安全生产_某单位安全现状评价完稿

目录前言11 编制说明21.1 安全评价目的21.2 安全评价依据21.3 安全评价范围71.4 安全评价程序72 被评价单位概况92.1 被评价单位基本情况92.2 被评价单位危险化学品生产、装置、储存设施等基本情况93 危险、有害因素的辨识结果及依据说明113.1 该项目的原料、中间产品、最终产品或储存的危险化学品（包括首批重点监管的危险化学品）分类归属113.2 该项目生产过程存在的主要危险、有害因素113.3 该项目危险化学品重大危险源辨识结果124 安全评价单元划分和安全评价方法选择及理由说明134.1 安全评价单元划分结果及理由说明134.2 安全评价方法选择及理由说明135 定量分析危险、有害程度结果155.1 固有危险程度分析结果155.2 风险程度分析结果156 安全条件和安全生产条件的分析结果166.1 安全条件分析结果166.2 安全生产条件分析结果167 存在问题及整改建议188 安全评价结论19附录 安全生产条件检查核定表21附件1 选用的安全评价方法简介251.1 安全检查表法251.2 危险度评价法251.3 爆炸事故后果模拟分析评价26附件2 安全条件分析302.1 项目的选址、外部情况，构成危险化学品重大危险源的单元与8类场所、区域的距离分析302.2 项目所在地的自然条件分析342.3 项目与周边单位生产、经营活动或居民生活相互影响分析36附件3 项目安全生产条件分析评价373.1 项目总体布局分析373.2 项目技术、工艺、装置、设备、设施安全可靠性分析473.3 项目辅助生产设施与公用工程符合性分析评价553.4 安全生产管理有效性分析评价743.5 作业场所职业危害防护措施有效性分析评价79附件4 定性、定量分析危险、有害程度的过程854.1 原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标854.2 危险化学品包装、储存、运输的技术要求1014.3 该项目生产过程中主要危险、有害因素1014.4 危险化学品重大危险源辨识1064.5 危险、有害程度分析108附件5 收集的文件、资料及图纸目录122我们总羡慕别人的幸福，却常常忽略自己生活中的美好。其实，幸福很平凡也很简单，它就藏在看似琐碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的东西，而是珍惜了生命中的点点滴滴，用感恩的心态看待生活，用乐观的态度闯过磨难。 前言根据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、安全生产许可证条例等法律法规有关规定，凡是矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业都必须进行安全评价。为此，福建康泰安全环保科技开发有限公司受福建大棵树涂料制作有限公司的委托于2014年2月对福建大棵树涂料制作有限公司进行安全现状评价。本评价目的在于找出该企业在生产中可能存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的条件，并进行定性、定量评价和分析，对控制手段进行评价，同时预测其危险程度。此外，在安全现状评价中将提出消除、预防或降低生产装置和储存设施的危险性，提出主要隐患与整改措施，并将措施按照轻重缓急和风险程度的高低，进行整改紧迫程度分级。为企业提高安全生产水平和安监部门实施安全监察提供技术依据。福建康泰安全环保科技开发有限公司接受委托后，按安全现状评价导则要求，通过现场勘察和在类比工程调查的基础上，对企业有关工程技术资料进行了认真分析，经过定性定量评价，编写完成了福建大棵树涂料制作有限公司安全现状综合评价报告，并根据评审意见修改，完善后的安全现状评价报告中提出的安全对策措施，对企业的安全生产管理具有指导作用。在安全现状评价工作中将严格依照法律、法规、国家技术标准和技术规范，遵守执业准则，如实反映该企业的安全条件、设备的安全状况及安全生产管理水平，做到科学、公正、客观。1 编制说明1.1 安全评价目的安全评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，本着科学、公正、合理的原则，对企业安全生产现状进行安全评价，从整体上确定该项目的安全运行状况和安全管理情况，并作出安全评价结论，可作为安全生产监督管理部门对企业实施监督、管理、检查提供重要的参考依据。1.2 安全评价依据1.2.1国家法律、法规（1）中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令1994第28号）（2）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2002第70号）（3）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令2011第52号）（4）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第6号）（5）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令2007第69号）（6）中华人民共和国防震减灾法（中华人民共和国主席令