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文档简介
咸丰县创建省级园林城市(县城)资料编制竞争性磋商文件文件编号: HBYX-2018-20 采购单位: 咸丰县城市管理局 2018年4月目 录第一章 竞争性磋商邀请函2第二章 供应商须知4第三章 采购项目技术、服务要求16第四章 评审办法18一、评审权重18二、评审步骤18三、评审标准22第五章 磋商响应文件格式24第一章咸丰县创省级园林城市(县城)资料编制竞争性磋商公告湖北永欣建设工程咨询有限公司受咸丰县城市管理局的委托,就该单位“咸丰县创省级园林城市(县城)资料编制”采用竞争性磋商方式进行采购。欢迎具备该项目资质并有意投标的供应商前来参加磋商。一、采购项目编号:HBYX-2018-20二、采购项目名称:咸丰县创省级园林城市(县城)资料编制项目三、项目招标内容:根据湖北省园林城市(县城)申报与评审办法、恩施州关于明确国家园林城市、湖北省园林城市(县城)创建标准的通知、鄂咸县办文201553号文件精神,同时,结合我县开展省级园林城市(县城)创建的要求,提供有关技术支撑、指导服务。服务工期:45日历天四、本项目采购预算(最高限价):20万元五、供应商资格条件:(1)供应商必须具备政府采购法第二十二条规定的条件;(2)供应商须提供本项目所在地或企业注册所在地检查机关出具的企业.企业法定代表人近三年)(注:查询时间须在有效期内,方可有效)(3)政府采购代理机构将在采购活动当天登录“信用中国”()、“中国政府采购网”()对供应商的信用信息进行查询。政府采购代理机构将查询记录的结果提交评审小组进行判定。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,其投标将被拒绝。(4)本项目不接受联合体投标,不允许转包或违法分包。(5)拟派的项目负责人必须具有有风景园林专业高级职称,编制人员不低于3人,且具有风景园林专业中级及以上证书。六、磋商文件获取方式:1、项目不设置报名环节,由潜在供应商自行下载采购文件。2、无论出于何种原因,湖北永欣建设工程咨询有限公司可在采购活动开始前对采购文件进行修改、补充及变更,其内容作为采购文件的重要组成部分,将以公告形式在湖北省政府采购网及咸丰县公众信息网同时发布,因取消报名环节,无法书面通知各潜在供应商,请各潜在供应商关注上述网站。3、因供应商原因未及时发现修改、补充及变更信息,其投标可能被拒绝,由此造成的损失由供应商自行承担。4、公告期限:自公告发布之日起3个工作日5、下载地址:见附件。七、磋商保证金:供应商应在截止时间前递交投标保证金2000元,缴纳方式为银行汇款。请各供应商以转账的方式提交,必须从供应商基本户转入中心保证金专户,请各供应商注意转账时间和银行间转账资金在途时间,以避免缴纳截止时间前保证金无法到账的情况。开户名称:工行湖北恩施分行恩施咸丰支行账户名称:咸丰县公共资源交易中心账号:95588 31817 0000 43836截止时间:同磋商时间*凡未按规定递交投标保证金的投标,将被视为无效投标。八、磋商响应文件递交:响应文件递交截止时间:2018年5月7日9:30止响应文件递交地点:咸丰县公共资源交易中心(中国人民银行咸丰县支行六楼评标室一)九、磋商信息:磋商时间:2018年5月7日9:30 磋商地点:咸丰县公共资源交易中心(中国人民银行咸丰县支行六楼评标室一)十、联系方式:采购单位:咸丰县城市管理局采购单位联系人:陈先生电话购代理机构:湖北永欣建设工程咨询有限公司联 系 人:蒲先生联系电话湖北永欣建设工程咨询有限公司2018年4月24日 第二章 供应商须知一、说 明1适用范围1.1 本磋商文件仅适用于本磋商邀请书中所述项目的服务及相关货物的采购。2. 定义2.1 “采购人”是指:咸丰县城市管理局。2.2 “监管部门”是指:咸丰县财政局政府采购办公室等相关监督管理部门。2.3 “招标单位”系指组织本次招标活动的湖北永欣建设工程咨询有限公司。2.4 合格的供应商1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合磋商文件规定的资格要求,有能力完成本项目。2.5 “成交供应商”是指经磋商小组评审,授予合同的供应商。3. 采购范围及要求3.1本次采购范围及要求等详见第三章。4. 磋商费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论成交的结果如何,招标单位和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 本项目根据招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)、国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(发改价格2011534号)文件标准,招标代理服务费由采购人依据代理合同支付。二、磋商文件5. 磋商文件的构成5.1磋商文件由本文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成:5.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险,有可能导致其响应文件被拒绝,或被认定为无效响应或被确定为无效响应。