发故障应由区域指挥人员及时向操作部报告。如，故障可能或已经引发其他安全事故或风险时，也可直接向公司技术安质部报告。2）各级接到报告的部门应根据故障或事故风险，启动应急预案。版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010作业机械故障应急预案页 码第3页 共4页3.2.3预案响应1）响应分级根据作业机械设备故障的影响程度将应急响应分为、级。a）普通作业机械设备、车辆的一般性故障为级。级响应为，由操作部及时通知设备维修中心组织力量现场抢修，以保证影响时间控制在2小时以内。b）装卸桥、场桥一般故障和普通作业机械设备、车辆的可能造成安全事故为级。级响应为，由技术安质部和操作部统一协调指挥，组织现场作业人员及时撤离故障波及现场人员和设备，实施现场封闭。由操作部及时通知设备维修中心组织力量现场抢修，以保证影响时间控制在6小时以内。c）装卸桥、场桥可能造成安全事故或已造成安全事故的故障为级。级响应：由公司应急领导小组统一协调指挥，组织现场作业人员及时撤离故障波及现场人员和设备，实施现场封闭。如故障已造成安全事故，应按照事故类型同时启动相应的应急预案，以降低和消除由此产生的影响。3.2.4本预案的响应，应严格按照“3.3.2应急处置的原则”的要求执行。在确认对救助人员和设备抢修人员不再产生安全危害时，才能实施相应的救助或设备抢修活动。 3.3应急结束3.3.1当作业机械设备应急结束，设备和工作秩序恢复正常时，应急响应工作即告结束。3.3.2因作业机械设备故障造成的事故或损失，事故所在部门要在应急工作或事故发生的当日统计汇总并报告技术安质部。由技术安质部核实后报告公司应急领导小组。事故达到相应等级要成立事故调查小组。小组由常务副总经理、技术安质版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010作业机械故障应急预案页 码第4页 共4页部经理、责任部门（事故所在部门）经理（助理）组成。技术安质部经理负责事故调查工作的组织实施和总结报告。4. 信息发布因作业机械设备故障造成安全事故的信息，一律由应急领导小组授权的发言人向对外报告或向媒体发布。5. 应急保障5.1应急人员应急队伍主要由公司技术安质部设备维修中心人员组成。技术安质部技术人员负责提供设备抢修的技术支持和指导。5.2 应急物资装备保障维修中心应储备适量的各种作业机械设备的易损零部件，或临时代用品；并保证零部件的完好使用。技术安质部做好相应的机械设备零部件的储备数量和保管情况的检查。6. 培训与演练6.1 培训公司要做好作业机械设备故障应急的培训工作，各相关部门应运用例会、班前会、交接班会做好本预案的宣讲布置工作，使之人人知晓。6.2 演练各部门应将本预案的相关内容自行组织预演。技术安质部要安排检查所有应急物资的准备情况，确保能正常使用。版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010灾害天气应急预案页 码第1页 共6页灾害天气应急预案1. 总则1.1 目的为应对大风、雷电、大雪冰冻等灾害性天气对公司生产经营造成的影响，保证公司经营生产工作有序高效进行，降低和消除因灾害天气给公司生产经营造成的影响。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、国家自然灾害救助应急预案和港口集团总公司相关规定制定本预案。2. 适用范围本预案适用于大风、雷电、大雪冰冻等灾害性天气对公司范围内生产经营影响的应急处置。3. 应急措施3.1防风、雷电应急本防风预案是指防阵风和防台风。其中阵风是指7级以上突发性阵风；台风是热带风暴、强热带风暴和台风，以及由此引起的暴雨雷电。3.1.1预案实施公司操作部与气象台随时保持联系，及时掌握气象情况，提前组织预防措施。3.1.1.1当气象预报有阵风时，操作部应密切注意阵风动态。当风速达到17米/秒（含17米/秒）以上时，必须及时下达停工命令。 1）装卸桥：a ) 正常作业时，在移好机位后，必须放下顶轨器，方准作业。b) 当接到操作部停工命令后，应将大臂收至最小幅度，吊具起升到最高位置。版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010灾害天气应急预案页 码第2页 共6页c) 作业完毕，应将装卸桥移至防风加固区域，收起并锁紧前大臂，小车移至锚定位置，吊具升至最高，放下锚定栓，放下顶轨器，关好门窗。