2008第7号）（7）中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令2013第4号）（8）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）（9）安全生产许可证条例（国务院令第397号）（10）工伤保险条例（国务院令第586号）（11）生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）（12）易制毒化学品管理条例（中华人民共和国国务院令第445号）1.2.2政府规章、规范性文件（1）危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安监总局令2011第41号）（2）生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令2006年第3号）（3）安全生产培训管理办法（国家安监总局令2011第44号）（4）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局令第30号）（5）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）（6）关于印发（危险化学品事故应急救援预案编制导则）的通知（国家安监局安监管危化字200443号）（7）劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局令2005第1号）（8）危险化学品输送管道安全管理规定（国家安监总局令2011第43号）（9）工作场所职业卫生监督管理规定（国家安监总局令2012第47号）（10）用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安监总局令2012第49号）（11）首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（安监总管三（2009）116号）（12）第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知（安监总管三20133号）（13）国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知（安监总管三201195号）（14）首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知（安监总厅管三2011142号）（15）国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知（安监总管三201312号）（16）危险化学品名录（国家安监总局公告2003第1号令）（17）剧毒化学品目录（2002年版）（国家安全生产监督管理局等8部公告2003年第2号）（18）剧毒化学品目录（2002年版）补充和修正表（19）产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发展与改革委员会2011第9号令）（20）国家发展改革委关于修改有关条款的决定（国家发展和改革委员会令第21号）（21）国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见国发201140号（22）特种设备质量监督与安全监察规定（国家质量技术监督局第13号令）（23）特种设备作业人员监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第70号）（24）国家质量监督检验检疫总局关于修改的决定（国家质量监督检验检疫总局令第140号）（25）防雷减灾管理办法（中国气象局令第20号）（26）高毒物品目录（卫法监发2003142号）（27）易制爆危险化学品名录（中华人民共和国公安部2011公告）（28）仓库防火安全管理规则（公安部令1990第6号）（29）企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）1.2.3地方性法规及规范性文件（1）福建省安全生产条例（闽常200812号）（2）福建省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见（闽政201213号）（3）关于贯彻意见的通知（闽安监管三2012137号）1.2.4国家标准（1）油漆厂卫生防护距离标准（GB 