6. 磋商文件的澄清6.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商,均应以书面形式在响应文件递交截止时间五(5)日以前通知湖北永欣建设工程咨询有限公司和采购人。湖北永欣建设工程咨询有限公司将组织采购人对供应商所要求澄清的内容均以书面(或网上公告)的形式予以答复。必要时,湖北永欣建设工程咨询有限公司将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给每个报名的供应商(答复中不包括问题的来源)。6.2供应商在规定的时间内未对磋商文件提出异议的,湖北永欣建设工程咨询有限公司将视作其同意,对在响应文件递交截止时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。7. 磋商文件的修改7.l在响应文件递交截止时间五(5)日以前,无论出于何种原因,湖北永欣建设工程咨询有限公司和采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。7.2磋商文件的修改是磋商文件的组成部分,将以网上公告形式通知所有潜在供应商,并对供应商具有约束力。7.3为使供应商准备磋商时有充分时间对磋商文件进行研究,湖北永欣建设工程咨询有限公司可适当推迟响应文件递交截止时间,并以网上公告形式通知所有报名或邀请的供应商。三、响应文件的编制和数量8. 响应文件的语言8.1 供应商提交的响应文件以及供应商与湖北永欣建设工程咨询有限公司或采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。9. 磋商响应文件的构成凡供应商所提交的书面声明,即视为供应商对其声明内容真实性承担相应的法律责任。竞争性磋商响应文件应分为价格文件和商务、技术文件两部分组成,各种复印件须加盖谈判供应商鲜章。9.1价格文件(1)竞争性磋商报价一览表;9.2商务文件(应包括但不少于下列内容)。(1)响应函;(2)技术(商务)响应、偏离说明表;(3)法定代表人身份证明或授权委托书:授权书应载明委托人对受托人的投标行为承担法律后果:如是谈判供应商的法定代表人参会,则提供法定代表人身份证明,身份证原件携带备查;非谈判供应商的法定代表人参会,必须提供法定代表人授权委托书原件,身份证原件携带备查;本项资料不装订在谈判响应文件及资格审查文件中,持法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书进场,以便核实身份。(4)供应商的资格声明;(5)供应商基本情况表;(6) 供应商信誉情况;(7)供应商须提供企业注册所在地或项目属地检察机关出具有效期内的企业及企业法人代表的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函,查询结果为无行贿犯罪记录,查询时限至少近三年。本项在竞争性响应文件中使用复印件,资格审查资料要求提供原件。磋商文件中第三、第四章要求供应商需要说明的其它事项和须提供的其它资料及供应商认为须提供的相关资料。注:1、磋商中提交的修正、承诺及响应文件作为磋商响应文件的重要组成部分。2、部分资料在竞争性磋商响应文件中使用复印件,资格审查要求提供原件,详细见“第四章 评审办法 ”中资格审查要求。10. 竞争性磋商响应文件的编制10.1 供应商应采用不可拆分方式对响应文件进行装订。10.2磋商响应文件正本必须每页加盖供应商的鲜章,副本以骑缝章的形式加盖供应商鲜章。10.3 供应商应当对响应文件逐页标注页码并编制详细目录(同时制作评分索引表),对未经装订的响应文件可能发生的散落或缺损,由此产生的后果其责任由供应商承担。10.4 供应商应完整地填写磋商文件中提供的响应函等磋商文件中规定的所有内容。10.5 供应商必须保证其响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受湖北永欣建设工程咨询有限公司对其中任何资料进一步核实的要求。10.6 响应文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格(图纸、图表可除外)。11. 磋商报价11.1 供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。11.2 供应商应按照“第三章 采购项目技术、服务要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。根据竞争性磋商报价一览表等报价表格式报价。11.3项目实施过程中国家规定的各项税费不得优惠。11.4磋商结束后,供应商的最后报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。12. 联合体12.1 本项目不接受联合体投标。13. 供应商资格证明文件13.1 供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件,并作为其响应文件的一部分。13.2 资格证明文件必须真实可靠,不得变造或伪造14.