新郑具茨山社区一期门面房外围路面铺装工程.DOC

新郑市具茨山社区一期门面房外围路面铺装工程招 标 文 件项目编号：新财购-2018-89 招 标 人：新郑市具茨山国家级森林公园管理委员会招标代理机构：河南求实工程造价咨询有限公司日 期：二一八年五月目录第一章 招标公告3第二章 投标人须知7第三章 评标办法（经审核合理低价随机抽取法）25第四章 合同的条款及格式31第五章 工程量清单51第六章 图纸52第七章 技术标准和要求53第八章 投标文件格式54第一章 招标公告新郑市具茨山国家级森林公园管理委员会具茨山社区一期门面房外围路面铺装工程公开招标公告河南求实工程造价咨询有限公司受新郑市具茨山国家级森林公园管理委员会的委托，就新郑市具茨山社区一期门面房外围路面铺装工程进行公开招标，欢迎合格投标人前来报名。一、项目概况与招标范围1、项目名称：新郑市具茨山社区一期门面房外围路面铺装工程2、项目编号：新财购-2018-893、招标方式：公开招标4、资金来源：财政资金5、项目地点：新郑市境内6、招标范围及标段划分：（1）招标范围：施工图纸及工程量清单包含的全部内容（2）标段划分：本项目共划分四个标段一标段：一号楼消防通道至嫘祖路南头第一个消防通道路面铺装二标段：嫘祖路南头第一个消防通道至东大门路中心路面铺装三标段：东大门路中心至嫘祖路北头消防通道路面铺装四标段：嫘祖路北头消防通道至二十号楼西侧路面铺装7、计划工期：80日历天8、采购预算：3602587.63元9、质量要求：符合国家质量验收标准10、定标办法：本项目采用经审核合理低价随机抽取法确定中标人。依据新郑市人民政府关于印发新郑市建设工程施工招标投标经审核合理低价随机抽取办法（试行）的通知新政20142号要求组织实施。二、报名条件1、报名企业须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的条件：中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定：参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。2、投标人须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证书且未担任其它在建项目。3、根据财库2016125号文的规定, 招标人、招标代理机构将通过“信用中国”网（）、中国政府采购网（）查询供应商信用记录，信用信息查询的截止时点为投标截止时间，被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人，招标人、招标代理机构拒绝其参与本项目投标，并将查询网页、内容进行截图，以作证据存档。4、投标人应提供项目所在地或企业注册所在地人民检察院出具的无行贿档案查询结果告知函（开具日期须在有效期内，内容涵盖企业、法定代表人、项目经理）。5、不接受联合体投标，每家投标单位只能投标一个标段，投标人同时递交多个标段投标文件的，其所有投标标段均无效。三、报名须知1、本项目采用网上报名方式。投标单位报名前须在新郑市公共资源交易中心网站注册成为会员，详细内容见中心网站-重要通知（或办事指南）-新郑市公共资源交易中心关于征集投标企业网上注册会员的通知流程，再进行网上报名。2、本项目采用资格后审方式。投标人开标时携带资料：开标时投标企业需持企业营业执照副本、及报名条件中所要求具备的证件原件、法人代表身份证或法人授权委托书及被授权人身份证等证件到现场进行查验。以上相关证件留加盖公章的复印件一套。四、网上报名时间：2018年5月30日至6月6日下午17：00时止五、投标保证金及标书费缴纳本项目采用网上支付保证金：1、该项目投标保证金：一标段：贰万陆仟玖佰元整；二标段：捌仟叁佰元整；三标段：壹万叁仟玖佰元整；四标段：贰万贰仟柒佰元整。2、支付方式：以转账形式从投标单位基本账户转入。3、保证金支付日期：2018年5月30日至6月6日17时前。（以到账时间为准）4、保证金账号信息：户名：新郑市公共资源交易中心一标段：开户行：中原银行新郑支行 账号：410109010160006901001312二标段：开户行：中原银行新郑支行 账号：410109010160006901001311三标段：开户行：中原银行新郑支行 账号：410109010160006901001314四标段：开户行：中原银行新郑支行 账号：4101090101600069010013135、保证金支付流程：按照公告中发布的保证金账号信息进行基本户转账，转账成功后及时在会员系统中进行保证金查询及标书下载，具体操作详见中心网站-下载专区投标人操作手册。（注：按所报标段一次性足额支付；支付账号必须与会员库注册的单位名和银行账号一致）6、招标文件获取方式：支付保证金后自行下载。7、本项目标书费伍佰元整/份，在开标当天文件递交前由代理机构现场收取。六、投标文件递交截止时间及开标时间、地点：投标文件递交截止时间及开标时间：2018年6月22日 9 点30分；地点：新郑市公共资源交易中心七、发布公告的媒介：本公告在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、新郑市政府采购网、新郑市公共资源交易中心网同时发布。