失业与通货膨胀.ppt

1,第六讲 失业与通货膨胀,失业 通货膨胀 失业与通货膨胀的关系,2,失业问题的重要性,经济学基本问题是如何有效配置稀缺资源，实现经济快速增长，提高社会成员的经济福利。劳动力是最重要资源，失业意味着劳动力处于没有工作的“闲置”状态，并且带来多层面的其它经济和社会问题。因而，从古典经济学到现代经济学，一直把失业现象作为一个重大问题来研究。,3,失业的定义,根据国际劳工组织（ILO），失业指在某个年龄以上，在特定考察期内没有工作而又有工作能力，并且正在寻找工作的人。 三个条件：（1）一定年龄以上有工作能力；（2）没有工作；（3）正在寻找工作。它们必须同时成立，才能满足对失业对象的定义要求。,4,失业率,失业率是指失业人数占劳动力人数的比例。劳动力指具有劳动能力的人，它包含有工作和没有工作但正在寻找工作的人。换言之，劳动力等于就业人数加上失业人数。因而失业率表示为：,5,度量困难,在定义劳动力年龄界限，满足寻找工作条件的频率（一定时期寻找的次数）标准，以及暂时性失业的统计方法等方面，都存在国别差异。另外，各国失业数据来源也不同：一些国家采用住户调查方式获得信息，一些国家利用领取失业救济人数等社会保险数据，还有的国家利用官方就业数据和劳动力数据来推算失业数据。,6,高估和低估,有的人实际上自愿离开工作，但是为了得到失业补贴，还是对向他们调查的社会保险机构表示在寻找工作，试图获得失业救济，医疗保险等保障福利，发生高估计问题。 有的失业工人实际上愿意获得工作，但是长期找不到工作，失去了继续寻找工作的信心和耐心。由于他们停止了找工作的行动，有可能被看作是自愿离开了劳动者人口，因而没有被统计为失业人员。低估问题。,7,我国失业统计框架,三个基本统计概念：（1）“经济活动人口”：16岁以上适龄人口中有劳动能力，参加或者要求参加社会经济活动的人口，它包括从业人员和失业人员。 （2）“从业人员”：从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员，包括全部职工，再就业的离退休人员，私营业主，个体户主，私营和个体从业人员，乡镇企业从业人员、农村从业人员等。 （3）城镇登记失业人员：指有非农业户口，在一定的劳动年龄内，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。,8,我国失业统计存在的问题,与我国经济转型背景相适应，我国失业统计存在多方面特点或问题。第一，仅包括城镇经济，没有包括农村。第二，仅限于有城市户口的经济活动人口，没有包括来自农村但实际常住城市的劳动力对象。第三，失业统计中判断人们是否在就业服务机构求职登记为标准，如果没有在相关机构正式登记，就会被失业统计所遗漏。第四，没有包括下岗人员。,9,失业原因和种类,失业意味着劳动力供大于求。这一局面可能由不同原因造成，失业可以相应分为不同类型。标准经济学教科书讨论的失业，一般以具有成熟市场经济制度的发达国家为研究对象，失业主要表现为摩擦型失业、结构型失业和需求不足失业等类型。,10,摩擦性失业（frictional unemployment）与劳动力市场短期变动相联系。实际生活中，工作机会和人们择业行为不断变动。有人可能不满意目前工作而辞职“跳槽”；一家互联网公司被并购，部分技术员工需要寻找新工作；大学生毕业后进入劳动力市场；有的职工被雇主辞退等等。这些人通常能找到新工作，但是由于劳动力市场信息不完全，找到新职位需要一段时间，所以总会有一部分人处于这种“转岗之间（between the jobs）”的失业状态中。,摩擦性失业,11,结构性失业（structural unemployment）与劳动力市场较长期变动相联系。