衡水湖马拉松广场及配套旅游设施项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（报批版）项目名称：衡水湖马拉松广场及配套旅游设施项目建设单位(盖章)：衡水湖国家级自然保护区资源保护局编制日期：2018年11月10日中华人民共和国环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称衡水湖马拉松广场及配套旅游设施项目建设单位衡水湖国家级自然保护区资源保护局法人代表杜国华联系人刘蒙通讯地址衡水市滨湖新区衡水湖国家级自然保护区资源保护局联系电真邮政编码053000建设地点衡水市滨湖新区，东湖大道西侧立项审批部门批准文号建设性质新建R改扩建技改行业类别及代码文化、体育和娱乐业R-9090占地面积(平方米)99509绿化面积(平方米)36700 总投资(万元)15000其中：环保投资(万元)1000环保投资占总投资比例6.67评价经费(万元)预期投产日期工程内容及规模：1、项目由来：随着衡水湖国际马拉松赛的成功举办，衡水以一种缤纷绚烂的姿态，吸引了世界的目光。衡水湖马拉松赛成为推动衡水城市发展的活力之源。以赛为媒，在衡水市同时举办特色产业展和投资环境说明会，向外地客商集中展示了衡水的特色产业。衡水湖马拉松广场及配套旅游设施项目的建设搭建了在衡水本土招商引资的全新平台，有利于衡水市的招商引资，为商户提供店铺，为居民提供更多的就业岗位，将地区的特色产品、马拉松赛事纪念品等推销出去，该项目对衡水湖国家自然保护区生态旅游建设有着重要的促进作用。本项目现状已经建成，2017年7月环保部联合国土资源部、水利部、国家林业局等7部门，在全国组织开展“绿盾2017”国家级自然保护区监督检查专项行动，全面排查全国446个国家级然保护区存在的问题，要求全面排查保护区内违法违规问题、坚决查处各类违法违规行为。河北省环保厅为贯彻落实“绿盾2017”，组织召开了专项行动动员会，对全省国家级自然保护区内的违法违规活动进行详细排查与处理。在地方自查过程中衡水湖保护区管委会发现本项目位于桃城区属于衡水湖保护区实验区且未取得相关环保手续便进行建设，属于未批先建项目，在程序上与相关法律法规不符。根据2017年9月1日河北省环保厅“绿盾2017”自然保护区违法违规开发建设活动整治专项行动再动员会议上的要求，本项目应该补办环评手续。因此衡水湖国家级自然保护区资源保护局委托第三方环保机构编制了生态影响专题报告，2018年11月2号河北省生态环境厅以关于衡水绳头村文化旅游开发等4个涉及项目对河北衡水湖国家级自然保护区生态影响专题报告审查意见的复函（冀环然函20188号）出具了审查意见。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令），结合国家环境保护部制定的建设项目环境影响评价分类管理名录2017中的有关规定，本项目属于“四十、社会事业与服务业：120、旅游开发”其他类，因此本项目应编制环境影响报告表。衡水湖国家级自然保护区资源保护局于2017年9月委托衡水江成环保科技开发有限公司承担该项目报告表的编制工作，我单位接受委托后，立即开展了现场踏勘、资料收集等工作，并按照环境影响评价技术导则的规定编制完成了本项目环境影响报告表。2、项目概况项目名称：衡水湖马拉松广场及配套旅游设施项目项目性质：新建（补办）建设单位：衡水湖国家级自然保护区资源保护局地理位置：本项目位于河北省衡水市滨湖新区境内，国家级自然保护区衡水湖的东北岸，南侧为荷花园入口区，北接滨湖新区管委会内部道路，西至衡水湖码头及水面部分，东侧至东湖大道。地理坐标范围为北纬373856.9537397.23、东经1153845.881153655.66，中心点坐标为北纬37390.83东经1153854.80，海拔高程一般为20m25m。项目投资：本项目总投资为1.5亿元，环保投资为1000万元，占总投资的6.67%。3、建设内容及规模衡水湖马拉松广场及配套旅游设施项目位于衡水湖国家自然保护区实验区，总占地99509m2，共由8部分组成，主要为：衡水湖游客服务中心、旅游购物中心、后勤管理中心、停车场、衡水市旅游管理服务中心、景观桥及其相关道路、后勤管理办公室。本项目分四期建设（第四期为提升改造工程）。