嘉化能源化工股份有限公司

浙江嘉化能源化工股份有限公司年产16万吨多品种脂肪醇（酸）产品项目环境影响报告书（报 批 稿）浙江联强环境工程技术有限公司国环评证乙字第2031号二零一六年二月目 录1前言- 1 -1.1企业概况- 1 -1.2项目由来41.2.1项目由来41.2.2项目实施后全厂产品方案51.3评价工作程序61.4关注的主要环境问题71.5环评报告结论72总论82.1编制依据82.1.1国家法律法规82.1.2地方法规92.1.3有关技术规范112.1.4相关产业政策112.1.5相关规划122.1.6项目技术文件及资料122.2评价目的与原则122.2.1评价目的122.2.2评价原则132.3评价因子132.3.1评价因子筛选132.3.2评价因子确定142.4功能区划和评价标准142.4.1环境功能区划142.4.2评价标准152.5评价重点和评价等级182.5.1评价重点182.5.2评价等级182.6评价范围及环境敏感区212.6.1评价范围212.6.2环境保护目标及敏感点保护目标212.7相关规划简介232.7.1环杭州湾产业带嘉兴产业区发展规划(2004年2020年)232.7.2嘉兴市滨海新区总体规划(2006-2020年)232.7.3嘉兴市港区总体规划修编方案242.7.4平湖市生态功能区规划262.8嘉兴港区规划环评实施情况282.8.1规划修编方案的资源环境支撑能力282.8.2地表水环境容量与总量减排302.8.3大气环境容量与总量减排312.8.4规划实施的主要环境影响322.8.5规划修编方案的环境可行性评价342.8.6环境准入条件建议362.8.7规划环评总结论符合性363现有污染源分析373.1现有企业评价思路373.2嘉化能源脂肪醇厂基本情况373.2.1项目一期工程概况373.2.2项目一期工程工程分析393.2.3污染物排放情况503.3嘉化能源脂肪醇厂环保手续履行和环保设施运行情况513.3.1环评批复相关措施落实情况513.3.2现有企业主要污染物处理装置概况533.3.3脂肪醇厂存在环保问题及整改措施553.4嘉化能源脂肪醇厂污染物达标排放情况分析553.4.1废气污染物达标排放情况553.4.2废水污染物达标排放情况583.4.3噪声污染物达标排放情况623.5嘉化脂肪醇厂以新带老削减措施及削减量633.6现有企业环境风险事故及应急预案663.7现有企业达产后污染物排放情况663.7.1现有项目概况及污染源调查663.7.2现有企业生产装置“三废”达标性分析683.7.3现有企业已批装置达产后污染物排放情况684项目工程分析694.1项目概况694.1.1项目名称、性质及建设地点694.1.2项目生产规模及产品方案694.1.3主要建筑内容及经济技术指标744.1.4主要建设内容744.1.5项目主要经济指标754.1.6项目生产制度及劳动定员754.1.7贮存系统764.1.8公用工程及动力消耗764.1.9平面布置情况774.1.10项目主要生产设备情况774.1.11项目主要原辅材料用量874.2工艺流程及简述894.2.1各工艺单元流程及产污位置图894.2.2生产工艺流程简述954.2.3全年物料平衡1084.2.4甲醇单项物料平衡图1104.2.5水平衡框图1114.3污染因素分析1124.3.1废气1124.3.2废水1164.3.3副产物产生及处置情况1194.3.4噪声1224.4污染物产生及排放情况汇总1224.5非正常排放源强1244.5.1非正常情况废气排放1244.5.2非正常情况废水排放1245污染防治对策1255.1废水防治措施及可行性分析1255.1.1废水处理措施1255.1.2废水处理可行性分析1295.1.3标准排放口设置1315.1.4嘉兴联合污水处理厂可接纳性分析1315.2废气治理措施及可行性分析1315.2.1废气治理措施1315.2.2现有燃气锅炉可接纳性分析1325.2.3其他措施建议1335.3固废防治措施及可行性分析1345.3.1固废收集、暂存及防治措施分析1345.3.2固废处理可行性分析1355.3.3其他固废措施要求1365.4噪声防治措施1365.5污染物处理措施汇总1375.6环保投资估算1386环境质量现状监测与评价1396.1自然环境现状调查与评价1396.1.1地理位置1396.1.2地形、地貌、地质1396.1.3气候特征1406.1.4水文特征1416.2社会环境现状调查与评价1446.2.1乍浦镇1446.2.2乍浦经济开发区1446.2.3嘉兴港(乍浦港)1456.2.4嘉兴出口加工区1456.3嘉兴污水处理工程概况1456