公共关系学(12第12章).ppt

公共关系学（第12章）：政府公共关系,1.政府公共关系 政府公共关系即政府与社会公众之间的传播管理。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,2.政府公共关系管理 政府公共关系管理是对政府组织与社会公众之间的传播沟通的目标、资源、对象、过程与效果等基本要素的管理，是对政府组织的公众传播沟通活动进行决策、计划、组织、指挥、控制、协调和监督，以提高政府的美誉度，塑造政府的良好形象，争取公众对政府工作的认同、理解和支持，最终达成政府目标。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,3.政府公共关系的涵义 政府公共关系的涵义包括： 政府的公众信息管理； 政府的公众舆论管理； 政府的公众关系管理； 政府的公众形象管理。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,4.政府的公众形象 政府的公众形象是政府组织的素质、实力和表现在社会公众中获得的认知和评价，即政府的社会认知度和社会信誉度。 政府组织和公众之间的双向沟通是现代政府公共关系的本质。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,5.公共关系操作 公共关系操作即专门运用传播沟通的媒介、技术、手段、方法来处理组织管理中的公众公众信息、公众舆论、公众关系和公众形象的问题。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,6.政府公共关系的特征 政府公共关系既具有公共关系的一般属性，又具有不同于其他类型公共关系的特殊属性。 政府公共关系的特征是： 主体的权威性 狭义的政府公共关系主体有： 公共关系性质很强的政府机构； 以公关命名的政府机构。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,客体的复杂性 政府公共关系的客体包括： 内部公众； 外部公众。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,目标的独特征 政府公共关系目标的独特征表现在： 促进公众的认知是政府公关的首要目标。 政府开展公共关系活动的另一目标是提高政府的知名度和美誉度。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,政府开展公共关系的最终目标是提高社会效益，其价值追求表现为公共取向，而企业和其他许多社会组织一般都是以本组织的利益为取向。 传播的优越性 一般而言，与其他社会组织相比，政府公共关系的传播条件最为优越。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,政府公共关系传播的优越性集中表现在： 政府掌握了大量的大众传播工具； 政府的组织传播严密有效。 性质上的民主性,公共关系学（第12章）：政府公共关系,7.我国政府公共关系的意义 我国政府公共关系的意义体现在： 有利于社会主义市场经济体制的建立 政府职能转变需要政府公共关系。 政企分开需要政府公共关系。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,有利于加强社会主义民主政治建设 政社分开需要政府公共关系。 民主政治需要政府公共关系。 有利于维护转型期社会秩序的稳定 社会转型期需要政府公共关系。 提高政府能力需要政府公共关系。 有利于提高政府的国际形象,公共关系学（第12章）：政府公共关系,8.政府公共关系职能 政府公共关系职能即政府公共关系在政府活动中担当的基本职责和具有的功能作用，它规定着政府公共关系活动的目标和方向，主要涉及政府公关管理什么、怎样管理、发挥什么作用的问题。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,9.政府公共关系的职能 政府公共关系的职能包括： 决策咨询职能； 信息交流职能； 舆论引导职能； 协调沟通职能； 形象塑造职能； 公众服务职能。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,10.政府形象咨询 政府形象咨询是指公关人员在广泛收集社会公众对政府形象评价信息的基础上，对新获取的有关政府形象的各部分不同信息进行认真的综合整理、分析，形成一个比较准确的关于政府形象的评估，以使政府认识到自己在公众心目中的实际形象与自我感觉中的自我形象之间的差距，,公共关系学（第12章）：政府公共关系,从而在以后的行政管理过程中，根据公关人员提出的修理意见或解救措施，努力改善自己的政策和行为，弥补这种形象差距，树立新的形象及威信，以利于开展各项工作。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,11.公众心理咨询 公众心理咨询就是政府公关人员向决策者和各职能部门提供公众心理方面的分析意见，提供各类公众不同的心理状态特征及其变化趋势等方面的咨询，对公众的心理进行调查、评估和预测，密切注意公众对政府的方针、路线和政策的反应、适应情况、心理承受程度及各种态度、意向等，从而为政府决策的制定、修改、完善提供科学依据。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,12.