2018年乡镇依法治理工作要点.doc

2018年乡镇依法治理工作要点一、指导思想和总体要求以十八届三中、四中全会精神为指导，弘扬求真务实的精神，践行党的群众路线，全面贯彻落实中共中央国务院全面推进依法行政实施纲要，按照县上依法治县工作具体部署，以“法治”为主题，投资环境要大改善，人民幸福指数要大提升，干部依法办事效率要大提高，紧扣推进依法治理最根本的问题，针对群众最关注的事情，紧紧围绕调整农业和农村经济结构，加强城乡一体化进程，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，有计划、有步骤地加强依法治理、切实改进对农村的综合管理和公共服务，加强民主法制建设，实现我乡经济社会全面发展。二、依法治理工作的目标通过法律、法规、规章和党在农村的各项方针、政策的贯彻执行，使全乡干部群众的法制意识明显增强，依法办事能力不断提高；在全乡树立起学法、用法、知法、守法的法制氛围，逐步把我乡建设成为综合经济实力强、社会治安稳定、场镇优美、环境良好、人民富裕和物质文明、精神文明、政治文明进步的现代化、工业化的小乡镇。三、依法治乡工作的主要任务（一）强化法治宣传教育1、健全领导干部带头学法制度，加强公职人员法治能力建设。制定完善全乡领导干部学法用法工作实施方案和领导干部学法档案，将领导干部带头学法纳入XX年党委中心组学习安排，全年至少进行3次法治专题集中学习，乡干部每年专题学法不少于5次。建立健全党委会议、政府会议、部门办公会议定期会前学法制度，强化法治意识，提高依法执政、依法行政的能力和水平。建立公职人员学法、用法考核制度及任期内依法行政情况考察制度。鼓励公职人员加强对新修改的民事诉讼法、刑事诉讼法及司法解释、行政法规等知识学习和实践运用，提高依法治理的能力和水平。2、大力推进企业、学校法治宣传教育。将我乡辖区内的企业和学校纳入学法用法宣传教育活动的重点，建立起依法治企、依法治校的法治环境。一是春在中心小学和新建小学，定期开展法制讲座、安全知识培训，提高青少年的法制观念；二是对辖区工业企业职工进行法制宣传和法律的学习。3、开展全民学法知法懂法守法活动。在乡便民服务中心和各村阵地设立法制宣传栏、电子显示屏，乡门户网站开设法治专栏。在“12.4”法治宣传日、平常赶集日等节日，通过专栏、宣传单各种有效形式开展以宪法为核心的法制宣传教育，加强对进城务工人员、留守人员、弱势群体的法制宣传教育，引导群众自觉守法，依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。（二）推进依法行政1、完善法律顾问制度。建立法律顾问机构，完善法律顾问制度，在作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问的重要作用。2、完善领导干部依法办事制度。强化法律的刚性约束和制度约束，增强依法行政能力。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。3、完善党务公开制度。除涉及党和平国家秘密或依照有关规定等不宜公开的以外，党委的决策事务都应通过多种方式主动公开。（三）狠抓全乡的社会治安综合治理从打击、防范、教育管理着手，采取打防结合、以防为主的方针，对社会治安秩序混乱的重点地段、部位，加大整治力度，以乡联防巡逻为主，以村联防巡逻联手，维护全乡的社会稳定，确保一方平安。（四）依法化解社会矛盾纠纷1、依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题。对农村土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、企业军转干部、复员退伍军人、被辞退民办教师、劳动和社会保障、环境保护、非法集资等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题，采取挂牌督办等方式集中攻坚化解。深入推进“诉非衔接”，促进矛盾纠纷源头化解。2、依法治理重点区域矛盾纠纷。深入走访群众，对群众反映强烈的突出治安问题和治安复杂地区开展综合整治行动，依法化解矛盾纠纷，提高治理管控能力。3、依法治理信访秩序。对缠访闹访、越级非访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动，规范信访行为，引导群众遇事找法、群众解决问题靠法，依法理性表达诉求，建立及时就地解决群众合理诉求机制。建立涉法涉诉信访依法终结制度。（五）开展基层法治建设示范创建工作1、扎实开展基层依法治理。继续开展法治示范乡和学法用法示范单位、诚信守法企业等示范创建活动，调动基层干部群众学法用法守法的积极性，增强法治观念和依法办事能力。2、全面推行依法行政。大力推进乡人民政府公务员和事业工作人员要以公务员法、行政许可法、安全法、农业技术推广法等法律知识学习为重点，深入开展依法行政示范单位创建活动，认真落实法治政府评估指标。3、切实推进依法治村工作。深入开展法律进村活动，组织一支法律服务小分队深入10个行政村开展法律服务、法律宣传、法律援助。向每个行政村选派一名基层法律服务工作者担任法律顾问。加大民主法治示范村建设力度。四、迎接检查验收、措施保障有力1、做好检查验收工作准备。今年是“六五”普法的检查验收之年，各村党支部、村民委员会、乡级各单位要高度重视，在6月底之前做好迎检准备工作，按照“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”的原则，乡党委、乡纪委在6月中旬要对各村、各单位“六五”普法工作落实情况进行一次全面督查，督查结果全乡通报，并纳入年度目标工作考核。2、逗硬考核奖惩。乡、村两级要把普法和治理工作与当地经济发展规划相结合，纳入领导班子及领导干部绩效考核。对普法不重视、工作措施不力、效果不明显的地方和单位，对违法乱纪的典型事件和单位进行通报批评，责令其限期整改，并严格追究相关人员的责任；对成绩突出的单位和典型人物，要大力宣传，推广经验。3、严格工作监督。建立依法治理监督体系。乡人大综合运用审议报告、专题询问、组织人大代表视察等形式，监督依法治理有关工作的落实情况。党委、政府加强内部层级监督和专