八、联系方式招 标 人：新郑市具茨山国家级森林公园管理委员会联 系 人：刘先生联系电话址：新郑市具茨山管委会同源街一号招标代理机构：河南求实工程造价咨询有限公司联 系 人：孙女士联系电话址：郑州市科学大道53号2号楼9层第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：新郑市具茨山国家级森林公园管理委员会联系人：刘先生 电 话：138490565691.1.3招标代理机构招标代理机构：河南求实工程造价咨询有限公司联系人：孙女士 电 话：150371937041.1.4项目名称新郑市具茨山社区一期门面房外围路面铺装工程1.1.5建设地点新郑市境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况项目资金已落实，100%1.3.1招标范围及标段划分施工图纸及工程清单中所含全部内容，共划分为4个标段：一标段：一号楼消防通道至嫘祖路南头第一个消防通道路面铺装二标段：嫘祖路南头第一个消防通道至东大门路中心路面铺装三标段：东大门路中心至嫘祖路北头消防通道路面铺装四标段：嫘祖路北头消防通道至二十号楼西侧路面铺装1.3.2计划工期80日历天1.3.3质量要求符合国家质量验收标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、报名企业须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的条件：中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定：参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。2、投标人须具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证书且未担任其它在建项目。3、根据财库2016125号文的规定, 招标人、招标代理机构将通过“信用中国”网（）、中国政府采购网（）查询供应商信用记录，信用信息查询的截止时点为投标截止时间，被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人，招标人、招标代理机构拒绝其参与本项目投标，并将查询网页、内容进行截图，以作证据存档。4、投标人应提供项目所在地或企业注册所在地人民检察院出具的无行贿档案查询结果告知函（开具日期须在有效期内，内容涵盖企业、法定代表人、项目经理）。5、不接受联合体投标，每家投标单位只能投标一个标段，投标人同时递交多个标段投标文件的，其所有投标标段均无效。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间在投标截止时间10日前将问题、需澄清的问题以书面形式提交招标代理人1.10.3招标人书面澄清的时间投标文件递交截止时间15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单、以及招标人再招标期间发出的有编号的补遗书和其他有效正式函件等均是招标文件的组成部分2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日7日前2.2.2投标截止时间2018年6月22日 09时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的澄清文件发出之日24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的修改文件发出之日24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为需要提交的其他证明材料3.3.1投标有效期60日历天（自投标截止日起）3.4.1投标保证金本项目采用网上支付保证金：1、该项目投标保证金：一标段：贰万陆仟玖佰元整；二标段：捌仟叁佰元整；三标段：壹万叁仟玖佰元整；四标段：贰万贰仟柒佰元整。2、支付方式：以转账形式从投标单位基本账户转入。3、保证金支付日期：2018年5月30日至6月6日17时前。（以到账时间为准）4、保证金账号信息：户名：新郑市公共资源交易中心一标段：开户行：中原银行新郑支行 账号：410109010160006901001312二标段：开户行：中原银行新郑支行 账号：410109010160006901001311三标段：开户行：中原银行新郑支行 账号：410109010160006901001314四标段：开户行：中原银行新郑支行 账号：4101090101600069010013135、保证金支付流程：按照公告中发布的保证金账号信息进行基本户转账，转账成功后及时在会员系统中进行保证金查询及标书下载，具体操作详见中心网站-下载专区投标人操作手册。（注：按所报标段一次性足额支付；支付账号必须与会员库注册的单位名和银行账号一致）。3.5.2近年财务状况的年份要求近三年（2014年、2015年、2016年、新成立企业从成立之日起计算）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2015年1月1日以来，新成立企业从成立之日起计算（以合同签订日期为准）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2015年1月1日以来，新成立企业从成立之日起计算3.6是否可备选投标方案不允许3.7.3 签字或盖章要求投标文件正本的投标函、投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金及招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章，要求签字的地方必须由法定代表人或其授权委托人签字。书脊处打印（项目名称）、招标人名称、投标单位名称。3.7.4投标文件份数正本壹本，副本肆本，电子文档U盘壹份。