本项目分期建设情况如下：（1）一期工程：马拉松广场、衡水市旅游管理服务中心（原规划展览馆）、后勤管理中心、马拉松广场主要于2010年12月开始进行一期建设（批复文件：衡水市发展和改革委员会关于河北衡水湖国家级自然保护区管委会衡水湖游客服务中心项目核准审核意见，文号：衡发改社会核准2010317号）；（2）二期工程：衡水湖游客服务中心、停车场于2011年12月开始进行二期建设（批复文件：衡水市发展和改革委员会关于衡水湖起步区旅游基础设施建设项目可行性研究报告的批复，文号：衡发改社会审批：2011259号）；（3）三期工程：旅游购物中心于2013年2月开始三期建设（批复文件：衡水湖马拉松广场旅游购物中心项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复，文号：衡发改社会审批2013061号）；（4）四期工程（提升改造工程）：2017年5月对衡水市旅游管理服务中心（原规划展览馆）在原来基础上进行了改造和提升（批复文件2017年5月22日得到衡水滨湖新区经济发展局关于衡水市旅游管理服务中心项目可行性研究报告的批复，文号：衡滨经审批201710号）。本项目主要建设内容见表1。表1 本项目建设内容一览表项 目内 容项目名称衡水湖马拉松广场及配套旅游设施项目建设地点衡水滨湖新区，东湖大道西侧项目性质已建建设内容主体工程马拉松广场面积约15300m2，衡水湖游客服务中心占地面积6456m2（建筑面积3511m2），旅游购物中心占地面积30635m2（建筑面积9992m2），后勤管理中心建筑占地面积1172m2（建筑面积525m2），停车场面积26617m2，衡水市旅游管理服务中心占地面积12455m2（建筑面积6286m2），景观桥及其相关道路占地面积6300 m2，后勤管理办公室占地面积574m2，总占地面积99509m2。公辅设施项目供水由自备井提供，为项目提供水源；项目用电由衡水市区电网提供；供暖采用空调取暖。环保工程项目建设化粪池、沉淀井若干及生活污水处理及中水回用系统1套；以及小型餐厅油烟净化装置、隔油池若干。150投资总额总投资1.5亿元建设周期马拉松广场、衡水市旅游管理服务中心（原规划展览馆）、停车场、景观桥及其相关道路、后勤管理中心主要于2010年12月开始进行一期建设；衡水湖游客服务中心、后勤管理办公室及污水处理等附属设施于2011年12月开始进行二期建设；旅游购物中心于2013年2月开始三期建设，2017年5月对衡水市旅游管理服务中心（原规划展览馆）在原来基础上进行了改造和提升，2017年7月最终完成，达到目前现状。占地面积总占地面积为99509m2运行时间365天注：巡护码头建设时已经经过环境影响评价，不包含在本次评价范围内4、主要能源消耗本项目不涉及生产设施，主要能源消耗见表2。表2 主要材料消耗表编号名称消耗量来源1水15340.5t/a由自备水井提供2电36500kw*h衡水市电网5、劳动定员和工作制度主要包括衡水湖自然保护区旅游服务中心和商铺常驻人员以及滨湖新区管委会办公人员，共计200人，全年工作日360天，实行单班制，每天工作8小时。6、公用工程（1）供电：衡水市区电网提供。（2）供热：供暖采用空调取暖。（3）给、排水本项目给水由自备水井提供。项目主要是游客、职工（含滨湖新区管委会办公人员）生活用水、绿化用水、游客的冲厕用水，其中绿化及游客冲厕用水仅春、夏、秋三个季节使用，冬季不使用。本项目职工（含滨湖新区管委会职工）200人。生活污水主要为盥洗废水及少量餐饮废水，按10L/人天计，生活用水量为2t/d，废水产生量按用水量的80%计，废水量为1.6t/d。根据建筑给水排水设计规范(2009年版)(GB50015-2003)，游客冲厕废水参考公共建筑用水按7L/(人次)计；春、夏、秋季平均游客按500人/天计，则冲厕水量为3.5t/d，本项目排水系数按80%计，冲厕水产生量为2.8/d，本项目冬季不接待游客，不产生游客冲厕废水。本项目产生的废水经隔油池（餐饮废水）、沉淀井、化粪池预处理，然后经中水回用系统处理，春、夏、秋季处理后的废水回用于本项目绿化灌溉，冬季废水用于景观用水补水，不外排。中水处理系统生活污水处理能力10t/d，可满足项目需求。依据河北省用水定额，绿化用水参考园林绿化业绿化用水按1.5L/m2d（春夏秋季）计；绿化面积为36700，则绿化用水量55.05m/d，全部消耗，不外排。项目给排水情况见表3： 表3 本项目用水水量标准及用水量 单位：m3/d使用对象单位数量用水量标准(最高日)最高日用水量(m3/d)日产生废水量（(m3/d）备注生活用水职工人2000.01m3/人d21.6处理后用于绿化灌溉用水游客冲厕用水人5000.007m3/m2d3.52.8春夏秋季处理后用于绿化灌溉用水，冬季不产生绿化m2367000.0015m3/m2d55.05全部消耗，冬季不绿化小计59.554.4本项目春夏秋季水平衡图见图1，冬季水平衡图见图2。