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1,国际贸易政策分析,一、国际贸易的关税分析 二、非关税贸易壁垒 三、进口关税与配额的比较分析 四、幼稚产业的保护 五、倾销与反倾销的经济分析,2,一、国际贸易的关税分析,(一)关税概述 (二)小国进口关税均衡分析 (三)大国关税的均衡分析 (四)关税谈判中的博弈分析,3,(一)关税概述,1、关税的发展阶段 (1)使用:使用了道路、桥梁、港口等公共设施得到方便,商人受到保护,向领主交纳费用。 (2)国内关税:领主在庄园或都市领域内征税,既有使用费的意义,也具有强制性、无偿性的税收特征。关税征收从实物形式转变为货币形式。,4,(一)关税概述,(3)国境关税或关境关税:近代国家出现后,内地关税取消,关税除了有财政收入作用,也成为执行国家经济政策的手段,用以保护和发展本国的经济和生产。,5,(一)关税概述,2、关税概述 (1)传统理论认为自由贸易能取得最大福利,但出于各种理由,各国都对贸易采取种种干预手段。 (2)贸易政策:各国政府基于本国某种利益上的考虑,对对外贸易活动进行干预的政策措施,主要包括两大类,即关税和非关税壁垒。,6,(一)关税概述,(3)关税:一国政府设置的海关,根据国家制定的海关规则和税则,对通过关境的进出口商品征收的赋税。 (4)关税特征:透明性;非歧视性;稳定性;市场功能型;防止寻租;保证国家利益。,7,(一)关税概述,3、关税种类 (1)按征税目的:财政关税;保护关税。 (2)按课税对象:进口税、出口税和过境税。 (3)按差别待遇:普通税和最惠国税;特惠税;普惠税。 (4)按课税计量标准:从量税;从价税;混合税;选择税。,8,附:中国2002年部分产品进口关税,9,(二)小国进口关税均衡分析,1、关税效应 (1)征收关税的经济效应与自由贸易的作用相反,将导致世界范围内资源配置效率的降低。 (2)关税通常对一国的生产者有利,对消费者不利。小国与大国的关税效应是不同的。 (3)关税效应包含:保护效应、消费效应、贸易效应、税收效应、国际收支效应。,10,(二)小国进口关税均衡分析,2、局部均衡 若征收关税t,国内价格变为Pd。 (1)关税效应。保护效应:Q1Q3;消费效应:Q2Q4;贸易效应:(Q1Q3Q2Q4);税收效应:Q3Q4t;国际收支效应:(Q1Q3Q2Q4)OPW。,(2)福利分析。消费者剩余:-(abcd);生产者剩余:增a;关税收入:c。净福利:-(bd)。b为生产扭曲;d为消费扭曲。,O,QX,P,Sd,Dd,N,E0,M,Pw,Pd,h,a,b,c,d,e,t,Q1,Q2,Q3,Q4,L,11,(二)小国进口关税均衡分析,(3)进出口市场的考察 DM为进口需求线,出口供给线与PW重合(小国)。自由贸易时,,O,QX,DM,Pw,b+d,c,Q1,Q2,Pd,P,贸易量为Q1,价格为PW。 (1)征税后。国内价格上升:PwPd,贸易量减少:Q1Q2;福利减少(消费者剩余):(cbd)。 (2)c部分的减少被政府税收所弥补;故B国福利净损失(bd)。,12,(二)小国进口关税均衡分析,3、一般均衡分析 贸易后:均衡价格:Pw;福利:U1;贸易三角:S1CE1。征税后,国际价:不变;国内价:Pd;生产点:S2;关税额:Pw与Pd夹角。 (1)贸易三角:S2DE2;国内价格:Pd;则实际贸易三角:S2DM;贸易规模缩小;U2U1,B国征税引起福利下降。,(2)进口中DM被消费,ME2为税收。 (3)若关税高至Pd与生产可能线相切于S0以下,生产回复到S0,无贸易。此时关税为禁止性关税。,O,X,Y,C,E1,U2,U1,Pd,S0,E2,S2,S1,Pw,Pw,D,M,13,(三)大国关税的均衡分析,1、大国在国际贸易条件下的总供给曲线,Qh,Ph,Sh,Oh,Qhf,Phf,Shf,Oh,Qf,Pf,Sf,Of,14,(三)大国关税的均衡分析,O,QY,P,Pt,Pw,Pw,a,b,c,d,f,E1,E2,Sh,Dd,Q2,Q1,Q4,Q3,Shf,Shft,QE,E,PE,(2)福利分析 消费者剩余:-(abcd);生产者剩余:a;关税收入:cf,其中f为贸易条件改善的收益。