3.7.5装订要求胶装成册（不可以出现活页）4.1.1包装、密封投标文件正本和所有副本密封装在一个单独的信袋中，并在信袋上标明“投标文件”或“电子版”字样（电子文档单独密封）。4.1.2封套上写明 （项目名称） （标段） 投标文件招标人名称：投标人名称:加盖单位公章及法定代表人或授权代表人签章在 年 月 日 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点新郑市公共资源交易中心第三开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标文件递交截止时间地点：新郑市公共资源交易中心投标人的法定代表人或其委托代理人应准时持授权委托书和身份证参加开标会，否则投标无效。5.2开标程序密封情况检查：由投标单位代表检查投标文件的密封情况，并签字确认投标文件密封状况。开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人(包 括经济类专家2人，技术类专家2人)评标专家确定方式：开标前在省财政厅的评审专家库中通过随机方式抽取评标专家。参与评标的招标人代表委托本单位工作人员担任。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：推荐三名中标候选人。7.3履约担保履约担保的形式：投标人应当以转帐、支票，汇票，本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；账户名：新郑市财政局财政专户开户行：工商银行新郑支行银行账号：1702 0241 2930 0030 091履约担保的金额：合同价的10%（履约完成后无息退还）。依据履约保证金缴纳凭证或保函原件办理相关业务。10.1招标文件下载时间2018年5月30日至2018年6月6日10.2投标人参加开标会携带资料要求法定代表人证明原件及法定代表人身份证或法定代表人授权委托书原件及被委托人身份证复印件；10.3核验原件要求评标活动中需要评标专家核验原件的，应对所有原件进行包装密封，封套上写明原件清单并加盖投标单位公章和委托代理人签字，按照投标文件递交截止时间随投标文件一起准时递交，逾期不予接受。10.4工程合理低价一标段：壹佰叁拾肆万柒仟贰佰玖拾贰元人民币（小写：1347292.00元）；二标段：肆拾壹万捌仟玖佰肆拾陆元捌角捌分人民币（小写：418946.88元人民币）；三标段：陆拾玖万玖仟玖佰陆拾贰元零柒分人民币（小写：699962.07元人民币）；四标段：壹佰壹拾叁万陆仟叁佰捌拾陆元陆角捌分人民币（小写：1136386.68元人民币）；10.5合理低价解释1.前款所称的经审核合理低价（以下简称合理低价）是指招标人以其编制的工程预算价为基础，由职能部门对合理低价进行确认。2.投标单位递交的投标文件中包含有合理低价确认函，即为投标单位愿意按照招标文件确定的工程合理低价和各个项目内容、数量、价格及其他经济指标、合同条款、技术规范、图纸的要求承包此工程施工、竣工和保修，需附工程量清单。3. 投标人应认真对照施工图纸等文件核对招标人提供的工程量，发现有误差或遗漏项目的，必须在招标文件规定的时间内对招标人提出书面异议或修正要求。4.招标人在收到投标人提出的书面异议或修正要求后，将异议或修正要求进行核实。核实后确实错误的，将在投标截止时间15天前重新公布修正后的合理低价。10.6其他1、招标代理服务费计取标准依据“计价格20021980号”和“发改办价格2003857号”计取由中标单位支付；2、交易服务费用由中标单位根据新郑市公共资源交易中心相关收费标准交纳；3、中途不能更换项目经理（如需更换应在开标前向行政主管部门提出申请）；4、投标人需附廉洁自律承诺书；5、投标文件中所附已标价工程量清单必须按招标文件发出的工程量清单格式填写；6、最终资金支付以审计部门竣工决算为准。一、总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本工程项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本工程项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围及标段划分：见投标人须知前附表。1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；1.4.2本项目不接受联合体。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；1.4.4 资格审查方式：详见投标人须知。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人按投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，按须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在投标人须知前附表规定的时间内澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本工程不允许分包。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同的条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改、构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人在获取招标文件后，对招标文件若有任何疑问需要澄清，应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少17日前以书面形式向招标人提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1、投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明 （3）授权委托书及委托人身份证； （4）投标保证金； （5）对本招标工程合理低价的确认函（后附工程量清单） （6）施工组织设计； （7）项目管理机构； （8）资格审查资料； （9）其他材料。