磋商保证金14.1 磋商保证金:应以供应商基本户转入咸丰县公共资源交易中心保证金专户,有下列情况之一的作无效标处理:未交纳保证金;非供应商基本户转入;保证金缴纳截止时间前未到达我中心保证金专户。 “加盖供应商鲜章”是指:盖标明供应商法定名称的鲜章,不得用如“投标专用章”、“业务专用章”、“合同专用章”代替。14.2磋商保证金的退还按以下程序进行:(1) 未成交的供应商,如无质疑或投诉,在结果公示结束后五个工作日内自动本息退还;如有质疑或投诉,在质疑和投诉处理完毕后五个工作日内本息退还。(2)成交公告公示期结束后,成交的投标人缴纳的投标保证金在履行完合同经采购单位和相关部门验收合格后本息予以退还(提供验收单。合同复印件)。 (2)履约保证金由按成交价的10%提交。14.4 供应商如发生下列任一情况,其磋商保证金将不予退还:(1)供应商在递交最终报价后未经确认谈判达成一致擅自撤销或修改其响应文件;(2)成交供应商无正当理由不与采购单位签订合同的;(3)将中标项目转让他人,或未经采购单位同意,将中标项目分包给他人的;(4)供应商或成交候选人在投标活动中有违法违纪行为的;(5)供应商使用伪造、虚假资质的。(6)签订合同后不履行合同的。(7)供应商与他人串通,以非法手段谋取成交;14.5 为取得保证金所需的费用,由供应商自行负责。15. 磋商的有效期15.1 磋商有效期为首次递交响应文件截止之日起 60 个日历日。有效期内供应商不得改变其磋商最后报价、交货期及承诺的全部义务。16. 响应文件的数量和签署16.1 供应商应编制响应文件一式 叁 份,其中正本 壹 份和副本 贰 份,响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。16.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字(或签章),如为授权代表签字(或签章),其法定代表人授权书应附在响应文件中。未按要求签字(或签章)视为供应商放弃投标权利。16.3 响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。16.4电话、传真形式的投标概不接受。17.现场踏勘17.1供应商根据谈判文件要求进行现场踏勘;17.2供应商现场踏勘发生的费用自理;17.3除采购人的原因外,供应商自行负责在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失;17.4采购人在竞争性磋商文件介绍的项目区域和周边相关环境情况,供应商编制响应文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责;采购人或集中采购代理机构将视情况确定是否有必要安排所有已报名并领取了竞争性磋商文件的潜在供应商踏勘现场,无论采购人或集中采购代理机构是否安排踏勘现场,供应商均应当将相关的因素作为所应当考虑或依据的因素。四、磋商响应文件的递交18. 磋商响应文件的密封和标记18.1竞争性磋商响应文件正本和副本:供应商应将正本和所有副本合封在一个包封中,包封上应标明“项目编号”、“项目名称”、“所投包号(如有)”、“供应商名称、地址、邮编” 及“于某年某月某日某时(指投标截止时间)之前不准启封”字样。竞争性磋商响应文件正本必须每页加盖谈判供应商鲜章,副本以骑缝章的形式加盖谈判供应商鲜章。18.2价格文件:供应商应将竞争性磋商报价一览表除在响应文件正、副本中装订以外,还应单独密封封装,封装后其封面必须注明“价格文件”、“项目编号”、“项目名称”、“所投包号(如有)”、“投标单位名称、地址、邮编”及“于某年某月某日某时(指投标截止时间)之前不准启封”字样。18.3 资格审查材料:供应商应将资格审查资料装入一个密封袋中,密封递交,封面注明“资格审查材料”。18.4授权委托书或法定代表人身份证明:此项资料不进行密封,随谈判响应文件一同递交,以便核实身份,身份证原件携带备查。19. 磋商响应文件递交截止时间19.1 供应商应在不迟于磋商邀请书中规定的响应文件递交截止日期和时间将响应文件递交至湖北永欣建设工程咨询有限公司规定的响应文件送达地点。20. 迟交的磋商响应文件20.1 湖北永欣建设工程咨询有限公司将拒绝并原封退回在本须知第18条规定的磋商截止时间后收到的任何响应文件。五、竞争性磋商程序21磋商小组的组成评审由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家3人组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。磋商小组全面负责对响应文件的审查、评审、磋商、打分等全部评审工作。22. 文件初审22.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。22.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。注:根据相关文件规定,本项目在采购过程中符合要求的供应商只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商只有1家的,将终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动。