0.41.62职工生活56.154.42.8沉淀井、化粪池3.50.755.05中水回用系统新鲜水游客冲厕用水50.65绿化用水4.4图1 本项目春夏秋季水平衡图 单位：m3/d0.41.61.6景观用水中水回用系统2沉淀井、化粪池新鲜水职工生活图2 本项目冬季水平衡图 单位：m3/d7、平面布置衡水湖马拉松广场及配套旅游设施项目位于河北省衡水市滨湖新区境内，国家级自然保护区衡水湖的东北岸，南侧为荷花园入口区，北接滨湖新区管委会内部道路，西至衡水湖码头及水面部分，东侧至东湖大道。主要由衡水湖游客服务中心、旅游购物中心、后勤管理中心、停车场、衡水市旅游管理服务中心、景观桥及其相关道路、后勤管理办公室等8部分组成。总平面布置从公园美观、运行管理方便角度考虑，项目平面布置合理。项目平面布置见附图3。8、项目选址合理性分析衡水湖马拉松广场及配套旅游设施项目位于项目选址位于河衡水湖自然保护区实验区内，项目建设符合中华人民共和国自然保护区条例要求，符合衡水市城市总体规划（2015-2030年）、河北衡水湖国家级自然保护区总体规划（20042020年）、河北省旅游业十三五发展规划、衡水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、河北衡水湖国家级自然保护区生态旅游规划（20102020年）等相关要求，故项目选址合理。 本项目与相关法律法规及规划符合性如下表所示：表4 衡水湖马拉松广场及配套旅游设施项目与相关法律法规及规划符合性分析表序号相关文件内容本项目情况符合性分析1中华人民共和国自然保护区条例在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。本项目未建设生产设施，为旅游观光项目，污染物排放符合国家和地方规定的污染物排放标准。符合2衡水市城市总体规划（2015-2030年）区域定位：京津冀世界级城市群重要节点城市；京津冀区域绿色农产品供应加工基地和特色产业基地；冀东南交通物流枢纽和生态宜居滨湖园林城市；滨湖新区南部片区的发展重点为：借助衡水湖旅游资源，打造城市休闲旅游服务基地；结合旅游服务设施建设当地特色商品交易设施，丰富旅游度假内容本项目符合规划区域定位，对打造生态宜居滨湖园林城市起着促进作用；同时其位于滨湖新区的南部片区，符合规划发展重点要求，通过项目的建设能够为区域传统旅游发展引导方向，带动区域旅游产业转型升级走可持续发展之路，提升区域旅游业的整体实力，推动区域旅游发展符合3河北衡水湖国家级自然保护区总体规划（20042020年）生态旅游规划内容中设置了南湖度假区和北湖度假区生态旅游景区景点，本区有良好的条件开展各种体育运动，如森林马拉松、环湖自行车赛以及各种水上运动项目。森林马拉松、环湖自行车赛均以本项目为载体符合4河北省旅游业十三五发展规划推动片区化发展，打造标杆性大景区，衡水湖湿地民俗休闲区为其中之一。以衡水湖为核心，整合滨湖新区、冀州区、武强县等周边民俗文化、休闲农业等旅游资源，以创建衡水湖国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区为目标，推进湿地博物馆、观鸟栈道等深度体验型湿地旅游产品开发，推动衡水湖湿地公园、环球嘉年华文化旅游综合体、冀州古城等项目建设，积极发展研学旅游、康养旅游、文创旅游等新业态，打响环湖马拉松、中国麦田音乐节等品牌活动，加快闾里汉魏小镇、侯店毛笔小镇、五彩绳头祈福小镇、周窝音乐小镇、大营裘皮小镇、武强年画小镇等系列小镇建设，强化线路串联，打造平原旅游发展引擎规划中“环湖马拉松”即以本项目为主要载体而开展的活动，以及在此基础上开展的旅游项目建设，属于衡水湖湿地民俗休闲区，因此本项目建设与河北省旅游业十三五发展规划相协调符合5衡水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要大力发展旅游业：强力发展休闲旅游。围绕衡水湖景区，充分利用衡水湖及其周边得天独厚的休闲旅游资源，积极发展会展旅游、体育旅游、健身旅游和度假旅游。加快建设滏阳河城市休闲观光带建设，为市民提供更多更好的休养娱乐空间。结合美丽乡村建设，着力优化乡村环境，大力发展乡村旅游和休闲农业，培育一批休闲农业与乡村旅游示范点，打造环衡水湖和武强-饶阳、枣强-故城乡村旅游和休闲农业观光带。依托衡水老白干、养元核桃露、金音乐器、枣强大营裘皮等名优产品，大力发展工业旅游和购物旅游。本项目属于围绕衡水湖景区，充分利用衡水湖及其周边得天独厚的休闲旅游资源，发展的体育旅游项目，进行了马拉松广场及其配套设施建设，主要以承接马拉松赛事和休闲旅游为主要目的符合6河北衡水湖国家级自然保护区生态旅游规划（20102020年）将保护区东北部规划作为湿地生态科普旅游景区，其中，旅游休闲中心项目主要功能为“旅游集散服务，核心项目包括旅游交通集散中心（位于路西侧）、餐饮、特色旅游商品购物、旅游住宿（星级饭店）以及休闲娱乐设施等，同时完善公共停车场、旅游公厕等配套。”