总福利:f(bd)。,2、局部均衡分析 (1)关税效应。保护效应:Q2Q4;消费效应:Q3Q1;贸易效应:(Q2Q4Q3Q1);税收效应:Q3Q4PtPW;国际收支效应:(Q1Q2OPWQ3Q4OPW)。,15,(三)大国关税的均衡分析,3、一般均衡 (1)税前。均衡点:E;均衡价格:T。 (2)税后。A提供曲线:OA;均衡点:E。,(3)A净福利取决于贸易量减少程度与贸易条件的改善程度。 (4)A进口量:EH。其中政府税收:EG;国民消费:GH。 (5)T为国内相对价格。 (6)B福利下降。,O,X,Y,A,B,T,E,E,A,H,T,T,G,16,(四)关税谈判中的博弈分析,1、关税谈判可被视为重复博弈 (1)重复博弈讲求战略。 (2)关税谈判中的战略包括威胁与承诺两种基本方式。 2、关税谈判中的战略选择直接关系到最终均衡的类型。,17,附:22模型关税博弈模型,18,二、非关税贸易壁垒,(一)配额 (二)出口补贴 (三)其他非关税壁垒,19,(一)配额,1、配额概述 (1)配额(进口限额):一国政府在一定时期内,对某些商品的进口数量或金额加以直接限制。 (2)在规定的期限内,配额以内的货物可以进口,超过配额不准进口,或者征收更高的关税或罚款之后才能进口。,20,(一)配额,(3)通常配额会将进口商品的数量限制在低于自由贸易的水平,所以配额实施后进口会减少,进口商品在国内市场上的价格要上涨。,21,(一)配额,2、配额的分类 (1)限制的严格程度:绝对配额和关税配额 绝对配额:超过配额后一概禁止进口。 关税配额:在配额内的进口享受低关税或免税待遇,而超过配额的进口则征收高关税。,22,(一)配额,(2)实施方式:全球配额和国别配额 全球配额:规定一国对某种商品在一定时期的进口数量或金额。适用于来自任何一国的进口。 国别配额:对不同国家的进口商品,规定不同的配额。,23,附:美国若干进口配额,24,(一)配额,3、配额的分配方式 配额分配要与许可证相结合。许可证是由一国海关签发的允许一定数量的某种商品进入关境的证明。 (1)竞争性拍卖:拍卖使许可证价格大致等于进口商品国内最高价格与国外价格的差额。公开拍卖收入(特殊形式的关税)归政府所有。,25,(一)配额,(2)固定受惠:政府根据现有进口某种产品的企业在该商品总额中的比重,将固定的份额分配给企业。固定受惠具有垄断性,新增企业难以获得商品进口的特权。 (3)非价格竞争:根据时间顺序或生产能力等进行许可证的分配。前者将可能使企业把时间用于等候;后者可能使企业盲目扩大生产能力,造成生产过剩和资源浪费。,26,(一)配额,4、配额的经济效应 (1)配额与等效关税的效应相似。等效关税是导致的进口量等于配额额度的特定关税。 (2)配额效应取决于对进口的限制程度。 (3)配额对大国和小国的影响不同。,27,(一)配额,5、小国配额效应:局部均衡 (1)国内供给曲线:SdQ;国内生产:S1;国内消费:D1。 (2)配额效应。保护效应:S0S1;消费效应:D1D0;贸易效应:(S0S1D1D0);配额收益效应:S1D1PQPW;国际收支效应:(S0S1D1D0)OPW。,(3)福利分析。消费者剩余:-(abcd);生产者剩余:a;配额收益:c;净福利变化:-(bd)(b为生产扭曲;d为消费扭曲)。,O,Qy,P,Sd,Dd,D0,Pw,PQ,a,b,c,d,S1,SdQ,D1,S0,Q,28,(一)配额,6、大国配额效应:一般均衡 (1)若B配额:R。A、B愿接受的价格:P1、P2。 (2)A、B更乐于接受有利的贸易条件:OP1和OP2构成了选择贸易条件的极限。,(3)最终贸易条件取决于两国对X商品和Y商品的垄断及需求程度。 (4)若B进口需求强烈,则将以较高价格进口,贸易条件恶化;若A出口商垄断优势明显,也将使B接受较高价格。