湘衡盐化30万吨年小包装食用盐配送中心工程环保竣工验收报告

建设项目竣工环境保护验 收 监 测 报 告 表正信验字（2018）第002号项目名称：湖南盐业股份有限公司食用盐提质升级技术改造项目湘衡盐化30万吨/年小包装食用盐配送中心工程 (噪声、固废污染治理设施) 委托单位： 湖南盐业股份有限公司 湖南正信检测技术有限公司二一八年二月报告编制说明1. 本报告无本公司检测专用章、计量认证章、骑缝章无效。2. 报告内容需填写齐全，无审核签发者签字无效。3. 报告内容须齐全，无编写人员、审核人员，签发者签字无效。4. 委托方如对本报告有异议，须于收到本报告之日起十五日内向我公司提出，逾期不予受理。5. 由委托单位自行采集的样品，本公司仅对送检样品的分析数据负责，不对样品来源负责。无法复现的样品，不受理申诉。6. 建设项目竣工环境保护验收检测报告的分类号为YS；污染源检测报告的分类号为WY。7. 未经本公司同意，不得复制本报告。经同意复制的必须全文复制并加盖本公司公章，否则无效。8. 未经本公司书面批准，本报告及数据不得用作商品广告等其他用途。2目 录1 前言22 验收依据32.1 建设项目环境保护相关法律、法规、规章和规范32.2 建设项目竣工环境保护验收技术规范32.3 建设项目环境影响报告书（表）及审批部门审批决定33 工程建设情况43.1 地理位置及平面布置43.1.1 地理位置43.1.2 平面布置43.2 建设内容43.3 主要原辅材料及燃料53.4 主要产品方案53.5 生产设备63.6 生产工艺73.7 项目变动情况83.8 技改前后工程基本情况对比84 环境保护设施94.1 污染物治理措施104.1.1 噪声104.1.2固体废物104.2 环保设施投资及三同时落实情况114.2.1 环保投资情况134.2.1 “三同时”落实情况135 建设项目环评报告表的主要结论与建议及审批部门审批决定135.1 建设项目环评报告书的主要结论与建议135.1.1 环评主要结论135.1.2 建议135.2 审批部门审批决定146 验收执行标准146.1 执行标准156.2 标准限值157 验收监测内容157.1环境保护设施调试效果157.1.1厂界噪声监测168 质量保证和质量控制168.1 监测分析方法及仪器168.2质量保证和质量控制169 验收监测结果169.1 验收监测工况169.2环境保护设施调试效果179.3环评及批复落实情况1710 验收监测结论1910.1 环保设施调试效果1910.2总体结论1911 建议201附件附件1 环评批复20附件2 委托书22附件3 环保投资一览表23附件4 工况证明24附件5 企业环境管理制度25附件6 监测报告35附图附图1 项目地理位置图37附图2 厂区平面布置图及监测点位图36附图3 现场照片37附表 建设项目环境保护竣工验收登记表41湖南盐业股份有限公司食用盐提质升级技术改造项目湘衡盐化30万吨/年小包装食用盐配送中心工程竣工环境保护验收监测报告1 前言湖南盐业股份有限公司是由湖南省轻工盐业集团有限责任公司作为主要发起人，在湖南全省范围内，将全部盐业生产与运销业务及资产进行整合，引入相关战略投资者共同发起设立的股份公司，在全国尚属首个案例。公司注册资本7.1亿元，总资产27.42亿元，净资产17.7亿元，下辖湘澧盐化公司、湘衡盐化公司、湖南晶鑫科技等子公司以及14家市级分公司、68家县级分公司，具有精制盐年生产能力300万吨，拥有丰富的原盐资源和遍布全省城乡的营销网络。其子公司湖南省湘衡盐化有限责任公司（以下简称“湘衡盐化公司”）始建于1969年，前身为湘衡盐矿，坐落于湖南省衡阳市珠晖区茶山坳镇。现为全国特大型制盐企业、全国井矿盐行业龙头企业、国家食盐定点生产企业、中国特大型岩盐矿床、亚洲规模最大的单个井矿盐制盐企业，也是衡阳市中南地区盐卤化工产业集群的龙头企业。湘衡盐化公司拥有资产总值10.3亿元，员工1067人，年设计产能精制盐200万吨、工业无水硫酸钠15万吨，发展成为具有ISO质量认证和自主出口资格，集岩盐开采、发电供热、真空制盐、包装物流于一体的现代化井矿盐制盐基地。