随着技术和经济发展，不同地区，行业，工种的劳动力供求不断发生结构变动，夕阳部门和朝阳行业此消彼长。一方面，劳动力需求结构随着技术、经济、偏好等因素改变而不断变动，另一方面，劳动力供给结构通常难以立刻作出充分反应，而是需要或长或短滞后期才能完成必要调节。因而，即便劳动力需求和供给总量大体相等，劳动力供求结构不一致也会导致结构性失业。,结构性失业,12,区分相对性：摩擦性失业可以看作是一种因择业不当发生的结构性失业，结构性失业原因也在于经济调整存在摩擦。它们统称为“摩擦和结构性失业”，与它对应的失业率称为“自然失业率”。 这里“自然”指经济中“潜在产出”得以实现的失业率；所谓潜在产出，则是指资源得到充分利用，同时不会导致通货膨胀的产出水平。 依据自然失业率概念，即便资源得到充分利用，实现了充分就业，也不等于没有失业。换言之，即便经济运行状态再好，实际失业率也不可能长期低于自然失业率。,自然失业率,13,需求不足导致的失业,短期中，总需求不足会引起周期性失业。 在宏观经济繁荣高涨时期，对产品和劳务总需求上升，对劳动派生需求量也上升，失业率较低。 在经济衰退和萧条阶段，产品和劳务总需求萎缩，劳动力派生需求量下降，失业率较高。 需求不足带来的失业，指总需求相对不足减少劳动力派生需求所导致的失业。,P,Y,ASS,AD,AD,N,Y=f(N),Yf,Y1,Nf,N1,周期性失业,ASL,14,需求不足失业意味着失业率与经济增长率存在反向关系。二者否存在某种数量关系呢？美国经济学家阿瑟奥肯（Arthur Okun）对美国经验数据进行分析，发现增长率与失业率变动之间存在规则性联系。,奥肯定律,15,失业率变动 = 一（实际GDP增长率一3%）/2 GDP增长率为3%时，失业率不变。 增长率高于3%时，失业率下降幅度等于增长率超过3%部分的一半； 增长率低于3%时，失业率上升幅度等于增长率不足3%部分的一半。 例如，当经济增长率为5%时，失业率会下降1个百分点 （5%-3%）/ 2 。失业率与增长率之间这一数量关系，被称为奥肯定律。,奥肯定律,16,供给冲击导致的失业,短期AS线突然上升，导致Y，N 以及P，例如70年代石油价格上升，欧佩克垄断石油市场，导致全球经济出现滞胀。 另外，在发达的市场经济国家中，工会是一股强大的经济力量，在工会的压力下工资上涨也可能导致短期总供给曲线向左上方移动。,P1,Y,AS0,AD,N,Y=f(N),Y0,Y1,N0,N1,失业,AS1,P,P0,17,二元经济与发展型失业,美国经济学家刘易斯50年代提出“二元经济（dual economy）”概念，成为解释传统农业经济向现代经济转型的一个概念。 这一概念强调发展中国家经济与成熟市场经济的结构差异。发达国家内部一体化程度很高，劳动力报酬工资由劳动的边际产品价值决定，要素有效配置规律要求劳动在各个行业边际产品相等，否则很快引起劳动力在各部门之间转移。,18,二元经济与发展型失业,二元经济由现代与传统两部门构成。现代部门按照市场经济原则经营，劳动需求即雇佣工人数量，通过比较劳动边际产品价格与通行工资水平来决定。传统农业部门技术和生产方式落后，与外部联系薄弱，不同程度具有自给自足性质，收入远远低于现代部门。 从长期看，收入落差推动农业劳动不断流入现代部门，最终实现经济现代化；但从短期看，现代部门没有能力吸收传统部门所有剩余劳动力；极端意义上可假定相对于现代部门工资水平而言，传统部门存在劳动力无限供给。这类大量农业剩余劳动力，被看作特殊形态的发展型失业。,19,体制转型失业：中国当代失业特点,我国当前面临的失业问题，既与我国经济结构调整升级的长期因素有关，也与总需求相对不足的通货紧缩短期形势有关，因而，经济学的标准失业理论具有一定程度解释作用。