3.2、投标报价3.2.1本工程招标采用固定标价方式；招标人的合理低价即为中标人的投标报价；投标人应按要求填写投标书的内容；3.2.2投标人应充分考虑施工期间的各类风险因素，先到工地踏勘以充分了解工地位置、工程现状、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准；投标人还应全面考虑现场施工时对相邻建筑物或基础设施等的影响，应认真阅读，充分考虑其他不利因素影响，采取必要的措施，如发生对相邻建筑物或基础设施、其他人身、财产等造成的任何影响和伤害，投标人负全部责任；3.2.3投标人应根据招标人提供的合理低价含（工程量清单）并结合市场价格信息、实力、技术装备、施工手段、管理水平及本企业的竞争能力情况确定是否投标。3.3、投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、递交形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件【加盖单位公章（红章）】3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。【加盖单位公章（红章）】3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。【加盖单位公章（红章）】每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。【加盖单位公章（红章）】每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6招标人要求提供的其他资料。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件立面骑缝处须加盖投标单位法定代表人印章及单位公章。投标文件格式中“备注”没有内容的须填写”无”，要求签章的地方必须由法定代表人或其授权委托人签字并盖章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数及电子版见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录页码，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应包装在一个信袋中，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。电子版单独密封。原件单独密封。4.1.2 投标文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序开标会议由招标人或其委托的招标代理机构主持并按下列程序进行：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）主持人宣布工程的合理低价；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价（投标报价和招标人公布的合理低价不一致的视为无效响应）、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）各投标人对开标情况签字确认；（10）主持人宣布开标会议结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并进行制作记录存档备案。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则 评标定标活动遵循下列原则：公平、公正、科学和择优的原则；依法评标定标原则；评标活动严格保密原则；反不正当竞争原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1.1 评标委员会完成评标后，应当按照评审情况向招标人提交书面评标报告。书面评标报告应由评标委员会签字确认后向招标人递交。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。7.1.2评标委员会完成对投标文件的评审后，整理汇总评审结果，根据评审结果向招标人推荐进入公开随机抽取的合格投标人。7.1.3公开随机抽取应在监督部门的监督下，从所有合格投标人中公开随机抽取3个中标候选人。中标候选人的排名顺序按抽取的先后顺序确定。7.1.4合格投标人未在规定的时间和地点参加公开随机抽取中标候选人的，视为自动放弃投标。中标候选人的抽取及排名顺序的确定按下列程序进行：（一）按照进入公开随机抽取的投标人数，向抽取机内放入同等数量的号码；（二）按照提交投标文件时间的先后顺序，每个投标人的法定代表人或者其委托代理人，公开随机抽取一个号码，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，投标人的号码抽取完后，由招标代理机构当场公布每个号码所对应的投标人；（三）投标人将所选取的号码登记确认后，再次放入抽取机内，由招标人代表分三次，每次随机抽取一个号码。