关于实现安全文明施工的若干意见

贵州省电力公司关于实现安全文明施工的若干意见安全文明施工是施工管理的基础，是工程质量和工期的保证，是工程达标投产的重要内容。安全文明施工水平是展示企业管理者管理能力和施工人员素质的窗口。提高企业安全文明施工水平，强化职工安全文明施工意识，是企业参与市场竞争的需要，是与国际水平接轨的需要。为彻底扭转施工现场脏、乱、差的局面，努力创造一个施工组织周密、区域功能合理、现场整洁、道路畅通、排水可靠、安全设施完善、樗明显、劳动纪律严明、施工人员遵章守纪的安全文明施工环境，除必须严格贯彻执行部颁电力建设文明施工规定及考核办法及其它有关规程、规范、规定、办法、意见处，根据我局（公司）实际情况，提出贵州省电力公司关于实现安全文明施工的若干意见以下简称意见，要求火电、变电工程的建设、设计、施工、监理、调试、生产单位遵照执行，水电工程和送电工程可参照有关条文执行。一、 施工准备阶段1、 施工组织设计中，必须具有安全文明施工管理的专门章节，要求做到目标明确、内容详尽、措施具体。2、 施工用地面积应满足施工需要，总平面布局合理，施工场地、办公场地、交通道路、施工临建、设备器材堆场、力能供应等严格按照已批准的施工组织设计设置。3、 施工总平面布置必须有足够的基础、沟道挖填所需的土石方堆场和施工中所需的垃圾堆场、废料堆场，并有定期清除垃圾、废料的措施。4、 土建和安装工程的范围划分应明确，分割衔接应清楚，不出现漏项。5、 施工现场内，除安全保卫值班室外不允许有散居人员。6、 总平面管理由工程技术部门负责，并制定有专门的管理制度。现场有两个及以上的施工单位时，由建设单位负责总的管理和协调，施工单位各负其责。7、 一个现场，原则由主要施工单位设置砼集中搅拌站，其他施工单位购商品砼，不得分散搅拌、就地搅拌。搅拌站应有防尘设施和污水排放的措施。8、 有永久性围墙的工程，要求在正式开工前完成围墙施工，没有永久性围墙的，应在正式开工前完成临时围墙或围栏设置。9、 厂区内施工主干道路面、原则中要求作成砼路面。其他路面为碎石山砂路面，路面就平整、不积水。道路两侧排水沟应规范、畅通。施工道路尽量永临结合。在施工道路施工前，设计单位应提供穿越施工道路的沟道、管道等施工图纸，如因设计单位原因、未能及时提供施工图纸而造成破路、断路施工的，设计单位应承担一定的费用。10、 施工准备阶段，各项准备工作全部完成后，再严格按照部要求的正式开工前应具备的条件进行检查，符合条件后，方可正式开工，不允许搞“三边”工程。二、 施工阶段11、 严格按施工程序施工，施工计划必须做到先场外、后场内；先地下，后地上；先土建，后安装。尽力减少交叉作业，避免土建装修或刷涂料时损坏和污染设备、设施和管道。12、 各项施工需作到设计图纸、措施方案、材料设备、施工机具、劳动力五落实，开工后能按计划连续施工。13、 必须按施工图和施工措施进行施工，严禁违章作业。14、 按批准的作业指导书（方案、工艺卡）作业。作业指导书中必须有安全文明施工要求，并经项目质量、安全、技术部门审核，由施工技术负责人、专业工程师、项目总工按规定审批，作业前进行交底。15、 按项目的生产调度会议决定进行施工，保证项目的工序安排和工艺流程合理，先后衔接紧密，做到有序、均衡施工。16、 临时断路、断水、断电断气（氧气、乙炔气、氩气、压缩空气）需提前申请，经主管部门批准，实施前应通知有关单位作好准备，并要有相应措施。17、 现场施工道路保持平整、畅通、清洁。应有专人维护，清扫，及时铲除砼路面上的泥土，晴天应洒水防尘。道路上禁止堆放设备器材，以保持路面完好，畅通。18、 设备、材料、物件、工器具必须文明装卸运输，摆放整齐有序，不得阻塞通道和有碍施工。19、 施工现场应每天做到工完、料尽、场地清。施工人员应及时将废料、垃圾清理入垃圾通道或垃圾箱内。保持现场干净、整洁，做到无建筑垃圾、无废料、废物，无焊条头，无烟头。各层平台、楼板和梯子栏杆上还应做到无泥土，无灰尘。