然而，新中国几十年经济体制演变的基本轨迹，决定了我国当代失业问题具有突出的体制转型相联系的特点。这一特点在标准经济学理论中没有现成解释，与一般发展中国家劳动力供求关系也有本质区别。,20,计划体制：普遍就业与隐形失业,与计划体制相适应，劳动就业实行国家“统分统配”模式，基本特点是在城市实行低工资、铁饭碗的普遍就业制度，同时通过户籍制度、粮食统购统销制度，严格限制城乡之间居民流动，从而保证劳动力调配完全被国家控制，实现形式上充分就业状态。 从实际运行情况看，由于优先发展资本密集的重工业部门，城市就业机会不能随着经济增长而迅速扩大，甚至吸收城市新增劳动力人口也很困难。就业机会增长乏力与劳动力人口快速增长，构成计划经济时期困扰决策层的一个基本难题。,21,计划体制：普遍就业与隐形失业,为了缓解城镇就业压力和粮食供给矛盾，在60年代初和文革时期，政府通过行政和政治运动方式，把大批城市青年遣送到农村，形成历史上罕见的工业化时期劳动力向农村倒流现象。计划经济看不到大范围显性失业，被宣传为“社会主义制度消灭了失业”。然而，计划经济不能消除经济规律作用，不能消除城市企业大量冗员和农村大量过剩劳动力，不能消除“隐性失业（disguised unemployment）”及其增长。隐性失业显性化是观察当代中国失业现象的重要视角。,22,改革初期的待业问题,1976年粉碎“四人帮”后废除了知识青年上山下乡政策。城镇就业机会增长低于适龄人口增长速度的矛盾更加突出，越来越多城镇青年面临就业问题。同时发生的知青返城浪潮，政府承诺优先安排他们就业，加剧了城镇就业困难。 当时就业矛盾主要表现为年轻适龄劳动力和回城知青没有工作，加上意识形态不许用“失业”一词，因而早期失业称为“待业”。,23,就业体制转型,第一波“待业”困难不过是更为深远的就业体制转变的前奏。随着经济改革全方位启动，劳动就业制度逐步发生调整和改革，1993年确立新的就业体制：“国家宏观调控，城乡协调发展，企业自主用人，个人自主择业，市场调节供求，社会提供服务”。同年中国统计年鉴把“待业”和“待业率”改为城镇“失业”与“失业率”。经过15年左右渐进式改革，国家统管的就业模式逐步被市场导向新体制取代，政府和公众逐步接受了失业这一现代市场经济难以回避的现实。,24,下岗现象,由于用人单位生产经营等原因已离开本人岗位，并不在单位从事其它工作，但仍与用人单位保留劳动关系的职工。有的仍从原单位领生活费并报销医药费；有的报销医药费但没有生活费；有的仅保留一纸合同：“两不找”。 市场经济条件下，企业辞退职工，职工另谋职业是正常现象。我国失业保险等项制度尚不健全，企业还不能将大批解雇职工推向社会，出现下岗现象。,25,失业的治理,教育普及和劳动力技能培训，树立现代就业观念，有助于提高劳动力市场灵活性，减少结构性和摩擦性失业发生机率和时间延续长度。 适当运用宏观调节政策工具，有助于降低经济周期不景气阶段需求不足失业。 实施正确发展战略，促进经济持续增长，逐步减少发展型失业和体制转型伴随的失业。 另外，需要建立包括失业保险的现代社会保障制度，保证失业人员基本生活需要得到满足。,26,通货膨胀,物价水平的持续上升称为通货膨胀。我国改革开放前20年发生了四次通货膨胀。,27,可以把年度物价上涨幅度不超过10%的通货膨胀称为温和通货膨胀；物价上涨百分比超过两位数的通货膨胀是严重通货膨胀；物价年上涨幅度达到三位数或更高的，称为超速通货膨胀或恶性通货膨胀（hyper-inflation）。 也有经济学家把不会显著改变相对价格和收入分配的通货膨胀称作温和通货膨胀（modest inflation）；把年上涨率超过50%或者100-200%的称为奔腾通货膨胀（galloping inflation），年率超过1000%的称为超速通货膨胀。