.4周围主要污染源调查1486.5环境质量和区域污染源调查与评价1496.5.1大气环境质量现状监测与评价1496.5.2水环境质量现状监测与评价1526.5.3声环境质量现状监测与评价1567环境影响预测评价1587.1施工期环境影响分析1587.1.1施工期水环境影响分析1587.1.2施工扬尘的环境空气影响分析1587.1.3施工噪声的环境影响分析1597.1.4施工期固废环境影响分析1607.1.5施工期生态环境影响分析1607.2营运期环境影响评价1617.2.1营运期水环境影响分析1617.2.2大气环境影响分析1637.2.3声环境影响分析1737.2.4固废环境影响分析1737.3项目退役期环境影响分析1748清洁生产、循环经济1758.1项目清洁生产措施1758.2环评建议企业采用的清洁生产措施1818.3浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案符合性分析1829事故风险评价及对策分析1899.1潜在事故危险分析1899.1.1物质危险性判定1899.1.2潜在危险性分析1919.1.3环境敏感性排查1939.1.4重大危险源识别1939.1.5评价等级确定1949.1.6项目风险事故识别1949.1.7潜在事故分析1969.2源项分析1969.2.1火灾爆炸风险1969.2.2环境风险事故1969.3后果分析1999.3.1有毒有害物质在大气中的扩散1999.3.2废水事故排放影响分析2039.4风险计算及可接受水平分析2049.4.1风险计算2049.4.2风险可接受水平分析2059.5事故风险防范措施2059.5.1风险管理2059.5.2生产过程的事故对策2069.5.3储存过程风险防范措施2079.5.4运输过程风险防范2089.5.5其他污染物处置过程风险防范2099.5.6事故处理过程中伴生污染的处理措施2099.6和本项目相关的典型事故危害情况、事故防范措施及应急处理2119.6.1甲醇储罐事故性排放防范措施及应急处理2119.6.2液碱泄漏防范措施及应急处理2129.6.3盐酸泄漏防范措施及应急处理2139.6.4磷酸泄漏防范措施及应急处理2149.7事故应急预案21410污染物排放总量控制21510.1现有企业已核准总量控制指标21510.2项目实施前后总量指标及VOC废气变化情况21510.3项目总量调剂方案21510.3.1总量调剂比例确定21610.3.2总量平衡方案21611环境影响经济损益分析21811.1环境效益分析21811.1.1废气排放21811.1.2废水排放21811.1.3固废处置21811.1.4噪声控制21811.2经济效益分析21811.3社会效益分析21911.4环境经济损益分析小结21912环境管理和监测计划22012.1环境管理、执行监督机构22012.1.1环境管理及监测目的22012.1.2环境执行监督机构22012.2环境监理制度22012.3加强环境管理22012.3.1健全环保机构22012.3.2环境管理要求22112.4 排污口设置及规范化管理22112.4.1排污口设置22112.4.2排污规范化管理22212.5环境监测计划22312.5.1监测机构22312.5.2监测计划22312.5.3监测台账记录22313公众参与22413.1 公众参与的目的与形式22413.1.1 目的22413.1.2 公众调查原则22413.1.3 公众调查参与形式22413.2 公众调查结果统计、分析22413.2.1调查对象统计22413.2.2调查结果统计22613.2.3公众参与调查结果评价22713.3环保公示22813.4 公众调查结论22914环保审批原则符合性分析23014.1建设项目环评审批原则符合性分析23014.1.1建设项目生态环境功能区规划符合性分析23014.1.2排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准符合性分析23014.1.3排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标符合性分析23114.1.4造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求23114.2建设项目环评审批要求符合性分析23214.2.1清洁生产要求的符合性23214.2.2现有企业环保要求的符合性23214.2.3建设项目风险防范措施符合性23214.2.4公众参与要求的符合性23314.3建设项目其他部门审批要求符合性分析23314.3.1城市相关规划符合性分析23314.3.2产业政策符合性分析23414.4总结23415结论和建议23515.1基本结论23515.1.1环境现状结论23515.1.2本次项目工程分析结论23515.1.3污染物治理措施结论23615.1.4环境影响分析结论23615.2环境可行性分析23715.3环保监管措施23815.4要求23815.5环评综合结论238附图：附图1 