18070-2000）（2）涂料产品分类和命名（GB/T2705-2003）（3）建筑设计防火规范（GB50016-2006）（4）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-97）（5）化工企业总图运输设计规范（GB50489-2009）（6）工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）（7）工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（GB4387-2008）（8）建筑灭火器配置设计规范（GB501402005）（9）供配电系统设计规范（GB50052-2009）（10）低压配电系统设计规范（GB50054-2011）（11）10kV及以下变电所设计规范（GB50053-1994）（12）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058-1992）（13）系统接地型式及安全技术要求（GB14050-2008）（14）电气设备安全设计导则（GB/T25295-2010）（15）建筑照明设计标准（GB50034-2004）（16）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010） (17)建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（18） 防止静电事故通用导则（GB12158-2006）（19）高温作业分级（GB/T4200-2008）（20）机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（GB/T8196-2003）（21）固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯（GB4053.1-2009）（22）固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯（GB4053.2-2009）（23）固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台（GB4053.3-2009）（24）企业职工伤亡事故分类（GB/T6441-1986）（25）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）（26）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）（27）工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范（GBZ/T194-2007）（27）高温作业分级（GB/T4200-2008）（28）工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-1985）（29）个体防护装备选用规范（GB/T11651-2008）（30）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）（31）易燃易爆性商品储藏养护技术条件（GB17914-1999）（32）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）（33）危险货物品名表（GB12268-2012）（34）危险货物分类和品名编号（GB 6944-2012） (35)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013） (36)室外给水设计规范（GB50013-2006） (37)室外排水设计规范（GB50014-2006（2011年版） (38)泡沫灭火系统设计规范（GB50151-2010） (39)固定消防炮灭火系统设计规范（GB50338-2003）（40） 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范（GB50493-2009）（41） 建筑地基基础设计规范(GB50007-2011)1.2.5行业标准（1）涂料生产企业安全技术规程（AQ5204-2009）（2）安全评价通则（AQ8001-2007）（3）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）（4）化工企业静电接地设计规定HG/T20675-1990（5)石油化工储运系统罐区设计规范（SH/T3007-2007）（6）压力管道安全技术监察规程-工业管道（TSGD0001-2009）1.3 安全评价范围1.3.1评价对象本次评价对象为福建大颗树涂料制造有限公司0.20kt/a工业漆、0.30kt/a木器漆、1.0kt/a水性建筑涂料等产品生产工程及作业场所。1.3.2评价范围（1） 评价的地域范围，包括该项目生产工程作业场所和办公场所及周边地域环境。（2） 评价的生产过程，木器漆、工业漆、水性建筑涂料的生产、储存、装卸运输作业及其他相关活动。（3） 评价的物资品种，木器漆、工业漆、还有增加的品种？水性建筑涂料及其生产原料。根据福建大颗树涂料制造有限公司0.20kt/a工业漆、0.30kt/a木器漆、还有增加的品种？1.0kt/a水性建筑涂料工程的实际情况，经与建设单位共同协商，确定本次评价范围按以上三点进行安全现状评价。1.4 安全评价程序根据危险化学品经营单位安全评价导则和安全评价通则的要求，安全评价工作程序如下：以图为主！（1） 前期准备 1）成立评价组，由评价组编制评价工作计划。2）编写危险化学品生产项目安全现状评价大纲、列出评价基本内容。3）将评价工作内容、计划安排告知生产单位，落实现场勘察的时间按排，征求被评价生产单位意见；根据被评价生产单位意见，适当调整评价工作计划。4）收集国内外相关法律法规、技术标准、系统的技术资料。5）准备现场勘察、检测、检查用的仪器、量具等。（2）安全评价1）辨识危险、有害因素。