民主监督：守望公共家园.ppt

,? 谁监督 监督谁,（一）公民的监督权及其内容,（一）公民的监督权及其内容,监督权：是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利 。 对象：国家机关和国家工作人员 内容:批评、建议权 申诉权 检举、控告权,忆一忆,课堂探究,背景材料：一天，吉林白城一名卖瓜农妇被城管执法人员追赶并被掀翻卖瓜的三轮车，地上撒满香瓜，几名路人纷纷帮忙收拾残局，并严厉指责城管工作人员野蛮执法的行为。 路人严厉指责城管工作人员的野蛮执法行为是在行使什么权利？,批评、建议,探究一,（1）：闻讯赶到的卖瓜妇女的丈夫李某面对城管工作人员的野蛮执法愤怒地说：“你们怎么可以这样对待弱势群体？我要去告你们！” 问：如果李某真的去告发城管的行为，他行使的是监督权中的哪项权利？,控告、检举,当国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好本职工作时,当公民受到国家机关的压制、歧视或不公正待遇时,当发现国家机关工作人员有违法、失职行为时,批评 建议,控告 检举,申诉 诉讼,行使监督权的前提,探究一,（2）：正当卖瓜妇女的丈夫李某准备到政府机关去告城管执法人员时，卖瓜妇女王某则劝说：“多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再说，我们也没有告他们的权利。” 问：你认同王某的想法吗？为什么？,（二）公民实行民主监督的多种方式,探究二 （1）：李某夫妇回家后，把事情的经过向邻居和村民们一说，村民们听了个个为李某夫妇打抱不平。 如果你是该村村民，请你为李某夫妇出个点子该如何做？,探究二 （辨一辨）,（2）：村民们纷纷为李某出主意： 村民A：打热线电话，举报城管执法人员的行为； 村民B：等着别人检举城管部门工作作风时，你们的问题也可以跟着解决； 村民C：找电台、报社，将城管执法人员的野蛮行为曝光； 村民D：我们一起去把城管围起来打一顿，出出气！ 村民E：找本市的人大代表，请人大代表出面解决。（,（舆论监督制度）,（信访举报制度）,（人大代表联系群众制度）,公民实行民主监督的多种方式,联系紧密直接 操作简便,是实行民主监督的重要途径、有效方法。,人大代 表的议案,以人大代表为纽带,使民主监督得以真正落实，得到切实保障。,信函、电话、当面指出,新闻媒体（电视、广播、报纸、网络）,透明度高、威力大、影响广、时效快,在监督中发挥着独特的作用,监督听证会、民主评议会、 网上评议政府等,信访举报制度,人大代表联系群众制度 （全国人大代表“特别信封” ）,每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见，甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。,人大代表联系群众日,舆论监督栏目,舆论监督制度,网络反腐-“表哥”杨达才案,杨达才陕西省安监局原局长【2012年8月28日被南方日报揭露在陕西延安826特大交通事故现场开怀大笑。引发网友愤怒声讨，网友又“人肉搜索”出杨达才佩戴名表的各类图片。随后这位“微笑局长”在不同场合佩戴多块名牌手表的图片在互联网上被广泛转载。被网民戏称为“微笑门”、“名表门”，其本人也被网友戏称为“微笑局长”、“表哥”。陕西省纪委高度关注，及时进行了认真调查。最后，杨达才因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，两罪并罚，被一审判处有期徒刑14年。】,民主监督的新形式、新方法,监督听证会,民主评议会,网上评议政府,（三）负责地行使监督权利,探究三 （1）李某夫妇在村民A的帮助下写了举报信，寄给了上级信访监察部门。监察部门派专人进行调查，查清事实后，责令城管部门对相关执法人员进行了严肃处理，并对李某夫妇赔礼道歉，补偿了一定的经济损失。 公民通过各种渠道行使监督权，对国家机关及其工作人员和公民有何重要意义？,监督也可以从小事做起,他的监督，大家受益,1、实行民主监督的意义,（1）对国家：有利于消减腐败，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关和国家工作人员的工作，有利于维护国家利益。,（2）对公民：有利于公民的合法利益 ；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,探究三,（2）：村民D建议找人围攻城管部门、殴打城管工作人员，出出气。 问：你是否认同村民D的建议，为什么？公民在行使监督权时还有那些行为和方式是不能采取的？,注：不可取的监督方式,【不能张贴大字报、聚众闹事】 【不能歪曲事实、诬告陷害他人】 【不能制造事端、干扰监察机关的正常工作】 【不能冲击国家机关，拦截公务车辆】,【新闻放送】,2013年4月19日，新华网、人民网、光明网等中央重点新闻网站和新浪网、搜狐网、网易网等主流商业网站同步推出了网络举报监督专区，鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为。,2、如何行使监督权？,（1）为了国家和人民利益，要敢于同邪恶势力作斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；（态度） （2）必须采取合法方式，依照规则和程序办事坚持实事求是的原则，不能干扰公务。（行为）,民 主 监 督,内容,建议,、批评,申诉,控告,、检举,方 式,信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,（向人大代表）,（向新闻媒体）,（向国家机关及工作人员）,意义,如何行使,对象,国家机关及其工作人员,（态度、行为）,其他方式,小结,对公民,对国家,例1当公民对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服，或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，依法享有 （ ） A 批评和建议的权利 B申诉和诉讼的权利 C 揭发和举报的权利 D指控和告发的权利 答案：B 例2 某公民发现