项目所在地理位置图；附图2 项目周边环境概况实景图；附图3 项目周边环境概况及环境空气、地表水、地下水、噪声监测点位图；附图4 项目卫生防护距离包络线图；附图5-1 嘉化能源化工公司平面布置图；附图5-2 脂肪醇厂平面布置图；附图5-3 本项目平面布置图；附图6 平湖市水环境功能区划图；附图7 平湖市生态环境功能区划图；附图8 嘉兴市港区近期（2015年）规划用地图；附图9-1 第一次环保公示照片；附图9-2 第二次环保公示照片；附件：附件1 企业法人营业执照；附件2 项目服务联系单；附件3 项目土地证；附件4 环评批文、项目变更的函及竣工验收意见；附件5 企业排污许可证；附件6 污水入网协议；附件7 企业突发环境事件应急预案备案表；附件8 关于企业整治验收意见的函；附件9 副产的企业标准；附件10 危废废物处置承诺书；附件11 总量平衡方案及氨氮来源证明；附件12 环评公示内容及公示证明；附件13 公众调查团体及个人附表； 环评确认书 建设项目环境保护审批登记表1前言1.1企业概况浙江嘉化能源化工股份有限公司位于嘉兴港区乍浦经济开发区内，公司前身为浙江嘉化工业园投资发展有限公司，浙江嘉化工业园投资发展有限公司于2003年初设立，是一家基础化工原料、公用工程配套和精细化工共同发展的综合性化工企业。经营范围涉及“嘉化工业园”的投资、开发和管理，企业收购、兼并、资产重组的策划，投资理财与管理、财务策划、顾问服务，化工产品制造；化工原料和产品的贸易等领域，整个嘉化工业园占地近900亩，实行整体规划、分布实施。2011年5月11日，公司更名为“浙江嘉化能源化工股份有限公司”。公司占地面积约1000亩，现拥有员工近千名，主营氯碱系列、热电联供、邻对位系列、硫酸系列和脂肪醇（酸）五大系列产品。浙江嘉化能源化工股份有限公司已批产品方案表1.1-1。表1.1-1 浙江嘉化能源化工股份有限公司产品批复、建设及验收情况序号装置名称产品名称设计产量(t/a)环评批复文号目前状态130万吨/年硫磺制酸装置98%硫酸223400浙环建2002220号2012年4月通过环保竣工验收(浙环建验201216号)265%发烟硫酸11500320%发烟硫酸209004氯磺酸4080052万t/a AR级硫酸装置AR级硫酸20000嘉环建函2008117号已通过竣工验收（嘉环建验20113号）6气/液三氧化硫3700076万t/a离子膜烧碱48%烧碱(折100)40000浙环建2002220号2006年10月通过环保竣工验收(浙环建验2006063号)832%烧碱(折100)200009液氯(Cl299.8%)3199310氯化氢(含量98%)1775011高纯盐酸(HCl含量31%)1787012副产NaClO600013氢气1500142.5万吨/年三氯化磷、1.5万吨/年三氯硫磷装置三氯化磷一期15000(25000)浙环建200712号一期三氯化磷 15000t/a，三氯硫磷15000 t/a装置已通过验收(浙环建验200979号)，二期三氯化磷10000t/a待建15三氯硫磷150001621万t/a离子膜烧碱装置32%烧碱(折100)170000浙环建200725号2014年6月通过通过整体环保竣工验收(浙环竣验201443号)1748%烧碱(折100)4000018气氯6640019液氯1200002031%高纯盐酸294002131%工业盐酸6060022氢气5250231000t/a对甲苯磺酰异氰酸酯(PTSI)装置对甲苯磺酰异氰酸酯1000嘉环建2007024号其中已建666t/aPTSI于2011年12月通过阶段性竣工验收(嘉环建验201168号)24盐酸2600253万吨/年邻对位装置对甲苯磺酸（PTSAD）1000浙环建201020号除邻硝基对甲砜基甲苯氧化工序（企业不再生产）外的3万吨/年邻对位技改项目于2013年5月通过环保竣工验收，(浙环竣验201349号)26商品级对甲苯磺酰氯470027精制级对甲苯磺酰氯500028邻甲苯磺酰氯（OTSC）100029邻甲苯磺酰胺（OTSA）200030对甲苯磺酰胺（PTSA）360031邻/对甲苯磺酰胺（O/PTSA）360032对甲砜基甲苯（MST）345033邻硝基对甲砜基苯甲酸（NMSBA）2500344000吨/年BA技改项目邻硝基对甲砜基苯甲酸（BA）4000嘉（港）环建20153号该项目目前尚未建设35嘉化兴港热电厂热电联产生产装置锅炉共2240t/h：2220t/h高温高压CFB锅炉+4450t/h高温高压CFB锅炉汽轮发电机组152MW：1CB25MW +1B25MW+2CB45MW+1B12MW浙环建200319号嘉港环200769号嘉港环201056号浙环建2013104号其中2003年审批的嘉化兴港热电厂项目2006年通过环保竣工验(浙环建验2006066号)；2007年审批的130t/h锅炉(备炉)项目2010年通过环保竣工验(港环验201004号)；热电装置已验收3130t/h循环流化床锅炉(2用1备)，汽轮发电机组30万兆瓦；锅炉2010年审批的兴港热电厂背压热电机组节能技改项目除6#锅炉外均于2012年8月通过环保竣工验收，(浙环竣验201214号)，扩建项目（拆除一期工程3台130吨/锅炉，新增3台450吨/时循环流化床锅炉）目前正在准备验收3640万吨/年放空氢气回收生产脂肪醇项目脂肪酸88002浙环建201093号其中一期20万吨/年放空氢气回收生产脂肪醇项目已于2016年1月28日完成竣工验收（浙环竣验201519号）37饱和C16-18甲酯5861238脂肪醇2671963999.8%医药级甘油388504095%工业甘油2000041混合酸697642蜡酯120443轻质烷烃(C8C14)5101.2项目由来1.2.1项目由来企业于2010年实施40万吨/年放空氢气回收生产脂肪醇项目，该项目分为两条（各年产20万吨）生产线，分二期实施，其中一期工程规模年产20万吨/年脂肪醇系列装置已建成并于2013年7月投入生产，该装置目前仅以单一的棕榈仁油为原料，只能生产C12-14脂肪醇和C6-8、C8-10、C16、C16-18脂肪酸等几个常规产品，原料来源单一、产品品种少，销售市场面窄、产品附加值较低，造成现有装置无法参与多元化原料、产品市场的经营活动，进而造成现有装置开工率低，最终影响经济效率。为改变上述不利情况，企业计划通过本项目“年产16万吨多品种脂肪醇（酸）产品项目”进行产能和产品的优化改造。具体如下：以现有的C16-18（PKO）脂肪酸为原料，利用本项目新建的油酸分提和硬脂酸设备生产高品质植物油酸和硬脂产品各50%；以现有的C8-10、C12-14和C16脂肪酸为原料，通过高效脂肪酸分馏设备，生产含量为99%的C8、C10、C12、C14和含量为98%的C16高品质单组份脂肪酸；以棕榈软脂（RPL）为原料，利用现有装置的油脂水解、肪酸分馏、脂肪酸酯化、甲酯加氢、脂肪醇精制等设备生产C16-18脂肪醇；以棕榈硬脂（RPS，工业棕榈油）为原料，利用现有装置的油脂水解、脂肪酸分馏设备和本项目新建的硬脂酸设备生产植物硬脂酸；以C12-14、C16-18脂肪醇为原料，利用本项目新建的高效分馏设备生产含量为99%的C12、C14、C16、C18单组份脂肪醇。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国环境影响评价法的有关规定及环保管理部门的意见，浙江嘉化能源化工股份有限公司年产16万吨多品种脂肪醇（酸）产品项目必须进行环境影响评价，以真实、客观、科学的评价项目实施后对周围环境造成的影响。为此建设单位委托浙江联强环境工程技术有限公司进行该项目的环评工作，我单位接受委托后，通过在对拟建项目周围实地踏勘、工程分析、类比调查、收集相关资料的基础上，依据环境影响评价技术导则的要求，在征求环保管理部门意见后，编制了浙江嘉化能源化工股份有限公司年产16万吨多品种脂肪醇（酸）产品项目环境影响报告书(送审稿)，该项目于2015年10月由浙江省环境工程技术评估中心在嘉兴港区主持召开评审会，会后根据专家咨询意见经认真修改、完善后形成浙江嘉化能源化工股份有限公司年产16万吨多品种脂肪醇（酸）产品项目环境影响评价报告书(报批稿)，上报环保部门审批。