2）划分评价单元。3）确定安全评价方法。4）定性、定量分析危险、有害程度。5）分析安全条件和安全生产条件。6）提出安全对策与建议。7）整理、归纳安全评价结论。（3）与业主单位交换意见。（4）编制安全评价报告。2 被评价单位概况2.1 被评价单位基本情况福建大颗树涂料制造有限公司成立于2010年5月11日，法人代表王浩妹，注册资金贰仟万圆整。位于福清东南部江阴半岛内侧的新厝双屿，地处我国东南沿海经济带中部、海峡西岸经济区中间区段，位于福州市南面85km、福清市南面45km，与江阴港区仅距7公里。东北临福清湾与海坛海峡，北连福清市区榕城，西与莆田市江口接壤，东南与台湾岛隔海相望。该项目征地面积：20000.4m2，总用地面积：18120m2，占地面积5731m2，建筑面积10886m2，计容面积12803m2。主要生产工业漆、木器漆、水性建筑涂料等产品。2.2 被评价单位危险化学品生产、装置、储存设施等基本情况该项目生产的产品及数量为：0.20kt/a工业漆、0.30kt/a木器漆、1.0kt/a水性建筑涂料、新增品种？。工业漆、木器漆等产品生产工艺为溶剂法，其产品结构均匀、产量高，采用国内外成熟的生产技术、工艺流程短，所选工艺设备不属于国家明令淘汰禁止之列，市场前景良好。新增品种？该项目储存设施有甲类仓库一、甲类仓库二、丙类仓库、硝化棉仓库和甲类罐区。甲类仓库有两个，均为单层仓库，分为A区和B区两个防火分区；丙类仓库为3层，一层分为A区和B区2个防火分区，二层和三层各为1个防火分区；硝化棉仓库为单层仓库。甲类罐区设有4个储罐，其中2个容积为50m3，2个容积为20m3。工业漆和木器漆生产原料储存在甲类罐区和甲类仓库二，成品储存在甲类仓库一，工业漆和木器漆在甲类车间中生产；水性建筑涂料生产原料和成品均储存在丙类仓库，水性建筑涂料在丙类车间中生产。该项目的储存规模见表2-1。表 2-1 生产项目储存规模一览表序号储存场所储存物质最大可能存量（t）储存方式1甲类仓库一A区储存木器漆30桶装2B区储存工业漆20桶装3甲类仓库二A区储存醇酸树脂20桶装4B区储存正丁醇5桶装5B区储存固化剂1桶装6B区储存助剂2桶装7丙类仓库一层A区储存重钙50袋装8一层A区储存色粉5袋装9一层B区储存钛白粉80袋装10二层储存水性涂料60桶装11三层储存乳液35桶装12硝化棉仓库硝化棉1袋装13甲类罐区甲苯30储罐14二甲苯30储罐15乙酸丁酯15储罐16乙酸乙酯15储罐3 危险、有害因素的辨识结果及依据说明3.1 该项目的原料、中间产品、最终产品或储存的危险化学品（包括首批重点监管的危险化学品）分类归属该项目生产的最终产品有工业漆、木器漆和水性建筑涂料以及拟增加的固化剂、稀释剂，其中工业漆和木器漆均以醇酸树脂为主要成膜物，根据涂料产品分类和命名（GB/T2705-2003）涂料产品分类方法，该项目工业漆和木器漆均属于醇酸树脂漆类，列入危险化学品名录（2002版）和危险货物品名表（GB12268-2012）；水性建筑涂料未列入危险化学品名录（2002版）和危险货物品名表（GB12268-2012）；固化剂主要成分为异氰酸酯（HDI和MDI），稀释剂为二甲苯、甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯等溶剂混合物，列入危险化学品名录（2002版）和危险货物品名表（GB12268-2012）。该项目木器漆生产原料主要有：醇酸树脂、甲苯、二甲苯、硝化棉、助剂；工业漆生产原料主要有：醇酸树脂、正丁醇、助剂（流平剂消泡剂等）、乙酸乙酯、乙酸丁酯、甲苯和二甲苯；水性建筑涂料生产原料主要有：色粉、钛白粉、重钙和乳液。固化剂生产原料为:异氰酸酯（HDI和MDI）、乙酸丁酯、二甲苯，稀释剂生产原料为：二甲苯、甲苯、乙酸乙酯、乙酸乙酯，其中，异氰酸酯（HDI和MDI）、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、醇酸树脂、正丁醇和硝化棉均列入危险化学品名录（2002版）和危险货物品名表（GB12268-2012）。该项目涉及的危化品中甲苯和乙酸乙酯属于首批重点监管危险化学品，甲苯还属于易制毒化学品第三类，硝化棉属于易制爆化学品。这些危险化学品均不属于第二批重点监管危险化学品，不属于剧毒化学品和高毒物品，也不属于各类监控化学品。3.2 该项目生产过程存在的主要危险、有害因素该项目生产过程中存在的主要危险、有害因素有：火灾爆炸、中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、触电、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、淹溺、物体打击、粉尘、噪声与振动危害、高温危害、采光照明不足和自然灾害影响等。3.3 该项目危险化学品重大危险源辨识结果根据国家标准危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）的规定，确认该项目生产过程中涉及的危险化学品甲苯、乙酸乙酯、硝化棉为标准表1规定的物质，二甲苯、乙酸丁酯、醇酸树脂、正丁醇、木器漆、工业漆为该标准表2中规定的物质，经辨识，该项目未构成危险化学品重大危险源。