第一次随机抽取的号码相对应的投标人为第一中标候选人；第二次随机抽取的号码相对应的投标人为第二中标候选人；第三次随机抽取的号码相对应的投标人为第三中标候选人。7.1.5中标候选人排名顺序抽取完毕后，招标人、监督部门应对公开随机抽取的结果以书面形式确认。招标人应当场宣布抽取结果并当场询问各投标人是否有异议。项目有多个标段的，依照标段顺序按照上述抽取办法依次进行。7.1.6 公开随机抽取结束后，相关单位对抽取的结果书面确认后，招标人即可确定排名第一的中标候选人为中标人，并向中标人发出中标通知书。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 中标人在招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容：需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（经审核合理低价随机抽取法）评标方法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况报告2014、2015、2016年经会计事务所或审计机构审计的财务审计报告（新成立企业从成立之日起计算）依法缴纳税收和社会保障资金证明材料近半年其中任意一个月的依法缴纳税收证明（完税凭证）和社会保障资金缴纳证明材料3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明具有有效三年内经营活动中没有重大违法记录的书面声明检察院出具的无行贿查询告知函符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信用查询符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定（此项根据财库2016125号文的规定，由招标人或招标代理机构提供网页截图）以上涉及到资格审查的证件开标时须提供原件备查，投标文件复印件应与原件一致，有一项不符合则不能通过资格评审。2.1.3商务评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标报价是否对本招标工程合理低价的确认2.1.4技术标评审标准项目班子配备拟投入本项目人员：项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员。施工组织设计1、主要施工办法2、拟投入的主要物资计划3、拟投入的主要施工机械4、劳动力计划表5、确保工程质量的技术组织措施6、确保安全生产的技术组织措施7、确保文明施工及环境保护的技术组织措施8、确保工期的技术措施9、施工进度表或工期网络图以上评审过程中涉及到的公司相关证件等均在评标时查验原件，投标文件中附复印件。 1. 在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会成员意见有分歧且又难于协商一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。 2. 评标结束后，评标委员会应当编制评标报告，评标报告须经评标委员会全体成员签字确认。1. 评标方法本次评标采用经审核合理低价随机抽取定标法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第3.2 款规定的评审标准进行评审后，招标人采用随机抽取方式确定3名中标候选人。按照招标文件的评审标准确定合格的投标人，只有经评审合格的投标人才有资格参加抽取定标。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.2 详细评审标准2.2.1商务评审标准：见评标办法前附表。2.2.2技术标评审标准：技术标以合格制进行评审，详见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1、2.1.2款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）不符合第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）未按招标文件要求及投标文件格式签字盖章的；（5）投标报价与招标人发布的工程合理低价不一致的；（6）有招标人不能接受的条款或不响应招标文件的；（7）投标文件的正本与副本未分别装订成册，未统一采用胶装形式，出现活页的；（8）投标文件中的工程量清单与招标文件中的工程量清单不一致的；（9）投标文件中未附投标人廉洁自律承诺书的；（10）不符合招标文件中其他实质性要求的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）投标文件中有计算结果错误的，投标人必须接受评委修改后的结果，否则视为废标。3.1.4确定经初步评审合格的投标文件步骤与要求评标委员会完成本办法第2.1条款规定内容评审后，应当明确初步评审结论，确定经初步评审合格的投标文件。经初步评审后，没有被废标的投标文件即为经初步评审合格的投标文件。按照本办法第3.1.3条款有关规定进行修正后的投标文件内容(包括投标报价)经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后产生约束力。如果经过初步评审，所有投标均被判定为不合格，则表明招标失败，评标委员会应建议招标人依法重新组织招标。3.2 详细评审详细评审内容分为两部分，第一部分为商务标投标文件详细评审，第二部分为技术标投标文件详细评审。商务标投标文件详细评审内容是对商务条款、投标报价、投标保证金等内容进行评审。技术标投标文件详细评审内容是对项