本项目位于保护区东北部，马拉松设施是该生态旅游规划中提出的湿地生态科普中心的重要组成内容，符合生态旅游规划要求符合9、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发展和改革委员会令第9号，2011年3月27日）和国家发展改革委关于修改有关条款的决定（国家发展改革委2013年第21号令），本项目不属于其中的淘汰类及限制类内容；同时本项目属于审批制及核准制项目，建设初期通过了可研批复及核准，主要为：2010年12月8日得到衡水市发展和改革委员会关于河北衡水湖国家级自然保护区管委会衡水湖游客服务中心项目核准审核意见，文号：衡发改社会核准2010317号，并取得核准证，证号：衡发改社会核字2010043号；2011年10月27日得到衡水市发展和改革委员会关于衡水湖起步区旅游基础设施建设项目可行性研究报告的批复，文号：衡发改社会审批：2011259号；2013年2月18日得到关于衡水湖马拉松广场旅游购物中心项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复，文号：衡发改社会审批2013061号；2017年5月22日得到衡水滨湖新区经济发展局关于衡水市旅游管理服务中心项目可行性研究报告的批复，文号：衡滨经审批201710号。因此，本项目建设符合相关产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目建设前场址为我国第一个国有机械化农场冀衡农场的场部（包括玛钢厂及化工厂）及住宅区所在地，项目用地为建设用地。冀衡农场是全国第一个机械化农场，于1948年5月成立，从20世纪60年代末起，相继创建了玛钢厂和化工厂，走工农结合路线，后期随着衡水湖稳定蓄水，并成为湿地保护区，开始不断加大环湖污染治理，从2005-2007年冀衡农场生产车间和设备相继进行了搬迁，仅家属院部分有人居住。2012年，为迎接衡水湖国际马拉松赛，保障衡水湖马拉松设施工程的顺利实施，冀衡农场居住区居民集体搬迁安置，场地清整后进行该项目建设。本项目建设前场地无污染及环境问题遗留。 （以下空白）建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境概况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置衡水市位于东经1151011637、北纬37033823之间，总面积8815km2，东部与沧州市和山东省德州市毗邻，西部与石家庄市接壤，南部与邢台市相连，北部同保定市和沧州市交界。市政府所在地桃城区北距首都北京250km，西距省会石家庄119km，滨湖新区地处河北省衡水市境内，位于衡水市桃城区西南，北倚衡水市区，南靠冀州市区，京开路（106国道）沿衡水湖边穿过。滨湖新区辖区面积296平方公里。衡水湖马拉松广场及配套旅游设施项目位于国家级自然保护区衡水湖的东南岸，项目南侧为滨湖东大道，北接衡水湖水域，西至竹林大街，东南至金鸡北大街，东侧至G106国道。地理坐标为北纬373321.57373340.56、东经1153418.921153627.15，海拔高程一般为20m25m。2、地形地貌衡水市滨湖新区地处河北冲积平原，地势自西南向东北缓慢倾斜，海拔高度12m30m。地面坡降，滏阳河以东在1/80001/10000之间，以西为1/4000。境内河流较多，由于河流泛滥和改道，沉积物交错分布，形成许多缓岗、微斜平地和低洼地。随着区域的人为的开发建设，地表基本平坦。本项目地处河北冲积平原，地势平坦开阔。3、气候气象衡水滨湖新区属大陆季风气候区，为温暖半干旱型。气候特点是四季分明，冷暖干湿差异较大。夏季受太平洋副高边缘的偏南气流影响，潮温闷热，降水集中，冬季受西北季风影响，气候干冷，雨雪稀少，春季干旱少雨多风增温快，秋季多秋高气爽天气，有时有连阴雨天气发生主要气候气象特征见表5。表5 气候气象特征一览表序号项 目单位数据序号项 单位数据1年平均气温13.06年日照时数h25572极端最高气温43.37无霜期d2063极端最低气温-26.08年平均风速m/s2.164年均降雨量mm4969年最大风速m/s18.05最大日降雨量mm28210年平均相对湿度%614、水文地质衡水市属子牙河水系及黑龙港流域河北平原滏阳河堆积区，处于山前堆积平原与中积平原的交接地带，该区域属陆相地层为第四系冲洪积、湖洪积，水文地质可分为四个含水层组，自第四纪一来连续沉积，形成厚厚的松散堆积物质，结构复杂，浅部为咸水层体，深层为淡水。