4 安全评价单元划分和安全评价方法选择及理由说明4.1 安全评价单元划分结果及理由说明根据被评价项目的实际情况和安全评价的需要以及科学、合理的评价单元划分原则，将福建大颗树涂料制造有限公司0.20kt/a工业漆、0.30kt/a木器漆、1.0kt/a水性建筑涂料工程划分如下评价单元：（1）建设项目选址；（2）总体布局及常规防护；（3）生产工艺及主要装置、设备、设施；（4）公用工程及辅助生产设施；（5）职业危害防治措施；（6）安全生产管理措施。依据危险化学品建设项目安全评价细则（试行）（安监总危化2007255号）文件要求和该项目实际情况，本次评价按上述划分评价单元，较为简洁明了，可操作性较强，便于安全评价。4.2 安全评价方法选择及理由说明安全评价方法是对系统的危险、有害因素及程度进行分析、评价的工具，每种评价方法的原理、目标及应用条件、适用的评价对象、工作量均不尽相同。根据该项目生产工艺特点，本次安全评价主要采用安全检查表法、危险度评价法、事故后果模拟分析法等评价方法。安全评价方法简介见附件1。各单元所采用的安全评价方法见Error! Reference source not found.-1。表 2-1 各评价单元采用安全评价方法对照表序号评价单元评价方法安全检查表危险度评价法事故后果模拟分析法1项目选址及安全条件2总体布局及常规防护3生产工艺及主要装置、设备、设施4公用工程及辅助生产设施5职业危害防治设施6安全生产管理措施5 定量分析危险、有害程度结果5.1 固有危险程度分析结果采用危险度评价法对该项目各主要生产单元进行固有危险程度分析评价，结果表明，该项目甲类液体储罐区固有危险度等级级；硝化棉仓库、甲类仓库一和甲类仓库二固有危险度等级级；甲类车间、丙类车间和丙类仓库固有危险度等级级。为此，安全管理不能有丝毫松懈，各种安全设施必须完善。5.2 风险程度分析结果经事故后果模拟分析，甲类罐区二甲苯储罐若发生容器破裂、爆炸时，冲击波对人体的伤害、对建筑物的破坏影响范围如下：95.8m134.3m为轻微伤害范围；73.3m95.8m为听觉器官损伤或骨折范围；51.4m73.3m为内脏严重损伤或死亡范围；153.3m为受压面的门、窗玻璃大部分破碎范围；134.3m153.3m为窗框损坏范围；95.8m134.3m为墙裂缝范围；73.3m82.7m为墙大裂缝，屋瓦掉下范围；60.9m66.0m为木建筑厂房房柱折断，房架松动范围；51.4m60.9m为砖墙倒塌范围；38.3m51.4m为防震钢筋混凝土损坏，小房屋倒塌范围；33.138.3大型钢架结构破坏范围。6 安全条件和安全生产条件的分析结果6.1 安全条件分析结果6.1.1选址符合性评价结果该项目选址于福清出口加工区（B区），厂址具有充足可靠的水源和电源，远离江、河、湖、海、供水水源防护区，交通便利，符合相关规范要求。该项目与居民区后屿村距离符合油漆厂卫生防护距离标准GB18070-2000的要求。6.1.2生产单位周边环境与公司安全生产之间相互影响情况该项目西面隔经7路为旗山山体；东面隔园区经8路为远顺木业厂建设工地；南面为南风物流有限公司；北面隔明渠为纬6路，纬6路北面为万家乐家具厂建设工地。 该项目厂内建（构）筑物与厂外周边设施的防火距离均符合规范要求，故发生火灾时，厂内车间的生产与周边环境的相互影响不大。6.1.3当地自然条件对该项目安全生产的影响该项目的安全可能受雷电、暴雨及台风等灾害性天气和地震等自然灾害影响。为此，该项目厂内各建（构）筑物设置了防雷装置、厂区设有排水管沟、建（构）筑物的抗震设防烈度按7度设计，自然条件对该项目的影响达到可接受程度。6.2 安全生产条件分析结果6.2.1总平面布置及建(构)筑物安全性分析评价结果福建大棵树涂料制造有限公司厂区功能分区较为明确、合理；厂区内建筑物之间防火间距、耐火等级、层数、道路等符合相关规范的要求；厂房的防爆措施基本符合规范要求。6.2.2工艺和设备安全性分析评价结果福建大颗树涂料制造有限公司采取的涂料生产工艺不属于首批重点监管的危险化工工艺目录的通知和第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知所列的相关工艺。该项目生产工艺简单、技术成熟。常压、常温操作，采用间歇式作业。采取的安全防护措施基本可行。生产工艺及设备安全基本满足规范要求。6.2.3辅助生产设施安全性分析结果该项目辅助生产设施灭火系统设计符合规范要求，供配电系统设计符合规范要求。6.2.4安全生产管理情况调查分析结果福建大棵树涂料制作有限公司已取得安全标准化证书，建立了安全管理体系，设置安全管理机构，各相关人员的安全生产责任制明确落实，能重视安全培训和教育工作，主要负责人、安全管理人员、特种作业人员除叉车作业人员未取证外均经过专业培训、考核合格，取得上岗资格；制定了一套安全生产管理制定和应急救援预案等。事故应急救援预案进行了演练，安全生产资金投入有保证。7 存在问题及整改建议根据评价结果将该项目尚存在的问题及整改建议列于表7-1。