反之亦反。,Y,X,A,B,P,E,P2,E2,E1,P1,R,O,29,(一)配额,7、配额与市场结构 设A进口需求曲线:Dd;均衡点:A;价格:Pw;消费量:OD。配额后需求曲线:(DdQ),Q为额度。 (1)未造成垄断:消费减少:(OStQ)OD;价格上涨:PtPw;福利:-(bd)。,(2)造成垄断:国内厂商边际成本线:MC;边际收益线:MR。根据MRMC,厂商产量:OS;价格Pd。消费更少:OSOSt;价格更高:PdPt;福利:-(abcd)。,O,QY,P,Pd,Pw,Pt,b,ac,d,D,S,MR,St,MC,DdQ,Q,Dd,A,B,C,e,f,g,h,30,(一)配额,8、自愿出口限额 (1)含义 出口国在进口国的压力和要求下,“自愿”在规定时间内限定本国产品的出口数量或者出口金额。 (2)特征 A、自愿出口限额事实并非“自愿”,而是在进口国的压力下实施的限量出口的措施。,31,(一)配额,B、自愿出口限额看上去相对温和,实际与配额一样严厉,使出口商难以凭借产品的价格优势渗入。 C、自愿出口限额是进口国比较隐蔽的保护措施。 D、自愿出口限额的配额租金由外国出口商获得。,32,(一)配额,(3)自愿出口限额图示 设A国进口需求曲线:DM;外国出口供给曲线:Sx。自由贸易时,均衡点:E;世界价格:Pw;进口量:OM。若A国与出口国达成协议,设自愿出口额度:OQ。,国内价格上升:PdPw;进口量下降:OQOM;消费者剩余:-(ab);b为配额收益,由出口商获得。 在OQ的出口量上,出口商可承受价格为Pf,则c为其额外利润,进口国福利损失扩大。,O,Pd,Pw,Qy,a,b,D,Q,M,Sx,DM,P,E,F,c,Pf,33,附:自愿出口限额案例,20世纪70年代末,美国汽车不断下滑,工人大量失业,美国政府计划把1981、1982、1983年出口到美国的日本汽车限制在160万辆以内。 日本政府得知后,主动宣布自动限制在美国市场的汽车销售量,1981-1983限制在每年183万辆,1984年提高到202万量,1985年则为251万辆。,34,(二)出口补贴,1、出口补贴 (1)出口补贴:政府根据产业发展目标,给予出口厂商以现金支付或者财政上的优惠待遇。 (2)出口补贴的形式 直接补助:直接向出口商提供现金补助或津贴。 间接补助:对选定商品出口给予财政税收上的优惠。,35,(二)出口补贴,(3)出口补贴的目的:使本国企业在国际市场上能以低于实际生产成本的价格出售其产品,提高其在国际市场的竞争能力,扩大产品的出口。,36,(二)出口补贴,2、小国出口补贴效应:局部均衡 若对单位产品补贴u。国际价格:Pw(小国);国内价格:Pd(国内厂商将扩大出口,直到国内外差价为u:PdPwu)。 (1)消费效应:Q1Q3;保护效应:Q2Q4;国际贸易效应:(Q1Q3Q2Q4)。,(2)消费者剩余:-(ab);生产者剩余:(abc);政府补贴:(bcd)。补贴资金源于税收,即出口补贴加重了纳税人负担。净福利:-(bd)。b:消费扭曲;d:生产扭曲。,O,Q,P,Sd,Dd,Pw,Pd,a,b,c,d,u,Q4,Q1,Q3,Q2,37,(二)出口补贴,3、大国出口补贴效应:局部均衡 (1)设大国单位产品补贴u。国内价格上升:Pd;出口价格下降:Px;出口量扩大:Q1Q2。且:PdPxu。,(2)消费者剩余:减少(ab);生产者剩余:增加(abc);政府支出:(bcdf);福利:损失(bdf)。b:消费扭曲;d:生产扭曲;f:贸易条件恶化的额外损失。,O,P,Sd,Dd,Pw,Pd,a,b,c,d,Q,Q1,Px,Q2,f,u,38,(二)出口补贴,4、出口补贴的政策含义 (1)出口补贴的影响 出口国:一方面,出口扩大,贸易收入增加;另一方面,补贴使出口产品在国际市场上的价格降低,贸易条件恶化。总之,出口补贴将会降低出口国的福利。 进口国:被补贴产品以低于成本的价格销到国际市场,可能会挤垮本国的同类产业。