目前，湘衡盐化公司小包装食用盐产品质量不稳定，与食品行业标准（GB14881-2013）要求之间存在一定的差距。为了规范该子公司食用盐配送中心的建设与管理，充分发挥公司食用盐产地优势，提高市场竞争力，扩大销售市场份额，有效应对食用盐专营体制改革，湖南盐业股份有限公司拟投资14670.55万元，拆除湘衡盐化公司厂区内现有的散湿（粉）盐仓储车间（保留-轴之间两跨建筑），在原址重建小包装食用盐配送车间，同时将现有小包装车间改成食用盐仓储用地。重建的小包装食用盐配送车间严格按照食用盐配送中心建设与管理技术规范（QB/T2764 -2006）及盐业企业物流信息化系统架构规范（QB/T2765-2006）的要求进行建设，其占地5998.17m2（含原建筑保留部分），建筑面积13088.27m2。该项目称为“湖南盐业股份有限公司食用盐提质升级技术改造项目湘衡盐化30万吨/年小包装食用盐配送中心工程”，是子公司湘衡盐化公司实施食用盐流通现代化战略的重要组成部分，符合食用盐市场的迫切需求。2016年4月，广州市怡地环保有限公司完成湖南盐业股份有限公司食用盐提质升级技术改造项目湘衡盐化30万吨/年小包装食用盐配送中心工程环境影响报告表，2016年4月26日，衡阳市环境保护局以衡环评【2016】030号文予以审批（详见附件1）。根据国家、湖南省以及相关建设项目竣工环境保护验收管理办法的要求和规定，受湖南盐业股份有限公司的委托，湖南正信检测技术有限公司负责该项目竣工环境保护验收监测工作。2017年12月，湖南正信检测技术有限公司对该项目进行了现场勘查，并查阅了相关技术资料，目前该项目主体设施和与之配套的环境保护设施运行正常，生产工况满足验收监测要求，基本符合验收监测条件。在此基础上编制了该项目竣工环境保护验收监测方案。2017年12月1415日对该项目进行了验收监测，在此基础上编制完成该项目竣工环境保护验收监测报告。2 验收依据2.1 建设项目环境保护相关法律、法规、规章和规范（1）中华人民共和国环境保护法，2014.4.24修订，2015.1.1施行；（2）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2016.11.7修订并施行；（3）中华人民共和国环境噪声防治法1996年10.29修订，1997.3.1施行。2.2 建设项目竣工环境保护验收技术规范（1）中华人民共和国国务院令682号国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定，2017年7月16日发布，2017年10月1日实施；（2）危险化学品安全管理条例2011年修订，2011.12.1施行；（3）建设项目竣工环境保护验收管理办法，2017.11.20；（4）环境保护设施竣工验收监测办法环监1995335号；（5）建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类；2.3 建设项目环境影响报告书（表）及审批部门审批决定（1）广州市怡地环保有限公司完成湖南盐业股份有限公司食用盐提质升级技术改造项目湘衡盐化30万吨/年小包装食用盐配送中心工程环境影响报告表，2016年4月；（2）衡阳市环境保护局以衡环评【2016】030号文，关于湖南盐业股份有限公司食用盐提质升级技术改造项目湘衡盐化30万吨/年小包装食用盐配送中心工程环境影响报告表的批复，2016年4月26日。3 工程建设情况3.1 地理位置及平面布置3.1.1 地理位置一、地理位置本项目位于湖南省湘衡盐化公司现有厂区内，其位于衡阳市东北郊，地理坐标为东经11267，北纬2682，距离衡阳市约14km（直线距离为8km）。南距耒水约为1km，西北距湘江约为2.5km。地理位置图详见附图1。湘衡盐化公司周边主要为茶山坳镇区及周边农村居民点，西侧紧邻衡阳南风化工公司，目前已停止生产。东南侧为湘旺食品厂，整个厂区东北方位500米处为力丰物流公司。具体见附图2。3.1.2 平面布置建筑面积13088.27m2，共分为3层，其中1层为包装层，2层为料仓层，3层为供料混料层。项目给排水、供电、中央空调热源等公用工程依托厂区现有工程。3.2 建设内容本项目基本情况见表3-1。