表7-1 存在问题及整改建议序号存在问题依据整改建议1未提供叉车司机上岗资格证特种作业人员安全技术培训考核管理规定应尽快提供2配电室电缆沟未加盖密封好低压配电设计规范GB50054-2011配电室电缆沟应加盖密封3配电室未设置防水门槛GB50054-2011第4.3.4条配电室应增设防水门槛4地面存在不均匀沉降现象建筑地基基础设计规范(GB50007-2011)密切关注建构筑物地面沉降，确保建构物安全5厂区配电室未设置警示标志低压配电系统设计规范（GB50054-2011）厂区配电室应设置警示标志8 安全评价结论根据相关法律、法规、标准、规范的规定，在对福建大颗树涂料制造有限公司厂区进行现场检查、勘查的基础上，结合涂料生产行业的特点，通过对其生产过程中存在的主要危险、有害因素进行分析，并经定性评价，得出如下安全评价结论：（1） 该公司生产过程中存在火灾爆炸、中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、触电、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、淹溺、物体打击、粉尘、噪声与振动危害、高温危害、采光照明不足和自然灾害影响等危险有害因素，应引起相关管理部门和企业的高度重视。（2）该项目生产过程中涉及的危险化学品有聚氨酯漆、硝基清漆、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、醇酸树脂、正丁醇和硝化棉，其中，甲苯和乙酸乙酯属于首批重点监管危险化学品，甲苯还属于易制毒化学品第三类，硝化棉属于易制爆化学品和第二批重点监管危险化学品，应加强管理。根据国家标准危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009进行重大危险源辨识可知，该厂不构成危险化学品重大危险源。（3）该项目主要建（构）筑物与周边设施的防火间距均符合规范要求。（4）该项目厂区总平面布置能利用有限空间，紧凑布置，功能分区明确；厂内各建（构）筑物间安全防火距离；各建（构）筑物的耐火等级、层数、安全疏散措施等基本符合规范要求。（5）该项目供电电源可满足用电负荷的等级要求，供电方式配置合理，防雷、防静电措施到位。消防水源可满足消防用水量的要求，消防泵、室外消火栓、室内消火栓、灭火器配备符合规范要求。给水系统能够满足生产生活用水和消防用水的要求，排水系统能够满足要求。（6）该项目厂区采用的工艺和设备不属于产品结构调整指导目录（2011年本）（国家发展与改革委员会2011第9号令）的限制类或淘汰类的工艺和设备，符合国家产业政策。该厂所采用的涂料生产工艺不属于首批重点监管的危险化工工艺目录的通知和第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知所列的相关工艺，且工艺成熟，设备安装牢固、运行正常、应配置的安全附件基本符合要求。（7）该公司重视安全生产管理工作，从企业实际出发制定了各岗位安全生产责任制、各项安全管理规章制度、岗位操作规程和安全事故应急预案；企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员除叉车司机上岗资格证外均做到取证上岗，危险化学品从业人员也培训并考核合格后上岗。该公司对本报告第7章所列对策及建议进行全面整改后可符合安全要求。附录 安全生产条件检查核定表附录表1 安全生产条件检查核定表序号检查项目检查结果结论备注1企业的选址布局是否符合国家产业政策以及当地人民政府的规划和布局。新设立企业是否在地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内。该项目取得福建省企业投资项目备案表，备案表编号：闽发改备2010A06044号。该项目取得建设项目规划验收意见书（编号：榕规验字（2012）第036YB号和榕规验字（2012）第091YB号）；该项目土地证编号：国用2012第A1098号；故该项目符合当地政府区域规划。合格2危险化学品生产装置或储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与危险化学品安全管理条例第十九条规定的场所、设施、区域之间的距离应符合有关法律、法规、规章和国家标准或行业标准的规定。该项目未构成危险化学品重大危险源。/3生产企业总体布局是否符合GB50489、GB 50187和GB50016等标准的要求。该公司经采取与南风物流有限公司签订协议（见附件），露天停车场的停车位置离共用围墙7m以上措施后，该项目厂内建（构）筑物与厂外周边设施的防火距离均符合规范要求。该公司在厂区北侧围墙新增一个出入口，厂区主要道路由东侧主要出入口经甲类车间东侧道路连接至厂区北侧出入口，将厂区主要道路改变后，该项目厂区总体布局符合规范要求。合格4新建、改建、扩建建设项目及其储存设施和安全设施、设备是否经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，是否由符合资质要求的设计单位进行设计。该项目由福建省新五环工程设计院有限公司设计（证书编号：A-6/1）。合格5是否采用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备。未采用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备。合格6新开发的危险化学品生产工艺是否是在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。该项目生产工艺非新开发的危险化学品生产工艺/7国内首次使用的化工工艺，是否经过省级有关部门组织的安全可靠性论证。该项目采用的工艺非国内首次使用的化工工艺。