,39,(二)出口补贴,(2)出口补贴的政策含义 在出口国看,出口补贴带来的短暂损失,能使本国生产规模扩大,进而获得规模经济,或能有利于本国长远利益,这种损失也许是值得的。,40,(二)出口补贴,5、反补贴税 (1)进口国一般反对出口国的出口补贴政策,国际惯例将出口补贴视为“不公平竞争行为”,并允许受到冲击的国家采用反补贴税。 (2)反补贴税(或进口平衡税):进口国对于接受补贴的进口商品征收与补贴金额等值的关税。,41,(二)出口补贴,(3)实践中,进口国往往高估补贴额,征收比补贴额更高的反补贴税。 (4)对于两国消费者而言,福利均受到影响。 出口国的纳税人增加了税收负担;进口国的消费者无法享受相对廉价的商品。,42,(三)其他非关税壁垒,1、对外贸易的国家垄断 对外贸易的国家垄断是指在对外贸易中,对某些商品由国家指定的机构和组织集中管理、经营。 对外贸易的国家垄断主要集中在军火、烟酒和粮食等少数商品,在战争或萧条时期,垄断的范围就会扩大。 国家垄断的目的在于保证国内的供应和生产,防止国内市场的混乱,贯彻政府的意图,限制部分商品的进口。,43,(三)其他非关税壁垒,2、歧视性政府采购 歧视性政府采购是指政府根据国家有关法律制度,给予国内供应商优先获得政府采购订单的措施。 政府是多种公共物品的购买者,一些国家规定政府采购优先购买本国商品,从而形成对外国商品的歧视。为此国际社会提出一些约束措施,但在具体执行时,效果不明显。,44,(三)其他非关税壁垒,3、海关估价 海关估价是指进口国海关通过高估进口商品价格,提高进口商品的国内销售价格,削弱其竞争力,从而达到限制商品进口的目的。,45,(三)其他非关税壁垒,4、技术性和环保性贸易壁垒 (1)技术标准:进口国为保证各种商品的进口质量符合一般的技术要求而作出的有关规定。 (2)卫生检疫标准:一国对进口商品所实施的必要的卫生检疫,以免传染疾病或病虫害。,46,(三)其他非关税壁垒,(3)包装和标签要求:商品包装和标签方面的规定使用范围广泛,且内容复杂,商品不符合这些要求的不准进口或禁止在其市场上销售。 (4)环保要求(绿色壁垒):国际贸易中,一些国家凭借其科技优势,以保护环境和人类健康为目的,通过立法或制订严格的强制性技术法规,对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。,47,案例1:1998光肩星天牛案,1998年10月, 美国声称在中国对美国出口商品木包装中发现光肩星天牛虫卵,要求中方在90天内必须对木包装进行熏蒸、热处理和使用防腐剂等方法进行处理。 中方立即派植物检疫代表团赴美调查,并且和美方进行交涉。国家出入境检验检疫局副局长王凤清就我国输美货物木质包装问题答记者: 王凤清:由于这项检疫法令不符合公正、科学、世界贸易组织所要求的非歧视和贸易最小影响原则以及国际检疫的通行做法,中方不能接受该法令。,48,案例1:1998光肩星天牛案,一、由于使用的货物木质包装在中美两国的贸易中占有很大比重,因此该项法令单方面的实施使中美贸易面临极大困难和障碍,与WTO所要求的贸易最小影响原则相违背。 二 、从中国植物检疫代表团在美国考察的结果并没有直接证据证明所发生的光肩星天牛是从中国传入的。而且,中国境内虽有光肩星天牛存在,但不是世界上唯一的国家和地区,在日本、韩国、马来西亚等也有发生。而美国的法令却只针对中国,这显然是不公平的,带有歧视性的,不符合国际通行做法。,49,案例1:1998光肩星天牛案,三、中国境内的光肩星天牛主要存在于八个省份,主要的喜食寄主是杨、柳、榆、椒四种树。而美国法令却针对所有的中国木质包装,这是非常不科学、不合理的。对于使用来自非疫区的木质包装和使用非寄主树木制作的木质包装,应在美国法令实施范围之外。 四、实施该法令的原则目标是保证无虫害的木质包装进入美国,即法令不应该对其他同样能达到木质包装除害效果的措施产生排他性。但该法令仅规定三种处理措施,不符合世贸组织制定的“实施动植物卫生检疫措施”的协议以及国际植物检疫等同性原则。