2）场桥a) 当接到操作部停工命令后，将吊具起升到最高位置，塞紧轮胎防滑块或掩好防爬楔。b) 作业完毕，将场桥移至锚定位置，吊具起升至最高位置。小车移至锚定位置，关闭门窗，塞紧轮胎防滑块或掩好防爬楔。3.1.1.2预防台风措施 当气象预报有台风时，操作部应密切注意台风动态，当风力不断增强或接到集团总公司防台命令后，及时下达停工命令，并下达防风加固命令。 1）装卸桥a) 将装卸桥锚定，收起并锁紧前大臂，锁定小车，放下锚定栓，放下顶轨器，收紧加轨器。b) 用防风拉索在轨道内外成八字形拉紧装卸桥的四条门腿。c) 吊具起升到最高位置。d) 关好全部门窗，按规定切断电源。2）场桥a) 将场桥用防风拉索固定在地锚上，锁紧制动装置，塞上轮胎防滑块或掩好防爬楔锁紧夹轨器。b) 将吊具与着地重箱连结并收紧吊具钢丝绳。c) 关好操作室门窗，密盖各种箱罩。3.2大雪冰冻应急3.2.1预警行动收到降雪降温预警预报后，操作部要及时报告指挥部，并通过电子邮件、版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010灾害天气应急预案页 码第3页 共6页电话、交接班会议等渠道将预报信息和公司安排传达到各部门；各部门要将预报和公司安排及时传达到员工，做到人人知道。公司预警预报发布程序：应急领导小组授权-操作部发布-各部门传达-全员执行。3.2.2信息报告与处置公司实行冰雪灾害报告制度。天降中雪以上，并由此造成生产中断6小时以上（包括6小时）或发生安全质量事故，要向集团总公司和股东方报告有关情况。3.2.3应急响应1）响应分级根据冰雪影响程度将应急响应分为、级，小雪为级，中雪为级，大到暴雪为级。2）响应程序级响应为各部门自行组织行动；、级响应为由应急领导小组统一协调指挥，各部门组织和实施清扫工作。3.2.4具体措施1）1区域划分：操作部负责码头前沿、堆场、闸口内外；箱站负责场站场地；工程部负责维修大院、箱修场地、场岸桥电缆槽；综合管理部（技术安质部、商务部、市场部）负责公司办公楼及门前区、港湾大道责任区。3.2.5实施措施a) 级响应：各部门自行组织进行。清扫范围是责任区内的主要区域。配备工具主要为扫帚和铁锨。b) 级响应：由应急领导小组统一指挥。清扫范围是各责任的全部区域。配备工具为叉车及扫帚和铁锨。叉车分配为码头前沿、堆场及通道3台、闸口1台，箱站场地3台，办公楼大院及港湾大道1台。版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010灾害天气应急预案页 码第4页 共6页c) 级响应：除级响应内容外，操作部负责向港口集团申请大型铲车1-2台用于码头前沿和主要通道除雪除冰。如没有大铲配合，动用箱站25吨叉车推一只20英尺集装箱当作雪推子清除码头前沿和主要通道的积雪。d)级响应的作业顺序：开通进出闸口各一条通道；在闸口内侧或空箱区开辟一块区域，用于临时接受和堆放入闸重箱；开通码头前沿主要通道；开通主要作业区域通道。3.3应急结束3.3.1当冰雪清理至不影响生产作业，冰雪应急响应工作即告结束。但现场的剩余冰雪在不影响作业的情况下，视人力物力情况由各责任部门自行组织继续清理。3.3.2因冰雪造成事故，产生损失，责任部门（事故所在部门）要在事故发生的当日统计汇总并报告应急领导小组。事故达到相应等级要成立事故调查小组。小组由常务副总经理、技术安质部经理、责任部门（事故所在部门）经理（助理）组成。技术安质部经理负责事故调查工作的组织实施和总结报告。4. 信息发布因冰雪造成事故的信息，一律由应急领导小组授权的发言人向对外报告或向媒体发布。5. 后期处置因冰雪造成损失的理赔工作由财务部联系保险公司处理；给客户造成影响或损失的由商务部负责牵头处理；造成人身、设备事故按公司规定程序处理。6. 保障措施6.1 通讯保障版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010灾害天气应急预案页 码第5页 共6页发出级及以上响应预报后，凡在本地的指挥部成员（包括休假），要保证手机畅通，保持联系。6.2 应急队伍保障6.2.1冰雪应急队伍主要由公司正式员工和劳务工人组成。技术安质部负责组织所有部门正式员工和劳务工人参加扫雪。