/8涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置是否装设自动化控制系统。该项目重点监管危化品甲苯和乙酸乙酯储罐已设自动高液位报警器。合格9涉及危险化工工艺的大型化工装置是否装设紧急停车系统。该项目采用的工艺不属于危险化工工艺。/10涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所是否装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施。该项目易燃易爆气体化学品场所已装设泄漏报警装置。合格11生产区与非生产区是否分开设置，并符合国家标准或行业标准规定的距离。该项目生产区和非生产区已分开设置，并符合国家标准或行业标准规定的距离。合格12危险化学品生产装置和储存设施之间及其与建（构）筑物之间的距离是否符合有关标准规范的规定。同一厂区内的设备、设施及建（构）筑物的布置是否适用同一标准的规定。空压房涂刷耐火涂料后，该项目危化品生产装置和储存设施之间及其与建（构）筑物之间的距离均符合有关标准规范规定。合格13生产企业是否配备相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。该项目已配备相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备劳动防护用品。合格14是否按照国家有关标准，对该企业的生产、储存和使用装置、设施、场所进行重大危险源辨识。已对该项目进行危险化学品重大危险源辨识。合格15对已确定为重大危险源的，是否按照危险化学品重大危险源监督管理暂行规定的要求进行管理并备案。经辨识，该项目未构成危险化学品重大危险源。/16是否依法设置安全生产管理机构，足额配备专职安全生产管理人员。该公司从业人员19人，配备1名专职安全管理人员和2名兼职安全管理人员。合格17是否建立全员安全生产责任制，并保证每名从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。已制定各级从业人员安全生产责任制。合格18是否根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善至少包括危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第十四条规定的十九项制度。该公司制定的安全生产管理制度符合危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第十四条规定。合格19是否根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操作安全规程。已编制安全操作规程。合格20生产企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员是否按有关规定参加安全生产培训，并经考核合格，取得安全资格证书。主要负责人王浩妹经安监部门考核合格，取得上岗资格证书并参加了2012年再培训，证书编号第179号，有效期至2014年4月9日。专职安全员施耀镇上岗证书编号：第607号，有效期至2015-6-29；兼职安全员何而荣和何而钦上岗证书编号分别：第131号和第148号，有效期均至2014-4-9。合格21生产企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人是否具备一定的化工专业知识或相应的专业学历。生产企业分管技术负责人具备相应资质。合格22专职安全生产管理人员是否具备国民教育化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或化工化学类中级以上专业技术职称，或具备危险物品安全类注册安全工程师资格。专职安全生产管理人员具备相应资质。合格23特种作业人员是否依照特种作业人员安全技术培训考核管理规定，经过专门的安全技术培训并考核合格，并取得特种作业操作证书。电工陈明辉取得特种作业操作证，证号：T，有效期至2017年10月10日。合格电梯司机何新团取得特种设备作业人员证，证件编号：，有效期至2016年11月15日合格起重机司机刘友生取得特种设备作业人员证，编号：，有效期至2016年9月26日。合格该公司承诺柴油叉车操作人员在未取得上岗证之前，柴油叉车暂停使用。不合格24其他从业人员是否按照国家有关规定，经安全教育和培训并考核合格。其他从业人员均经安全教育和培训并考核合格。合格25是否按照国家规定提取与安全生产有关的费用，并保证安全生产所必须的资金投入。已建立安全生产费用提取台帐和使用台帐。合格26是否依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。已提供工伤保险缴纳凭证。合格27是否依法进行危险化学品登记，为用户提供化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。已进行危险化学品登记，并为用户提供“一书一签”。合格28是否按照国家有关规定编制危险化学品事故应急预案并报有关部门备案。该公司事故应急预案已在福州市安全生产应急救援中心备案，备案编号：WH。合格29是否组建应急救援组织或者明确应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备设施，并定期进行培训、演练、修订。