1.2.2项目实施后全厂产品方案表1.2-1 本次项目实施后浙江嘉化能源化工股份有限公司脂肪醇厂产品方案序号装置名称产品名称项目实施前产量项目产量项目实施后产量备注1一期工程20万吨/年放空氢气回收生产脂肪醇项目（已建，该产品方案为项目验收的产品方案）C6-8脂肪酸3880264全部外售C8-10脂肪酸640004358全部用于本项目，不外售C12-14脂肪酸400002724全部用于本项目，不外售C16脂肪酸744005066全部用于本项目，不外售C16-18脂肪酸53542036462全部用于本项目，不外售C8-10脂肪醇7173.504882全部外售C12-14脂肪醇126424.5086044其中10400用于本项目，剩余75644外售小计20536801398002本次项目（16万吨脂肪醇（酸）项目）C8脂肪酸055005500/C10脂肪酸045004500C12脂肪酸025002500C14脂肪酸010001000C16脂肪酸041004100油酸03000030000硬脂酸/H08033180331C12脂肪醇0700070001601500150016-1801000010000小计0152931152931总计（已建一期工程+本次项目）2053681529312927313二期工程20万吨/年放空氢气回收生产脂肪醇项目（未建）C6-8脂肪酸7760776该项目尚未建设C8脂肪酸640006400C10脂肪酸640006400C8-10脂肪酸000C12脂肪酸400004000C14脂肪酸400004000C12-14脂肪酸000C16脂肪酸51546051546饱和C16-18甲酯58612058612C8-10脂肪12-14脂肪醇2528490252849小计41381004138101.3评价工作程序环境影响评价工作一般分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体流程见图1.3-1。图1.3-1 环境影响评价的工作过程1.4关注的主要环境问题1、项目产生的甲醇、二甲醚、NMHC废气如何进行有效收集、处理，确保各类废气在达标排放的前提下尽量少的排放废气，重点关注外排废气对周围环境的影响；2、项目产生的废水经有效收集预处理后进入厂区污水站，分析现有企业污水站能否满足有效处理本次项目废水，特别对于COD、植物油等因子的处理是否可行，确保废水做到达标排放；3、项目所在区域地面做好有效的防腐、防渗工作，关注项目对地下水的影响；4、项目产生的固废包括危险固废和一般固废。重点关注危险固废的暂存和委托处置，确保不对周围环境造成影响。1.5环评报告结论浙江嘉化能源化工股份有限公司年产16万吨多品种脂肪醇（酸）产品项目位于嘉兴港区乍浦经济开发区滨江大道2288号浙江嘉化能源化工股份有限公司现有厂区内，项目建设符合生态功能区规划要求，排放的污染物符合国家、省、规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标；从预测结果来看本次项目实施后所造成的环境影响叠加本底值后周围环境符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。项目建设符合城市总体规划和城镇总体规划；符合国家的产业政策；采用的工艺和设备符合清洁生产要求；公众调查满足相关要求，广大群众和企业对现有企业及项目的建设还是比较关心支持的；本项目实施后经济效益较好，有利于当地的经济发展，增加当地就业机会。本报告认为，从环保角度分析本次项目在拟建厂址建设是可行的。2总论2.1编制依据2.1.1国家法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2014年修订)，2014.4.24修订，2015.1.1施行；(2)中华人民共和国水污染防治法，2008.2.28修订，2008.6.1施行；(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996.10.29修订，1997.3.1施行； (4)中华人民共和国大气污染防治法，2015.8.29修订，2016.1.1施行；(5)关于修改的决定，2012.2.29通过，2012.7.1施行；(6)中华人民共和国环境影响评价法2002.10.28通过，2003.9.1施行；(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2004.12.29修订，2005.4.1施行；(8)国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复，国函2012146号，中华人民共和国国务院；(9)重点区域大气污染防治“十二五”规划，环发2012112号，环境保护部；(10)国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发201135号，国务院，2011.10.17；(11)建设项目环境影响评价分类管理名录，环保部令第33号，2015年6月1日施行；(12)固体废物鉴别导则（试行）；(13)危