表3-1 项目基本情况项目名称湖南盐业股份有限公司食用盐提质升级技术改造项目湘衡盐化30万吨/年小包装食用盐配送中心工程建设单位湖南盐业股份有限公司建设地点湖南盐业股份有限公司子公司湖南省湘衡盐化有限责任公司（简称“湘衡盐化”）现有厂区内南面主要产品小袋包装食用盐生产规模30万吨/年建设性质技改行业类别及代码C1494 盐加工总建筑面积/占地面积5998.17（m2）总投资14670.55万元环保投资92.5万元工作制度及劳动定员年工作320天，每天三班，24h/d，车间执行三班三运转制项目主要建设内容见表3-2。表3-2 项目主要建设内容序号项目组成建设内容与厂区现有工程的依托关系1主体工程配送车间主体建筑。总建筑面积13088.27m2。共分为3层，其中1层为包装层，2层为料仓层，3层为供料混料层。其中：1F:包装层，建筑面积5998.17m2。含保留原有仓库724.78m2，新建建筑5273.39m2；主要设灌装间、外包间及包装覆膜袋仓库。2F:料仓层，建筑面积5245.22m2；主要设传送设备、灌装设备、控制室、操作室、化验室及包装覆膜袋仓库。3F:供料混料层，建筑面积1540.99m2；主要设原料盐供料、混合设备及空调机房;顶层：设备用房，建筑面积154.09m2；地下室：设备用房，建筑面积88.5m2；1F的包装层保留原有食盐仓库724.78m2，其余为新建现有小包装车间占地面积5400 m2，拟改造成食用盐仓库（非露天），用来储存本项目食用盐成品。改造后的仓库建筑面积12240 m2。现有小包装车间改造为食用盐仓库2辅助工程化验室、控制室、操作室、空压机房等新建3配套工程气力输送系统：自厂区组罐制盐车间至配送中心新建4公用工程办公、宿舍、食堂、给排水系统、供电系统、回车场、空调热源依托厂区现有洗手间、更衣室、变配电间新建5环保工程设备减振、隔声措施；新建地面散落的盐用移动自吸式吸尘器收集后回用于厂区制盐生产车间。新建固废暂存库新建3.3 主要原辅材料用量及动力消耗本项目原辅材料用量及动力消耗见表3-3。表3-3 原辅材料用量及动力消耗一览表序号名称单位单耗消耗量来源时日年1原盐吨/吨0.9838.15915.63293000湘衡盐化制盐车间2氯化钾吨/吨0.0230.9121.826982.43国内3碘酸钾kg/吨0.0672.61762.8120100国内4400g自立袋（PE吹膜）个/吨1167455731093750350000000国内5350g枕式袋（PE吹膜）个/吨1524595241428571457142857国内6纸箱个/吨23911218757000000国内7编织袋（PE塑料）个/吨22852204506544000国内8电Kwh/吨10390.693753000000湘衡盐化现有热电站9水吨0.920.66592耒水3.4 主要产品方案食用盐加工、分装及配送量：30万吨/年，产品方案见表3-4。表3-4 产品方案表序号产品定位预计品种主要规格生产能力(万吨)1高端品种家用小包（海藻低钠盐、餐桌盐等）320g自立袋、低盒等2.762中高端品种家用小包(低钠盐；普通海藻碘盐等)320g-400g枕式袋93普通品种普通绿色盐等350g-500g枕式袋9普通加碘盐、无碘盐等350-500g枕式袋3公用中包加碘盐等1kg、2.5kg、5kg枕式袋64日用盐果蔬盐600g罐装0.24总计303.5 生产设备本项目主要生产设备情况见表3-5。表3-5 生产设备一览表序号名称单位数量备 注1正压密相输送装置套2新增2原盐受料仓个4新增3配料及控制系统套4新增4螺旋混合机台4新增5不锈钢料仓台20新增6全自动包装机台40利旧36台，新增4台7装箱机台20新增8成品输送机组套4新增9纸箱输送带台2新增10堆码机器人台4利旧2台，新增2台11自动控制系统套1新增12产品编码系统套1新增13尾盐料仓个1新增14尾盐包装机台1新增15货梯台1新增16电动叉车辆10新增17电动搬运车辆10新增45文氏效应塔套4新增3.6 生产工艺工艺流程简述：原盐从湘衡盐化公司制盐II组罐的干燥床出来，通过气力输送送到本工程包装楼楼顶的四个受料仓中，通过料仓分配到各食盐加工区域。