23. 磋商23.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。23.2 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。23.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。23.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求确认修正、补充内容,并由其法定代表人或授权代表签字(或者加盖公章)。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。23.5 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。23.6磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。23.7最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。23.8经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件及已响应的修正、补充内容和最后报价进行综合评分。23.9 综合评分法中的价格分统一按照低价优先法计算,即满足磋商文件(包含实质性变动内容)要求且报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)价格权值100项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。24成交候选人确认24.1磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交候选供应商,并编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。成交供应商拒绝与采购人签订合同的,须承担相应的法律责任。采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。六、授予合同25. 签订合同25.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内,按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。七、询问和质疑26. 供应商有权就招标事宜提出询问和质疑。26.1采购程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束,并受到严格的内部监督,以确保授予合同过程的公平公正。26.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的,应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。26.3 供应商对采购事项有疑问的,可以向采购人或招标单位提出询问。26.4供应商认为其投标未获公平评审或采购过程和采购结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。26.5质疑应当以书面形式向采购人或招标单位提出,经法定代表人签字并加盖供应商鲜章。26.6质疑书应当包括以下主要内容:被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据(具体条款)、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式(包括手机、传真号码)。26.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则,质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文,一式二份。26.8有下列情形之一的,属于无效质疑,采购人或招标单位不予受理:(1)未在有效期限内提出质疑的;(2)质疑未以书面形式提出的;(3)所提交材料未明示属于质疑材料的;(4)质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的;质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章,但没有法定代表人特别授权的;(5)质疑书未提供有效联系人或联系方式的;(6)质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的;(7)质疑书未附相关证明材料,被视为无有效证据支持的;(8)供应商对招标文件条款或技术参数有异议,未在开标前通过澄清或修改程序提出,并且供应商已经参与投标,而于开标后对招标文件提出质疑的;(9)其它不符合受理条件的情形。26.9采购人或招标单位在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项,做出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。