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文档简介

全过程招投标案例1,某国际工程实行公开招标,初步确定标底价为2050万元,工程预付款为合同总价的8%,发生如下事件: 一、招标阶段 1、在招标单位发放招标文件时规定各投标单位如果在收到招标文件10日内对发现的错误可以以书面形式向招标单位提出,之后招标单位又将招标文件中的通用合同条款部分加以补充,补充文件在投标截止日前8天发到了各投标单位所在地,并说明各投标单位若有补充、修改投标文件必须在开标前3天以书面形式送达,否则无效。,2、发放招标文件后招标单位召集投标单位召开投标预备会及答疑,并在会后3天组织投标单位勘察现场。 3、拟定评标机构总人数5人,其中技术专家3人,经济专家2人。 4、开标会拟定在原定投标截止日期的第二天召开,唱标顺序按投递标书的先后进行,对于未中标单位,招标单位决定不返还投标保证金。 二、投标阶段 1、甲投标单位在不改变总报价基础上对工程内部各项目报价进行了调整,提出了正式报价,提高了部分工程量单价。 2、乙投标单位决定按招标文件要求报价之外,另建议业主将付款条件改为工程预付款为合同价的5%,工程量价款按月支付,报价降低2%,其余条款不变。,3、丙单位首先对原招标文件进行了报价,又在分析原招标文件的基础上提出了一种新方案,缩短了工期,况且可操作性良好。 三、评标阶段 招标文件中规定:1)技术标满分35分,技术标最低得分若低于技术标次低得分超过10%,则该技术标得分单位不再继续参评商务标 2)商务标满分65分,以标底的60%价款和投标单位报价的算术平均数的40%之和作为基准价。基准价55分,报价高于基准价1%扣1分,低于基准价1%加1分,不足1%以四舍五入计,最多加10分,以综合得分最高者中标。,各投标单位有关评标资料如下: 各投标单位报价及标底汇总,各投标单位技术标得分情况,问题: 1、在招标阶段有哪些不妥之处,请改正。 2、在投标阶段各投标单位均采用了哪些技巧? 3、按照评标办法确定中标单位,并说明理由。,某医院决定投资1亿元兴建一栋办公楼,其中土建工程采用公开招标的方式确定施工单位,但招标文件对省内省外的投标人提出了不同的要求,也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000年10月6日招标公告发出后,共有6家省内的单位参加了投标。招标文件规定,2000.10.30日为提交投标文件的截止时间,2000.11.3日举行开标会。但E单位2000.11.1日提交投标保证金。开标会由该省建委主持。,案例(2),结果编制的标底高达6200多万元,ABCD4个投标人的投标报价均在5200万元以下,与标底相差1000余万元,引起了投标人的异议。这4家投标人向该省建委投诉,称招标标底存在问题,高出实际估算1000万元。同时D单位要求撤回投标文件,为此,省建委对原标底进行复审。 2001.1.28日省建设工程造价总站拿出了复核报告,确实高出实际工程量1000万元。,由于上述问题久拖不决,导致招标书在开标3个月后一直未能发出。为了能早日开工,该院在获得了省建委的同意后,更改了标底金额和工程结算方式,确定一家公司为中标单位。,问题: 1、上述招标投标程序中存在哪些问题?说明理由。 2、E单位的投标文件应该如何处理? 3、对D单位要求撤回投标文件应如何处理? 4、问题久拖不决后该医院能否要求重新进行招标? 5、如果重新进行招标,给投标人造成的损失能否要求甲方赔偿?为什么?,某工程:业主在招标文件中规定:工期T(周)不得超过80周,也不应短于60周。 某施工单位决定参与该工程的投标。在基本确定技术方案后,为提高竞争能力,对其中某技术措施拟定了三个方案进行比选。方案一的费用为C1=100+4T;方案二的费用为C2=150+3T;方案三的费用为C3=250+2T。 这种技术措施的三个比选方案对施工网络计划的关键线路均没有影响。各关键工作可压缩的时间及相应增加的费用见表5-11。假定所有关键工作压缩后不改变关键线路。,案例(3),表5-11 关键工作可压缩的时间及相应增加的费用,1该施工单位应采用哪种技术措施方案投标?为什么? 2该工程采用问题,1中选用的技术措施方案时的工期为80周,造价为2653万元。为了争取中标,该施工单位投标应报工期和报价各为多少? 3若招标文件规定,施工单位自报工期小于80周时,工期每提前1周,其总报价降低2万元作为经评审的报价,则施工单位的自报工期应为多少?相应的经评审的报价为多少? 4.如果该工程的施工网络计划如图5-I所示,则压缩哪些关键工作可能改变关键线路?压缩哪些关键工作不会改变关键线路?,问 题:,某工程项目批准立项后进行公开招标,6家单位通过资格预审,并按规定时间报送了投标文件,招标方按规定组成了评标委员会,相关安排如下: 1、招标标底为4000万元,以招标标底与投标报价的算术平均数的加权值为复合标底,以复合标底为评定投标报价得分依据,规定复合标底值=招标标底值*0.6+投标单位报价算术平均数*0.4,案例(4),2、以复合标底为依据,计算投标报价偏差度x%,x=(投标报价-复合标底)/复合标底,按照投标报价偏差度确定各单位投标报价得分。数据表如下:,3、规定施工工期为20分,规定工期为20个月,若投标单位所报 工期超过20个月为废标,每提前1个月增加1分,技术得分 包括工期和其他,具体见下表:,采取综合评分法,综合得分最高者为中标人,综合得分=投标报价得分*0.6+技术评分*0.4.,问题: 1、投标文件应包括那些内容? 2、确定中标人的原则是什么? 3、采取综合评标法计算确定中标人。,使用世行建设的两段互相衔接的公路招标,招标人在招标时将这公路分为甲乙两个标段。招标文件规定:国内投标人有10%的评标价优惠,同时投两个标段的投标人如果第一个标段中标,第二个标段有5%评标扣减,工期在24-30个月内为合理工期,评标时两个标段都以24个月为基准,每增加一个月在评标时加上10万元。