5、地表水系流经衡水境内的较大河流有潴龙河、滹沱河、滏阳河、滏阳新河、滏东排河、索泸河-老盐河、清凉江、江江河、卫运河-南运河9条，分属海河水系的4个河系。其中潴龙河属大清河系，索泸河-老盐河、清凉江、江江河属南大排水河系，卫运河-南运河属漳卫南运河系。衡水湖国家级自然保护区坐落在河北省衡水、冀州、枣强之间的三角地带，是华北平原唯一保持沼泽、水域、滩涂、草甸和森林等完整湿地生态系统的自然保护区，保护区总面积16365公顷。其生物多样性十分丰富，以内陆淡水湿地生态系统和国家I、II级鸟类为主要保护对象。具有涵养水源、净化空气、降解污染、维护生物多样性等重要生态服务功能，对于调节京津冀气候及生态质量具有直接影响。衡水湖原名千顷洼，为国家级自然保护区，位于桃城区与冀州市之间，总面积75万平方公里，设计水位21.0米，相应蓄水量1.88亿立方米。湖中有一南北相隔堤将全湖分为东、西两湖，东湖面积42.5平方公里，相应蓄水量1.23亿立方米，西湖面积32.5平方公里，相应蓄水量0.65亿立方米。衡水湖1958年开始治理，1973年正式运用，经过几十年的建设，今已成为引、蓄、灌、排供配套较为齐全的大型平原蓄水工程。衡水湖今有两条饮水线路，东线可通过卫千渠引卫运河水、黄河水入湖，西线可通过冀码渠引滏阳河系水入湖。（以下空白）社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1、行政区划衡水滨湖新区成立于2011 年1月， 辖衡水湖自然保护区和彭杜、 魏屯两个乡镇。北邻桃城区，南接冀州城区，东靠枣强县城，西侧紧邻衡水湖，辖区面积 296km2、人口 9.4 万人，其中管控区166km2、人口6.9万人。衡水滨湖新区是河北省十二五时期推动冀中南经济区加速崛起，培育冀中南经济增长新优势的战略重点之一，是衡水市充分发挥衡水湖生态优势，统筹一湖两城发展，集中打造滨湖城市特色品牌，拉动滨湖城市现代化建设又好又快发展的重大战略举措，同时，也是进一步加强国家级自然保护区衡水湖的保护管理、科学有效地开发利用这一宝贵资源，推动保护开发工作又好又快发展的重要载体。2、社会经济结构综述2015年上半年，滨湖新区完成5.3亿元，完成全年目标的44.7%，增速5.2%，增速在13个县市区中排名第11位。其中，三产占GDP比重为46.5%，名列前茅。2015年预计农村居民可支配收入完成10998元，上半年完成4485元，完成全年目标的40.8%，同比增长7.8%，增速在13个县市区中排名第13位；预计城镇居民可支配收入完成18394元，上半年完成7810元，完成全年目标的42.5%，同比增长8.3%，增速在13个县市区中排名第12位。第二产业2015年，滨湖新区规模以上工业增加值完成2.77亿元，上半年完成1.39亿元，完成全年目标的50.4%，增速6.9%，增速在13个县市区中排名第3位。第三产业2015年，滨湖新区社会消费品零售总额任务6.23亿元，上半年完成2.7亿元，完成全年目标的43.3%，增速9.7%，增速在13个县市区中排名第4位。截至2015年5月，滨湖新区衡水湖景区接待游客17.8万人次（市外游客约占60%），同比2014年增长37.9%。截至2015年8月，已接待80万人次。预期到今年年底，游客数量将突破150万人次。同时，景区辐射半径不断扩大，签订了京津冀旅游一卡通、西安行游天下自驾车护照合作协议，加入了京津冀旅游发展合作联盟、京杭大运河城市旅游联盟，与18个城市近200家旅行社进行了业务对接，进一步促进了客源地由省内向鲁、豫、晋、蒙、辽等京津周边地区的辅射。固定资产上半年滨湖新区完成固定资产投资5.99亿元,同比下降29.2%，增速在13个县市区中排名末位。下半年加快项目建设力度，实现固定资产投资大幅增长。外贸出口2015年，滨湖新区外贸进出口任务35万美元，上半年累计完成7万美元，全部为出口，占年度目标任务的19.31%，同比下降57.37%，增速在13个县市区中排名第12位。财政收入2015年，滨湖新区预计财政收入完成1.5亿元，上半年完成5702万元，完成目标任务的38%，增速7.2%，增速在13个县市区中排名第8位。3、衡水湖国家级自然保护区概况河北衡水湖国家级自然保护区地处河北省衡水市境内，位于衡水市桃城区西南约5km处，处在环京津、环渤海、沿京九铁路的位置。衡水湖北倚新兴的区域中心枢纽城市衡水市，南靠“天下第一州”冀州，衡水湖是华北地区单体面积最大的淡水湖泊，享有“燕赵最美湿地”、“京津冀最美湿地”、“京南第一湖”、“华北绿明珠”、“东亚蓝宝石”等美誉。