原盐加碘混合均匀后送到包装车间的食用盐料斗，控制系统根据全自动包装机的料位情况及设备工况控制料斗内的存盐量，保证每台包装机不发生缺料或原料溢出的情况。食用盐经过自动包装机形成小袋盐，再经过小袋盐输送系统进行排序与位置校正处理，以使小袋盐能够整齐有序的进入自动装箱系统。自动装箱系统进行自动开箱、装箱等动作，形成成品，再经过成品盐输送系统排序进入检重剔除系统，对装箱不合格的产品自动剔除后，用皮带输送机送到成品库内。剔除的不合格品返回包装工序重新包装。为便于实现码垛自动化，减少人工成本，采用了全自动堆码机器人。堆码机器人布置在成品库内。包括托盘库、托盘输送机、堆码机器人及定位装置，将合格的成品箱盐按要求堆码入盘，以便仓储与发货。1) 碘盐包装生产工艺流程图3-1 碘盐包装生产线流程及产污节点图2)无碘盐包装生产工艺流程无碘盐工艺流程与碘盐类似，只是原料采用无碘盐，用无碘盐气力输送系统输送。3)低钠盐加工包装生产工艺流程图3-2 低纳盐包装生产线流程及产污节点图4) 绿色盐、海藻碘盐、果蔬盐等品种盐加工包装生产工艺流程图3-3 品种盐包装生产线流程及产污节点图3.7 项目变动情况该项目在建设期间未发生重大变动。3.8技改前后工程基本情况对比本项目技改前后工程基本情况对比见表3-6。表3-6 技改前后工程基本情况对比内容技改前技改后备注主要建筑散湿（粉）盐仓储车间和小包装生产车间。拆除现有散湿（粉）盐仓储车间（保留-轴之间两跨建筑），在原址重建小包装食用盐配送车间（总建筑面积13088.27m2），实现食用盐分装、仓储和物流配送功能。原有小包装生产车间改为食用盐仓储用地。食用盐包装配送更加规范和先进小包装食盐分装配送规模30万吨30万吨不变产品种类加碘盐20万t/a；海藻低钠盐10万t/a。家用小包（海藻低钠盐、餐桌盐等）2.76万t/a；家用小包(低钠盐；普通海藻碘盐等)9万t/a；普通绿色盐等9万t/a；普通加碘盐、无碘盐等3万t/a；公用中包加碘盐等6万t/a；果蔬盐0.24万t/a。产品种类增加，更细化生产线碘盐生产线12条海藻、低钠盐生产线6条碘盐生产线12条；海藻低钠盐生产线8条生产线增加了2条生产工艺精制盐从制盐车间II组罐的干燥床出来，通过皮带机送到包装生产线。食用盐通过加碘加松混合、计量、包装、整形、装箱(装袋)后，成品箱盐（袋盐）通过输送带送到成品库，采用机器人堆码后，用叉车送到库内储存。原料进包装车间采用气力输送装置；采用密闭无尘食盐加工技术，在物料输送、料仓储存、筛分、配料、混合直到包装工序，采用全封闭的生产技术，所有逸尘点均设置除尘装置。除直接用于包装的碘盐外，另设置配料混合系统。并在专门的区域内进行特定产品的加工。在生产布局上采用集中布局，自动计量、自动装箱、自动堆码、叉车入库生产工艺更先进，设备自动化程度更高，清洁生产水平更高生产设备及自动化程度设备数量少，自动化程度低设备数量增加，自动化程度高自动化程度大幅提高管理措施及物流信息化程度较差较高管理措施及物流信息化水平提升环保措施及清洁生产水平混合机处及输送落料点盐尘无组织排放，车间地面盐尘较多。采用密闭无尘食盐加工技术，加料混料机均设置布袋除尘系统，料仓仓顶连接加压式袋式除尘器，除尘器收集的盐尘回收利用。地面散落的盐用移动自吸式吸尘器收集后回用于制盐车间环保措施增强，清洁生产水平提高“三废”产排数据固废：生活垃圾20.16t/a，环卫部门清运处理，废弃包装袋（箱）30t/a，由废旧资源回收部门回收处理固废：生活垃圾20.16t/a，环卫部门清运处理，废弃包装袋（箱）30t/a，由废旧资源回收部门回收处理固废：产生量及处置方式均无变化4 环境保护设施4.1 污染物治理措施4.1.1 噪声本项目营运期主要噪声源为混料机、提升机、传输带、输送机等设备噪声，具体噪声源强及治理措施如下：表4-1 项目主要噪声源及治理措施 单位：dB（A）噪声源名称声源强度工作特性降噪措施降噪后噪声强度正压密相输送装置80连续合理布局，减震70螺旋混合机85连续隔声、基础减震70全自动包装机85连续隔声、基础减震70装箱机80连续隔声、基础减震65尾盐包装机85连续隔声、基础减震70根据湘衡盐化厂区平面布局，小包装食用盐配送中心东北侧为企业办公大楼（20m），北侧及西北侧为制盐车间，西侧为企业老制盐系统干燥车间，南侧为现有小包装生产车间（拟改为食用盐仓储用地），东侧为空地。