有5个承包商的投标为有效,其中AB同时对两个标段进行投标,BCD为国内承包商,具体情况见下表:,案例(5),甲乙两个标段分别有哪个单位中标,评标价各自为多少?,案例 6,某工程业主采用公开招标方式进行如下: 一、招标程序如下 1、委托招标代理发布招标公告 2、委托招标代理机构编制标底(标底8000万元) 3、编制招标文件 4、对承包商进行资格预审 5、发布投标邀请函 6、召开标前会议、对每个承包商提出的问题进行单独解答 7、开标,8、评标,评标期间根据需要与承包商进行协商,对工期和报价协商后的变动作为投标文件的补充部分 9、确定中标单位 10、业主与中标单位进行合同谈判及签订施工合同 11、发出中标通知,并退还保证金 二、综合评标法如下。在评标中重点考察报价、工期、社会信誉、施工经验四方面的因素,权重分别为0.4、0.3、0.2、0.1,现有6家单位投标,情况如下:,问题: 1、针对上述招标程序内容改错,补充遗漏。 2、判断各承包商标书是否有效,确定中标人。,案例分析 7,某工程项目,业主经过资格预审确定了6家投标人作为潜在投标人,在投标时出现以下情况: A投标人在编制投标文件时主要依据设计图样、工程量表、其他投标人对投标书,有关法律法规等。 B在编制投标文件时,首先确定了上级企业管理费及工程风险和利润,接着开始计算工料及单价。 C在编制施工方案时,主要从工程量要求、技术要求、施工设备要求、施工利润要求、质量要求5个方面综合考虑。,D的投标文件按照招标文件的各项要求编制后,另外附加了工期需延长10天对条件。 E在投标截止时间前递交了一份补充文件提高了投标报价。 F的投标组织机构由本单位的经营管理人员的专业技术人员组成。 问题:上述存在哪些问题,说明理由。,某火力发电厂工程,业主采用交钥匙合同。为此,业主依法进行了公开招标,并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中,相继发生了下述事件: 事件一:招标公告发布后,有10家单位参加了资格预审报名。监理人员经过对这10家单位进行资格审查,确定A、B、C、D、E、F等6家单位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的,指示监理人员不得向B公司发售招标文件。,案例(8),事件二:在现场踏勘中,C公司的技术人员对现场进行了补充勘察,并当 场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则口头答复:“如果招标文件中的地质资料确属错误,可按照贵公司勘察数据编制投标文件。” 事件三:投标人D在编制投标书时,认为招标文件要求的合同工期过于苛刻,如按此报价,导致报价过高,于是按照其认为较为合理的工期进行了编标报价,并于截标日期前二天将投标书报送招标人。日后,D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人以“一标一投”为由拒绝接受该减价补充文件。 事件四:开标时,由于交通堵塞,有关领导不能准时到会。招标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书截止时间后1小时举行,开标会议由市发改委主任亲自主持。,问题: 1在事件一中,业主的做法是否妥当?为什么? 2在事件二中,有关人员的做法是否妥当?为什么? 3在事件三中,是否存在不妥之处?请一一指出,并说明理由。 4在事件四中,招标人的做法是否妥当?为什么?,某工程在投标过程中出现了如下事件:招标人将整个项目分解为若干个小项目,对部分小项目不进行公开招标。招标人在投标预备会议以后,对其中2家投标单位代表提出由于目前资金暂时未到,如投标单位可垫付一定比例的资金可优先考虑中标的可能。 在评标后招标方对选定的中标人情况不满意,提出资格预审外的两个单位作为中标人,其中一个单位由于提出可垫付一定比例的资金而被选为中标人。,案例 9,招标单位只向该单位发出了中标通知书。中标单位在签订合同后将已中标部分项目中的主体工程和关键性项目分包给另外三个外地单位施工。由于此中标单位向招标单位提交了垫付资金,故没有向招标人提交履约保证金。 问题: 1、上述事件存在的问题? 2、常见的废标类型有哪些?,某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理实施招标,招标代理公司确定采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保,评标方法采用经评审的最低投标价法。 投标有效期为60天。业主对招标代理公司提出如下要求:为了避免潜在的投标人过多,招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。信息发布后,共有12家投标人报名,业主认为报名参加投标的人太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资质审查。,案例 10,开标后发现:1、A投标人的投标报价为8000万元,为最低投标价,经评审后推荐其为中标候选人。 2、B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5% 3、C投标人提交的银行投标保函有效期为70天。 4、D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章 5、E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书,6

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