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第一篇 总 论,本篇共分二章 分别介绍政府与事业单位会计的基础理论和基础知识。,第一章 政府与事业单位会计概述,本章内容提要 概念 特点 制度体系 对象 任务（自学）,一、政府与事业单位会计的概念,政府与事业单位会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算、反映和监督中央和地方各级政府预算以及事业行政单位收支预算执行情况的会计，是我国两大类会计体系之一 。,二、政府与事业单位会计的特点,与企业会计相比，具有以下五方面： 1.政府与事业单位会计在会计法的统驭之下，还要与预算管理相适应。 比如：预算法,2.政府与事业单位会计实行收付实现制为主，兼有权责发生制的记帐基础。 政府财政部门 收付实现制 行政单位 不从事生产经营的事业单位 权责发生制 从事生产经营活动的事业单位,3.政府与事业单位会计主要核算预算收支和余超，兼有内部成本核算形式。 4.政府与事业单位会计核算具有 统一性和广泛性。 会计核算体系，必须与全国统一规定的国家预算收支科目的内容相一致。,5.政府与事业单位会计具有社会性和公开性。 以社会效益作为其考核目标。 要向全体公民报帐。,三、政府与事业单位会计的意义,政府与事业单位会计是各级财政及行政事业单位反映与监督预算资金执行情况的会计，对正确贯彻与执行国家财经方针、政策，促使预算收支任务的顺利实现具有重要意义。 注意：本部分内容自学,四、政府与事业单位会计的组成体系,1.各级人民政府财政总预算会计 2.事业单位会计 3.行政单位会计 4.国库会计 5.税收征解会计,单位预算会计,总预算会计,金融企业会计等,五、政府与事业单位会计的制度体系,1.中华人民共和国会计法 2.中华人民共和国预算法 3.中华人民共和国预算法实施条例 4.财政总预算会计制度 5.行政单位会计制度 6.事业单位会计准则（试行） 7.事业单位会计制度 8.事业单位财务规则 9.会计基础工作规范 10.会计电算化工作规范 11.会计档案管理办法 12.预算外资金管理办法,简言之：就是预算资金的运动过程 具体分为： 1.政府财政会计的对象，就是各级政府总预算执行过程中的预算收入、支出和结余，以及在预算资金运动过程形成的资产、负债和净资产。,六、政府与事业单位会计的对象,2. 行政单位会计的一般对象，就是各级行政在预算执行过程中的经费收支、预算外收入和结余，以及在资金运动过程形成的资产、负债和净资产。,3.事业单位会计的一般对象，就是各类事业单位在单位预算执行过程中的各项收入、支出和结余，以及在预算资金运动过程形成的资产、负债和净资产
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