项目运营期间需采取一定措施控制设备运行噪声对厂区办公人员的影响，措施如下：选购低噪声设备，从源头上减少噪声污染；优化布局，尽可能的将高噪声设备布局在远离厂区办公大楼的方位和位置；车间设计时充分考虑吸声材料的降噪效果，充分利用分布在内墙壁面，隔声罩内壁的吸声材料吸收声能以减弱混响声，降低混响半径以外空间的噪声；在运行中，加强噪声设备的维护和保养；车间东北侧设隔声门、窗，如有必要设绿化隔离带；对风道和排气管道安装消音器；高噪声设备设置隔声罩，进行基础减震等。采取以上措施后，车间设备运行噪声对厂区办公楼办公环境影响可降至最小。厂界噪声达标分析：根据湖南省湘衡盐矿制盐系统综合节能技改工程验收监测报告（衡环监2015YS第40-2号），湘衡盐化厂界四周噪声已达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准。本项目拆除现有散湿（粉）盐仓储车间建设小包装食用盐配送中心，配送中心建成后现有小包装车间（紧邻拟建配送中心南侧，离厂界更近）设备拆除，改成食用盐仓储车间。车间生产设备较现有包装车间设备更先进，流程更优化，自动化水平更高，经合理布局、基础安装减振装置、车间及厂界围墙隔声后，厂界噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准。4.1.2 固体废物本项目主要固体废弃物主要为废弃包装袋（箱）和职工生活垃圾。经称重剔除的不合格品需返回包装工序重新包装。包装车间废弃包装袋（箱）的产生量约30t/a，主要成分为食品级PP、PE料和纸箱。可由物资回收部门回收利用。本工程共有职工126人，生活垃圾生产量按照0.5kg/人天计，生活垃圾产生量为63kg/d，由环卫部门统一清运送衡阳市垃圾填埋场填埋处置。4.1.3技改前后“三本账”核算和“以新带老”分析“以新带老”削减量：是对原有排放量而言，由于本项目为技改项目，拆除现有散湿（粉）盐仓储车间（保留-轴之间两跨建筑），在原址重建小包装食用盐配送车间，同时将现有小包装车间改成食用盐仓储用地。新建包装车间生产线设备及生产工艺较现有小包装生产线先进，自动化水平和清洁生产水平更高，一定程度上起到了“以新带老”作用，具体分析如下：（1）项目产品及产能“以新带老”分析技改项目完成后，包装生产线食用盐品种明显增多，能更好地迎合市场需求和企业的综合发展需要，提升产品竞争力。其产能变化情况见下表。表4-2 企业技改前后产品产能变化一览表 项目现有工程技改后规模30万t/a30万t/a产品加碘盐20万t/a；普通海藻碘盐10万t/a。家用小包（海藻低钠盐、餐桌盐等）2.76万t/a；家用小包(低钠盐；普通海藻碘盐等)9万t/a；普通绿色盐等9万t/a；普通加碘盐、无碘盐等3万t/a；公用中包加碘盐等6万t/a；果蔬盐0.24万t/a。（2）生产装备“以新带老”分析对照产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修改版，本项目的生产工艺、产品、生产设备均不属于其中所列的淘汰类或限制类工艺、产品及生产设备，因此本项目建设符合国家产业政策。本项目包装机采用国内先进成熟设备，普通盐产品主要采用卧袋全自动包装装箱生产线生产，自立袋包装采用国产给袋式自立袋生产线包装，主要包装高端、中高端食盐产品，对于高端品种盐选用国产或进品的包装机或灌装机生产。采用堆码机器人堆码，以提高机械化自动化水平，降低人力成本，减轻劳动强度。其它设备如气力输送系统、皮带输送机、混合机等，均采用国内成熟可靠的设备。料仓采用食用级不锈钢材料。设备自动化水平高。原料精制盐采用正压密相气力输送系统，与传统皮带机运输相比有以下优势：1）不占地，不需要建皮带廊；2）物料密闭输送，不受周围环境污染；3）无坡度要求，可实现高度较高的物料输送，解决了皮带输送爬升受限的限制；4）受料点灵活，可将原盐多点出料，有利于将原盐送到指定的地点，5）设备简单、扬尘少。