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国际工程承包案例分析,背景资料,阿尔及利亚东西高速公路是该国有史以来最大的基础设施项目，是阿国的“总统工程”、民生工程、世纪工程。这个项目也是我国在海外第一个采用欧洲规范和标准进行设计、施工的项目；是我国工程承包企业在海外采用国产施工设备和国内劳务最多的项目；是我国在海外实施的标准最高、工期最短、地质状况最复杂的项目。 阿尔及利亚东西高速公路横贯阿北部，东连突尼斯，西接摩洛哥，全长1216公里，在建部分共927公里，分为东、中、西三个标段，分别为399公里、169公里、359公里。东标段为日本公司承建，中、西两个标段为中信-中国铁建联合体承建。,国际工程承包概念,国际工程承包：是业主和承包商之间的一种经济合作关系，是通过国际间的招标、投标或其他协商途径，由国际承包人以自己的资金、技术、劳务、设备、材料、管理、许可权等，为工程发包人实施项目建设或办理其他经济事务，并按事先商定的合同条件收取费用的一种国际经济合作方式。 国际工程承包的项目适用于基础设施、制造业工程和以资源为基础的工程。,国际承包的内容,1、建筑项目的咨询，工程设计等技术服务。 2、材料、设备的采购、动力提供。 3、施工、安装、试车。 4、人员培训。使业主今后能管理工程，也有施工中就培训。 5、建成项目的管理、指导、供销。,国际工程承包的特点,（一）项目内容复杂广泛 （二）工程周期长、风险大 （三）对项目的水平要求比较高 （四）国际工程承包是一种典型的国际服务贸易,国际承包项目类型,基础设施（交通、能源、通讯、农业工程等）和土木工程（包括事业单位：学校、医院、科研机构、演剧院、住宅房产） 以资源为基地的工程， 制造业工程。,阿尔及利亚东西高速公路项目 （中信建设）,阿尔及利亚东西高速公路项目全长1216公里，其中待建部分全长927公里，分成东、中、西三个标段，该项目拟设计为双向6车道,设计时速分别为80km/h、100km/h、120km/h。其他附属设施有休息区、服务区、道路更新、养护和汽车专用公路开发中心。,2006年5月，中信集团牵头中国铁道建筑总公司组成的联合体，经过与64家顶级国际承包商组成的7家联合体的激烈角逐，一举中标阿尔及利亚东西高速公路项目中、西两个标段，框架合同额为62.5亿美元，工期40个月。 项目的成功中标，在国际工程承包领域引起了强烈反响，标志着我国企业正式进入国际工程承包高端市场。该项目是建国以来中国公司在海外承包的同类项目中合同金额最大的现汇国际招标项目，是中国勘察、设计单位在海外第一个采用欧洲规范、欧洲标准进行设计的公路项目，是中国施工单位在海外采用国产施工设备和国内劳务最多的项目，是中国在海外实施的公路工程技术等级最高、工期最短、地质状况最复杂的EPC工程总承包项目。,国际工程承包的主要模式,1.3.1 设计施工一体化模式（Design-Build模式） 指承包商根据业主的要求全面负责设计和施工,在日本超70%。 1.3.2 设计-采购-施工模式（Engineer-Procure-Construct，EPC模式） 即“交钥匙”承包模式，由一家大型建筑施工企业或承包商联合体承担对大型和复杂工程的设计、设备采购、工程施工，直至交付业主使用。 1.3.3 伙伴发包模式（Partnering理念） 指业主和承包商之间围绕共同的商业目的，采用伙伴关系模式来实施项目相关管理。 1.3.4 建造-运营-移交模式（Build-Operate-Transfer, BOT模式） 由项目所在国政府或所属机构为项目的建设和经营提供一种特许权协议来作为项目融资的基础，由本国公司或外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资，承担风险，开发建设项目，并在有限的时间内经营项目获取商业利润，而后根据协议将该项目转让给相应的政府机构。,案例中采用的国际工程承包的模式,设计-采购-施工模式（Engineer-ProcurConstruct，EPC模式） 即“交钥匙”承包模式，由一家大型建筑施工企业或承包商联合体承担对大型和复杂工程的设计、设备采购、工程施工，直至交付业主使用。,阿尔及利亚东西高速公路项目的中、西两个标段,中国中信集团牵头中国铁道建筑总公司,承包商,工程成品,业主,阿尔及利亚政府,国际工程承包中的风险分类,(一)政治风险 1.主权风险。 2.战争和内乱。 3.国有化风险。 (二)环境风险 1.自然环境包括气候、地形、地质、水文等要素 2.社会人文环境包括当地社会服务条件、基础设施情况、人文民风等。 (三)经济与市场风险 1.付款风险。 2.汇率、利率风险。 3.市场风险。 (四)承包商内部风险 ：承包商内部风险包括承包商的融资风险、分包风险、采购质量和储运风险,以及人员管理风险等。包括项目组织内部的各个部门之间对项目的理解、态度和行动偏差而产生的风险。,国际工程项目风险管理,建筑业将风险定义为： 1.可以确定的会对项目带来损害的事件发生的可能性 2.在做决策或制定计划时，可能出现的结果和这些结果的不确定性 3.所预计的结果不确定性，实际结果又可能比预计的好，也有可能比预计的差 4.在工程项目全过程中发生的，会对工程项目产生损害的一个或一系列时间或因素,国际工程承包风险的防范措施,1.要提高风险管理意识。建立风险防范体系。 2.要增强风险识别和分析能力。 3.实行风险回避、预防和减轻。 4.实行项目经理负责制。 5.使用金融工具降低汇兑风险。 6.保险是风险转移的有效途径 7.有意识融入当地社会增加本土元素比例。,工程项目风险管理的目的主要是：,1.识别风险及其后果，因为承包商宁愿冒可知的特别是可计算的风险而不是未知的风