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第591号，2011.02.16通过，2011.12.01施行；(14)环境影响评价公众参与暂行办法国环发200628号，2006.02.14；(15)石化和化学工业“十二五”发展规划，2012.02.03；(16)关于加强化工园区环境保护工作的意见，环发201254号，2012.5.17；(17) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277号，2012.7.3；(18)国家危险废物名录，2008年8月1日实施；(19)关于做好“十二五”时期规划环境影响评价工作的通知；环发201143号，2011.4.15；(20) 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知(环办2013103号)，2013.11.14发布，2014.1.1起实施；(21)关于推进环境保护公众参与的指导意见，环办201448号，2014.5.22；(22)关于开展化学品环境管理和危险废物专项执法检查的通知，环办2011115号，环境保护部办公厅，2011.9.16；(23)固体废物鉴别导则(试行)；(24)关于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器是否属于危险废物问题的复函，环函2014126号，2014.7.4；(25)关于印发的通知，环发2014197号，2014.12.31；(26)关于印发的通知，环发20154号，2015.1.8。2.1.2地方法规(1)关于环保优化发展促进经济转型的意见，浙环发201231号，2012.4.10；(2) 浙江省环境保护厅“关于印发浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）的通知”，(浙环发201428号)；(3)浙江省固体废物污染环境防治条例(2013修正)，2012.12.19；(4)浙江省环境保护局关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知(浙环发200857号)；(5)浙江省经济贸易委员会、浙江省环境保护局联合文件“关于做好推进传统精细化工技术装备水平提升工作的通知”(浙经贸医化20051056号)；(6)浙江省大气污染防治条例，2003.9.1施行；(7)浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法，浙政办发2010132号；(8)浙江省环境污染监督管理办法（2014年修正）；(9)关于印发的通知，2013年11月04日，浙环发(2013)54号；(10) 关于印发浙江省进一步加强化工园区环境保护工作的实施方案的通知，浙环发201347号；(11) 浙江省人民政府浙江省建设项目环境保护管理办法，省政府令288号，2011.12.01施行，2014年3月修正；(12)浙生态办发20131号“关于印发浙江省大气污染防治2013年实施方案的通知”；(13)浙江省水污染防治条例(2013年修正)，2008.9.19通过，2013.12.19修正；(14)浙江省环保局关于生态环境功能区试行工作的通知(浙环发200794号)；(15)浙江省环境保护厅“关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知”，浙环发200976号；(16)浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案管理实施办法(试行)，2012.11.1施行；(17)关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知，浙江省环保厅，2012.2.24；(18)关于印发浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法实施细则的通知，浙环函2011247；(19)浙江省环境保护“十二五”规划，2011.09.26；(20)关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知，浙环发201260号，2012.7.6；(21)关于印发浙江省化工行业生产管理规范指导意见的通知，浙经信医化2011759号，2011.11.28；(22)关于印发浙江省建设项目环境监理试点工作实施方案的通知，浙环发201241号，2012.5.14；(23)关于发布及的通知，浙环发201538号，2015.09.23；(24) 关于印发嘉兴市印染造纸制革化工行业整治提升实施计划的通知，嘉生态办函201311号；(25) 关于切实加强环境影响评价公众参与的意见，嘉环发201390号，2013.6.22；(26) 关于嘉兴市环境保护局行政审批层级一体化改革审批事项向嘉兴港区环保局下放的通知，嘉环发201468号，2014.6.16。