总面积为163.65km2，保护区管理边界范围东至善官村，西至大寨村，南至堤里王，北接滏阳河，地理坐标范围为东经11528271154154，北纬373139374116，东西向最大宽度19.73km，南北向最大长度12.92km。由于衡水湖保护区独特的生态区位、特殊的战略地位和高度生态安全的屏障作用，2000年经河北省政府批准建立河北省衡水湖湿地和鸟类省级自然保护区，2003年经国务院批准由省级晋升为国家级，按三区进行管理，核心区、缓冲区与实验区分别为58.16km2、48.65km2与81.06km2。2005年12月衡水湖保护区管理处更名为“河北衡水湖国家级自然保护区管理委员会”（简称“衡水湖管委会”），代表衡水市政府对保护区行使赋予的职权，实行统一领导、管理和综合执法。2014年经环保部同意，由河北省环保厅组织专家对该自然保护区进行了功能区和范围的调整工作，调整后，总面积163.65 km2，核心区58.16 km2，缓冲区46.04 km2，实验区59.45 km2。自然资源：1）植物种类衡水湖保护区目前发现植物75科222属344种，其中苔藓植物3科4属4种，蕨类植物3科3属5种，裸子植物1科1属1种，被子植物68科214属334种。陆生植物共计60科197属309种，优势科为禾本科、豆科、菊科、十字花科等，木本植物仅有柽柳科柽柳属、杨柳科柳属、豆科洋槐属等少量种类；水生植物生长良好，常见的水生植物共有15科25属35种，其它浮游植物8门9纲20目77属201种，其中以绿藻门、硅藻门、蓝藻门的种类居多，约占77%。2）植物区系衡水湖保护区植物区系的温带性质典型，也不乏许多亚热带、热带广布至温带地区的代表。优势种主要为世界广布种，其次为温带种，区系植物出现明显的跨带现象，在不同的植被带内由许多相同的种类组成相似的群落，具有显著的隐域性特点。陆生植物区系地理成分以温带为主，世界广布种、热带分布种等各种类型均有分布，也表现出其地理成分的多样性。保护区草本类型占主要地位，温带特征显著。3）地带性植被衡水湖保护区属于暖温带落叶阔叶林，群落结构一般比较简单，由乔木层、灌木层、草本层组成，很少见藤本植物和附生植物，林下灌木、草本植物较多。原生植被类型有水生植被、盐生植被、沙生植被和落叶阔叶林等。4）优势植物群落衡水湖保护区主要有以芦苇群落、香蒲群落和莲群落为代表的挺水植被，以及指示该区域盐碱化程度的以柽柳、翅碱蓬、獐茅等群落。5）保护植物衡水湖保护区仅发现国家级保护野生植物野大豆（Glycine soja）。（2）动物资源1）种类资源衡水湖保护区动物群系带有明显的古北界动物特色，东洋界成分开始向北渗透，根据河北衡水湖国家级自然保护区范围调整科学考察报告（2010年）和河北衡水湖国家级自然保护区鸟类资源调查报告（2014年），各动物种类资源如下：鸟类目前，已观测记录到的鸟类17目57科323种，其中，留鸟35种，夏候鸟86种，冬侯鸟38种，旅鸟164种。按地理区划分，古北种226种、东洋种27种、广布种70种。鱼类共计34种，隶属8目14科 31属，以鲤鱼等为主。哺乳动物共计20种，隶属6目10科，以中、小型兽类为主。两栖、爬行类动物两栖类6种，隶属1目3科；爬行动物11种，隶属2目5科。昆虫共计416种，分属于15目102科。保护区功能区划依据衡水湖自然保护区类型、景观分布等级、价值等差异，结合旅游和开发利用进行综合考虑，将河北衡水湖国家级自然保护区划分为核心区、缓冲区、实验区三个功能区。核心区1）主核心区：包括衡水湖东西两湖的大部分水域及其间的中隔堤，滏阳新河滩地的绝大部分面积，和滏东排河河道及其右堤。主核心区面积52.16km2，占核心区总面积的88%，是衡水湖湿地最具代表性的典型区域，包括湖泊湿地、河道和河滩湿地、淡水沼泽和盐沼湿地、沼泽化草甸、草甸、林地等多种生境，对于整个保护区的生物多样性保护有着极其重要的意义。2）次核心区：主要包括衡水湖东湖顺民庄以南的大部分水域，及其中的冀州小湖隔堤，面积6km2，占核心区总面积的12。作为几乎纯水域的保护区域，此区由于水深变化较大，为多种水禽和水生动物提供了各自适宜的生境，对于生物多样性保护有很好的促进作用。缓冲区位于核心区外围，面积46.04km2，占保护区总面积28.1%，缓冲区生境类型有水域、淡水沼泽、盐化沼泽、草丛、林地等，水生植物与陆生植物并存，并保留了一些鸟类觅食斑块。缓冲区在东部和南部主要考虑将核心区与保护区边界及实验区相隔，以防止和减少外界对核心区的干扰和影响，在西部和北部则主要考虑尽可能地为核心区生境向西和向北拓展留出充足空间。缓冲区目前有一定程度的人类活动影响，可进行有控制的科学研究和科普教育活动。