（3）项目污染产排“以新带老”分析根据现场调查，现有工程存在的主要环境问题是：原盐混合、加碘混合车间及输送落料点盐尘无组织排放，落在混合车间地面的盐尘较多，清洁生产水平较低，不符合食品行业标准（GB14881-2013）。技改后，设备自动化水平更高，密闭条件更好，从源头上减少了盐尘的产生。此外生产线加料混料机均设置文氏效应除尘塔，处理后的废气经25m排气筒高空排放，料仓仓顶连接加压式袋式除尘器，除尘器收集的盐尘回收利用。地面洒落的盐尘及时用自吸式移动吸尘器收集。因此，生产线产排污较现有生产线少，起到了“以新带老”的作用，具体产排污见下表“三本账”核算内容。表4-3 项目技改前后“三本帐”计算 单位t/a类别污染物技改前排放量以新带老削减量拟建项目污染物排放量技改后总工程污染物排放量技改前后排放增减量技改前环保措施技改后环保措施固废废弃包装袋（箱）303030300废旧资源回收部门回收利用生活垃圾20.1620.1620.1620.160环卫部门收集处理4.2 环保设施投资及三同时落实情况4.2.1 环保投资情况本项目总投资14670.55万元，其中环保投资约92.5万元，占总投资的0.63%，噪声和固体废物投资为11.5万元，环保投资详见表4-4。表4-4环保投资一览表项目环保设施投资（万元）噪声治理减振、隔声措施10固体废物生活垃圾收集装置0.5废包装袋（箱）暂存库1.0合计11.5 4.2.1 “三同时”落实情况表45 三同时落实情况一览表类别 项目环保设施排放方式验收内容验收标准或要求噪声治理减振、隔声措施/厂界连续等效A声级厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008中的3类标准固体废物生活垃圾收集装置/妥善处置5 建设项目环评报告表的主要结论与建议及审批部门审批决定5.1 建设项目环评报告书的主要结论与建议5.1.2 环评主要结论湖南盐业股份有限公司食用盐提质升级技术改造项目湘衡盐化30万吨/年小包装食用盐配送中心工程符合国家产业政策，选址和布局较为合理。建成后可大大减少盐尘的排放量，提高清洁生产水平。因此，在落实本环评报告建议的环保措施与管理措施条件下，项目运营对环境的影响较小。从环境保护的角度看，本项目的建设可行。5.1.3 建议1、工程建设必须严格执行环境保护“三同时”的制度，各种环保措施必须同时设计、同时施工、同时投入运行，把环保作为一项重要内容对进行考核，在注重经济效益的同时，注重环境效益。2、做好职工的劳动卫生保护；尤其是应加强车间减噪、通风及个体防护措施，减少噪声、粉尘等对作业工人的危害。3、进一步提高机械化程度，采用先进设备，同时加强厂区的环境管理，节约水、电资源，进一步提高清洁生产水平。5.2 审批部门审批决定 一，湖南盐业股份有限公司拟投资14670.55万元，拆除其子公司湖南省湘衝盐化有限责任公司（位于珠晖区茶山坳镇)厂区内现有的散湿（粉）盐仓储车间（保留-轴之间两跨建筑），在原址新建小包装食用盐配送车间，同时将现有小包装车间改成食用盐仓储用地。项目占地5998.17m2(含原建筑保留部分)，建筑面积13088. 27m2，共分为3层，其中1层为包装层，2层为料仓层，3层为供料混料层， 项目给排水、供电，中央空调热源等公用工程依托厂区现有工程。根据湖南盐业股份有限公司食用盐提质升级技术改造項目一一湘衡盐化30万吨/年小包装食用盐配送中心工程环境影响报告表的结论和建议及珠晖分局预审意见，我局原则同意项目建设，报告表作为项目建设和环境管理的依据。二、项目在建设和管理过程中必须按照环保三同时制度的要求，落实污染防治措拖，并在工程建设和环境管理中着重注意以下问题：1、加强项目施工期的环境管理。采取路面洒水、围挡作业、加装防尘网、渣土封闭运输、在施工场地设置清洗点等措施减少扬尘污染，外购混凝土搅拌料，采用低噪声设备和限制作业时间，防止噪声扰民；在保证工程质量的间时，尽量缩短施工时间；建筑弃渣、弃土等建筑垃圾按相关要求妥善处理；主体工程完成后，及时做好地表植被恢复工作，绿地率达到国家有关规定；项目建设要依法进行建筑施工噪声申报登记。2、加强项目营运期的各项污染防治措施。