26.10质疑供应商对采购人或招标单位的答复不满意以及采购人或招标单位未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。七、适用法律27. 采购人、湖北永欣建设工程咨询有限公司及供应商的一切采购活动均适用于政府采购法政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及相关规定。28. 本文件所有条款如与国家现行法律、法规相抵触,以国家现行法律、法规为准。八、磋商文件的解释权29. 本项目磋商文件的最终解释权为采购方即湖北永欣建设工程咨询有限公司、采购人。第三章 采购项目技术、服务要求(本章内容属可能实质性变动的内容)1、 项目名称:咸丰县创省级园林城市(县城)资料编制项目2、 项目编号:HBYX-2018-20 三、预算金额(最高限价):20万元 四、项目内容: 1、根据湖北省园林城市(县城)申报与评审办法、恩施州关于明确国家园林城市、湖北省园林城市(县城)创建标准的通知、鄂咸县办文201553号文件精神,同时,结合我县开展省级园林城市(县城)创建的要求,提供有关技术支撑、指导服务。五、付款方式:通过省级园林城市(县城)专家组验收,一次性付清 六、项目实施要求1、实施进度实施进度与实际施工周期相匹配,提交成果报告时间满足招标人要求。2、争议处理在合同执行过程中发生的任何争议,成交供应商应在保证工期的前提下按照采购人的要求先期进度完成本项目。所引起的争议双方可友好协商解决。协商不成,可以提交招标方所在地人民法院(咸丰县人民法院)仲裁,通过司法程序解决。七、其他要求:1、成交供应商所提供的货物若达不到采购需求,采购方有权拒收,由此产出损失由成交供应商自行承担;2、报价为包干价(完成本项目所需一切费用),业主单位不再支付任何费用,中标后不得追加任何费用。八、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,供应方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。资料编制成果知识产权归采购人所有磋商文件中未明确的事项,可在磋商过程及合同中完善,如与国家现行法律法规相冲突,从其规定。第四章 评审办法根据政府采购法政府采购法实施条例政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等相关规定确定以下评审办法、步骤及标准。一、评审权重本项目采用综合评分法,其中价格权重15%,技术、商务权重85%。二、评审步骤磋商小组将按以下工作程序进行磋商及评审:(一)响应文件初审。初审分为资格审查和符合性检查。1资格审查:本项目采用资格后审的方式即在评审环节对磋商文件中的资格证明文件进行审查以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查和符合性检查标准表审查项目审查因素审查标准审查情况资格性审查营业执照具备该项目经营资格且有效的营业执照原件;“三证合一”予以认可组织机构代码具备有效的组织机构代码证原件;税务登记证具备有效的税务登记证原件;行贿犯罪档案查询供应商须提供企业注册所在地或项目属地检察机关出具的企业及企业法人代表的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件,查询时限至少近三年,查询结果为无行贿犯罪记录。审计报告法定审计机构出具的近三年内任意一年的年度财务审计报告。项目负责人和技术负责人拟派的项目负责人必须具有有风景园林专业高级职称,编制人员不低于3人,且具有风景园林专业中级及以上证书。提供相关证书原件及拟派人员名单、拟任职务.信用信息查询政府采购代理机构将在采购活动当天登录“信用中国”()、“中国政府采购网”()对供应商的信用信息进行查询。政府采购代理机构将查询记录的结果提交评审小组进行判定。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,其投标将被拒绝。社保证明依法缴纳税收和社会保障金的证明材料原件资格审查时,出现不符合下列情形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的,将被视作无效文件:(1)供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件;(2) 供应商满足本磋商文件的“资格审查”要求;2符合性检查:依据磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行检查,以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。符合性检查时,出现下列情形之一的情况将被视作无效响应:符合性检查报价磋商报价超出最高限价的; 磋商保证金未按要求递交磋商保证金的; 磋商有效期磋商有效期不足的;签署、盖章响应文件无法定代表人签字(盖章)或签字(盖章),参会人员非法定代表人且无法定代表人有效授权的;投标有效期响应文件不满足磋商文件的实质性要求。