实验区位于缓冲区的外围，面积59.45km2，占保护区总面积的36.3%，一方面起到对核心区进一步的缓冲作用，另一方面也为保护区开展对湿地资源的合理利用，促进社区和地方经济发展提供空间。实验区主要分为三块，分别分布在自然保护区的东侧、西南角和西北角，生境类型包括湖泊、沼泽、河道、滩地、人工沟渠、耕地和林地等，人类活动干扰强度较大。实验区的经济结构目前主要为第一产业，有少量第二产业，今后应进行经济结构转型，重点发展生态旅游，以及与生态旅游相关的生态科普培训教育，发展相配套的服务业、加工业和观光农业，发展生态友好型产业，在提高保护区综合经济效益的同时，减少经济发展对环境的破坏和对资源的压力。本项目位于衡水湖国家级自然保护区实验区，距离缓冲区1022m，距离核心区1260m。3、环境功能区划项目所在区域属于环境空气质量标准（GB3095-2012）一类区；地下水环境属于地下水质量标准（GB/T14848-2017）类区；声环境属于声环境质量标准（GB3096-2008）2类区。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):1、环境空气质量现状根据环境空气质量功能区划分，项目所在地属一类功能区。环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中规定的一级标准。本项目区域大气环境质量基本满足环境空气质量标准（GB3095-2012）一级标准的要求。2、地下水环境质量现状本项目所在区域的地下水水质满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准，评价区域监测范围内地下水水质较好。3、地表水环境质量现状据2017年衡水湖全年监测水质情况，衡水湖在地表水类水质范围内波动，2017年常年考核符合国家地表水类水质标准。根据水质监测和污染源预测，水质COD、氨氮和总磷在类水质标准内波动，有时个别数据超过类水质标准，全年污染严重期在8-10月份夏季高温区，湖底的淤泥和腐烂的植物是污染的主因。衡水湖水质监测数据见下表：表6 衡水湖水质监测数据一览表序号采样日期检测点位检测项目单位检测值类12017年1月大湖心CODmg/l1620氨氮mg/l0.51.0TPmg/l0.030.0522017年2月大湖心CODmg/l1920氨氮mg/l0.61.0TPmg/l0.020.0532017年3月大湖心CODmg/l2020氨氮mg/l0.71.0TPmg/l0.030.0542017年4月大湖心CODmg/l1820氨氮mg/l0.71.0TPmg/l0.040.0552017年5月大湖心CODmg/l1520氨氮mg/l0.41.0TPmg/l0.020.0562017年6月大湖心CODmg/l1720氨氮mg/l0.61.0TPmg/l0.040.0572017年7月大湖心CODmg/l1820氨氮mg/l0.61.0TPmg/l0.040.0582017年8月大湖心CODmg/l1420氨氮mg/l0.51.0TPmg/l0.030.0592017年9月大湖心CODmg/l1920氨氮mg/l0.551.0TPmg/l0.040.05102017年10月大湖心CODmg/l20.520氨氮mg/l0.91.0TPmg/l0.040.05112017年11月大湖心CODmg/l2020氨氮mg/l0.91.0TPmg/l0.040.05122017年12月大湖心CODmg/l1920氨氮mg/l0.71.0TPmg/l0.030.05注：以上数据取自衡水市监测站，主要指标为COD、氨氮和总磷（TP）4、声环境质量现状项目所在区域声环境为2类声环境功能区，符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类（项目西、南、北侧）、4a类（项目东侧）功能区标准要求。5、生态环境质量现状（1）衡水湖的水环境水资源是衡水湖生态环境的首要问题。长期以来，人们为满足自身生存和发展的需要，对衡水湖及周围地区的水、土、植物以及动物等资源的开发索取日益增加，周边人们生活生产用水增加，上游来水逐年减少且水质较差，造成了衡水湖严重的水资源匮乏。由于衡水湖是一个城市湖泊，静水生态系统，没有自然流域系统的水源补给，逐渐由自然状态变为人为控制的状态，因此水资源问题已经成为制约衡水湖生态环境发展的重要因素。衡水湖供水主要采用人工调水和部分自然降水补充维持，来水主要通过东线引蓄黄河水和岳城水库汛期弃水，西线主引蓄岗南水库、黄壁庄水库和邢台朱庄、临城等水库汛期弃水；耗水或用水主要是水自然蒸发和渗透水、工业用水等。衡水湖水位较浅，阳光穿透性好，是典型的易富营养化型湖泊。