,通货膨胀分类,28,通货膨胀的货币供求解释,通货膨胀表示流通中货币过量增长。结果一是物价水平上涨，二是单位货币贬值。什么因素决定货币价值？回答是供求关系。 假定货币供给被中央银行决定。决定真实货币需求量因素之一交易动机；名义货币需求与物价正相关。由于物价水平与货币价值存在反向关系，所以名义货币需求与货币价值存在反向关系。 经济含义：物价上升时，人们仍需要利用货币作为交换媒介；如果实际交换物品和劳务数量不变，或变动幅度小于物价上升幅度，人们对名义货币需求量会上升。,29,货币供求解释的图形表达,货币价值,货币量（M）,M*,30,货币供给增长的影响,货币价值,31,货币数量论,上述分析实质是从货币数量过多角度解释通货膨胀，理论性表达就是货币数量论（quantity theory of money）。根据货币数量论，经济中存在的货币供应量决定了货币价值和物价水平，因而货币量增长是通货膨胀主要原因。现代货币学派代表人弗里德曼有一句名言：“通货膨胀永远而且到处是一种货币现象”。,32,交易方程式,交易方程式（equation of exchange）用一个定义式表达货币与价格之间联系。 钱会被花掉，并且钱在一定时期内还可能被多次换手，换手次数代表货币流通快慢。利用宏观数据可以计算一国经济中流通的货币一年内购买物品和劳务的平均换手次数，称作货币流通速度（velocity of circulation），V表示一年内一个国家货币存量被用于购买经济中的产出量的平均次数。用M代表货币供应量，GDP表示名义产出量，则有交易方程式： V = GDP M,33,交易方程式,把名义GDP表示为真实产出数量（Q）与一般物价水平（P）的乘积，交易方程式改写为： V = PQ / M 它表明一国货币流通速度等于真实产出数量与一般价格水平乘积除以货币存量。假设存在只有一种商品面包的原始经济，总的货币供给为100元，面包产量为1000块，每块面包平均价格0.5元，那末利用交易方程式，货币流通速度为（1000 0.5）/ 100 = 5，即一年中每元钱在交易中被换手5次。,34,交易方程式,货币数量论的又一表达：P = VM / Q 采取这一表达，原因在于古典经济学家通常相信，货币流通速度大体是稳定的。另外他们还相信，在充分就业条件下，经济增长步幅也是稳定的。因而货币供应量变化会表现为价格水平变动。现代货币学派（modern monetarism）改造和发展了古典经济学这一传统。他们的核心观点是：货币供应量增长在短期内决定产出水平，在长期决定物价水平。,35,货币数量论的经验研究,从货币数量角度解释价格变动的一个前提，是假定货币流通速度大体稳定。这一假定是否符合实际？经济学家对此进行大量经验研究，发现各国不同时期货币流通速度有的确实比较稳定，有的虽然存在长期下降趋势，但是短期内波动不大。给定流通速度大体不变或趋势比较平稳的条件，货币学派强调的货币供给量与价格水平关系，在长期确实具有成比例对应关系。,36,20年代初德国超速通货膨胀：物价水平在1922年1月至1923年11月不到两年间上升了100亿倍。这意味着，如果一个富翁在1922年初拥有300万马克的德国政府债券，第二年末他的全部财富还买不到一块糖果。 匈牙利40年代超速通货膨胀：可能是人类历史上物价上升幅度最大的通货膨胀。在1945年7月至1946年7月的一年间，这个小国的物价指数从100飙升到接近400（1027）。用图形表达并以1英寸高度表示物价指数上升100，表达这个年通货膨胀率的纵轴坐标高度，相当于从地球到太阳的距离。,超速通货膨胀,37,超速通货膨胀环境下，一般物价水平可能每年上升几百或几千倍，由于一年内经济中真实产出增长通常难以超过10%，货币流通速度变动也比较有限，因而相对于超速通货膨胀的物价上升水平来说可以忽略不计。