有效身份证明有效身份证明原件(提供法定代表人身份证明,若为授权代表还须提供法定代表人授权书);受委托人须携带身份证原件备查;实质性要求投标文件是否满足磋商文件的实质性要求其他附有采购人不能接受的条件或不符合相关法律、法规要求的(二)磋商磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其它信息。磋商小组对磋商过程和重要磋商内容进行记录,磋商双方在记录上签字确认。1.第一轮磋商(1)磋商小组与通过初审的单一供应商分别就采购需求、质量和服务等进行磋商,并按是否响应磋商文件的实质性要求确定有效的供应商。第一轮磋商小组未能确定最终需求方案或有效供应商的,对磋商文件修正、补充后进行第二轮磋商。2.第二轮磋商(1)第一轮磋商结束后,磋商小组根据第一轮磋商的情况,可以对磋商文件进行修改,确定采购内容的详细规格或具体要求,优化采购方案并以书面形式将修改后的磋商文件发给参与磋商的供应商。(2)供应商应在规定的时间内对修改后的磋商文件进行书面响应,否则视为放弃磋商。(3)磋商小组就修正、补充后的响应文件与通过初审的供应商分别进行磋商。磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定响应供应商。第二轮磋商小组未能确定最后需求方案的,对磋商文件修正、补充后进行第三轮磋商,以此类推。最终采购需求方案确定后,供应商在规定时间内提交最终报价。(三)评审供应商提交最终报价后由磋商小组对参与最后报价的供应商的响应文件内容和已响应的修正、补充内容进行综合评分。1.比较与评价响应文件(1)商务评议磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行商务评议并依据本章“评审标准”中的分值进行评估,综合比较和评分。(2)技术服务评议磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行技术服务评议,并依据本章“评审标准”中的分值进行评估,综合比较和评分。(3)价格评议磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行价格评议,报价分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商价格为磋商基准价,其报价分比重为满分。其他供应商的报价分按照下列公式计算:磋商报价得分 = (磋商基准价最后磋商报价)价格权值100(4)计分办法1)政府采购中心工作人员负责对评分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两位。2)各供应商的最终得分为各评审专家所评定分数平均值。(5)说明1)评审标准中要求提供的复印件的必须清晰可见,若因不清晰产生的后果由供应商自行承担。2)磋商小组成员在评分过程中,某项得分差距过大的需要写出书面说明。2. 推荐成交供应商排序名单1)磋商小组将依据对各响应文件的评审结果对评分汇总情况进行复核,根据相关规定,按各供应商的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商排序,并形成书面的评审报告。2)得分相同的供应商,按磋商报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。3)采购人将组织采购结果确认谈判工作组按照评审报告推荐的排名依次与供应就项目合同中可变细节问题进行项目合同签署前的确认谈判。三、评审标准评分标准评分细则(注:若投标单位提供虚假证明材料,经评审委员会查证后,该项评分记0分;评委在评分时评分差距过大的要写出书面说明)评审项目评审 分项分值评分细则价格部分投标报价得分15价格评分的计算方法如下:1、满足招标文件要求的有效投标人且投标价格最低的投标报价为评标基准,其价格分为满分(15分)。2、其他合格投标人的投标报价,得分按如下公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)15100精确到小数点后两位,第三位四舍五入综合部分人员的资格和能力25一、项目负责人的资历(总分15分)本项主要评审项目负责人的园林城市创建项目的资料编制经验,专业对口情况,工作经历。(1)项目负责人创省级园林城市(县城)资料编制经验丰富,作为项目负责人“主持过至少一项创园林城市(县城)资料编制”,得10-15分;(2)项目负责人具有创省级园林城市(县城)资料编制经验较丰富,作为主要人员“参与过至少一项创省级园林城市(县城)资料编制”,得6-9分;(3)项目负责人具有园林相关专业工程师职称,创园林城市(县城)资料编制经验一般,没有参与过,或只是作为一般人员“参与过一项类似本项目报告的编制”,得0-5分。二、其他人员资历(总分10分)本项主要考察其他人员的评估验收报告编制经验。(1)有3人以上具有创园林城市(县城)资料编制的,得10分;(2)有2人以具有创园林城市(县城)资料编制的,得5分;(2)无人参加过创园林城市(县城)资料编制的,得1分。