加强车间通风换气；项目在4台加料混料机各设1套布袋除尘系统，处理后的度气通过一根25米高排气筒达标排放；料仓仓顶连接压力式袋式除尘器，含尘气体通过除尘器处理后达标排放。项目生活污水经厂区生活污水处理站处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996 ) 级标准排入耒水；车间保洁废水集中收集后送厂区采卤区回用不外排。项目产生的废包装袋（箱）外售物资回收部门回收利用；生活垃圾交环卫部门统一清运处理。采用低噪声设备并合理布局，采取消声、减振、隔声措施，确保厂界噪声达到噪声相应功能区划的要求.3、做好项目环境防护距离内的控规工作，在环境防护距离内禁止新建学校、医院、居民区等环境敏感点及食品、药品等对环境要求高的企业。三、项目竣工后，按照建设项目竣工环境保护验收管理办法的规定做好环保竣工验收工作。6 验收执行标准6.1 执行标准根据衡阳市环境保护局以衡环评【2016】030号关于湖南盐业股份有限公司食用盐提质升级技术改造项目湘衡盐化30万吨/年小包装食用盐配送中心工程环境影响报告表的批复要求，经现场勘查、研究，该项目环保验收监测执行标准如下：厂界噪声：工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准；6.2 标准限值本项目验收监测执行标准限值见表6-1。表6-1 执行标准限值类别监测点位监测因子标准限值标准来源厂界噪声厂界东侧1等效连续A声级昼间：65 dB(A)夜间：55 dB(A)工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准厂界西侧2厂界南侧3厂界北侧47 验收监测内容7.1环境保护设施调试效果通过对各类污染物达标排放及各类污染治理设施去除效率的监测，来说明环境保护设施调试效果，具体监测内容如下：7.1.1 厂界噪声监测本项目噪声验收监测内容见表7-1，监测点位详见附图3。表7-1 厂界噪声验收监测内容类别监测点位监测项目监测频次厂界噪声厂界东侧1、南侧2、西侧3、北侧4外1米处各设1个监测点位等效连续A声级连续监测2天，昼间、夜间各监测1次8 质量保证和质量控制8.1 监测分析方法监测分析方法详见表8-1。表8-1监测分析方法及使用仪器项目类别监测因子参数标准名称及代号检出限/检出范围噪声厂界噪声工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)/8.2质量保证和质量控制质量保证与质量控制严格执行国家有关监测技术规范和国家有关采样分析的标准及方法，实施全过程的质量保证。1、验收监测期间，生产工况满足验收监测的规定和要求。2、验收监测中使用的布点、采样、分析测试方法，选择目前适用的国家和行业标准分析方法、监测技术规范，其次是国家环境保护部推荐的统一分析方法或试行分析方法以及有关规定等。监测质量保证按环境监测质量管理技术导则（HJ630-2011）等技术规范要求，进行全过程质量控制。3、验收监测采样和分析人员，均经过持证上岗考核并持有合格证书；所有监测仪器、量具均经过计量部门检定合格并在有效期间使用。4、监测前后对噪声仪进行校正，测定前后声级0.5 dB (A)。5、实验室样品分析均要求同步完成全程序双空白实验、做样品总数 10%的加标回收和平行双样分析。6、监测报告严格执行“三审”制度。9 验收监测结果9.1 验收监测工况为保证监测资料的有效性和准确性，要求企业达到验收监测的技术要求，湖南正信检测技术有限公司于2017年12月14日15日对湖南盐业股份有限公司食用盐提质升级技术改造项目湘衡盐化30万吨/年小包装食用盐配送中心工程进现场及周边环境进行了监测。监测期间，该项目环保设施运行正常，生产负荷大于75%，工程竣工环保验收监测期间生产负荷已满足国家对监测项目竣工环保验收监测的技术要求。验收期间生产工况详见表9-1。9-1验收期间生产工况表监测日期产品名称设计生产能力实际生产能力生产负荷备注2017.12.14小包装食用盐937.5t/d797 t/d85%年工作320天2017.12.15小包装食用盐937.5t/d797 t/d85%9.2环境保护设施调试效果9.2.1 厂界噪声监测结果厂界噪声监测结果详见表9-2。