由于货币数量论涉及的四个因素中，有两个可以假定相对不变，因而物价水平猛涨必然伴随着货币供应量相同数量级的飙升。经济学家对历史上发生的多次超速通货膨胀进行了大量经验研究，发现货币供应量与一般物价变动之间确实存在紧密联系。因而，货币数量论关于通货膨胀是货币现象的的立论，在超速通货膨胀场合得到有力证实。,货币学派观点的论证,38,超速通货膨胀根源在于货币供给过量，在于政府滥发钞票获取收入。一般具备常识和理智的政府会采取慎重态度。然而，如果出现战争等特殊情形，满足必要开支成为关乎政府生存问题，收税和借钱又不能堵住窟窿时，印钞敛财就有了诱惑力。 印钞收入是从公众的部分财富转化而来的。政府印发钞票增加收入，可以看作是对社会征收了一种特殊的税：通货膨胀税，它把公众的部分财富转变为政府收入。两个特点：一是没有税单，具有隐蔽性。第二，征收对象是货币实际持有者。,通货膨胀税,39,从货币量与物价关系对通货膨胀分析，暗含了区分名义变量与真实变量的古典二分法，是从长期解释通货膨胀现象。然而，在经济分析的短期场合，物价变动与产出增长水平以及失业率之间存在此消彼长关系，与导致短期产出变动的总需求与总供给因素存在联系。,长期与短期分析,40,菲利普斯曲线,1958年，伦敦经济学院教授菲利普斯（AW.Phillips）发表论文，通过分析英国近百年失业率与货币工资数据，发现二者变动之间存在显著的反向关系，即当失业率较低时货币工资水平倾向于上升，失业率较高时货币工资水平倾向于下降。为什么？解释是存在很高失业率时，工人们可以选择的其它工作机会比较少，不会强烈地要求工资上涨；较高失业率意味着较低利润率，企业主会更有力地抵制工人要求涨工资的压力。,41,菲利普斯曲线,这一发现后来发展为失业率和通货膨胀之间反向关系。这一转换背后实际上暗含了对企业定价行为的一个微观经济学假定。假定劳动生产率每年提高幅度大体稳定，又假定依据企业在平均劳动成本之上比例加成定价，那末价格水平就会与工资率同比例变动，则有： 物价变动率 = 平均劳动成本变动率 = 工资变动率 劳动生产率增长率 例如，工资率上升4%，劳动生产率增长1%，则平均劳动成本上升3%，物价水平上升3%。,42,菲利普斯曲线,如果微观层面有足够多企业依据上述原则定价，使平均工资率变动与一般物价水平具有紧密联系，失业率与通货膨胀率之间就会表现出反向关系，表现为 the Phillips curve。它对决策者提出了一个两难问题：为了降低通货膨胀率，必须接受一个较高的失业率；为降低失业率，又必须接受一个较高的通货膨胀率。,通货膨胀率,43,通货膨胀的总供求解释,菲利普斯曲线从劳动力市场角度揭示解释通货膨胀与失业率之间关系，现在我们把观察对象扩展到整个产品与劳务市场，利用总供求分析框架来研究通货膨胀根源。在总供求框架中，其它条件不变时，任何移动总需求和总供给曲线的因素，都可能导致物价水平变动。依据移动总需求和总供给曲线因素不同，我们可以把短期通货膨胀分为两大类：需求拉动的通货膨胀和成本推进的通货膨胀。,44,需求拉动型通货膨胀,当总需求从AD1移动到AD2时，经济均衡点从E1移动到E2，真实产出从Y1上升到Y2，一般物价水平从P1上升到P2。 居民消费，投资需求，政府支出，投资增长等，都可能成为原因。另外，预期变动也可能导致通货膨胀自我实现,(P),P2,P1,45,成本推进型通货膨胀,给定短期总供给曲线AS1，均衡产出与价格水平组合为Y1与P1。假如某种外生因素变动使成本提升，总供给线向左上方移动到AS2，新产出价格组合成为Y2和P2，造成成本推进通货膨胀。石油价格上升导致的成本上升，是成本推进通货膨胀的最重要因素。