,50,案例1:1998光肩星天牛案,五、尤其必须指出的是,美国法令规定的措施还会对环境造成严重污染(溴甲烷熏蒸剂对臭氧层具有破坏作用),而将其他既能达到除害效果又不破坏环境的措施排除在外,这是严重违反国际环境保护原则的。 六、美国法令规定对中国木质,包装的处理措施局限为熏蒸、热处理和施用防腐剂三种,这些措施难度大、条件高,检疫处理中存在很多实际困难。中国的出口企业数量多,分布广,出口商和检验部门需要较长时间作准备工作。因此,美国法令规定的90天宽限期是不够的,不现实的。中方认为应再推后60天至90天。,51,案例2:2002温州打火机案,20世纪80年代, 温州打火机厂商已颇具规模,温州的信河街也成了世界有名的“打火机配件一条街”。 大规模生产,低廉的价格,中国温州的打火机生产吸引了世界各地的经销商。温州打火机取代了60年代以来,世界三大打火机生产基地:日本、韩国和中国台湾。 到了90年代初,打火机已成为温州市的支柱产业之一,全市当时共有打火机生产企业500余家。以后迅速发展,达到年产销金属外壳打火机约5亿只,占中国市场95份额,出口总量占全国的80,占有世界金属外壳打火机市场份额70。,52,案例2:2002温州打火机案,2002年,欧洲议会通过了CR(Child Resistance)法案,该法案以法律形式强制性规定,价格在2美元以下的打火机,必须设有儿童防护开启装置,否则一律不准进入欧洲市场销售。 CR法案的通过,意味着占有世界打火机市场70的中国温州厂商,将会失去相当大一部份市场份额。除了10左右高档打火机以外,长期以低廉价格竞争市场的温州大部份打火机生产、销售商,都面临着被驱逐出欧洲市场的危机,CR法案构筑了一道难以逾越的技术壁垒。,53,三、关税与配额的比较分析,1、配额与等效关税产生大致相同的静态结果。 2、关税收入由政府获得;配额收入去向视配额分配方式而定。 3、关税改变市场机制的作用;配额替代市场机制。 4、关税通过价格变动影响进口商品的需求;配额限制商品的进口量,在对进口限制的程度方面更直接。,54,三、关税与配额的比较分析,5、关税效应不确定,即对生产者的保护不确定;配额明确限制进口数量,以进口数量的确定性排除了市场渗透的可能性,对生产者的保护是确定的。 6、关税不能完全隔绝外国厂商的竞争,限制了本国厂商的垄断,使其难以无限制地提高价格;配额进口数量或金额有严格规定,为国内厂商形成垄断提供了条件。,55,三、关税与配额的比较分析,7、结论 (1)保护角度:配额比关税更好 (2)社会公平与生产效率:配额比关税更有害 第一,配额只考虑生产者利益,很难考虑消费者需要,消费者遭受到更大的福利损失。 第二,配额取代了市场机制的作用,失去了对进口竞争产业的刺激,使生产效率降低。,56,四、幼稚产业的保护,(一)理论基础 (二)幼稚产业的保护 (三)关税的有效保护率,57,(一)理论基础,1、李斯特的贸易保护理论 (1)关税保护的对象:重要工业部门;经发展能与外国产品竞争的部门;技术部门。 (2)关税保护措施:根据国家特有环境和工业情况决定采取对工业品禁止输入或规定适当的税率的办法。,58,(一)理论基础,(3)课收关税应有一定的限度:不能使输入和消费受到限制;关税保护的对象应为有潜力发展起来的产业。 (4)关税保护措施应注意步骤:应采用动态的眼光来看待关税保护措施。,59,(一)理论基础,2、新贸易保护理论 (1)国际贸易在现有国际经济秩序下是发达国家攫取发展中国家财富的渠道。 (2)在现有国际经济秩序中,发展中国家日益边缘化,而发达国际则处于中心地位。 (3)发展中国家应实行贸易保护,加大产业结构转换的速度,尽快从农业国家发展成为工业国家。,60,附:贸易条件论,1、理论背景 贸易条件问题是困扰发展中国家的主要问题,自由贸易的观点对于发展中国家贸易条件的恶化担负着直接的责任。 普雷维什、辛格等人证明:初级产品出口国的贸易条件长期恶化,因而自由贸易和现有的国际经济秩序是在损害发展中国家的前提下为发达国家服务的。