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有限空间安全作业五条规定 培训解读,安全管理办公室,2014年11月,3. 五条规定解读,1. 背景及定义,2. 有限空间作业五条规定,什么是有限空间,工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定(国家安全监管总局令第59号 ) 有限空间,是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。 有限空间作业,是指作业人员进入上述有限空间实施的作业活动。,总之,一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫有限空间(作业受到限制的空间)。,有限空间作业场所的辨识,有限空间场所包括三类: 封闭、半封闭设备;地下有限空间和地上有限空间。 (一)封闭、半封闭设备 1.各类锅炉,如发电厂大型锅炉、余热锅炉、一般蒸汽锅炉或热水锅炉的炉膛、锅筒。 2.化工、冶金贸等企业需要入内检修、维护作业的各类反应塔、釜、槽、罐、压力容器、管道、烟道、除尘器等。 3.可能有人员入内作业或检修的加热炉、退火炉、加(除)湿器等。 4.车载的槽罐、冷藏箱。 5.船舶修造企业的舱内作业(清舱、焊接、喷涂)场所。,(二)地下有限空间 1. 通风不良或可能会产生有毒有害、易燃易爆气体聚集的封闭或半封闭的地下室、半地下室(仓库)。 2.因设备安装(如轧机等)或工艺需要(输煤皮带)而设置的地下走道、廊道、隧洞等地下工程。 3.地下管道、地下电缆层。 4. 需要入内巡视或清理作业的窨井、坑(池)、暗沟、涵洞、地坑、废井、地窖、下水道、污水池(井)、沼气池、化粪池。,有限空间作业场所的辨识,(三)地上有限空间 1.各类粮食、煤、水泥等的筒仓、料仓、中间仓。封闭性较强的粮食平仓。 2.有熏蒸作业的库房或场所。 3.酒厂内的储藏室、酒糟池、发酵池、清酒池。 4.各类冷库的库房。 5.温室。 6.带有气体自动灭火系统的设备间或厂房。 7.垃圾焚烧电厂的垃圾处理间、垃圾库等。 8.砖窑厂、磁砖厂、瓷器厂的炉窑。,需要说明的是,人员不可能进入的空间,则不定义为有限空间。但一些具有人孔、检修口、风门、投料口等可能造成人员误入、坠入、违章进入的空间或场所则应列入“有限空间”进行管理。,作业环境情况复杂,1,3,2,危险性大发生事故后果严重,容易因盲目施救造成伤亡扩大,有限空间作业事故类型: 1中毒、窒息 2火灾与爆炸 3淹溺 4 掩埋 5其他 (触电、机械损伤等),一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫有限空间(作业受到限制的空间) ,在有限空间的作业都称为有限空间作业。有限空间作业涉及的领域广、行业多,作业环境复杂,危险有害因素多,容易发生安全事故,造成严重后果;作业人员遇险时施救难度大,盲目施救或救援方法不当,又容易造成伤亡扩大。,第 9 页,1、物理条件(同时符合以下3条) 足够大到员工可以进入从事指定的工作; 进入和撤离受到限制, 不能自如进出; 并非设计用来给员工长时间在内工作的。 2、危险特征 (至少符合以下特征之一) 内部存在或可能出现有害气体; 内部存在或可能出现能掩埋进入者的物料; 受限空间的内部结构可能将进入者困在其中 (如,内有固定设备或四壁向内倾斜收拢); 存在任何其他已识别的严重安全或健康危害。,受 限 空 间,二、术语和定义,第 10 页,二、术语和定义,第 11 页,二、术语和定义,受限空间,3. 五条规定解读,1. 背景及定义,2. 有限空间作业五条规定,有限空间安全作业五条规定 一、必须严格实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业。 二、必须做到“先通风、再检测、后作业”,严禁通风、检测不合格作业。 三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备,设置安全警示标识,严禁无防护监护措施作业。 四、必须对作业人员进行安全培训,严禁教育培训不合格上岗作业。 五、必须制定应急措施,现场配备应急装备,严禁盲目施救。,3. 五条规定解读,1. 背景及定义,2. 有限空间作业五条规定,1 必须严格实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业。,2 必须做到“先通风、再检测、后作业”,严禁通风、检测不合格作业。,3 必须配备个人防中毒窒息等防护装备,设置安全警示标识,严禁无防护监护措施作业。,4 必须对作业人员进行安全培训,严禁教育培训不合格上岗作业。,5 必须制定应急措施,现场配备应急装备,严禁盲目施救。,THANK YOU,第一条:立法目的 为了规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据中华人民共和国安全生产法和有
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