表9-2 厂界噪声监测结果单位：dB（A）监测日期监测点位监测结果标准限值是否达标昼间夜间昼间夜间12.14项目地东侧外1米处155.053.16555是项目地南侧外1米处254.250.7是项目地西侧外1米处354.748.0是项目地北侧外1米处458.652.4是12.15项目地东侧外1米处156.053.66555是项目地南侧外1米处253.850.7是项目地西侧外1米处352.448.0是项目地北侧外1米处461.353.0是执行标准工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准限值要求监测结果表明，监测期间，厂界东、南、西、北侧外1米处昼间噪声最大值为61.3dB(A)，夜间最大值为53.0dB(A)，均符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准限值要求。9.3 环评及批复落实情况环评及批复落实情况检查见表9-3。表9-3环评批复落实情况序号批复要求企业落实情况备注1湖南盐业股份有限公司拟投资14670.55万元，拆除其子公司湖南省湘衝盐化有限责任公司（位于珠晖区茶山坳镇)厂区内现有的散湿（粉）盐仓储车间（保留-轴之间两跨建筑），在原址新建小包装食用盐配送车间，同时将现有小包装车间改成食用盐仓储用地。项目占地5998.17m2(含原建筑保留部分)，建筑面积13088. 27m2，共分为3层，其中1层为包装层，2层为料仓层，3层为供料混料层， 项目给排水、供电，中央空调热源等公用工程依托厂区现有工程。根据湖南盐业股份有限公司食用盐提貭升级技术改造項目一一湘衡盐化30万吨/年小包装食用盐配送中心工程环境影响报告表的结论和建议及珠晖分局预审意见，我局原则同意项目建设，报告表作为项目建设和环境管理的依据。湖南盐业股份有限公司已拆除散湿（粉）盐仓储车间，在原址新建小包装食用盐配送车间，同时将现有小包装车间改成食用盐仓储用地。项目占地5998.17m2(含原建筑保留部分)，建筑面积13088. 27m2，共分为3层，其中1层为包装层，2层为料仓层，3层为供料混料层， 项目给排水、供电，中央空调热源等公用工程依托厂区现有工程。已落实2加强项目施工期的环境管理。采取路面洒水、围挡作业、加装防尘网、渣土封闭运输、在施工场地设置清洗点等措施减少扬尘污染，外购混凝土搅拌料，采用低噪声设备和限制作业时间，防止噪声扰民；在保证工程质量的间时，尽量缩短施工时间；建筑弃渣、弃土等建筑垃圾按相关要求妥善处理；主体工程完成后，及时做好地表植被恢复工作，绿地率达到国家有关规定；项目建设要依法进行建筑施工噪声申报登记。施工期已结束。已落实3项目产生的废包装袋（箱）外售物资回收部门回收利用；生活垃圾交环卫部门统一清运处 理。采用低噪声设备并合理布局，采取消声、减振、隔声措施，确保厂界噪声达到噪声相应功能区划的要求.项目产生的废包装袋（箱）外售物资回收部门回收利用；生活垃圾交环卫部门统一清运处理。采用低噪声设备并合理布局，采取消声、减振、隔声措施，厂界噪声达到噪声相应功能区划的要求。已落实4做好项目环境防护距离内的控规工作，在环境防护距离内禁止新建学校、医院、居民区等环境敏感点及食品、药品等对环境要求高的企业。在环境防护距离内未新建学校、医院、居民区等环境敏感点及食品、药品等对环境要求高的企业。已落实10 验收监测结论10.1 环保设施调试效果本验收监测报告是针对2017年12月14日15日生产及环境条件下开展验收监测所得出的结论。1、该项目验收监测期间生产负荷满足验收监测要求。2、该项目验收监测期间生产设施及环保设施运行正常。3、各类污染物及排放情况：（1）厂界噪声监测结果表明，监测期间，厂界东、南、西、北侧外1米处昼间噪声最大值为61.3dB(A)，夜间最大值为53.0dB(A)，均符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准限值要求。（2）固体废物本项目主要固体废弃物主要为废弃包装袋（箱）和职工生活垃圾。经称重剔除的不合格品需返回包装工序重新包装。包装车间废弃包装袋（箱）