行政协调 行政协调即行政主体为达到一定的行政目标而引导行政组织部门、人员之间建立良好的协作和配合关系，以实现共同目标的行为。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,13.我国政府公共关系的总任务 我国政府公共关系的总任务是：通过开展政府公共关系，完善传播机制，健全沟通渠道，加强政府与公众之间的双向沟通和交流，倾听公众的意见和呼声，提高政府的政策制定和执行能力，提高管理透明度，密切与社会公众的关系，吸引公众参政议政，在公众心目中树立“创新、务实、廉洁、高效”的政府形象。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,14.我国政府公共关系的具体工作任务 我国政府公共关系的具体工作任务是： 发挥政府公共关系的双向传播沟通职能，大力推进企业改革； 发挥政府公共关系的疏导协调职能，缓解、化解社会矛盾，维护社会稳定；,公共关系学（第12章）：政府公共关系,发挥政府公共关系的信息交流和形象评估和塑造职能，树立良好的政府形象； 发挥政府公共关系的舆论控制职能和传播优势，在全社会形成共同理想和精神支柱； 发挥政府国际公关职能，塑造开放中国的良好国际形象。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,15.政府公共关系原则 政府公共关系原则主要有： 公众利益至上原则。 建设有中国特色社会主义的全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民谋利益。政府组织的非生产性和管理上的公共性决定它的一切活动都须奉行公众利益、社会利益至上的原则。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,政府公共关系的启动和开展，意味着政府与公众信息交换方式由专制的单向宣传转向现代民主的双向传播。意味着已把能否维护和增进公众利益作为衡量政府工作好坏的最高标准。 真实公开原则。 科学指导原则。 整体统一原则。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,16.政府公共关系的目标 政府公共关系的目标是： 提高政府的威信和美誉度； 提高政府的吸引力、凝聚力和号召力； 增进人民群众对政府的信心和好感，树立政府的良好形象。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,17.完善公共行政服务、树立政府良好形象的做法 完善公共行政服务、树立政府良好形象的做法是： 确立公众至上意识，塑建公众为导向的政府服务文化。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,多办实事、取信于民，把政府的全心全意为人民服务的宗旨落实到具体工作上。 言必信、行必果，讲求信誉。 加强廉政建设，纠正不正之风。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,案例分析题 案例背景材料 让政府更加亲近百姓,公共关系学（第12章）：政府公共关系,新华社近日报道，山西省长治市委、市政府大院内环境绿化、美化相当好，像漂亮的公园。市委、市政府决定，撤消大门哨兵，将院内的红花绿草、飞舞的白鸽、健身器械全部开放，群众可以天天进院散步、观鸽、健身。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,前不久，南风窗杂志总编秦朔先生在他的美国秀一个中国知识青年的边看边想里讲述了这样一个故事：,公共关系学（第12章）：政府公共关系,广州的一批访问学者在美国旅行，途中解决“方便“的问题比较困难，于是除了上公共厕所，导游还带他们到内华达州政府和加州州政府“方便”了一下。那里的州政府都没有围墙和门岗，对外是开放的，工作人员非常友好和热情，你可以自由进出，随便参观。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,有个学者问一位政府人员：这样人来人往会不会影响你们的工作？那政府人员回答道：“我们的工作就是要跟人打交道，我们是他们选出来的。”,公共关系学（第12章）：政府公共关系,当然，我们期待的更加“亲民“的政府，不仅仅是拆除这种有形的“屏障“，更应当拆除思想上、作风上存在的无形的“屏障“。如此，才能让政府真正亲近百姓，让百姓真正信赖政府！,公共关系学（第12章）：政府公共关系,案例分析问题 写出一篇400字左右的评析文。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,于细微处见精神。长治市委、政府大院的开放，看似小事，但从中折射出的亲民、近民、便民意识跃然纸上，让人赞赏。 我们的政府是百姓的政府，政府的权力来源于百姓。政府的存在是靠百姓的税钱养着的，其存在的目的也是为百姓服务的。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,可以说，百姓是“主人”，政府是“仆人”。既然如此，作为“仆人”的政府，理应当以亲近、尊重和回报“主人”为首要职责，而不应该是拒“主人”于千里之外。事实上，我们的政府自成立以来，就以为百姓谋利益为己任，重民意、听民声、集民智、解民难，树立了良好的“亲民”形象，赢得了百姓的信赖和支持。,公共关系学（第12章）：政府公共关系,各国有各国的国情和文化，我们无意要求我们的政府去模仿别人的某种作法。但是作为资