（2）衡水湖的生物多样性衡水湖湿地自然保护区物种丰富，是数百万只候鸟南北迁徙的交汇区，植物以温带植物为主，兼有热带及亚热带植物亲缘属，物种多达994种。衡水湖国家级自然保护区生物多样性一书调查显示：植物75科344种，浮游植物201种，昆虫102科416种，鱼类14科34种，两栖爬行类8科17种，鸟类57科323种，哺乳类10科20种，浮游动物174种，底栖动物23种。多年生物多样性调查结果显示，衡水湖鸟类种数呈增加趋势，过路鸟数量增加，不同环境为不同鸟类提供栖息地，但在衡水湖居留的鸟类个体数量逐年减少；衡水湖的水生植物过度生长已成为衡水湖富营养化的重要因素之一，香蒲大面积生长，菹草等沉水植物生长量大；滨岸带林木少，多是人工景观，从垂直方向看，可分为乔木层、灌木层和草本层，木本植物主要有旱柳、刺槐、火炬树、白蜡树和臭椿，草本主要有茜草、小藜、狗尾草和狗牙根等，人工种植的花草有萱草、千屈菜、鸢尾、荷花、菖蒲、地被菊、蜀葵、波斯菊和二月兰等。（3）衡水湖湿地的类型及其植被衡水湖湿地类型主要是湖泊湿地、沼泽湿地，其次是内陆盐沼滩涂、草甸等，每种湿地上都有典型的代表植被覆盖。湖泊湿地以芦苇、香蒲为主；沼泽湿地植物种类有芦苇、香蒲、苔草、莎草、藨草和荷花等；盐沼滩涂以翅碱蓬为主，还有柽柳、獐茅、蒿类植物、白茅和狗尾草等。各种类型的湿地相互联系，不可分割，若人工过度干预就会破坏植被，增加地表蒸发，加重土壤的盐渍化水平等。通过生态现状调查，项目边界外扩1km2范围内坑塘水面占地比重最大，约占总面积的51.66%。野生动物现状调查结果显示未发现“濒危野生动物”的分布。项目周边范围内代表性植被类型包括垂柳(Salix babylonica)林、白杨(Populus alba)林、柽柳（Tamarix chinensis）灌丛、白茅(Lmperata cylindrical varmajor)草丛、芦苇(Phragmites communis)群落、香蒲(Typha oritentalis)群落、盐地碱蓬(Suaeda salsa)群落等，周边不涉及省级、国家级保护植物。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：本项目位于河北省衡水市滨湖新区境内。根据现状调查，该项目区位于衡水湖国家自然保护区实验区，根据国家环保总局建设项目环境影响评价分类管理名录中对环境敏感区的界定，评价范围内主要环境保护目标及保护级别见下表7。表7 环境保护目标一览表环境要素保护对象方位距离(m)保护级别大气环境衡水湖国家级自然保护区本项目位于保护区东部实验区环境空气质量标准(GB3095-2012)1级标准北田村SE580刘家台村SE1440刘家南田村SE1610马家南田村SE1970南赵常村NE1240大赵常村NE1310徐家南田村S1810声环境厂界声环境质量标准（GB30962008）中2类标准（西、南、北场界）及4a类标准（东场界）地表水衡水湖湿地水体地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准地下水项目附近地下水地下水质量标准(GB/T14848-2017)类标准 （以下空白）评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中一级标准，具体指标如下：表8 空气质量标准标 准污染物名称取值时间浓度限值环境空气质量标准（GB3095-2012）1级标准SO2年平均24小时平均1小时平均20g/m350g/m3150g/m3NO2年平均24小时平均1小时平均40g/m380g/m3200g/m3CO24小时平均1小时平均4mg/m310mg/m3O3日最大8小时平均1小时平均100g/m3160g/m3PM2.5年平均24小时平均15g/m335g/m3PM10年平均24小时平均40g/m350g/m32、地下水环境执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中类水质标准，具体指标如下：表9 地下水质量标准（GB/T14848-2017）类 mg/L污染类型污染物单位标准限值地下水环境质量pH6.58.5耗氧量mg/L3.0溶解性总固体mg/L1000总硬度mg/L450硝酸盐mg/L20硫酸盐mg/L250氯化物mg/L250亚硝酸盐mg/L1.0氨氮mg/L0.5氰化物mg/L0.05六价铬mg/L0.05挥发性酚类mg/L0.002氟化物mg/L1.0铅mg/L0.01镉mg/L0.005铁mg/L0.3锰mg/L0.1汞mg/L0.001砷mg/L0.01菌落总数个/mL100总大