已明确应急救援组织和人员，已提供应急物资台帐和日常检查记录，已提供2013年应急预案演练记录。合格30生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业，是否配备至少两套以上全封闭防化服；构成重大危险源的，是否设立气体防护站（组）。该项目未涉及氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体。/31企业是否按有关规定委托具备国家规定资质的安全评价机构进行安全评价，并按照安全评价报告的意见对存在的安全生产问题进行整改。福建大棵树涂料制造有限公司委托福建康泰安全环保科技开发有限公司进行安全评价，并按照安全评价报告的意见对存在的安全生产问题进行整改。合格32是否符合有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。符合有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。合格附件1 选用的安全评价方法简介1.1 安全检查表法安全检查分析法主要以国家和地方政府颁布的现行有关法律和行政规章以及国家和行业制定的有关劳动安全性技术标准、规定、设计规范为依据，以国情和现有技术工艺水平或条件为基础，在对企业存在的危险、有害因素进行辩识的基础上，编制安全检查表，对项目采取的安全措施逐项逐条进行检查、分析和评价，提出安全对策措施建议，使该工程项目符合安全要求，实现工程项目安全、技术、经济同步发展。1.2 危险度评价法危险度评价法是根据日本劳动省“六阶段法”的定量评价表，结合我国石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）、压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险度分类（HG20660-2000）等有关标准、规程，编制了“危险度评价取值表”。规定单元危险度由物质、容量、温度、压力和操作5个项目共同确定。其危险度分别按A=10分，B=5分，C=2分，D=0分赋值计分，由累计分值确定单元危险度。危险度取值表、危险度分级表分别见Error! Reference source not found.-1、Error! Reference source not found.。附表 1-1 危险度取值表 分值项目A（10分）B（5分）C（2分）D（0分）物质甲类可燃气体；甲A类物质及液态烃类；甲类固体；极度危害介质乙类气体；甲B、乙A类可燃液体；乙类固体；高度危害介质乙B、丙A、丙B类可燃液体；丙类固体；中、轻度危害介质不属A、B、C项之物质容量气体1000m3以上液体100m3以上气体5001000m3液体50100m3气体100500m3液体1050m3气体100m3液体10m3温度1000以上使用，其操作温度在燃点以上1000以上使用,但操作温度在燃点以下；在2501000使用，其操作温度在燃点以上在2501000使用，但操作温度在燃点以下；在低于在250使用，其操作温度在燃点以上在低于在250使用，其操作温度在燃点以下压力100MPa20100 MPa120 MPa1 MPa以下操作临界放热和特别剧烈的反应操作在爆炸极限范围内或其附近操作中等放热反应；系统进入空气或不纯物质，可能发生危险的操作；使用粉状或雾状物质，有可能发生粉尘爆炸的操作；单批式操作轻微放热反应；在精制过程中伴有化学反应；单批式操作，但开始使用机械进行程序操作；有一定危险的操作无危险的操作附表 1-2 危险度分级表总分值16分1115分10分等级危险程度高度危险中度危险低度危险1.3 爆炸事故后果模拟分析评价本报告以甲类储罐区二甲苯储罐发生爆炸产生的冲击波造成的伤害、破坏作用进行事故后果模拟分析。采用的公式如下：（1）计算易燃易爆液体TNT当量：式中：A蒸气云的TNT当量系数，取值范围为0.0214.9，取4%；WTNT物质的TNT当量，kg；Wf燃料的总质量，kg；Qf燃料的燃烧热，kJ/kg；QTNTTNT的爆热（1kgTNT爆炸所放出的爆破能量为42304836kJ/kg，一般取平均爆破能量为QTNT=4500kJ/kg）（2）求爆炸的模拟比，则P=P0式中：R目标与爆炸中心距离，m；R0目标与基准爆炸中心的相当距离，m；q0基准爆炸能量，TNT，kg；q爆炸时产生冲击波所消耗的能量，TNT，kg；P目标处的超压，MPa；P0基准目标处的超压，MPa；炸药爆炸试验的模拟比。上式也可写成：P（R）=P0（R/）由上式可知，根据某些已知药量的试验所测得的超压确定在各种相应距离下任意药量爆炸时的超压。Error! Reference source not found.为1000kgTNT炸药在空气中爆炸时所产生的冲击波超压。附表 1-3 1000kg TNT爆炸时冲击波超压距离R0/m56789101214161820超压P0/MPa2.942.061.671.270.950.760.500.330.2350.170.126距离R0/m2530354045505560657075超压P0/MPa0.1260.0570.0430.0330.0270.02350.02050.0180.0160.01430.013（