(注:提供项目负责人、参与人员相应资格证书复印件,并加盖公章;类似本项目的报告是指生态县生态文明建设示范县评估验收项目合同原件)规划编制工作方案20投标人根据规划服务工作的类型、特点、要求,撰写的方案合理、条理清晰、可行性强者得14-20分, 有方案,但方案条理不够清晰或可行性一般者得8-14分;有方案,方案条理不清晰,可行性较差得0-8分技术部分对项目(评估验收报告及方案)所在地的熟悉程度10本项主要评审投标单位是否熟悉项目所在地自然、社会、环境概况,以投标单位在开展业务的内容及数量为评定标准:(1)投标单位近一年内从事过创省级园林城市(县城)资料编制,得10分;(2)投标单位近三年从事过创省级园林城市(县城)资料编制,得6分;(3)投标单位近五年从事过创省级园林城市(县城)资料编制,得 3分(注:提供合同复印件,原件备查;不提供原件不得分。)质量保证措施及进度计划15考察投标人对完成本创省级园林城市(县城)资料编制拟定的质量保证体系是否完善、合理,投标人是否能按要求完成本评估验收报告及方案:(1)质量保证体系健全,措施合理;评估验收报告及方案进度计划合理,能保质保量完成任务;得12-15分;(2)质量保证体系较健全,措施一般;评估验收报告及方案进度计划较合理,基本能保质保量完成任务;得8-12分;(3)质量保证体系不健全,措施不力;评估验收报告及方案进度计划不合理,不能保质保量完成任务,得0-8分。(注:投标文件中附质量保证措施及进度计划供考核)技术路线13考察投标单位设定的评估验收报告及方案技术路线是否合理、可行:(1) 评估验收报告思路清晰,技术路线合理;得10-13分(2)评估验收报告思路较清晰,技术路线基本合理;得6-10分(3) 评估验收报告思路较模糊,技术路线不合理;得0-6分(投标文件中附技术路线供考核)服务机构2服务机构通过GB/T19001-2008质量体系认证的得2分。100分总分100最终得分=价格部分+综合部分+技术部分;运算过程和结果保留二位小数,按四舍五入计算。注:1、以上如要求提供原件备查的资料的与资格审查的原件封装在一起密封递交。第五章 磋商响应文件格式竞争性磋商响应文件项目编号:项目名称:包号及名称:供应商名称:(盖章) 供应商法人授权代表(签字): 2018年 月响应文件目录(格式由供应商自行设计,目录应标明每章每款页码) 评分索引表评分项目分值评分标准页码范围价格部分技术部分商务部分竞争性磋商报价表 竞争性磋商报价一览表采购项目编号: 采购项目名称: 我公司承诺完全响应本项目的竞争性磋商文件的要求序号品名投标报价(元)备注大写小写12合计(元)大写小写单位名称(签章): 法定代表人或法定代表人授权代表签字: 日 期: 年 月 日 说明: 1、所有价格均系用人民币表示,单位为元。第一卷商务文件供应商:(盖单位章) 年月日第一卷 商务文件目 录一、响应函二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书三、供应商资格声明四、资格审查表五、供应商近年完成的类似项目情况表六、拟委任的主要人员简历表七、供应商信誉情况八、其他材料 一、响应函湖北永欣建设工程咨询有限公司:依据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目竞争性磋商公告,我方代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商(供应商名称、地址)提交下述文件正本一份,副本 份。1. 报价一览表;2. 按供应商须知和技术规格要求提供的有关文件;3. 资格证明文件;6. 按的规定递交 元(人民币大写)的保证金。在此,我方宣布同意如下:1. 所附竞争性磋商报价一览表中规定的合作的 (包号)总价为(注明币种,并用文字和数字表示的总价)。2. 将按的约定履行合同责任和义务。3. 已详细审查全部,包括(修正或补充文件),对此无异议。4. 本响应有效期为自开标日起至 年 月 日,共 个日历日。5. 同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料。6. 与本采购有关的一切正式往来信函请寄: 。投 标 人:地 址: 传 真: 电 话: 电子函件: 供应商(授权)代表签字: 供应商名称(公章): 日 期: 开户银行: 帐号/行号: 二、法定代表人身份证明或法定代表人授权书1.法定代表人身份证明湖北永欣建设工程咨询有限公司:供应商名称: 企业类型: 地址: 成立时间: 年 月 日姓名: (法定代表人亲笔签字) 性别: 年龄: 职务: 系 (供应商名称)的法定代表人。特此证明。 供应商: (盖单位章) 年 月 日 注:1.法定代表人的签字必须是亲笔签名,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替;2.法定代表人参会则提供法定代表人身份证明,不需提供法定代表人授权书,身份证原件备查。2法定代表人授权书2法定代表人授权书湖北永欣建设工程咨询有限公司:兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的( 项目名称 )采购活动的代表人,全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜,我对受托人的投标行为承担全部法律后果和法律责任。代理期限从 年 月
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