2.1.3有关技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2011）；(2)环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-1993）；(3)环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2008）(4)环境影响评价技术导则-声环境(HJ 2.4-2009)；(5)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)；(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)；(7)环境影响评价技术导则?地下水环境(HJ 610-2011)；(8)化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009)；(9)浙江省环境保护局浙江省建设项目环境影响评价技术要点，2005.4修订，2005.5施行；(10)浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015年），浙江省水利厅、浙江省环保厅，2015.6；(11)制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T13201-91）。2.1.4相关产业政策(1)产业结构调整指导目录（2011年本）(2013年修正)，发展改革委员令2013第21号令，2013年2月16日；(2)部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）工业和信息化部，工产业2010第122号，2010.10.13；(3)浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2012年本)，浙淘汰办发201220号，2013年12月28日；(4)浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批），浙政办发200587号，2005年10月12日；(5) 嘉兴市淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2010年本)，嘉淘汰办20103号，2010.12.20。 2.1.5相关规划环杭州湾产业带嘉兴产业区发展规划(2004年2020年)；嘉兴市滨海新区总体规划(2006年2020年)，上海同济城市规划设计研究院；嘉兴市港区城市总体规划，上海同济城市规划设计研究院；浙江省平湖市生态功能区规划，浙江省环境保护科学设计研究院。2.1.6项目技术文件及资料嘉兴港区开发建设管理委员会项目服务联系单，嘉港区联系函20153号；浙江嘉化能源化工股份有限公司年产16万吨多品种脂肪醇（酸）产品项目建议书；浙江嘉化能源化工股份有限公司与我单位签订的技术咨询合同；浙江嘉化能源化工股份有限公司提供的其他相关资料。2.2评价目的与原则2.2.1评价目的本评价的根本目的是：在项目实施过程中做到事前预防污染，并为主管部门审批决策、监督管理，为工程设计、工程建设及生产管理提供科学依据和基础资料。根据项目的具体情况，结合厂址周围环境状况，本评价拟达到以下目的：1、通过对项目进行评价，确定项目建设是否可行。2、从国家产业政策的角度，结合当地总体规划、生态规划要求，确定项目建设是否符合产业政策及规划要求。3、在对拟建项目周边自然、社会、经济环境状况进行调查、分析的基础上，掌握评价区域内主要环境敏感目标、环境保护目标；充分利用现有监测数据并进行现场监测，查清区域环境现状并做出评价；调查并明确区域内的主要污染源及环境特征。4、全面分析现有企业及项目产品工程建设内容，掌握生产设备及设施的主要污染物产生特征，计算污染物产生量和排放量，根据区域环境特征和工程污染物排放特点，预测项目建成投产后对周围环境影响的程度和范围，采用模式计算和类比分析的方式预测、分析项目施工期和投产后排放污染物的影响范围以及引起的周围环境质量变化情况，从环境保护角度分析论证建设工程的可行性。