6.2.2白天下雪，启动冰雪应急方案，全体员工（除刚下夜班的员工）包括节假日要尽快到岗参加。6.2.3夜间下雪，启动、级应急响应，全体员工（除刚下夜班的员工）包括节假日，次日要在8：00前到岗除雪除冰。6.2.4天降大到暴雪，启动级响应，应急领导徐州成员、技术安质部经理、操作部经理（助理）、箱站经理、工程部经理2小时内（包括夜间）到达岗位。6.3 应急物资装备保障6.3.1冬季来临之前，各部门要做好防寒越冬检查。技术安质部做好机械设备的检查，更换防冻液和高标号燃油。综合管理部负责房屋设施、给排水管道的检查，及时给予维修和防护。6.3.2要做好有关清雪的物资准备。技术安质部负责油品、防冻液、溶雪剂、沙子等物资计划的制定；各部门负责本部门的扫雪工具（铁锨、扫帚）采购计划的制定和申报。技术安质部负责上述物资的采购和分发。6.4 经费保障防风冰雪应急经费列公司开支，物资采购列月度物资采购计划。6.5 其他保障应急预案启动后，综合管理部要做好生活安排；相关部门做好应急医药箱的准备，及时处理轻微伤。7. 培训与演练7.1 培训版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010灾害天气应急预案页 码第6页 共6页公司要做好对员工的宣传及教育工作，各部门在冬季来临之前，运用例会、班前会、交接班会做好本预案的宣讲布置工作，使之人人知晓。7.2 演练各部门于冰雪来临之前，将本预案的相关内容自行组织预演。技术安质部要安排检查所有应急物资的准备情况，确保能正常使用。版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010地震应急预案页 码第1页 共6页地震应急预案1. 总则1.1 编制目的为当发生地震时，公司各部门能够做出快速、有效的反应，抢救伤员和设备，将地震损失减少到最低程度。1.2 编制依据依据中华人民共和国防震救灾法、破坏性地震应急条例、国家自然灾害救助应急预案和港口集团总公司相关规定制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于公司处置地震灾害事件。1.4工作原则1.4.1震时就近躲避，震后迅速撤离到安全地方。所谓就近躲避，就是因地制宜的根据不同的情况做出不同的对策。1.4.2统一指挥，全力救援。震后能参与救援的人员在公司应急领导小组的统一指挥下，迅速开展救援工作，救护伤员，抢救被埋人员。2危险源与风险分析地震灾害是对人类生命和财产威胁很大的自然灾害之一，其主要危害分为：建筑物和建筑物的破坏；地面破坏；海啸、海底地震引起的巨大海浪冲上海岸，造成沿海地区的破坏；次生灾害（火灾、水灾、毒气泄漏、瘟疫）等。经地震部门确定，连云港港区域地震基本烈度为7度。3组织机构及职责3.1 应急组织体系公司地震应急组织体系，见应急组织机构、应急组织机构职责和分工。3.2 职责3.2.1应急领导小组组长负责全局统筹，组织拟定救援方案；启动应急预案，版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010地震应急预案页 码第2页 共6页下达救援命令；全面掌握抢险力量，合理分配人力和机械，指挥抢救人员。3.2.2各部门作为救援主体，地震后迅速统计本部门人员，伤者及时救治，健康的员工服从公司统一安排，及时上报失踪人员。4. 预防与预警4.1 地震危险源监控技术安质部负责保持与港口集团安监处的联系，一旦接到地震灾害预警，马上通知公司应急领导小组；同时启动办公楼警报系统，疏散人员。4.2 预警行动4.2.1收到地震灾害预警预报后，通过电话将预报信息和公司安排传达到部门，各部门疏散员工到安全位置，并通知不在岗职工。4.2.2公司地震灾害预警预报发布程序：应急领导小组授权-技术安质部发布-全员执行。4.3 信息报告与处置公司实行地震灾害报告制度。发生有感地震，并由此造成重大人员伤亡和财产损失，要向集团总公司和股东方报告有关情况。4.3.1信息报告与通知公司设立24小时地震预警值班电话，技术安质部做好地震灾害预报信息的接受和发布电话通知工作。地震灾害之后的信息报告（发布）主要通过电子邮件和电话进行。4.3.2信息上报因地震造成的人员伤亡、财产损失等的信息，经应急领导小组批准，在2小时内向集团总公司和股东方报告，报告内容主要包括时间、地点、地震程度、损失情况、处置措施及结果等。