20、 厂房内施工区不得做设备、材料堆场、库房和加工场。设备、材料应按计划进入，厂房只准存放三天内需安装和使用的设备、材料应按计划进入，厂房只准存放三天内需安装和使用的设备、材料，并且必须摆放整齐，不阻塞通道。剩余的物料，及时退库。管道和非标加工件应在加工场加工组合到最大限度，减少厂房内施工区的加工组合工作量。21、 现场应有足够的消防设施，并布置在明显处，方便取用。重要施工区动火必须事先办理动火工作票。禁止在现场流动吸烟，只许在专门设立的吸烟室和经允许的工具房、办公室吸烟。22、 禁止在设备、管道和建筑物上乱涂乱画，保持设备、管道和建筑物表面清洁。23、 现场必须有专门的保洁队，负责公用区域的清洁工作。24、 施工现场大门应设门卫，禁止闲杂人员进入现场，外来人员必须进入现场时，凭证件办理登记手续。施工人员进入现场时应佩戴现场出入证，着装应符合安全工作规程要求，需将设备、材料带出大门时，应办理放行手续。25、 施工生产原始记录、台帐齐全，及时记录和上报。26、 基础和沟道开挖，土石方不得堆积在坑旁或沟道边，应及时运至堆场，需要回填时，再运回。开挖完成后，应尽快将基础和沟道作好，或将管道安装好，及时回填，回填土必须按要求进行，分层夯实。27、 现场排水系统应完整、排水畅通。排水沟或管内应清洁、不积水，沟道盖板应齐全、平整。基坑和管沟内排水应及时。工业废液排放应符合环境质量要求。28、 建筑工地使用的材料应存放在堆料场或仓库内，且必须安放整齐。施工现场使用应随用随运。建筑垃圾应及时清理运走，保持现场清洁。29、 脚手架的搭应符合要求，经检查合格，并挂牌标明允许的最大载荷，使用期限及责任人。工作完成后应及时拆除，通道上不宜搭设落地脚手架。30、 模板、脚手管、扣件、脚手板拆除时，禁止向下抛掷，拆除后应及时运回堆嗾场，堆放场的管理人员应及时作好修理、清洁、防腐工作，并按规格堆放整齐。31、 主厂房辅助厂房在交付安装前，应清除室内外垃圾，梁柱、平台、楼板、梯子、栏杆表面应清洁，浇筑好毛地坪，埋件应刷防腐漆，内部装修、粉刷应完成，门窗应完好无损。厂房各层平台、楼板必须标明最大允许载荷。32、 严格执行工艺纪律，提高工艺水平，克服质量通病，使其符合有关规范和要求。33、 危险作业区域必须有安全围栏和警告牌，交叉作业场必须有隔离设施，隔离设施应完好无损，上面杂物应随时清除。34、 厂房各层固定墙未砌筑前，应及时设置临时栏杆，并标以红白相间色标。35、 吊物孔的四周必须设置围栏，物料进出口，应设置活动门和栏杆，并标以红白相色标。36、 全面推广火电工程安全设施规定中推荐的17项标准化安全设施。自制的要符合标准、购置的要保证质量。并制订安全设施使用、维护、管理等方面的规定。37、 厂房所有孔洞、沟道，必须设置临时性盖板或围栏，并标以色标。移动这些临时盖板或围栏需经安全部门同意，事后必须及时恢复。38、 现场厕所布点应合理。锅炉上应设置高空水冲式活动厕所。厕所内应有洗手池和卫生纸。厕所必须每天有专人打扫和管理，保持清洁。39、 施工现场必须设置垃圾通道或活动垃圾箱，每天应有专人清理。40、 施工用动力线、照明线及焊机的一、二次线一般须集中成束布设，并在各层设端子箱，成束布置的电线、焊接线必须具备良好的通风条件空隙。41、 施工机械应定期检查与保养，起重机械不允许超铭牌使用，对机械驾驶员与操作员定期进行审验与考核，持证上岗。小型电动工具的电源软线应使用便携式卷线盘，工作结束后及时将线收回。42、 电焊机应集中布置在电焊机集装箱内，工作结束后及时将软线卷回。43、 电焊工必须将电焊条头回收，并凭电焊条头领用相同数量的新焊条。44、 氧气瓶、乙炔瓶应分别布置在专用搁架内，工作结束后及时将皮管卷回。45、 施工现场必须有足够的照明，且不留施工暗角。46、 主机设备的安装现场，应就地设置货架将小件、工具整齐地放置在货架上。