何自力比较制度经济学第十一章.ppt

第十一章 有调节的资本主义国家经济体制,目录,第一节 资本主义经济体制的一般特征 第二节 市场失灵与国家干预 第三节 西方国家的市场经济模式,第一节 资本主义经济体制的一般特征,一、私有产权 二、契约自由权,一、私有产权,排他性 可分割性 可转让性 在竞争的领域内是最有效率的产权,一、私有产权,1.排他性 私有产权就是一项财产的所有者有权不让他人拥有和积极地使用该财产，并有权独自占有在使用该财产时所产生的效益。同时，所有者要承担该财产在运用中所发生的全部成本。排他性是所有者自主权的前提条件，也是使私人产权得以发挥作用的激励机制所需要的前提条件。只有当其他人不能分享产权所界定的效益和成本时，这些效益和成本才能内部化，即才能对财产所有者的预期和决策产生完全的直接的影响。,一、私有产权,2.可分割性 可分割性意味着具有不同需求和知识的人们能将某项独特的资产投入他们所能发现的最有价值的用途上去。产权的可分割性增进了专业化和知识搜寻的创益，同时将资产所有权的最终责任仍然留给了它的所有者。,一、私有产权,3.可转让性 产权还有另一个方面，即它们必须是可处置的（可转让的）。在传统或其他制度禁止处置产权的地方，如禁止出售产权的地方，产权被束缚于一个既有的所有者，而其他人尽管因具备更好的知识和技能而可能对该财产的定价更高，却不能对该财产进行更好的利用。这无疑没有达到帕雷托最优状态。,一、私有产权,4.在竞争的领域内是最有效率的产权 任何经济发展都必须克服两大壁垒：私人收益率和社会收益率。缺乏效率的产权制度使得私人的收益或成本与社会收益与成本极不一致，而这种不一致意味着某个第三者不经他人同意可以不支付任何代价免费获得某些利益和好处，即“搭便车”。,二、契约自由权,契约自由构成了资本主义生产进行的具体形式 要享有高水平和不断上升的生活，就必须使个人和厂商能够自由缔约，即要使人们和厂商在处置其产权上享有尽可能大的自主权,目录,第一节 资本主义经济体制的一般特征 第二节 市场失灵与国家干预 第三节 西方国家的市场经济模式,第二节 市场失灵与国家干预,一、市场失灵 二、国家干预,一、市场失灵,在公共产品的供应和公共资源的配置上无效 规模报酬递减导致垄断的形成 外部经济效益的存在 交易成本、信息交流的障碍以及知识和理性的缺乏 分配上的不公平 经济周期和经济危机,二、国家在市场经济运行中一般有三方面经济职能,发挥宏观调控作用，当好“调控员” 建立和维护市场规则，当好“裁判员” 提供社会服务，当好“服务员”,二、国家在市场经济运行中一般有三方面经济职能,1.发挥宏观调控作用，当好“调控员” 国家在市场经济中的宏观调控作用主要在于保持宏观经济的稳定。政府应该负责保持社会总需求总供给的动态平衡，确保经济稳定协调发展。,二、国家在市场经济运行中一般有三方面经济职能,2.建立和维护市场规则，当好“裁判员” 首先是建立和维护以产权为本的制度性市场规则。产权界定得越清楚，市场上的每一个行为主体的责、权、利就越明确，市场运行就越有秩序，坑蒙拐骗和不负责任的事情就越少，由此经济效率必然会高。 其次，建立和维护以竞争为本的运行性市场规则。从运行的角度看，所谓市场制度就是竞争制度，建立竞争制度也就是建立运行性市场规则。,二、国家在市场经济运行中一般有三方面经济职能,3.提供社会服务，当好“服务员” 提供公共产品，保证经济发展所需。私人生产是以盈利为目的的，但是有些产品对于其使用者难以收费，这就是公共品。而公共品对于社会来说又是必不可少的，这只能由政府来提供。如道路、桥梁、控制污染、控制人口、环境保护、城镇规划、市容美化、消防救灾、社会福利、国防、治安等，需要政府以财政支出方式加以解决。,二、国家在市场经济运行中一般有三方面经济职能,在有调节的资本主义经济体制中，国家干预旨在处理国家力量与市场力量在调节经济过程中的关系，实现单靠市场力量所不可能实现的社会目标。国家干预的目的是促进市场机制，而绝不是代替市场机制。国家力量与市场力量如何结合，会随着市场内外因素的变化而有所不同：在一个时期内可能会强调国家力量的作用，在另一个时期内又可能更多地强调市场力量的作用，不同国家也各有其不同的重点。,目录,第一节 资本主义经济体制的一般特征 第二节 市场失灵与国家干预 第三节 西方国家的市场经济模式,第三节 西方国家的市场经济模式,一、美国的市场经济模式 二、德国的市场经济模式 三、日本的市场经济模式 四、英国的市场经济模式 五、法国的市场经济模式 六、瑞典的市场经济模式,一、美国的市场经济模式,（一）大公司的美国 （二）典型的法制经济 （三）政府经济行为 （四）宏观经济调控,二、德国的市场经济模式,（一）社会市场经济的基本思想 “社会市场经济”的政策目标和实施手段主要包括以下几个方面： 1尽可能广泛的经济发展。主要手段是建立竞争秩序，采用顺应市场形势的增长政策，推行国家的适度干预，确保就业，实行外贸自由化。 2建立一个能够正常运转的货币体系，以保证价格稳定。采用的主要手段是，通过独立的的中央银行，保持国家财政收支平衡、国际收支平衡与外贸平衡。 3实现社会安定、社会公平与社会进步。主要手段是促进经济增长，即不断扩大社会财富，国家对收入与财富进行再分配。 4社会市场经济重视国家的作用。国家在经济活动中的作用应该是建立和维护正常的秩序，以保证市场经济的正常运行，但国家的作用仅限于此，不能超越。,二、德国的市场经济模式,（二）社会市场经济体制的基本内容： 1. 生产资料私有制以及从事经济活动的自由，国家在一些重要部门拥有少量国有企业； 2.维护竞争秩序 ； 3.独立的中央银行与全能的商业银行 ； 4.劳资社会伙伴关系和雇员参与管理制度 ； 5.完善的社会福利与社会保障 ； 6.适度的国家干预,三、日本的市场经济模式,（一）历史背景：明治维新 （二）体现协作和团结精神的企业集团 （三）实现控制和谋求稳定的银企关系 （四）基于合作传统的用工制度 （五）广泛干预经济的国家,四、英国的市场经济模式,(一)工业国有化 (二)私营企业具有经济活动的自由 (三)政府干预侧重于需求管理 (四)福利国家,五、法国的市场经济模式,（一）程度更深、规模更大的“国有化” （二）出色的经济计划 (1)计划机制和市场机制可以共同对经济实行有效的调节，即“二元调节论”。 (2)通过适当的方式，可以使国家计划与企业行为协调一致。,六、瑞典的市场经济模式,（一）社会民主主义 和社会平等与充分 就业 （二）多样化的财产所有制： 私有经济、公共经济和合作经济 （三）经济计划 （四）福利国家的“楷模”,思考题： 1、资本主