,61,附:贸易条件论,2、普雷维什的逻辑思路 现有国际分工格局造成世界经济呈现中心边缘格局。通过不平等的国际交换,中心国攫取了世界经济增长的主要利益,而边缘国则沦为附属,其经济发展因贸易条件恶化受到严重阻碍。 (1)技术进步对工业制成品和初级产品的影响不同,前者成本下降幅度应大于初级产品,故初级产品的贸易条件应当被改善。,62,附:贸易条件论,(2)由于不平等的国际交换,技术进步在中心国反映为工资增加而在边缘国反映为价格下降,从而使中心国收入增加快于技术进步,边缘国家收入增加慢于技术进步,工业制成品的出口价格并未下降。发展中国家的贸易条件被极大的恶化。 (3)技术进步未能在中心国与边缘国之间形成公正的分配,却受现有国际社会格局的影响,不利于边缘国而有利于中心国。,63,附:贸易条件论,3、辛格的逻辑思路 辛格从收入弹性和技术进步两方面解释初级产品贸易条件恶化的原因。 (1)初级产品相对于工业制成品而言,需求收入弹性低,因而初级产品的相对价格面临下跌压力。,64,附:贸易条件论,(2)技术进步一般为资源节约型,因而使单位工业制成品所消耗的原料数量减少,从而原料价格下降。 (3)初级产品贸易条件恶化是结构性的,是一个长期发展的必然结果。,65,附:贸易条件论,4、贸易条件论的政策主张 发展中国家应当摆脱现有国际分工体系,走独立自主发展工业的道路,即集中更多资源来扩张其现代化工业,而以较少资源用于初级产品出口。贸易保护应成为发展中国家应当且必需的条件。,66,附:贸易条件论,5、自由贸易者对贸易条件论的反驳 (1)发展中国家的贸易条件恶化的幅度比较小,不应当成为影响其发展的关键因素。 (2)探讨所有初级产品的贸易条件意义不大,发展中国家关心的只是本国的贸易条件而非所有初级产品的贸易条件,且各国贸易条件的变动方向并不一致。,67,附:贸易条件论,(3)贸易条件的恶化并不影响发展中国家商品出口量的增长,也不影响发展中国家贸易收入的增加。 (4)普雷维什等人对贸易条件的探讨还可能存在着一些技术上的问题,因而不见得能够从中得到反对自由贸易的确实依据。,68,附:其他非经济观点,1、收入分配论:贸易保护可能改善本国的分配状况,即使减少本国福利,仍有存在的理由。 2、国防论:某些产品的生产可能涉及到国防的发展,因而对此进行保护是必不可少的。 3、国家荣誉动机论:将非经济因素作为社会福利函数的变量来考虑,并让这些因素具有高于一般经济福利的重要性,对与这些目标实现有关的产业实施贸易保护,就有利于提高的国民福利。,69,(二)幼稚产业的保护,1、幼稚产业的定义(MBK标准) (1)穆勒标准:若某产业由于技术不足、生产率低下等原因,成本高于国际市场,无法竞争,而在保护下,能在自由贸易中获利,使潜在的比较利益转化为现实的比较利益,可以自我投资发展,即为幼稚产业。,70,(二)幼稚产业的保护,(2)巴斯塔布尔标准:在产业自立的原则上,保护、扶植幼稚产业所需的社会成本不能超过该产业将来收益的现值。 (3)肯普标准:在前二者的基础上,还要考虑产业在被保护时期的外部性。,71,(二)幼稚产业的保护,2、幼稚产业发展的局部均衡分析 (1)保护过程:保护前价格过高(PePW),产品难以进入国际市场;保护后,供给曲线变动到S则进口压力停止(无需保,O,A,B,C,D,E,F,P,Q,Q1,Q2,Qe,Pe,PW,S,S,S,护);若供给曲线继续变动(至S),则产品可参与国际竞争。 (2)保护力度 保证国内有在国际价格下的消费量,应补贴:梯形PWABC; 保证在均衡价格下的国内消费量,应补贴:梯形PWAEF。,72,(二)幼稚产业的保护,(3)成本递增产业的情况,O,D,P,T,PW,D,D,T1,D线在产品生命周期完成前低于PW线,即可以对此进行保护;D线低于PW线时产品生命周期已结束,D线成本无法下降,则此二种产业无保护必要。