47、 要求集控室、电气、热控设备室、微机室、阀门研磨场和汽轮发电机组运转平台尽可能采取措施，实现无尘施工。48、 厂房内安装管道、电缆桥架、敷设电缆、刷保温油漆等高空作业，宜采用悬吊式脚手架，避免搭设落地脚手架。为此，在安装楼板或浇筑楼板时，应考虑在砼板上插筋或设置预埋件。49、 实行挂牌施工、调试，标牌上应注明单位、责任人和完成日期。50、 运进施工现场的设备、管道、管件应在场外搞好内外清洁。施工人员离开现场前，应将敞口临时封闭。51、 电缆敷设应排列整齐、美观、避免交叉。电缆应按规定捆扎牢固，捆扎电缆宜用自锁塑带。标志牌齐全、字迹清楚，宜用微机打印。52、 保温材料应随用随运，施工中必须有防止散落措施，每天工作结束将现场清扫干净。三、 试运阶段53、 试盍区域必须保持干净清洁，无垃圾死角，无积水，夫积油，道路畅通。54、 设备和管道上无积尘，清洁光亮。设备阀门铭牌标志清楚，油漆、保温完好。55、 厂内建筑物门窗完好，无积尘、无污渍。56、 厂内照明、设备照明齐备、正常。57、 管沟和电缆沟内清洁干净，盖板平整齐全，排水畅通、无积水。58、 各层平台、栏杆、扶梯齐人、牢固美观。59、 消防设施齐备，并经检查符合要求。试运现场禁止吸烟。60、 暖气、空调应能满足试运转要求。四、 设备、材料、工器具存放场所61、 设备、材料、工器具堆场和库房应干净整洁，道路畅通，排水畅通，消防设施齐全。62、 设备、材料、工器具堆放整齐有序，标牌清楚，实物与台帐相符。63、 露天堆放的重要设备、材料、工器具，防晒防雨设施应完好无损。电气、热控设备应进设备库保管，重要仪器仪表 应进恒温库保管。64、 易燃、易爆、危险品按规定放置，严格领用手续。65、 不合格的设备、材料要分开堆放和保管，并有明确标志，防止混用。五、 办公室、工具房、生活区66、 室内外清洁、卫生，无垃圾。门窗齐全，通风良好，照明充足，室外排水畅通。67、 禁止私拉电源线，取暖设施应符合安全要求。68、 办公室内，用品用具、文件资料、工器具摆放整齐有序，无积尘。69、 工具房内，办公桌、椅、个人工具箱应摆放整齐，无积尘。70、 工具房内原则上不摆放小型机具和公用的工具。施工用小型机具、公用工具，如砂轮机、切割机、台钻、电动工具起重用工具、板车等，原则上以队为单位，集中设置，统一维修、专人管理、登记借用。六、 职责、检查与考核71、 安全文明施工必须实行全过程、全员、全方位管理。工程项目施工前应对有关人员进行安全文明施工培训。72、 省电力局（公司）建设协调处对安全文明施工实施宏观管理、监督、指导，负责组织工程之间的检查、考核、评比；建管部（处）对本工程的安全文明施工负责监督、协调、布置、检查、总结、评比；施工方面执行谁的责任范围谁负责，谁施工谁负责，对外包队执行谁发包谁负责的原则。73、 现场必须设立安全文明施工和扫会，一般由各单位的施工、安全、质量、保卫部门人员组成，定期检查，每周召开一次协调会。74、 各级行政正职是本单位安全文明施工第一责任者，必须对本单位安全文明施工负全面领导责任；分管生产的行政副职和技术负责人对本单位安全文明施工负直接领导责任；安监部门和施工技术、计划部门对本单位的安全文明施工负直接管理责任；专业队和班组负责人对自己责任区域的安全文明施工负直接责任。75、 必须按部规定设置安监机构，安监人员在质量和数量上符合规定要求，定期考试考核，持证上岗，岗位职责明确。76、 现场各施工单位应有专门保洁队，直属安监部门管理。施工现场安全文明施工责任区划分明确，责任落实，对有违反安全文明施工规定的单位，安监部门应书面通知，被通知单位，未在期限内改正的、安监部门有权向主管领导提出处理意见、主管领导应予支持。77、 各级行政领导应定期和不定期组织有关部门人员对安全文明施工情况进行检查。定期检查时间，原则上省电力局（公司）每季一次，工地每月一次、施工单位每半月一次、施工队每周一次，班组每周两次。不定期检查视情况安排。各工程项目每个工程建设阶段和项