5应急响应5.1 响应分级版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010地震应急预案页 码第3页 共6页根据地震的破坏程度，公司将将地震灾害应急响应分为三级。5.1.1 级响应：在公司生产经营过程中，发生有感小地震，但未造成人员伤亡和建筑物、关键设施破坏，公司进入级应急状态。5.1.2 级响应：在公司生产经营过程中，发生有感地震，未造成人员伤亡和建筑物倒塌和重要设施破坏，但造成货物损失，如集装箱倒垛，公司进入级应急状态。5.1.3 级响应：在公司生产经营过程中，发生大地震，造成建筑物倒塌、人员伤亡或重要设施破坏，公司进入级应急状态。5.2 响应程序5.2.1 级响应程序5.2.1.1 当发生有感小地震时，公司要立即停止生产，启动办公楼报警系统，撤出办公楼和现场作业人员到安全位置待命。5.2.1.2 在确定没有余震或发生更大地震的情况下，公司组织人员检查各办公楼以及重要设备设施，确认没有危险后，由应急领导小组宣布恢复生产。5.2.2 级响应程序5.2.2.1 当发生有感地震，造成货物损失，公司要立即停止生产，启动办公楼报警系统，撤出办公楼和现场作业人员到安全位置待命。5.2.2.2 在确定没有余震或者更大地震的情况下，公司组织人员检查各办公楼以及重要设备设施，确认没有危险后，由应急领导小组宣布恢复生产。5.2.2.3 恢复生产后，优先处理倒垛等情况，并统计事故损失，上报应急领导小组。5.2.3 级响应程序5.2.3.1 当发生重要地震，造成重大破坏，安全逃离的人员要迅速在公司办公楼前开阔地带集合。版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010地震应急预案页 码第4页 共6页5.2.3.2 在公司的统一指挥下，各部门立即统计本部门人员，救治伤员，汇报失踪人员，安排健康人员立即抢救被埋、被卡人员。5.2.3.3 指挥部立即向市政府求援，请求增加救援力量。5.3具体措施5.3.1发生地震时1）办公楼人员不要慌张逃生，要立即藏身办公桌下面或者旁边躲避；2）有条件的员工可以躲在车、机床及较高大设备下，不可以惊慌乱跑，技术安质部要立即关闭易燃易爆气体闸门；3）室外作业人员要保护好头部，转移到空阔位置；4）场岸桥司机要保护好头部，抓紧栏杆，关好门窗，呆在操作室。5.3.2地震时，如果被埋压在废墟下，周围又是一片漆黑，只有极少的空间，不要惊慌，要沉着，树立生存的信心，相信会有人来救你，要千方百计保护自己。5.3.3在这种不利的情况下，首先要保持呼吸通畅，挪开头部、胸部的杂物，避开身体上方不结实的倒塌物和其它容易引起掉落的物体。5.3.6扩大和稳定生存空间，用砖块、木棍等支撑残垣断壁，以防余震发生后，环境进一步恶化。5.3.7安全逃生的员工要在应急领小组导的指挥下，马上救治受伤人员，并组织人员和设备抢救被埋压人员。5.4 应急结束5.4.1当伤员得到救治，死亡的员工得到妥善的处置，员工家属得到安抚，各部门失踪人员都找到，地震引发的次生危害的后果基本消除，经上级部门确认，近期无再发生较大地震的可能，由应急领导小组宣布应急工作结束。 5.4.2由地震造成损失，公司要在事故救援结束后的当日，统计汇总并报告公司应急领导小组。版本号/修改状态A/0应急准备与响应预案文件编号L/XDFZD/022010地震应急预案页 码第5页 共6页5.4.3事故达到相应等级要成立事故调查小组。小组由常务副总经理、技术安质部经理、责任部门（事故所在部门）经理（助理）组成。技术安质部经理负责事故调查工作的组织实施和总结报告。5.5 后期处置5.5.1因地震造成损失的理赔工作由财务部联系保险公司处理；5.5.2给客户造成影响或损失的由市场部、商务部负责牵头处理；5.5.3造成人身、设备事故按公司规定程序处理。6. 保障措施6.1 通讯保障发出级以上响应预报后，凡在本公司的指挥部成员（包括休假），要保证手机畅通，保持联系。6.2 应急队伍保障地震应急救援队伍主要由公司正式员工和劳务工人组成，地震后安全逃生的员工要组成地震应急救援队伍，在指挥部的领导下，展开救援工作。6.3 应急物资装备保障地震发生后，箱站要及时整理出能正常使用的叉车和正面吊，参与震后救援工作；对轻微损坏的叉车和正面吊，技术安质部要尽量修理。6.4 经费