在全市“五老”网吧义务监督工作先进表彰大会暨培训班上的讲话.docx

在全市“五老”网吧义务监督工作先进表彰大会暨培训班上的讲话各位老领导、老同志，各位代表：今天，市文明办、市关工委和市文广新局在这里召开全市“五老”网吧义务监督工作先进表彰大会暨培训班。刚才，获奖的先进单位和优秀个人代表作了交流发言，令人感动和钦佩。在此，我谨代表市文广新局向受到表彰的先进单位和优秀个人表示热烈的祝贺！向全市2600多名“五老”网吧义务监督员表示亲切的慰问和崇高的敬意！向长期关心和支持文化建设和网吧管理工作的老领导、老同志和各级关工委表示衷心的感谢！多年来，“五老”网吧义务监督工作在市委、市政府的高度重视和亲切关怀下，得到不断巩固和发展。“五老”义务监督员充分发挥自身优势，以强烈的政治责任感投身监督工作，起到了宣传员、信息员、巡查员和监督员的作用，对有效遏制未成人进入网吧发挥了独特作用，得到了家长和社会的广泛赞誉。让我们看到了“五老”同志那种“位退未敢忘忧国”，自觉担负培养中国特色社会主义事业接班人的高度政治责任感；看到了“五老”同志那种“老骥伏枥，志在千里”，为青少年健康成长呕心沥血的高尚情怀；看到了“五老”同志那种淡泊名利，无私奉献的高贵品质；看到了“五老”同志不论寒暑，一丝不苟的敬业精神。在此，我再一次向各位老领导，老同志致以崇高的敬意！下面，我就加强网吧市场监管工作作个发言：一、当前XX网吧行业的新形势近年来，在各级党委、政府的领导下，在文化等部门加强管理和“五老”义务监督员的协同努力下，全市网吧管理取得明显成效。网吧行业转型升级步伐加快，全市750余家网吧门店，出现了一大批环境有特色、服务有个性的综合性休闲、主题网吧，新型门店全市占比62.2%、市区占比72%，行业发展呈现经营模式多样化、经营环境宽敞明亮、盈利结构多样性、社会形象明显上升的新态势。网吧管理得到加强，全市网吧违规接纳未成年人的现象得到有效遏制，行业自律大大加强，经营秩序规范健康，文明上网之风基本形成。去年2月，省文化厅、工商局、公安厅、通管局等四部门联合印发意见，全面放开网吧审批。我们认真贯彻落实，立即公布操作办法，指导督促各地落实到位。主要内容为：取消总量限制，降低准入门槛；简化审批流程，提高服务效率；实行“先照后证”，取消营业时间限制；加强经营监管，依法查处无证照经营行为和推动信用管理。这次政策调整在短期内使网吧数量有了激增，全市总量增加近20%。但我们看到网吧违规接纳未成年人的现象还未根本杜绝，一些地区黑网吧问题仍然存在，还有个别网吧内混设游戏机，这些都对监管工作提出了新的更高要求。我们要“宽进”后跟上“严管”，不能放松监管这条主线。因此，新政实施后，监管的任务更重，“五老”义务监督的作用更加重要。二、巩固和发展“五老”义务监督工作成果下个月暑假就要到来，网吧接纳未成年人问题将进入易发期，监管工作一刻也不能松懈。各地文化部门要进一步加强与关工委合作，在市文明办的指导下，进一步完善社会监督制度，巩固和发展工作成果，使义务监督发挥更大的作用。各地文化部门要按照市关工委的部署，积极支持调整充实“五老”义务监督队伍，组织开展好“五老”义务监督工作由网吧向电子游戏经营场所延伸，力争使每个网吧、电子游戏经营场所有2-3名“五老”义务监督员。积极指导“五老”在暑假期间开展监管工作，凡是“五老”反映的案件线索，要迅速查处，对网吧和电子游戏场所违规接纳未成年人保持高压态势，实行严管重罚。同时，要引导和教育网吧业主自觉接受“五老”义务监督员的监督，齐心协力，共同帮助未成年人健康成长。三、关心和支持“五老”开展义务监督工作“五老”发挥余热，配合政府部门，参加义务监督工作，为青少年健康成长呕心沥血，各地文化部门要热情关心和支持“五老”开展义务监督工作。一是对“五老”要有深厚的感情。“五老”是社会主义革命和建设的功臣，是党和国家的宝贵财富，是我们学习的榜样，要尊重“五老”、爱护“五老”、关心“五老”。二是要为“五老”参与义务监督工作创造条件。各地文化部门要落实专人联络负责制度，虚心听取“五老”的建议和意见，对他们在义务监督工作中出现的问题要认真帮助解决，要主动提供必要的政策法规学习资料，定期开展培训，使他们掌握必要的监督知识和技巧，依法进行义务监督。三是要爱护好“五老”的身体。各地文化部门要把“五老”义务监督的职责放在教育、引导、巡察、监督的范围内，坚决避免“五老”与违规经营者发生冲突。四、进一步健全网吧长效管理机制一个未成年人是一个家庭的希望，千万个未成年人是国家和民族的希望。为青少年健康成长创造良好的社会文化环境是文化部门义不容辞的责任，也是文化市场行政执法能力的体现。一是要完善网吧技术监管系统。去年，我们与公安部门通力合作，建立了网吧视频监控系统与文化部门监管的数据共享；全省网吧经营管理软件与场所无盘系统融合，使内容监管与网吧的运营结合在一起。各地文化部门要努力提高网吧技术管理系统的在线率，发现问题及时处置。我们要继续加强网吧技术监管平台建设，拓展覆盖的范围，努力实现横向到边，纵向到底，实施大平台管理。二是要完善执法联动机制。各地文化部门要主动加强与公安、工商等部门通力合作，开展经常性的联合执法行动，维护网吧市场秩序。三是健全行业自律机制。各地网吧行业协会要建立自我教育