5、在进行广泛的公众调查的基础上，对项目建设所引起的环境污染与局部生态环境破坏，提出切实可行的减缓或补偿措施建议，并及时反馈于工程设计与施工方，最大限度降低或减缓项目建设对环境带来的负面影响。6、根据国家对企业在“清洁生产、达标排放、总量控制”等方面的要求，多方面论述建设项目产品、生产工艺与技术装备的先进性。通过对工程环保设施的技术经济合理性、达标水平的可靠性分析，进一步提出减缓污染的对策建议，为优化环境工程设计、合理施工和工程投产后的环境管理提供科学依据和措施建议，从而更好地达到社会经济发展与环境保护协调发展的目的。2.2.2评价原则1、贯彻“清洁生产”原则。类比调查国内外同类生产设备设施，分析建设项目生产工艺的“清洁生产”水平。对建设项目实施全过程的污染控制，最大限度地实现资源及中间产品、废料的综合利用，有效地削减污染物的产生量和排放量。2、贯彻“达标排放”、“总量控制”原则，使污染物的排放达到相应的排放标准，并根据总量控制要求，确定建设项目方案和控制措施，并且提出总量控制建议。3、在评价工作中，全面收集评价区域已有资料，并进行必要的监测，认真研究和分析自然环境、社会环境和环境质量资料的可靠性和时效性，充分利用其合理部分，避免不必要的重复工作，做到真实、客观、公正，结论明确。2.3评价因子2.3.1评价因子筛选表2.3-1 项目各污染因子的识别类别污染因子原料运输原料贮存生产过程职工生活产品贮存产品运输废气治理废水处理固废处理废水pHCODcrBOD5NH3-NSS动植物油废气甲醇二甲醚氮氧化物粉尘非甲烷总烃臭气噪声噪声固废滤渣重组分及盐分废加氢催化剂废酯化催化剂废脱羰催化剂滤布废包装材料污泥废油脂生活垃圾注：表示正常情况下的污染因子；表示事故风险时可能出现的污染因子。2.3.2评价因子确定根据本次项目工程分析结合环境特征，确定本次项目环境影响评价因子见表2.3-2。表2.3-2 评价因子确定类别现状评价因子影响评价因子总量控制因子地表水pH、高锰酸盐指数、溶解氧、氨氮、总氮、五日生化需氧量、石油类、甲醇/CODcr、氨氮环境空气SO2、NO2、PM10、甲醇、非甲烷总烃甲醇、氮氧化物、粉尘、非甲烷总烃、臭气氮氧化物、粉尘、VOCs声环境等效A声级等效A声级/地下水环境pH值、水温、氨氮、高锰酸盐指数、氯化物、电导率、色度、总硬度、硝酸盐氮、硫酸盐、甲醇、乙醇/2.4功能区划和评价标准2.4.1环境功能区划1、地表水环境功能区划本项目废水经厂区污水处理站预处理后进入RO系统，RO系统出水回用于热电厂，RO浓水通过园区管道排入嘉兴污水处理厂集中处理达标排海，最终纳污水体为钱塘江四类海域。根据浙江省近岸海域环境功能区划（调整）方案，污水排海口所处的钱塘江海域属四类环境功能区，污水集中排放形成的混合区，不得影响邻近功能区的水质和鱼类洄游通道。内河水系：根据水功能区划分，开发区内河地面水质保护目标为类标准。2、环境空气质量功能区划根据浙江省环境空气质量功能区划分，本评价区域环境空气质量为二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。3、噪声功能区划拟建项目位于嘉兴港区乍浦经济开发区，属3类声环境功能区。4、生态环境功能区划根据浙江省平湖市生态功能区规划，项目拟建地位于嘉兴港区乍浦经济开发区(见附图7)，为I1-10482C03乍浦临港工业发展生态环境功能小区，属于重点准入区。2.4.2评价标准1、环境质量标准地表水水质标准地表水环境：根据功能规划，开发区内河执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，标准限值见表2.4-1。表2.4-1 地表水环境质量标准(GB3838-2002) 单位：除pH外为mg/L参数pHCODmn氨氮BOD5总磷溶解氧石油类类水质6-961.040.250.05环境空气标准评价区域内环境空气常规因子执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，特殊污染物因子采用工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区标准及大气污染物综合排放标准详解，标准值见表2.4-2。表2.4-2 环境空气质量标准污染物单位标准限值引用标准年均值24小时平均1小时平均或一次值SO2g/m360150500GB3095-2012NO2g/m34080200PM2.5g/m33575/PM10g/m370150/TSPg/m3200300/NOxg/m35010