,73,(二)幼稚产业的保护,3、幼稚产业发展的一般均衡分析,Y,A,X,O,C,A,X1,X0,Y0,出口(Y),进口(X),出口(X),进口 (Y),Y1,贸易保护之前,比较优势产品为X;贸易保护之后,比较优势产品转变为Y。 则通过贸易保护,该国产业结构发生了变化。,74,(二)幼稚产业的保护,4、保护幼稚产业的政策含义与评价 (1)发展中国家对幼稚产业的保护是必要的。 (2)保护的目的在于该产业不再需要保护。 (3)现实中通常采用补贴式的国家采购政策保护幼稚产业。,75,(三)关税的有效保护率,1、名义保护与有效保护 (1)名义保护率:名义保护率是由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分与国际市场价格的百分比。 名义保护率(进口商品国内价格自国外进口价格)/自国外进口价,76,(三)关税的有效保护率,其经济含义为:因实施贸易壁垒,本国生产增加所替代的进口数量。 (2)有效保护:对受保护行业单位产品附加价值增加率的保护。,77,(三)关税的有效保护率,2、关税有效保护率的计算 EPR(VV)/V100 其中V为未征税时单位最终产品的附加价值,等于最终产品价格减去中间投入品价格;V为征税后单位最终产品附加值,等于征税后最终产品价格减去中间投入品价格。,78,附:有效保护关税的局部均衡,设小国A进口制成品Y及中间投入品I,且单位Y产出需投入单位I。Dy为国内对Y的需求曲线。自由贸易时。Y和I的国际价格分别为P1和P2,则国内生产Y的附加值为P1P2。,O,G,C,D,F,P,T1,P1,T2,P2,Dy,Q,Q2,Q1,Q1,Q,q,q,S2,S1,S1,S2,(1)对Y征收T1P1/OP1关税。则附加值:T1P2;有效保护率:T1P1/P1P2。有效保护率名义关税率。 (2)对I征收T2P2/OP2关税。则附加值:T2P1;有效保护率:(T2P2/P1P2)为负值。 (3)同时对Y和I课税。则附加值:T1T2;有效保护率:(T1P1 T2P2)/P1P2。,79,(三)关税的有效保护率,3、关税有效保护的政策含义与评价 (1)中间品进口关税越低,则关税有效保护越大;中间品进口关税越高,则关税有效保护越低。 (2)有效保护造成发展中国家的两难:若追求关税的有效保护,则难以使本国形成完善的工业体系;若不追求关税的有效保护,则本国产品将在国际市场上处于不利地位。,80,五、倾销与反倾销的经济分析,(一)倾销的界定 (二)倾销的危害 (三)倾销的经济效应分析 (四)反倾销的经济效应分析,81,(一)倾销的界定,1、倾销的经济学定义 (1)倾销是同一商品在不同市场之间的价格歧视。 (2)倾销是海外货物以低于同样货物的销售价格在同一时候在国内市场类似条件下的出售。 (3)倾销图示。,Pf,Pd,Qf,Df,O,Qd,Dd,MRf,Q,MRd,MC,E,E,P,82,(一)倾销的界定,2、倾销的法律定义:出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品,并因此给进口国产业造成损害的行为。 (1)产品低于正常价值或公平价值销售。 (2)低价销售的行为对进口国产业造成了损害。 (3)损害与低价之间存在因果关系。,83,(一)倾销的界定,3、倾销的类型 (1)偶发性倾销:偶尔以低于国内的价格在国外市场销售产品。 (2)掠夺性倾销:暂时以低于国内的价格在国外市场上销售商品,待占领该国市场后再提价,以削弱或挤垮该国的竞争企业。 (3)长期性倾销:常年以低于国内价格的出口价格向国外市场销售商品。,84,(二)倾销的危害,1、对出口国的影响 (1)挤占出口国其他企业的海外市场份额。 (2)损害出口国消费者的利益。 (3)扰乱出口国市场秩序。 2、对进口国的影响 (1)阻碍进口国相应产业的发展。,85,(二)倾销的危害,(2)扭曲进口国市场秩序。 (3)威胁和抑制进口国产
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