建设工程投标程序.ppt

任务三 建设工程施工招标,学习目标 掌握投标程序，熟悉报价策略 编写报价清单，编制投标文件,台湾电力公司将建造一个7.5MW的水利电站，预计该项目 将投资26亿美元，现已委托代理机构进行公开招标。 作为具备相应实力和资质的承包企业，怎样应对以下问题 是否应该参与这次工程项目投标，如何判断？ 投标是以独立法人还是联合体进行？条件是什么？ 投标应该按照怎样的流程来进行？ 投标如何来进行报价，有什么策略和技巧？ 投标报价清单、投标文件如何编制？,一.投标单位应具备的条件 我国招标投标法规定，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 投标人应当具备承担招标项目的能力。 建设部第89号令指出，施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。 投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求；,1、建设工程投标单位的投标资质 认定从业资质证书 工程勘察设计 施工企业 施工总承包、施工承包、专项分包 建设监理 工程材料设备供应 工程总承包 认定投标许可证,2投标人应具备的条件 投标人应当具备承担招标项目的能力。 投标人应当具备与投标项目相适应的技术力量、机械设备、人员、资金等方面的能力， 参加投标项目是投标人的营业执照中的经营范围所允许的 投标人要具备相应的资质等级 具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体,承担过类似建设项目的相关工作，并有良好的工作业绩和履约记录 财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态 在最近3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为 近几年有较好的安全纪录，投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故,3共同投标的联合体的基本条件 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力 由同一专业的单位组成的联体，按照资质等级较低的单位确定资质等级 联合投标应当潜在投标人的自愿行为，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投协议连同投标文件一并提交招标人 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订同，就中标项目向招标人承担连带责任,案例分析 一项工程采取公开招标方式，并在招标公告中要求投标 者应具有一级建筑装饰装修资质等级的施工单位参加投 标。参加投标的施工单位与施工联合体共有8家。在开标 会上，与会人员除参与投标的施工单位与施工联合体的 有关人员外，还有市招标办公室、评标小组成员以及建 设单位代表。开标前，评标小组成员倾向要提出对各投 标单位的资质进行审查。在开标中，对参与投标的金盾 建筑公司的资质提出了质疑，虽然该公司资质材料齐 全，并盖有公章和项目负责人的签字，但法律顾问认定 该公司不符合投标资格要求，取消了该标书。,另一投标的三星建筑施工联合体是由三家建筑公司联合 组成的施工联合体，其中甲建筑公司为一级施工企业， 乙、丙建筑公司为三级施工企业。该施工联合体也被认 定为不符合投标资格要求，撤销了其标书。、 问题 (1)开标会上能否列入“审查投标单位资质”这一程序?为 什么? (2)为什么金盾建筑公司被认定不符合投标资格? (3)为什么三星建筑施工联合体也被认定不符合投标资格?,答案解析 (1)投标单位的资格审查一般放在发放招标文件之前进行，即所谓的资格预审。故在开标会议上一般不再进行此项议程。 (2)因为金盾建筑公司的资质资料没有法人签字(盖章)，所以该文件不具有法律效力。项目负责人签字没有法律效力。 (3)根据建筑法第二十七条第二款，“两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程“，即对该联合体应视为相当于三级施工企业，不符合招际要求一级企业投标的资质规定。,二、投标的注意事项 1、投标文件的内容必须响应招标文件 不得刻意回避、遗漏招标文件的 实质性条件和要求，更不能提出 附加条件或修改招标文件 允许投标文件的修改、补充和撤回 2、投标文件应在招标文件要求的截止日 期递交 投标文件 投标文件的修改和补充、撤回,3、严格保密、合理报价、诚实守信 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其它投标人的合法权益 投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者人的合法权益 禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标 投标不得以低于成本的报价竟标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标,1.收集招标信息,建 设 工 程 投 标 程 序,5.踏勘现场,6.投标预备会,8.投标文件报送,9.接受中标通知,投标单位资格预审的材料 营业执照和各类资质证书 完成合同的人、设备、以及分包情况等 过去3年履行合同的情况 过去2年财务报表和下一年财务预算 企业信誉材料,购领招标文件到规定投标文件递送截止日期，需要缴纳 投标保证金 1）缴纳目的： 定标前不能撤回投标 中标后不能反悔和改变投标文件实质性内容 2）缴纳形式： 现金、银行汇票、银行本票、支票、投标保函 3）作用 约束投标行为 弥补招标损失 督促尽快定标 重点研究投标单位须知、合同条款以及工程量表等 其次注意招标文件的修正和澄清事项,自行投标和代理投标 投标组织机构人员构成 经营管理类：投标活动的筹划和安排 专业技术类：