油库安全管理体制确立的原则及其组织形式.doc

仅供参考整理安全管理文书油库安全管理体制确立的原则及其组织形式 日期：_ 单位：_第 1 页 共 5 页油库安全管理体制确立的原则及其组织形式（一）油库安全管理体制确立的原则油库安全管理体制的确立，必须落实安全第一，预防为主的安全生产方针，管生产必须管安全，安全促进生产，建立岗位安全责任制，把责、权、利统一起来，达到分工明确，责权统一，机构精干，形成网络，有利协作的目的。因此，在建立油库安全管理体制中，应遵循以下几条原则。责权一致的原则。在油库安全管理体制中，无论哪一级组织，决策层、管理执行层或执行操作层，都应具有相应的责任和权限，这二者是一个有机的统一体。这就是说安全管理者承担多大的责任，就具有相应的权限，按资赋权。各级安全管理责任应规定得明确具体，避免责任不清和遇事互相推矮，同时还应明确相应的奖惩措施，把责任、权利和利益挂起钩来，最大限度地调动各级人员安全管理的积极性。专群结合的原则。油库安全管理体制应以专业人员为骨干，以广大群众为基础，实行专业人员与群众相结合的管理方式，体现安全生产、人人有责的安全管理思想，使油库每一个职工，都必须对自己工作岗位的安全负责，把安全管理工作落实到油库生产的全员、全面和全过程中去。管理层次的原则。油库安全管理体制建设应具有层次性，不同层次，规定不同的职责，这是油库安全管理任务重、工作杂这一特点所决定的。当然，管理层次越多，信息的反馈就越慢，信息的失真就越严重，不利于安全管理工作的开展。管理层次越少，有利于信息的反馈控制，上情下达和下信上达，有利于及时有效地处理安全管理中的问题，但由于管理人员的精力有限，分工不同，职责不一，管理层次并不是越少越好。因此，油库安全管理体制建设应综合考虑各方面的因素，建立适当的层次为好。（二）油库安全管理的组织形式根据上述原则，结合油库安全管理的实际，油库安全管理体制的构成，主要有3个方面。一是按行政层次，可分为3个层次：决策层（油库领导）、管理执行层（分库主任、科、股）和操作执行层（各班组）。二是按非行政常设角度，油库建有安全委员会、工会等与安全管理有关的组织。油库安全委员会主要由油库领导和保卫、仓储、工务等有关部门的负责人及技术人员组成，并吸收财务、人事、工会等部门的有关人员参加，安全委员会主任应由油库主任担任，仓储和保卫部门在安全委员会的领导下，负责日常的业务工作，安全委员会负责涉及油库安全消防以及监督检查工作的组织实施。同时，油库各科（股）、分库设有安全小组，组长由科（股）、分库行政负责人担任。各班（组）设有安全员。三是按职工参与民主管理的角度，安全生产的重大决策部应通过职工代表大会（职代会）讨论，让职工充分行使其民主权利，参与决策监督。对于油库临时作业，还应成立临时安全小组或指定安全负责人，负责管理作业现场的安全工作。此外，油库上级主管部门对于油库的安全管理有指导的责任，公安消防部门、卫生部门、环保部门及劳动部门等对相关业务有监督检查的责任，油库与邻近单位可能还建立了安全协作关系。油库安全委员会应定期开展安全活动，通常每月组织一次油库全面的安全检查，及时发现问题，每月或每季度召开一次油库安全分析会，分析油库安全管理的现状，总结经验，对存在的问题分析原因，制订整改措施。布置下阶段的安全管理工作，制定下季度（月）的安全工作计划。对于重大隐患，立即加以解决。积极开展油库安全生产教育及安全竞赛活动。按三不放过的原则，研究事故处理决定。各科（股）安全小组应定期分析本部门所辖区域及所管业务范围的不安全因素，及时反映本部